近日，某地交通監(jiān)管部門對于6個月內(nèi)沒違規(guī)記錄的車輛，如有違規(guī)行為則采取“警告代替處罰”的措施，對此，你怎么看？

?【審題】

本題屬于社會現(xiàn)象類題目。通過審題可以明晰主題是交管部門人性執(zhí)法。針對于半年內(nèi)表現(xiàn)良好的車輛采取更加溫和管理方式屬于正面積極的社會事件。對此，可以進一步分析其積極意義，還可以在積極意義之余挖掘下可能存在的隱患，最后針對存在隱患、問題多措并舉予以解決，下面結(jié)合題目內(nèi)容展開分析。

審題點1：“近日，某地交通監(jiān)管部門對于6個月內(nèi)沒違規(guī)記錄的車輛，采取“警告代替處罰”的措施”

這句話交代了本題的核心事件。六個月內(nèi)沒有違規(guī)記錄的車輛，我們基本可以判定其駕駛行為比較文明，非常守規(guī)矩。對于這樣“守規(guī)矩”的車輛在管理時候進行差異化柔性管理一定是深受歡迎的，豁免一定的處罰。同時這也是人性化執(zhí)法的體現(xiàn)，執(zhí)法相對人更能夠接受。并且，這更是踐行了服務(wù)型政府的理念，將管理回歸到服務(wù)的本義，并不是僵化的處罰、罰款。對此，我們可以判斷出，這樣的執(zhí)法方式，對于守規(guī)矩的車主、執(zhí)法部門、政府形象都有著積極的利好。

審題點2：“對此，你怎么看”

這句話是本題的設(shè)問。結(jié)合前面分析，如此人性執(zhí)法存在多方利好，我們也可以反過來想想，這樣的執(zhí)法形式是否存在一定弊端。首先，從執(zhí)法相對人來看，執(zhí)法豁免針對是車，并非車主，所以可能存在一車多人開、一人開多車等情況，這樣處理也不盡客觀。此外，從執(zhí)法尺度來看，如果所有違法行為都進行豁免的話也有一刀切嫌疑，比如重大交通事故還是要依法懲處。據(jù)此，可以展開分析予以說明，并在分析不足之后可以針對性增加一定程度的解決方案，讓溫度執(zhí)法更科學(xué)、公平。

故本題的作答思路可為：第一步，入題鮮明表態(tài)，闡明這是人性執(zhí)法的體現(xiàn)。第二步，分別從車主、執(zhí)法部門、政府形象展開分析，進一步探究意義。第三步，從多個層面給出自己分析隱憂，展現(xiàn)思維全面性。第四步，給出針對性解決對策，注意對策的有效性。

【思維導(dǎo)圖】

【解析示例】

對半年內(nèi)沒有違規(guī)記錄的車輛采取“警告代替處罰”的管理方式，我認為這是人性化執(zhí)法的體現(xiàn)，我個人是非常支持的。

第一，讓管理回歸教育的本質(zhì)。半年內(nèi)沒有違規(guī)記錄基本上可以認定為是文明駕駛車輛，如有輕微的違規(guī)行為，基本也可以認定為是無心之舉，所以采取這樣“警告代替處罰”的管理方式是可取的。另外，從輕處罰也會讓駕駛者不再懼怕執(zhí)法者，可以極大程度避免一些逃逸乃至襲警現(xiàn)象發(fā)生。

第二，讓執(zhí)法部門執(zhí)法更高效。相對于處罰，警告更加方便便捷，能夠在短時間內(nèi)處理完交通事故。另外，沒有了扣分、罰款等處罰方式，執(zhí)法相對人也更便于接受，免除很多沒有必要的爭執(zhí)、爭端。并且，從當?shù)亟煌ūO(jiān)管部門出臺措施，有著非常鮮明的服務(wù)導(dǎo)向，是人性執(zhí)法的風(fēng)向標。

第三，讓服務(wù)政府更深入人心。執(zhí)法部門是站在群眾最前沿的政府部門。本次事件其實就是政務(wù)服務(wù)的一個縮影。這也是讓廣大人民群眾能夠知曉政府的轉(zhuǎn)型，可以進一步消除政府和群眾之間的一些誤會，采取如此有人性化、靈活性的執(zhí)法方式會讓政府形象更加立體、鮮活。

但是，這樣直接干脆的處理方式也有一定不夠周全的地方。比如一車多人用、一人有多車情況如何認定；重大交通事故如何做好人性化處理等，這些都是制約著執(zhí)法方式人性化發(fā)展的絆腳石，對此我有以下建議。

第一，完善執(zhí)法規(guī)定，人性兼顧法治。綜合評定駕駛者可能出現(xiàn)違規(guī)行為進行規(guī)范化處理，如出現(xiàn)未扎安全帶、著裝不符規(guī)范等輕微并未造成第三方損失的違規(guī)行為可以采取警告代替處罰的管理方式。但出現(xiàn)了損害第三方的違規(guī)行為，還是要按照法律進行處罰，可以適度進行減輕。

第二，強化宣傳引導(dǎo)，普及執(zhí)法雙方。一方面要抓好駕駛者這個責(zé)任主體，在現(xiàn)有駕管基礎(chǔ)上增加常態(tài)化學(xué)習(xí)，可以通過手機軟件采取積分制的的方式組織學(xué)習(xí)，引導(dǎo)規(guī)范行車。另一方面做好執(zhí)法者培訓(xùn)工作，通過政策講解、案例教學(xué)等方式將人性執(zhí)法標準、尺度講解清楚，使之能夠科學(xué)執(zhí)法。

第三，創(chuàng)新管理手段，科技承擔(dān)重任。要健全駕駛管理的設(shè)施建設(shè)，在鄉(xiāng)村等人員較少地方也要盡可能覆蓋監(jiān)管設(shè)備，可以和治安監(jiān)控聯(lián)合管理。還要加強智能機器人在管理中使用比例，對于車輛進行自動檢測，違規(guī)行為通過短信形式及時告知。還可以檢測駕駛者和車輛匹配度，讓車輛違法行為最終和駕駛者相對應(yīng)。

【拓展知識】

本題屬于服務(wù)型政府范疇的內(nèi)容，這也是公考面試經(jīng)?？疾斓念I(lǐng)域。對于服務(wù)型政府建設(shè)主要突出的就是方便和人性這兩個方面。便捷意味著處理事務(wù)更加高效，通過互聯(lián)網(wǎng)、智慧系統(tǒng)等予以實現(xiàn)。人性意味著讓管理回歸到教育的本質(zhì)，堅決杜絕以處罰代替監(jiān)管的僵化處理方式。所以，在今后遇到類似的服務(wù)型政府建設(shè)題目可以以此為思路進行分析論述。

【知識積累】

火神山運送物資車發(fā)生交通事故，以警告代替處罰

2020年2月12日，廣東清遠交警在執(zhí)勤中處理了一起交通事故，當時的執(zhí)勤交警小朱：一看到司機大哥戴的是N95口罩我就感覺不簡單，一問原來是湖北來的，再一問竟然是武漢來的，再一問竟然是從火神山醫(yī)院出來的。原來，司機大哥駕駛的是給火神山醫(yī)院送物資的車輛，已經(jīng)送了4趟了，現(xiàn)在剛從武漢回來到深圳拉物資準備運第5趟。因為旅途遠，多趟來回實在太累了，結(jié)果撞了路邊的清障工程車。“都不容易，以警告代替處罰，趕緊去吧，一路順風(fēng)。”司機大哥為抗擊疫情的辛勤付出讓蜀黍感動，但是也要叮囑一句：切勿疲勞駕駛，安全行駛最重要。

【相關(guān)真題】

(1))圍觀執(zhí)法是指城管們采用的通過肅立圍觀盯走占道經(jīng)營商販的執(zhí)法方式，請你談?wù)剬^執(zhí)法的看法。(2018年10月17日江西新余市遴選)

(2)某地交警對違規(guī)停放的外地車輛開出一張空白罰單，罰單上沒有填寫扣分與罰款，只有交警手寫的警告：“前面有停車場，下次注意?！边@張罰單獲得了許多網(wǎng)友的熱議，不少人對交警的“人性化執(zhí)法”紛紛點贊，還有人將這張罰單稱為“最美罰單”。對此，你怎么看？(2017年2月23日鐵路公安)