普魯士王國歷程

（一）普魯士王國（1701年—1871年）是一個主要位于現(xiàn)今德國和波蘭境內(nèi)的王國，1871年演變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)全德國統(tǒng)一的中心力量，直至一戰(zhàn)戰(zhàn)敗前它都是德意志帝國中的實(shí)際統(tǒng)治政權(quán)。普魯士成立之初是波蘭立陶宛的封臣，1701年勃蘭登堡-普魯士公爵腓特烈三世支持領(lǐng)導(dǎo)神圣羅馬帝國的奧地利哈布斯堡王朝向法國波旁王朝宣戰(zhàn)，借以換取普魯士國王稱號，1月18日勃蘭登堡-普魯士公爵腓特烈三世在哥尼斯堡加冕成為普魯士國王腓特烈一世。德意志統(tǒng)一前普魯士和奧地利為德意志神圣羅馬帝國境內(nèi)最強(qiáng)大的兩個邦國，是當(dāng)時歐洲列強(qiáng)之一。19世紀(jì)中期普魯士王國取得普丹戰(zhàn)爭、普奧戰(zhàn)爭和普法戰(zhàn)爭的勝利，統(tǒng)一除奧地利帝國外的德意志各邦國，1871年建立德意志帝國。普魯士王國原來的核心區(qū)域是由勃蘭登堡侯國和普魯士公國所組成的勃蘭登堡-普魯士地區(qū)，普魯士于1740年的西里西亞戰(zhàn)爭取得西里西亞省。經(jīng)過1772年的第一次瓜分波蘭后新增加的皇家普魯士和瓦米亞城便成為西普魯士省。1829年東西普魯士兩省合并成普魯士省，1829年東西普魯士兩省合并成普魯士省。普魯士王室及貴族全部兼任德國的皇室和大臣，其地位凌駕于其它德意志邦國之上，其領(lǐng)土面積囊括整個德國的三分之二。西普魯士省是1773－1824年及1878－1918年間普魯士的一個省份，1918年后該省的中部成為波蘭走廊和但澤自由市，而其余是魏瑪共和國的領(lǐng)土則成為波森-西普魯士和位于東普魯士的西普魯士地區(qū)。除了這兩段時間西普魯士作為一個省分存在之外，“西普魯士”一詞在13世紀(jì)開始，至1945年亦是中歐歷史地區(qū)的名稱。歷史上這地區(qū)是普魯士人居住的地方，之后的多個世紀(jì)德國人、斯洛溫人、卡舒比人、雨格諾派教徒、波蘭人、門諾派教徒、蘇格蘭人等相繼遷入。

（二）在十三年戰(zhàn)爭（1454-1466年）中波美拉尼亞和普魯士地區(qū)的城鎮(zhèn)反抗條頓騎士團(tuán)，并尋求波蘭國王卡齊米日四世的協(xié)助。在1466年簽訂的托倫條約之中波美拉尼亞和西普魯士地區(qū)成為波蘭的省分王室普魯士，獲得數(shù)個特權(quán)（特別是在但澤市）。1569年王室普魯士成為波蘭立陶宛聯(lián)邦的一部分，保留普魯士人的自治政府。在托倫條約中降為波蘭附庸的條頓騎士團(tuán)仍然擁有東普魯士，東普魯士1525年成為普魯士公國的領(lǐng)土。1660年波蘭喪失對此地的宗主權(quán)，1772年大部分的王室普魯士地區(qū)在第一次瓜分波蘭之中合并到普魯士之內(nèi)，次年成為普魯士的西普魯士省，例外的是并入東普魯士省的威米亞地區(qū)。1793年第二次瓜分波蘭之中但澤這個漢薩城市已經(jīng)不能靠本身的財(cái)富而存活，所以但澤與另一個漢薩城市托倫一同加入普魯士的西普魯士，大波蘭的一些地區(qū)1772年合并到普魯士，力斯地區(qū)1793年亦合并到西普魯士。1806年拿破侖戰(zhàn)爭時期西普魯士的南部地區(qū)被劃分到華沙公國之內(nèi)，1824年至1878年間西普魯士和東普魯士合并到普魯士省，之后重新分開。西普魯士在1871年成為德意志帝國的一部分，1919年凡爾賽條約簽訂后大部分的西普魯士地區(qū)被割讓予波蘭第二共和國，該省西部和東部小量地區(qū)仍屬魏瑪共和國。剩余的西部地區(qū)1922年組成波森-西普魯士，東部地區(qū)則成為東普魯士的西普魯士地區(qū)。1945年的第二次世界大戰(zhàn)的波茨坦會議中決定將所有前西普魯士的領(lǐng)土都劃分波蘭管治，這些地區(qū)的德國人口都被驅(qū)逐到西面，然后讓波蘭人遷入。

（三）東普魯士在條頓騎士團(tuán)時期為普魯士公國，后為普魯士王國的一個省，1871年被并入德意志帝國。今天東普魯士的北部分別屬于立陶宛的梅梅爾地區(qū)以及俄羅斯加里寧格勒州，南部是波蘭的瓦爾米亞-馬祖里省。東普魯士包含古普魯士人在波羅的海的領(lǐng)地，東普魯士位于波羅的海的東南海岸，首府是柯尼斯堡，1946年蘇聯(lián)把俄羅斯加里寧格勒州首府改名為加里寧格勒。15世紀(jì)條頓騎士團(tuán)借教宗名義統(tǒng)治普魯士，騎士團(tuán)與波蘭王國的紛爭導(dǎo)致雙方卷進(jìn)戰(zhàn)爭（包括十三年戰(zhàn)爭）。1466年條頓騎士團(tuán)再度戰(zhàn)敗，在第二次托倫和約中被迫割讓包括但澤和馬林堡在內(nèi)的西普魯士，這些地區(qū)被稱為王室普魯士。條頓騎士團(tuán)保留普魯士的殘余領(lǐng)土，但被迫效忠波蘭國王，成為波蘭的附庸國，稱普魯士公國。1525年騎士團(tuán)失去剩下的領(lǐng)土，它被團(tuán)長艾伯特·霍亨索倫世俗化。艾伯特自任第一任普魯士公爵并向波蘭稱臣，他的家族在1618年絕嗣，普魯士公國由勃蘭登堡的選帝侯統(tǒng)治下變?yōu)椴m登堡-普魯士公國，根據(jù)1657年的《韋勞條約》取消對波蘭國王的臣屬關(guān)系。普魯士王國雖然在勃蘭登堡名義上隸屬神圣羅馬帝國，但普魯士的領(lǐng)土不受其皇帝管轄，因此選帝侯腓特烈三世在1701年自任為普魯士王腓特烈一世（普魯士），成立由霍亨索倫王朝統(tǒng)治的普魯士王國。1772年第一次瓜分波蘭后波蘭的王室普魯士的瓦爾米亞與普魯士公國合并，1773年1月31日腓特烈大帝把瓜分得來的土地稱為西普魯士，普魯士公國成為東普魯士。

（四）東普魯士在1871年并入德意志帝國，1918年德皇威廉二世退位，德國變成共和國。由1919年至第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)為止，東普魯士與部分西普魯士是德國的外飛地?；诜矤栙悧l約的德國割讓大部分的西普魯士以及波森省予波蘭，即波蘭走廊及但澤自由市。1920年西普魯士西面和東普魯士南部都有舉行公投，讓居民決定是否把土地歸于波蘭還是德國，96.7%的投票者支持土地歸于德國，1923年在沒有舉行公投之下立陶宛強(qiáng)占梅梅爾地區(qū)（即克萊佩達(dá)地區(qū)）。納粹黨將三分之一的地名改掉，又在1938年掃除一切有波蘭或立陶宛色彩的名字，不合作的少數(shù)族裔活躍分子被送到集中營。根據(jù)蘇德互不侵犯條約蘇聯(lián)容許德國占領(lǐng)波蘭西部以及克萊佩達(dá)，戰(zhàn)爭期間德軍征服波蘭西部，令東普魯士擴(kuò)大。雖然納粹黨強(qiáng)烈宣傳民族主義，宣稱他們征服的地區(qū)都住著大量德國居民都想回歸德國。但事實(shí)恰恰相反，1939年時德軍占領(lǐng)區(qū)的994092名居民當(dāng)中只有31000人是德國人，很多居民在戰(zhàn)爭中死亡，其中大部分青年被征召到軍隊(duì)、戰(zhàn)死沙場。1945年初有部分德國人在戰(zhàn)后企圖返回東普魯士，但全部都被蘇聯(lián)軍隊(duì)驅(qū)逐，也有很多人被發(fā)配到蘇聯(lián)當(dāng)苦工，當(dāng)?shù)厮械率降胤矫侄几某啥硎交虿ㄌm式。1946年4月東普魯士的北部被并入蘇聯(lián)，7月原首府柯尼斯堡被改名為加里寧格勒。1947年蘇軍驅(qū)逐所有德國人，讓俄羅斯人、白俄羅斯人及烏克蘭人遷到此地。波蘭被迫割讓東部大片領(lǐng)土給蘇聯(lián)，該地的波蘭人被驅(qū)逐到波蘭占領(lǐng)的東普魯士南部，亦即瓦爾米亞-馬祖里省。1947年無論作為領(lǐng)土或邦國，普魯士被完全廢除。

（五）從法理上說普魯士并不屬于神圣羅馬帝國的疆界范圍，只是因?yàn)楹髞聿m登堡藩侯合并普魯士公國，勃蘭登堡-普魯士作為整體才成為德意志第一帝國的一部分。在中世紀(jì)早期普魯士是蠻荒之地，古代的居民為古普魯士人，所使用的普魯士語屬于波羅的語族，與拉脫維亞人和立陶宛人屬于同一種族。928年勃蘭登堡就已經(jīng)由薩克森公爵獅子亨利建城，此后在不同的家族之間繼承和易手。古普魯士人屬于波羅的語族，是居住在普魯士地區(qū)的原住民，而普魯士位于波羅的海東南，在維斯瓦潟湖與庫洛尼亞潟湖周圍。13世紀(jì)普魯士人被條頓騎士團(tuán)征服，并在接下來的幾個世紀(jì)中被同化。前德意志國家普魯士從波羅的普魯士人得到“普魯士”之名，但這個國家其實(shí)主要是同化古普魯士人的德意志人。到17世紀(jì)或18世紀(jì)初古普魯士語已經(jīng)滅絕，古普魯士人居住的區(qū)域大體在東普魯士（現(xiàn)波蘭的瓦爾米亞-馬祖里省、俄羅斯的加里寧格勒州和立陶宛的克萊佩達(dá)地區(qū)南部）的中部和南部。9世紀(jì)“伊斯替夷人”被巴伐利亞稱為“布魯斯人”，古普魯士人因與布拉格的阿德爾伯特有聯(lián)系，而被歷史文獻(xiàn)更廣泛地提到。阿德爾伯特是被波列斯瓦夫一世派來傳教的，他在997年一次使普魯士人皈依基督教的傳教活動中殉道。第一批波蘭公爵一與梅什科二世一同得到確立，他們就發(fā)起一波又一波的征服和十字軍，這些行動不只針對普魯士人和與普魯士人關(guān)系密切的索多維亞人，還針對波美拉尼亞人和溫德人。一位與波列斯瓦夫一世不和的前領(lǐng)袖馬索斯向普魯士尋求庇護(hù)，因?yàn)樗柚柜R佐夫舍自治公國，而后者在最后一位公爵被殺時被波蘭占領(lǐng)。

（六）1124年在波列斯瓦夫三世的請求下主教巴姆堡的奧托承擔(dān)到波美拉尼亞并使當(dāng)?shù)仄蒸斒咳损б阑浇痰氖姑?，這給普魯士人帶來一個新威脅。自1147年開始波蘭公爵波列斯瓦夫四世（得到魯塞尼亞軍隊(duì)的幫助）試圖征服普魯士，據(jù)稱這是對普魯士人的懲罰，因?yàn)樗麄兣c流亡的瓦迪斯瓦夫二世關(guān)系緊密。關(guān)于此事的唯一文獻(xiàn)對其并不清楚，只是含糊地提到普魯士人敗北。但無論結(jié)果如何，1157年一些普魯士軍隊(duì)支持波軍對抗神羅皇帝腓特烈一世。1166年波蘭公爵波列斯瓦夫四世和其弟亨利克再次渡過奧薩河來到普魯士，預(yù)先準(zhǔn)備好的普魯士人將亨利克麾下的波軍帶到一片沼澤地中，沒有移動的波蘭士兵就被箭或投擲來的棍棒擊斃。1191年至1193年卡齊米日二世沿德雷文河（德爾文察）入侵普魯士，他迫使部分普魯士部落納貢，隨后撤軍。13世紀(jì)初馬佐夫舍公爵康拉德一世所發(fā)動的幾次入侵被普魯士人成功擊退，1209年英諾森三世派熙篤會修士奧利瓦的克里斯蒂安向信奉異教的普魯士人傳教，1215年克里斯蒂安就任普魯士的第一位主教，馬佐夫舍公國（尤其是庫爾姆蘭）成為普魯士人所發(fā)動的持續(xù)不斷的反擊的目標(biāo)。作為回應(yīng)的康拉德一世多次請求教皇援助，并成立多布林騎士團(tuán)，最后將條頓騎士團(tuán)請到普魯士。結(jié)果教皇發(fā)出敕令發(fā)動北方十字軍，與“掠奪成性且不信上帝”的普魯士人作戰(zhàn)。

（七）1224年神羅皇帝腓特烈二世宣稱自己和神圣羅馬帝國將普魯士和臨近省份的人民受其直接保護(hù)，并宣布此地居民由“帝國直轄”，也就是直接并只由教廷和帝國統(tǒng)治，免除其他貴族對他們的司法權(quán)，此地居民也不必為這些公爵效勞。條頓騎士團(tuán)名義上由教皇直接領(lǐng)導(dǎo)，但也受神羅的掌控，他們占據(jù)波羅的海地區(qū)的大部分，并在普魯士建立自己的修士國。1230年根據(jù)里米尼黃金詔書條頓騎士團(tuán)大團(tuán)長赫爾曼·馮·薩爾扎和馬佐夫舍公爵康拉德一世發(fā)動普魯士十字軍，這是一次以使波羅的語族的古普魯士人皈依基督教為目的的聯(lián)合入侵。騎士團(tuán)在其所征服的地區(qū)建立獨(dú)立的條頓騎士團(tuán)國，隨后由征服庫爾蘭、利沃尼亞和愛沙尼亞。波蘭公爵控告騎士團(tuán)，因?yàn)轵T士團(tuán)奪取在法律上應(yīng)該屬于公爵們的土地。在1233年一次對普魯士的進(jìn)攻中十字軍方擁有2.1萬名戰(zhàn)士，其中馬格德堡城主帶來5000名戰(zhàn)士，西里西亞公爵亨利帶來3000名戰(zhàn)士，馬佐夫舍公爵康拉德一世帶來4000名戰(zhàn)士，庫亞維亞公爵卡齊米日帶來2000名戰(zhàn)士，大波蘭公爵瓦迪斯瓦夫帶來2200名戰(zhàn)士，波美拉尼亞公爵帶來5000名戰(zhàn)士。主要戰(zhàn)役發(fā)生在杰日貢河岸，雙方都遭受重大傷亡。普魯士人俘虜主教克里斯蒂安并囚禁他很多年，來自天主教歐洲四面八方的很多騎士都加入到普魯士十字軍中，這一次十字軍持續(xù)60年。很多幸存下來的來自索多維亞的普魯士原住民在薩姆蘭重新定居下來，蘇達(dá)爾·溫克爾就是以他們命名的。普魯士人所發(fā)起的多次起義都被條頓騎士團(tuán)鎮(zhèn)壓下去，其中1286年的起義規(guī)模最大。

（八）1243年教廷使節(jié)摩德納的威廉將普魯士劃為四個主教區(qū)——庫爾姆、波美薩尼亞、厄爾姆蘭、和薩姆蘭，四個教區(qū)由里加主教區(qū)統(tǒng)轄。普魯士人在馬格德堡大主教區(qū)受洗，而德意志移民和荷蘭移民來到普魯士原住民的土地殖民，波蘭人和立陶宛人也分別在普魯士的南部和東部定居。在波羅的歷史之初古普魯士人居住在以維斯瓦河和梅梅爾河為界，其中后者在普魯士以外被稱為尼曼河，向南延伸至大約是維斯瓦河上托倫的位置（此地也屬于普魯士），而此族群的另一條邊界是納雷夫河?？ㄊ姹热撕筒览醽喨嗽谄蒸斒咳硕ň狱c(diǎn)以西，波蘭人在其以南，索多維亞人（有時被視為一個獨(dú)立的民族，其他時候被視為一個普魯士部落）在其東和更南邊，斯卡洛維亞人在其北，立陶宛人在其東北。索多維亞人發(fā)源于今蘇瓦烏基的位置，1世紀(jì)末普魯士定居點(diǎn)可能被劃為幾個部落，彼此以森林、沼澤和濕地這類無人定居的地方為界。普魯士土地的基本劃分單位為laūks，這個詞在古普魯士語中意為“田地”。這個詞多次作為波羅的人的定居點(diǎn)的名稱的一部分而出現(xiàn)，在庫洛尼亞人的定居點(diǎn)中尤為盛行，它也在古普魯士語的地名中出現(xiàn)。譬如Stablack就由兩個詞——stabs（石頭）和laūks（田地）組成，因此此地在中文的字面意思為“石田”。古普魯士語中并沒出現(xiàn)其復(fù)數(shù)形式，但在立陶宛語中l(wèi)aukas（“田地”）的復(fù)數(shù)形式為laukai。一個laūks是一些農(nóng)田為了共享經(jīng)濟(jì)利益并確保安全而組成的，最高權(quán)力規(guī)全體成年男子召開的大型集會所有，這些人商討關(guān)于這個laūks的事宜并選舉首領(lǐng)和酋長。首領(lǐng)負(fù)責(zé)管理日常事務(wù)，而酋長（rikīs）則負(fù)責(zé)道路和水利建設(shè)，邊防則由手下負(fù)責(zé)。

（九）laūks中一定包括防御工事，如果存在也包括社會的上層建筑。但村莊本身卻用另一個詞表示kāims，一家之主是buttataws（字面意為“家父”，由一下兩個詞構(gòu)成：buttan意為“家”，taws意為“父親”）。在競爭與繼承的自然過程中必然會有一些酋長變得頗有權(quán)勢，得到相當(dāng)多的laūks和kāims作為額外的領(lǐng)地。波羅的人在前2000年進(jìn)入歷史當(dāng)中并被組織成這些更大的社會實(shí)體中，其中一個被非波羅的作家稱為“公國”。因?yàn)榫幼≡谄蒸斒康牟_的人從未形成一個統(tǒng)一的政治體制，也沒有統(tǒng)一整個地區(qū)，他們也沒有理由采用一個共同的種群或民族的名字，相反他們使用他們的籍貫的名字——加林迪亞人、薩姆比亞人、巴爾蒂亞人、納德魯維亞人、納坦吉亞人、斯卡洛維亞人、和索多維亞人等。歷史學(xué)家并不知道第一批共同名稱是何時是怎樣產(chǎn)生的，這種四分五裂的局面極大地削弱他們的實(shí)力，這類似于中世紀(jì)時德意志的情況。條頓騎士團(tuán)牧師杜斯堡的彼得的《普魯士編年史》并未完全體現(xiàn)普魯士部落的結(jié)構(gòu)，此編年史是1326年的著作，他列出11個地區(qū)和10個部落，并以地理為基礎(chǔ)為其命名。彼得指出第11個地區(qū)庫爾姆位于波美薩尼亞以南，幾乎無人居住。在德意志征服普魯士后普魯士地區(qū)幾乎就是按照這些準(zhǔn)確的邊界劃分的，但是德意志人又增加第11個地區(qū)，他們稱之為“薩森”，這一地區(qū)以坦能堡為中心。在整個普魯士以及在現(xiàn)在被稱為加里寧格勒州的地方中，古普魯士人的重要定居點(diǎn)離散地分布在德意志人定居區(qū)的夾縫中，他們的語言最終隨著這個孤立的族群一并滅亡。

（十）條頓騎士團(tuán)的修士和學(xué)者對普魯士人所講的語言感興趣并試圖記錄它，傳教士為了讓普魯士人皈依基督教也需要與他們交流，所以古普魯士語的記錄以及鮮為人知的加林迪亞語和較有人知的索多維亞語一并保留至今，這些記錄就是西波羅的語支殘存至今的遺物。13世紀(jì)古普魯士人抵抗條頓騎士團(tuán)，并從立陶宛大公國得到幫助，以使他們自己能從騎士團(tuán)中解放出來。1525年條頓騎士團(tuán)大團(tuán)長勃蘭登堡-安斯巴赫的阿爾布雷希特將騎士團(tuán)的普魯士領(lǐng)地還俗為波蘭王國的藩國普魯士公國，在宗教改革期間路德宗在騎士團(tuán)舊領(lǐng)傳播開來，其中在普魯士公國正式傳播，在波蘭的王室普魯士非正式傳播，而天主教在瓦爾米亞主教區(qū)保留。因?yàn)樾陆淘谧诮虄x式中使用地方話而非拉丁語，阿爾布雷希特將教義問答譯為古普魯士語。因?yàn)楣牌蒸斒咳吮坏乱庵救怂鞣?，古普魯士語也許在18世紀(jì)初滅絕，這是瘟疫肆虐、農(nóng)村人口劇減、貴族的同化以及德意志人與立陶宛人人口比普魯士人多的緣故。但是圣經(jīng)的古普魯士語譯本、古普魯士語詩和其他的一些文字資料留存至今，使學(xué)者現(xiàn)在已經(jīng)能夠?qū)⒐牌蒸斒空Z復(fù)原。普魯士人除了建軍武備和完成德國統(tǒng)一大業(yè)外在文化教育上的貢獻(xiàn)也被后人所稱道，為了貫徹民族主義教育在1717年普魯士王國開始實(shí)施義務(wù)國民教育，是全世界第一個實(shí)施義務(wù)教育的國家，也為往后普魯士高素質(zhì)的軍隊(duì)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。1809年洪堡出任普魯士最高教育長官后開始改革普魯士的教育制度，更成為德國后來二百年的科學(xué)、技術(shù)、文化發(fā)展的基石。而1810年成立的柏林大學(xué)則是第一所新制大學(xué)，更影響世界各國十九世紀(jì)的高等教育發(fā)展。

（十一）12世紀(jì)德意志人的殖民運(yùn)動開始進(jìn)入波羅的海東岸地區(qū)，1170年波美拉尼亞的索比斯勞公爵在普魯士地區(qū)建立第一個殖民地，即但澤附近的奧利瓦修道院，1224年該修道院被古普魯士人焚毀。1226年波蘭王國國王之子、馬佐維亞公國首領(lǐng)康拉德公爵（條頓騎士團(tuán)成員）的領(lǐng)地也遭到古普魯士人襲擊，以此為契機(jī)的條頓騎士團(tuán)在普魯士地區(qū)發(fā)動為時近200年的東征運(yùn)動，先后建立托倫、馬林堡、庫爾姆、埃爾平等要塞，征服普魯士人居住的地區(qū)，普魯士成了條頓騎士團(tuán)的地盤，德意志人、波蘭人、立陶宛人和歐洲其他種族紛紛前來移民。條頓騎士團(tuán)迫使其皈依基督教使用德語，條頓騎士團(tuán)統(tǒng)治下的普魯士地區(qū)在名義上屬于教皇領(lǐng)地，但教皇只享有名義上的宗主權(quán)。為了吸引定居者的條頓騎士團(tuán)依據(jù)漢薩同盟法律，在其領(lǐng)土上興建一系列自由市，1379年條頓騎士團(tuán)加入漢薩同盟。1370年波蘭王室絕嗣，1386年波蘭國王的女兒海德維希嫁給立陶宛大公后波蘭與立陶宛聯(lián)合，此后對扼守其出?？诘臈l頓騎士團(tuán)發(fā)動一連串的進(jìn)攻。在1410年7月15日的坦能堡戰(zhàn)役中條頓騎士團(tuán)敗于波蘭和立陶宛聯(lián)軍，被迫簽訂第一次托倫和約，除賠款600萬格羅申外還將但澤城置于波蘭主權(quán)之下。1466年條頓騎士團(tuán)再度戰(zhàn)敗于十三年戰(zhàn)爭，在第二次托倫和約中被迫割讓包括但澤和馬林堡在內(nèi)的西普魯士，這些地區(qū)被稱為“王室普魯士”。條頓騎士團(tuán)保留普魯士的殘余領(lǐng)土，但被迫效忠波蘭國王，成為波蘭的附庸國。16世紀(jì)后普魯士人同化于德意志人，所使用的普魯士語也逐漸消失。

（十二）1512年來自勃蘭登堡的阿爾伯特當(dāng)選為條頓騎士團(tuán)總團(tuán)長，1525年他宣布改信路德宗教，從而切斷與騎士團(tuán)名義宗主羅馬梵蒂岡的聯(lián)系。隨后宣布將條頓騎士團(tuán)世俗化改為普魯士公國，阿爾伯特自任普魯士公爵，成為臣服于波蘭最高權(quán)力之下的世俗君主。阿爾伯特之子阿爾伯特·腓特烈死后無子，普魯士公國遂由其長女之夫、勃蘭登堡公國的約翰·西吉斯蒙德（屬霍亨索倫家族）繼承，建立勃蘭登堡-普魯士公國，此舉為霍亨索倫王朝日后發(fā)展奠定基礎(chǔ)。1660年的瑞典-波蘭戰(zhàn)爭中勃蘭登堡大選帝侯腓特烈·威廉通過《奧利瓦條約》取消波蘭對普魯士的宗主權(quán)，獲得瑞典、波蘭等國對普魯士公國主權(quán)的承認(rèn)，并且壓制國內(nèi)的等級會議，建立起中央集權(quán)的政治制度。1701年勃蘭登堡大選帝侯腓特烈三世支持奧地利哈布斯堡王朝向法國波旁王朝宣戰(zhàn)，借以換取國王稱號。1月18日腓特烈三世在柯尼斯堡加冕成為普魯士國王腓特烈一世，從此展開普魯士王國200多年的顯赫歷史。由于繼承條頓騎士團(tuán)的軍事專制傳統(tǒng)，普魯士的軍隊(duì)向來以紀(jì)律嚴(yán)明、教育素質(zhì)高著稱，尤其是腓特烈二世（即腓特烈大帝）以驍勇善戰(zhàn)著稱。他在1740年繼承王位，即位7個月之后即進(jìn)攻西里西亞，從而引發(fā)奧地利王位繼承戰(zhàn)爭。通過戰(zhàn)爭的腓特烈二世樹立“軍事天才”的個人榮譽(yù)，并將普魯士變?yōu)橐粋€軍事國家。腓特烈二世同時還從伏爾泰那里接受啟蒙主義思想，改進(jìn)司法和教育制度，鼓勵宗教信仰自由，并扶植科學(xué)和藝術(shù)的發(fā)展。到1786年腓特烈二世去世時普魯士已經(jīng)成為歐洲強(qiáng)國之一，其行政機(jī)構(gòu)的高效率和廉潔為歐洲之首。

（十三）法國大革命后，普魯士參加反法同盟，但敗于法軍，被迫在1795年同意法國兼并萊茵河以西的普魯士領(lǐng)土。其子腓特烈·威廉三世（1797年即位）于1806年10月參加反法戰(zhàn)爭，隨即在耶拿敗于拿破侖，被迫逃往柯尼斯堡。1807年普魯士和法國在涅曼河的提爾西特締結(jié)和約，普魯士割讓16萬平方公里土地，包括普屬波蘭的絕大部分領(lǐng)土（第二次、第三次瓜分波蘭所得，以及第一次瓜分波蘭所得領(lǐng)土的南半部），以及易北河以西的全部領(lǐng)土，并賠款1.3億法郎。1806年慘敗后，普魯士首相卡爾·施泰因開始推行改革，其措施包括讓公民參與政治以喚醒其民族主義情感；釋放農(nóng)奴；實(shí)行地方自治；改組中央政府機(jī)構(gòu)等。1809年在柏林創(chuàng)辦了腓特烈·威廉大學(xué)（柏林大學(xué)），同時格哈德·馮·沙恩霍斯特開始對普魯士軍隊(duì)進(jìn)行改革。此后普魯士的愛國主義情緒高漲。1812年冬，拿破侖軍隊(duì)自俄國敗退，普魯士遂于次年再度參加反法同盟，于1813年3月17日對法國宣戰(zhàn)，10月24日，普、奧、俄三國聯(lián)軍在布呂歇爾和格奈森瑙指揮下在萊比錫大敗法軍。1815年普軍在滑鐵盧再度擊敗法軍。根據(jù)維也納會議的領(lǐng)土調(diào)整，普魯士疆域自默麥爾河延至萊茵河，成為德意志邦聯(lián)內(nèi)德語居民占優(yōu)勢的強(qiáng)國，以及歐洲列強(qiáng)之一。1834年普魯士在德意志地區(qū)建立了德意志關(guān)稅同盟，除奧地利和漢堡外，全部德意志邦國都加入該同盟。1848年歐洲革命期間，普王腓特烈·威廉四世（Friedrich Wilhelm IV） 宣布成立“自由派政府”。召開制憲會議，并拒絕接受德意志邦聯(lián)議會奉上的“德意志皇帝”稱號。但1848年歐洲革命結(jié)束后，腓特烈·威廉四世即回歸專制統(tǒng)治。

（十四）1857年腓特烈·威廉四世患上精神病，以其弟威廉擔(dān)任攝政王。1861年腓特烈·威廉四世逝世，攝政王即位，稱威廉一世。1862年9月22日威廉一世任命俾斯麥擔(dān)任首相，奧托·馮·俾斯麥上臺后著手策劃德意志統(tǒng)一大業(yè)。俾斯麥主張建立將奧地利排除在外的“小德意志”，普魯士在1864年和1866年先后擊敗丹麥和奧地利，并在1870年領(lǐng)導(dǎo)北德意志邦聯(lián)及南方的德意志諸邦打敗法國。威廉一世于1871年1月18日在法國凡爾賽宮鏡廳登基，成為德意志帝國的皇帝，宣布建立以普魯士王國為首的德意志帝國，即所謂的德意志第二帝國。由于普魯士擁有德意志帝國2/3的人口和3/5的領(lǐng)土，并且在軍事、經(jīng)濟(jì)、工業(yè)等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過帝國內(nèi)其他王國、公國，因此德意志帝國成為普魯士王國的擴(kuò)大版。各邦國享有內(nèi)政和財(cái)政的自治，但將外交、軍事 (巴伐利亞除外) 、海關(guān)等權(quán)力交給德意志帝國中央政府，普魯士歷史從此并入德意志帝國歷史。1888年威廉一世去世后其子腓特烈三世繼位99天后去世，其孫威廉二世登基成為德意志帝國的第三代皇帝。早在1882年德國與意大利和奧地利簽訂“三國同盟”，1914年發(fā)生薩拉熱窩事件，奧地利在德國的支持下向塞爾維亞宣戰(zhàn)。引發(fā)第一次世界大戰(zhàn)以德國的失敗告終，1918年11月7日巴伐利亞發(fā)生革命，其國王退位。柏林旋即爆發(fā)革命，要求德皇退位。

（十五）其時威廉二世在比利時斯巴的德軍大本營親自指揮作戰(zhàn)，得知發(fā)生革命后試圖僅放棄德意志皇帝頭銜，而保留普魯士國王稱號，但陸軍統(tǒng)帥興登堡勸其徹底退位。為避免發(fā)生更大變亂，德國總理馬克斯·馮·巴登親王于11月9日午前宣布德皇已經(jīng)退位，并于同日將首相職務(wù)移交德國社會民主黨領(lǐng)袖弗里德里?！ぐ亍Ｍ懒魍龊商m，德意志帝國及普魯士王國滅亡，11月11日德國向協(xié)約國軍隊(duì)投降。由于柏林發(fā)生斯巴達(dá)克團(tuán)與社會民主黨臨時政府之間的內(nèi)戰(zhàn)，1919年艾伯特在魏瑪召開國民議會，于2月10日通過《德意志共和國臨時約法》，即魏瑪憲法。根據(jù)魏瑪憲法普魯士成為德國的一個邦，即“普魯士自由邦”，實(shí)行地方自治，其領(lǐng)土即原普魯士王國的疆域。1920年代普魯士自由邦政府多由德國社會民主黨和天主教中央黨領(lǐng)導(dǎo)，1932年納粹黨在德國國會和普魯士邦選舉中取得優(yōu)勢，赫爾曼·戈林成為德國國會議長以及普魯士邦議長并掌握普魯士內(nèi)政部和警察。1933年1月30日納粹黨上臺執(zhí)政，隨后廢除德國的地方自治制度，普魯士憲法被廢除，邦議會和立法機(jī)構(gòu)被解散，僅保留行政單位。第二次世界大戰(zhàn)中同盟國和蘇聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)過多次會議達(dá)成共識，即普魯士是德國軍國主義的發(fā)源地、德國軍官團(tuán)和容克貴族的大本營，是德國專制思想及侵略思想的策源地，必須予以消滅。

（十六）美國總統(tǒng)羅斯福在德黑蘭會議上曾表示“普魯士要讓其盡可能地縮小和削弱”，丘吉爾則認(rèn)為“普魯士這個德國軍國主義的罪惡核心必須同德國的其余部分分離開來”。雅爾塔會議和波茨坦會議確立將東普魯士并入波蘭和蘇聯(lián)，以及在戰(zhàn)后的德國廢除普魯士建制的原則性意見。1947年2月25日同盟國對德軍事管制最高委員會正式下令廢除普魯士建制，原普魯士邦領(lǐng)土分別被并入波蘭和蘇聯(lián)以及英、法、美、蘇四國占領(lǐng)區(qū)，原普魯士邦政府的財(cái)產(chǎn)由盟國和蘇聯(lián)共同瓜分。1949年德意志民主共和國成立后在其境內(nèi)的原普魯士領(lǐng)土上建立勃蘭登堡、薩克森-安哈特兩個州以及梅克倫堡-西波美拉尼亞州的東半部（1952年民主德國廢除州級建制，改設(shè)專區(qū)），在德意志聯(lián)邦共和國在原普魯士領(lǐng)土上成立的州包括北萊茵-威斯特法倫州和石勒蘇益格-荷爾斯泰因州，此外下薩克森州、萊茵蘭-普法爾茨州、黑森州、巴登-符滕堡州和薩爾州內(nèi)都有原普魯士王國和普魯士邦領(lǐng)土。在被并入波蘭和蘇聯(lián)的普魯士領(lǐng)土上，德意志族居民已經(jīng)基本被全部遷出。古代普魯士地區(qū)僅包括立陶宛以南、波蘭東北部維斯瓦河河口以西、以但澤為中心的西普魯士地區(qū)以及俄羅斯加里寧格勒原東普魯士地區(qū)的領(lǐng)土，1295年占據(jù)普魯士的條頓騎士團(tuán)購買波美拉尼亞和但澤地區(qū)，1308年自勃蘭登堡選帝侯手中購買紐馬克地區(qū)后普魯士同神圣羅馬帝國本土接壤，15世紀(jì)時將但澤和西普魯士割讓給波蘭。

（十七）1618年普魯士公國并入勃蘭登堡選侯國，至1701年普魯士王國成立的時候，其領(lǐng)土以普魯士王國的首都柏林為中心，包括勃蘭登堡、波美拉尼亞、紐馬克和阿爾特馬克以及德意志南部的霍亨索倫-西格馬林根地區(qū)。18世紀(jì)時普魯士先后從瑞典、波蘭和奧地利獲得前波美拉尼亞、波森、西里西亞等地區(qū)，三次瓜分波蘭后普魯士獲得新東普魯士、南普魯士、但澤、托倫、以及波蘭王國的西部和中部（包括華沙地區(qū)）。1806年普魯士敗于拿破侖后被迫割讓波蘭地區(qū)，法國在此成立華沙大公國。拿破侖戰(zhàn)敗后在1815年維也納會議上普魯士失去拜羅伊特、安斯巴赫、納沙泰爾（加入瑞士）、東弗里斯蘭、希爾德斯海姆等領(lǐng)地，華沙大公國除西部以波森為中心的一小塊領(lǐng)土外都被俄國吞并，作為補(bǔ)償時普魯士獲得薩克森王國五分之二的領(lǐng)土以及德意志西部的漢諾威、明斯特主教區(qū)、萊茵河?xùn)|西兩岸的威斯特伐利亞和萊茵蘭、以及薩爾路易、薩爾布呂肯等領(lǐng)土。19世紀(jì)普魯士經(jīng)過戰(zhàn)爭又先后兼并黑森-萊茵、石勒蘇益格、荷爾斯泰因、法蘭克福等王國、公國和自由市，到1871年成立德意志帝國時普魯士王國已經(jīng)擁有22個省，包含巴伐利亞、巴登、符騰堡以外的大部分現(xiàn)今德國領(lǐng)土與西波蘭及北波蘭。第一次世界大戰(zhàn)后原屬普魯士王國的波森省、西普魯士和但澤割讓給波蘭，默麥爾地區(qū)割讓給立陶宛，石勒蘇益格的北部歸還丹麥，萊茵蘭地區(qū)南端被并入薩爾區(qū)。第二次世界大戰(zhàn)后根據(jù)盟軍定下的奧德河-尼斯河線，界線以東的東普魯士、西里西亞及波美拉尼亞被并入蘇聯(lián)及波蘭，普魯士的西部地區(qū)并入西德，中部并入東德，地理意義上成建制的普魯士已不復(fù)存在。

德意志關(guān)稅同盟

（一）德意志關(guān)稅同盟是在1834年由38個德意志邦聯(lián)的邦國組成，德意志關(guān)稅同盟是德國統(tǒng)一前以普魯士為首的各邦國為掃除相互之間的貿(mào)易障礙而結(jié)成的同盟，于1834年正式開始。德意志關(guān)稅同盟把德國境內(nèi)大部分邦國結(jié)成一個緊密的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)區(qū)域，關(guān)稅同盟的建立是德國走向經(jīng)濟(jì)和政治統(tǒng)一的重要步驟，它也促進(jìn)19世紀(jì)德國工業(yè)革命的發(fā)展。19世紀(jì)初德國仍處于分裂和割據(jù)狀態(tài)，在1815年新建立的德意志邦聯(lián)內(nèi)部存在著各自為政的38個邦國，其中有10個是帝國城市。直到1834年德國境內(nèi)依然關(guān)卡林立，并存著多種商業(yè)法規(guī)、度量衡制度和幾百種地方性貨幣，這嚴(yán)重地影響國內(nèi)市場的形成，阻礙工商業(yè)的發(fā)展。關(guān)稅統(tǒng)一問題被提上日程，擁有1050萬人口的最強(qiáng)大邦國普魯士在當(dāng)時積極促進(jìn)關(guān)稅的統(tǒng)一，在新興資產(chǎn)階級的推動下普魯士政府于1818年首先實(shí)行改革,在境內(nèi)廢除關(guān)卡，取消消費(fèi)稅和國內(nèi)關(guān)稅的征收，宣布商品流轉(zhuǎn)自由。對進(jìn)口工業(yè)品僅課征10%的從價(jià)稅，同時允許原料免稅輸入。前者符合容克地主的要求，但卻違反資產(chǎn)階級的利益，后者受到工業(yè)資本家歡迎，但引起地主階級的不滿，雙方圍繞著稅率問題進(jìn)行著尖銳的斗爭。普魯士廢除內(nèi)地關(guān)稅對其他邦國有很大影響，在普魯士帶動下北德6個邦國于1826年成立關(guān)稅同盟，參加同盟的各邦國之間的關(guān)稅取消了。1827年南德兩個大邦國巴伐利亞和符騰堡組成南德關(guān)稅同盟，后來其他一些南德邦國也參加進(jìn)來。1828年漢諾威、薩克森、圖林根各邦國和漢薩聯(lián)盟城市組成對抗普魯士的中德關(guān)稅同盟，但在普魯士的壓力下它在1831年瓦解。

（二）1833年由普魯士領(lǐng)導(dǎo)的德意志關(guān)稅同盟組成，參加的各邦國訂立了為期8年的關(guān)稅協(xié)定，協(xié)定自1834年1月1日起生效，以后每逢協(xié)定到期即再行延長。開始時這一同盟聯(lián)合北德18個邦國，1835年巴登公國、拿騷公國和美因河畔法蘭克福加入后領(lǐng)土共計(jì) 8.2萬平方英里（超過當(dāng)時德國領(lǐng)土 2/3）、人口2500萬人，只有漢諾威等一部分邦國未加入同盟。主要內(nèi)容有：廢除內(nèi)地關(guān)稅；同盟各邦國之間的貿(mào)易免稅；對國外貿(mào)易統(tǒng)一關(guān)稅制度和稅率。關(guān)稅同盟以普魯士1818年的稅法為藍(lán)本制訂關(guān)稅政策，參加同盟的各邦國之間從1834年起廢除全部關(guān)稅。在對外貿(mào)易方面傾向自由貿(mào)易，但對從英國進(jìn)口的棉織品和呢絨等則課征保護(hù)性關(guān)稅。關(guān)稅同盟還致力于統(tǒng)一貨幣、度量衡制度和商業(yè)法規(guī)，各邦國于1838年和1857年簽訂一些專門協(xié)定，開始統(tǒng)一貨幣和度量衡，1868年又法令規(guī)定自1872年1月1日起在德國采用米突制，在1847年協(xié)定基礎(chǔ)上統(tǒng)一票據(jù)章程，1857～1861年間又制定在1869年付諸實(shí)施的共同商業(yè)章程。1837～1844年間關(guān)稅同盟先后與荷蘭、希臘、土耳其、英國和比利時簽訂商業(yè)協(xié)定，同盟的國際地位很快得到鞏固。在當(dāng)時工業(yè)革命的浪潮中同盟的成立有助貿(mào)易往來、減少內(nèi)部競爭，而讓同盟成立的主要功臣是經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里得里?！だ钏固?。基于同盟充滿保護(hù)主義的色彩，它不容許奧地利加入，最后這令奧地利與普魯士的競爭更為激烈。1866年由于南德邦國在普奧戰(zhàn)爭中支持奧地利導(dǎo)致同盟解散，但在1867年這些邦國愿意重返同盟后它又重新成立，新同盟更具凝聚力，因?yàn)槿魏纬蓡T國都沒有否決權(quán)。

（三）同盟由普魯士建立，最初成員國只包括普魯士與她的鄰國。由于普魯士當(dāng)時的領(lǐng)土東西分隔，同盟能幫助貨物的運(yùn)送。后來經(jīng)過普魯士政府多年的游說，成員國陸續(xù)增加。奧地利也積極組成她的關(guān)稅同盟，但較為審慎，成員國也寥寥可數(shù)。有些如Helmut B?hme的經(jīng)濟(jì)歷史學(xué)家就根據(jù)這個同盟的成功，質(zhì)疑一般認(rèn)為俾斯麥統(tǒng)一德國的主調(diào)。他們認(rèn)為由于普魯士主導(dǎo)同盟的發(fā)展，以至能支配德國經(jīng)濟(jì)，更達(dá)成政治、軍事聯(lián)盟，最后邦國都愿意接受小德意志的統(tǒng)一方案，故此德國統(tǒng)一是必然的結(jié)果。同盟成立三十多年后普魯士人已經(jīng)建立一貫的反奧立場，俾斯麥絕對不能在上任后短短幾年內(nèi)做到這種效果。關(guān)稅同盟是德國歷史上經(jīng)濟(jì)融合以及經(jīng)濟(jì)和政治相互作用的最好范例，對它的探討不僅可以拓展對德國民族統(tǒng)一研究的范圍，而且也可以對正在加速的歐洲一體化進(jìn)程提供某種有益的啟示。19世紀(jì)初德國處于從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的過渡時期，新舊思想的沖突十分劇烈。一方面由于受到啟蒙思想的熏陶、法國大革命的激蕩和德意志解放戰(zhàn)爭的鼓舞，自由進(jìn)步思想和民族獨(dú)立意識開始在德國形成并通過各種形式廣泛傳播，并進(jìn)而由理論而轉(zhuǎn)入各種規(guī)模和層次的爭取民族統(tǒng)一的運(yùn)動。但另一方面政治保守力量和分立主義勢力仍然十分強(qiáng)大，為了維護(hù)傳統(tǒng)的社會秩序的保守派借助國家力量抵制新社會集團(tuán)的壯大和民族運(yùn)動的發(fā)展。德國歷史上沿襲下來的政治體制（即邦國分立主義），在神圣羅馬帝國被摧毀后也繼續(xù)保留它傳統(tǒng)的特征，決不肯輕易放棄“領(lǐng)土”和“主權(quán)”獨(dú)立。關(guān)稅同盟的產(chǎn)生正是這樣一個復(fù)雜時期的產(chǎn)物，因而也必然在經(jīng)濟(jì)和政治方面混合傳統(tǒng)和現(xiàn)代的目標(biāo)，建立關(guān)稅統(tǒng)一政策是1815年后德國社會的共識。

（五）長期的國家分裂割據(jù)、貨幣和度量衡制度的五花八門、重重關(guān)卡的限制讓德國商業(yè)和貿(mào)易的發(fā)展受到極大阻礙，特別是拿破侖的“大陸封鎖政策”取消后原先受到保護(hù)而得到發(fā)展的德國工業(yè)，面對外國工業(yè)品尤其是英國工業(yè)品的強(qiáng)大競爭時紛紛陷入困境。與此同時德國的農(nóng)產(chǎn)品如牲畜、谷物等在國外市場卻又遭到猜忌和抵制，唯有取消境內(nèi)關(guān)卡、建立國內(nèi)統(tǒng)一市場、征收聯(lián)邦邊境關(guān)稅、確立統(tǒng)一關(guān)稅體制才是擺脫困境的唯一出路。社會輿論對德國經(jīng)濟(jì)政策的改革投入極大的關(guān)注，新聞界連篇累牘發(fā)表文章就關(guān)稅政策展開討論，各地社會團(tuán)體要求建立統(tǒng)一關(guān)稅的請?jiān)高\(yùn)動也高潮迭起。德國各邦的自由主義政治家和國務(wù)活動家對關(guān)稅政策的改革也抱有濃厚興趣，他們提出許多新的倡議并經(jīng)常按照自己的意愿，通過當(dāng)局的報(bào)紙和文章指導(dǎo)輿論導(dǎo)向。在德國正是政府中的這類特殊群體——“官僚自由主義者”才是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)變革的主導(dǎo)力量，后來成立的關(guān)稅同盟也就是這種國家權(quán)力機(jī)構(gòu)的杰作，但是經(jīng)濟(jì)民族主義的力量還無法直接促成關(guān)稅統(tǒng)一體的產(chǎn)生，德國所面臨的實(shí)際情況遠(yuǎn)比想象的要復(fù)雜得多。1815年的維也納會議對取消德國關(guān)稅壁壘的問題提出討論，但邦聯(lián)在梅特涅的壓力下?lián)年P(guān)稅統(tǒng)一會產(chǎn)生“民主和超國家”的政治后果，而各邦因?yàn)椤爸鳈?quán)意識”也不愿放棄獨(dú)立的稅收和商業(yè)政策，因而邦聯(lián)條例第19條只通過“各邦將來在德國的商業(yè)和交通政策上采取一致行動”的含糊解釋，實(shí)質(zhì)性的問題被拖延擱置。

（六）經(jīng)濟(jì)利益的差異也是統(tǒng)一的關(guān)稅體制難以達(dá)成的重要原因，德國的北部和東北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱。而萊茵和西里西亞之間的中德地區(qū)工業(yè)企業(yè)卻已有相當(dāng)程度的發(fā)展，工業(yè)化開始萌芽，至于南部和西南部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)則是農(nóng)業(yè)兼小企業(yè)生產(chǎn)。地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的差異產(chǎn)生不同的商業(yè)利益，以谷物出口為主的北部農(nóng)場主和商人主張自由貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)政策，而西南部的工業(yè)家、手工業(yè)主則強(qiáng)調(diào)關(guān)稅保護(hù)。普魯士首先推動關(guān)稅統(tǒng)一問題的進(jìn)一步發(fā)展，1818年普魯士頒布“新稅法”推行自由主義的稅收和商業(yè)政策，取消一切商品進(jìn)口的禁令，同時廢除境內(nèi)稅收和商業(yè)關(guān)卡建立統(tǒng)一稅制。普魯士這種撇開邦聯(lián)獨(dú)樹一幟的特殊政策招致其他邦國的憤怒和抗議，為與普魯士分庭抗禮的中南德各邦開始靠攏，幾經(jīng)摩擦沖突。1828年1月達(dá)成巴伐利亞—符騰堡關(guān)稅同盟條約，同年8月，在“法蘭克福宣言”的基礎(chǔ)上又建立中德商業(yè)聯(lián)合。但中南德關(guān)稅同盟并沒有實(shí)現(xiàn)真正的商業(yè)自由也缺乏共同的關(guān)稅稅率，相比之下普魯士的關(guān)稅體系則顯示經(jīng)濟(jì)和政治分量，為廣泛意義上的關(guān)稅統(tǒng)一提供基礎(chǔ)。1828年普魯士與黑森-達(dá)姆斯塔特根據(jù)普魯士稅法原則訂立關(guān)稅同盟條約，7年之后的1834年那些原先擔(dān)心主權(quán)喪失的邦國（如巴伐利亞、符騰堡、薩克森、圖林根各邦等）也先后加入普黑關(guān)稅同盟，1834年1月1日德國關(guān)稅同盟正式生效。

（七）關(guān)稅同盟的成立是德國各邦權(quán)衡切身利益，不得已做出的決定。首先是各邦的財(cái)政需要，國庫空虛和財(cái)政赤字是那個時期大多數(shù)邦國所面臨的嚴(yán)峻問題。以普魯士為例，1820年財(cái)政赤字達(dá)到217,48,762?塔勒，相當(dāng)于國家四年多的收入。其他邦國情況也與普魯士類同，關(guān)稅區(qū)域的建成將有助于減緩債務(wù)問題，因?yàn)樗辽倏梢垣@取原先因境內(nèi)關(guān)卡林立，支付龐大行政開支和走私活動而白白流失的大量年稅入。這筆稅入數(shù)額是驚人的，在黑森公國每年進(jìn)口稅所得就無端地消耗在它的行政費(fèi)用上。無怪乎關(guān)稅同盟的奠基人莫茨會樂觀地提出建立統(tǒng)一關(guān)稅區(qū)，加強(qiáng)對財(cái)政的有效管理將很快消除可怕的財(cái)政赤字。1818年普魯士新稅法的一個直接經(jīng)濟(jì)后果就是稅收收入的增加和稅收行政成本的降低，當(dāng)時普魯士的行政成本只占稅收總收入的15%，而同時期巴伐利亞和符騰堡則分別達(dá)到25%和43%，當(dāng)然征收關(guān)稅的區(qū)域越大稅收的成本也就越小。1828年黑森公國陷入財(cái)政困境，莫茨便利用這個時機(jī)促成普黑聯(lián)合。根據(jù)普魯士—黑森—達(dá)姆斯塔特關(guān)稅同盟條約，進(jìn)出口關(guān)稅所得收入各邦按人頭平均分配，這種利益均分的原則對未參加關(guān)稅同盟的各邦極富吸引力，那些原先指責(zé)達(dá)姆斯塔特政府“判斷失誤”的邦國也紛紛加入關(guān)稅同盟。1834—1842年關(guān)稅同盟成員國的人均收入每年提高5%，這一成果顯然是關(guān)稅同盟克服邦國分立主義的有利武器。

（八）關(guān)稅同盟的成立可以保護(hù)君主權(quán)力和邦國生存，抵制自由主義革命。30年代是革命性的年代，各邦君主雖然反對任何將導(dǎo)致主權(quán)削弱的關(guān)稅統(tǒng)一體，但更難以容忍的還是資產(chǎn)階級因?qū)Φ聡?jīng)濟(jì)環(huán)境的失望和憤怒而采取過激行動，建立德意志共和國的可怕前景。因此以犧牲邦國部分主權(quán)為代價(jià)，支持統(tǒng)一關(guān)稅政策，成為“爭取資產(chǎn)階級脫離雅各賓主義”的唯一手段。關(guān)稅同盟也就因而成民族統(tǒng)一的替代物，事實(shí)上關(guān)稅同盟的組織原則也表現(xiàn)出它并沒有損害邦國主權(quán)，相反則體現(xiàn)尊重或至少不改變邦國主權(quán)的特點(diǎn)。關(guān)稅同盟的組織機(jī)構(gòu)建立在平等和非集中化原則基礎(chǔ)上，同盟的最高機(jī)構(gòu)是代表大會，由各邦派代表組成。同盟內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整和稅率的改變必須由成員國全票通過，同盟試驗(yàn)有效期8年，期滿后各邦有解約和退出的權(quán)利。奧地利沒有參加關(guān)稅同盟使得同盟成員國在維護(hù)自身主權(quán)獨(dú)立的同時，多了選擇奧地利與普魯士抗?fàn)幍幕I碼。達(dá)姆斯塔特的杜·梯爾認(rèn)為各邦雖然在商業(yè)政策上實(shí)現(xiàn)聯(lián)合，但經(jīng)濟(jì)和政治還是可以分開的?？偟膩碚f關(guān)稅同盟的建立是各邦基于經(jīng)濟(jì)政治諸多方面考慮，某種程度上抑制分立主義思想的結(jié)果，它的產(chǎn)生既不具備向現(xiàn)代社會發(fā)展的明確思路，也不單純是傳統(tǒng)的封建復(fù)辟。它不是德國未來民族統(tǒng)一體的大膽設(shè)想，但客觀上卻促進(jìn)德國經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一的形成，逐漸打破德國分立主義力量，并最終為德國的政治統(tǒng)一創(chuàng)造物質(zhì)前提。

（九）30年代是德國工業(yè)起飛的階段。因此對于關(guān)稅同盟和德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系有兩種截然不同的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為關(guān)稅同盟開始德國的工業(yè)革命是推動工業(yè)化的重要手段，另一種觀點(diǎn)則持謹(jǐn)慎態(tài)度，以為影響經(jīng)濟(jì)增長的是一些基本要素（如勞動、資本、國內(nèi)需求等等），對關(guān)稅同盟不能做過高估計(jì)。關(guān)稅同盟的成立在短時期內(nèi)對德國經(jīng)濟(jì)并沒有發(fā)生質(zhì)的影響，它的成立沒有實(shí)現(xiàn)國際商業(yè)政策的根本變革，關(guān)稅稅率是南北妥協(xié)的結(jié)果，在自由貿(mào)易和保護(hù)關(guān)稅之間取中。一些商品如鹽和紙牌等繼續(xù)保持國家壟斷，啤酒、葡萄酒、燒酒和煙草等消費(fèi)品各邦仍有權(quán)征收較高的稅收，以補(bǔ)償因其他商品稅率下跌造成的損失。經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一的各種立法也還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有出籠，同盟內(nèi)成員國之間利益矛盾重重，分立主義和對自治主權(quán)的看重使關(guān)稅同盟體系的每一點(diǎn)改革和完善都充滿阻力。但是不可否認(rèn)關(guān)稅同盟的成立及其他的發(fā)展仍對德國的經(jīng)濟(jì)起了積極作用，它在很大范圍內(nèi)取消德國境內(nèi)的關(guān)稅壁壘，為商業(yè)注入活力。德國歷史上第一次在除奧地利之外3/4的土地上，2300萬人口中實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口稅和過境稅的統(tǒng)一。1834年1月1日凌晨長串長串載滿貨物的四輪馬車等待通過邊境線，這一壯觀的景象預(yù)示德國內(nèi)部市場商業(yè)流通擴(kuò)大的開始。

（十）度量衡和貨幣制度的逐漸統(tǒng)一，關(guān)稅同盟成立后由于涉及到征稅和同盟內(nèi)收入再分配等實(shí)際問題，需要對各邦不同的貨幣關(guān)系進(jìn)行協(xié)商。1838年的德雷斯頓貨幣條約就貨幣兌換率的問題達(dá)成協(xié)議，宣布在銀本位基礎(chǔ)上確定兩種貨幣流通區(qū)域（即北德的塔勒區(qū)和南德的古爾登區(qū)），塔勒與古爾登的比價(jià)為4∶7。在此期間還出現(xiàn)紙幣問題，普魯士除控制各邦紙幣的使用外還加強(qiáng)普魯士銀行紙幣的流通量，到60年代普魯士銀行發(fā)行的紙幣控制德國很大一部分貨幣流通，貨幣統(tǒng)一由此在大范圍內(nèi)形成。1833年關(guān)稅同盟國制定關(guān)稅重量單位——關(guān)稅公擔(dān)，1關(guān)稅公擔(dān)等于50千克， 并逐漸取代各邦的重量體制。由于擔(dān)心貿(mào)易轉(zhuǎn)向以及由此帶來的財(cái)政損失，同盟各邦都把改善交通視為克服這一危險(xiǎn)的好辦法。首先是鐵路，30年代開始受到各邦政府的重視，四、五十年代對鐵路的投資以令人吃驚的速度遞增，50—80年代鐵路資本占全部投資的比例從2.8 %增長到7.4%。鐵路長度1850年5856公里，到1870年則達(dá)到18,876 公里。鐵路路線的選擇也明顯受到關(guān)稅同盟的影響， 鐵路樞紐往往是扼貿(mào)易咽喉的城市（如柏林、萊比錫和科隆等），因商業(yè)流通的需要將城市和地區(qū)連接起來，關(guān)稅同盟和鐵路建設(shè)的同步發(fā)展使李斯特在30年代就將它們視為德國現(xiàn)代化的“連體雙胎”。其次是河道運(yùn)輸，1800年一宗貨物從易北河上的漢堡運(yùn)往馬格德堡，通行稅需付14次，美因河上從班貝格運(yùn)貨到美因茲付通行稅33次。

（十一）1831年萊茵河沿岸的各邦接受“美因河—萊茵河船運(yùn)條例”，宣布收稅和堆貨權(quán)的無效，而關(guān)稅同盟成立之后在它的范圍內(nèi)更是免除河道通行稅，大大保證貨物運(yùn)輸?shù)臅惩āｊP(guān)稅同盟對德國工業(yè)起了刺激和保護(hù)作用，雖然采取較低的關(guān)稅政策擴(kuò)大國外產(chǎn)品的進(jìn)口使國內(nèi)市場上的競爭尖銳化，導(dǎo)致一些傳統(tǒng)手工工業(yè)的破產(chǎn)，但另一方面因?yàn)楣膭钚录夹g(shù)的引進(jìn)和模仿，進(jìn)口替代品的生產(chǎn)速度加快，傳統(tǒng)企業(yè)結(jié)構(gòu)也被迫進(jìn)行調(diào)整改造。同時因?yàn)殛P(guān)稅同盟的建立廢除貿(mào)易壁壘和商品交通費(fèi)用下降，而它們和國際貿(mào)易的聯(lián)系又得到增強(qiáng)，因而使國內(nèi)商品向國外市場出口的可能性大大提高，更不用說對一些工業(yè)部門如糖、棉毛和鐵制品等。關(guān)稅同盟還進(jìn)行有選擇的保護(hù)，而這種保護(hù)恰恰是以往小邦國所做不到的。關(guān)稅同盟的建立并沒有直接促進(jìn)工業(yè)化的發(fā)展，也沒有阻止40年代發(fā)生的經(jīng)濟(jì)和社會危機(jī)，但它卻在某種程度上保證德國從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國向現(xiàn)代工業(yè)國家的過渡。1844年庫爾黑森政府就關(guān)稅同盟對工業(yè)的影響做了一個民意測驗(yàn)，結(jié)果表明沒有一個大企業(yè)對這個機(jī)構(gòu)的有利后果產(chǎn)生爭議，尤其是博肯海姆的企業(yè)對關(guān)稅同盟充滿贊美之詞。關(guān)稅同盟加強(qiáng)德國內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)域慢慢地融合成為共同的民族市場，逐漸形成民族經(jīng)濟(jì)。隨著商品貿(mào)易的增長、鐵路河道運(yùn)輸?shù)母倪M(jìn)英軍工業(yè)的發(fā)展，稅率政策的調(diào)整以及貨幣和度量衡的統(tǒng)一簡化商品交換的方式，同盟各邦之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日趨密切，相互依賴性逐步增強(qiáng)。

（十二）從各邦商品流通的狀況看，60年代薩克森王國2/3的谷物來自普魯士，南德諸邦所需的生鐵、石煤等工業(yè)原料也主要由普魯士提供。盡管有普魯士和薩克森工業(yè)的競爭，但南德的工業(yè)品仍因關(guān)稅同盟擴(kuò)大市場，在美因茲以北找到銷售機(jī)會。超越邦界的勞動分工在關(guān)稅同盟區(qū)域內(nèi)也得到發(fā)展，除了重新恢復(fù)老的合作關(guān)系外還建立許多新的合作企業(yè)，例如薩克森企業(yè)家在巴伐利亞的霍夫地區(qū)投資設(shè)廠從事紡織業(yè)生產(chǎn)，而巴伐利亞的織工同樣也在毗鄰的薩克森染坊中從事勞動，目的都是想利用對方低廉的勞動力獲取高額利潤。邦國之間的這種勞動分工在萊茵—美因地區(qū)尤為突出，蒸蒸日上的鐵路建設(shè)對資本的需求急劇擴(kuò)大，而傳統(tǒng)的信貸方式已無法滿足，因此從50年代以來關(guān)稅同盟內(nèi)各邦之間加強(qiáng)金融的互相滲透。普魯士銀行家梅維森、奧本海姆等先后在鄰國建立新的商業(yè)銀行，而1853年成立的達(dá)姆斯塔特工商銀行則是由科隆的大資本投資建立的，它為關(guān)稅同盟區(qū)內(nèi)的工業(yè)發(fā)展提供大量的資金。保險(xiǎn)和抵押行業(yè)和金融信貸業(yè)一樣也在邦國間加強(qiáng)流動，關(guān)稅同盟的形成和發(fā)展推動商品、資本和勞動的相互運(yùn)動。隨著同盟區(qū)域的進(jìn)一步擴(kuò)大，1836年巴登、拿騷、法蘭克福加入關(guān)稅同盟，1842年又有不倫瑞克參加。到1851年德國關(guān)稅同盟已包括454109平方公里、2900多萬人口，小德意志經(jīng)濟(jì)區(qū)域逐步形成。在經(jīng)濟(jì)融合的基礎(chǔ)上民族層次的政治和社會也加快組合進(jìn)程，一個民族統(tǒng)一國家的未來前景已經(jīng)粲然若現(xiàn)。

（十三）德意志的民族問題是在普魯士領(lǐng)導(dǎo)下以小德意志方式解決的，這并不是普魯士的預(yù)謀。以特賴施克為代表的普魯士歷史學(xué)派神話化關(guān)稅同盟，將它視為普魯士君主和杰出政治家精心鋪墊的“第一塊通往帝國的奠基石”，這種說法有悖于實(shí)情。關(guān)稅同盟并非普魯士一邦的杰作，而是各邦官員、市民乃至君主共同推動的結(jié)果，當(dāng)然也不能否認(rèn)普魯士在德國擁有特殊地位，推動并為關(guān)稅同盟打下烙印。在后來的發(fā)展中它逐步擔(dān)當(dāng)起指導(dǎo)德國經(jīng)濟(jì)政策的任務(wù)，并成為德國未來政治的領(lǐng)導(dǎo)力量。德國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻后普魯士的特殊地位得益于它優(yōu)越的自然和經(jīng)濟(jì)條件，普魯士擁有豐富的自然資源，境內(nèi)的魯爾區(qū)、薩爾區(qū)和上西里西亞是德國最重要的三大礦區(qū)。地域廣闊、人口眾多也可以使它采取開辟一個大的銷售區(qū)域和減少邊境監(jiān)察開支等辦法，吸引那些沒有能力實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)政策的中小邦國向它靠攏。關(guān)稅同盟建立后普魯士經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢更為突出，中小邦國對它的經(jīng)濟(jì)依賴也更加強(qiáng)。1857年關(guān)稅同盟內(nèi)95%的生鐵來自普魯士，即使是工業(yè)化程度較高的薩克森也必須向普魯士訂購原料，同盟各邦的大批農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)制品也在普魯士找到廣闊市場。僅以黑森地區(qū)為例，1852年普魯士吸收黑森—達(dá)姆斯塔特皮革的40%，價(jià)值100 萬古爾登；煙草43%，價(jià)值168萬古爾登；葡萄酒50%，150萬古爾登；土豆和谷物340萬古爾登。向普魯士商品的總出口量在重要的年份可達(dá)到1100萬古爾登。

（十四）在分立主義傾向嚴(yán)重的南德地區(qū)，對普魯士經(jīng)濟(jì)的依賴雖不能直接感覺到，但仍不能低估它們內(nèi)部工業(yè)與普魯士資本的聯(lián)系程度。普魯士活躍的銀行資本以貸款方式不斷地向巴登和巴伐利亞滲透，尤其是1866年后普魯士控制法蘭克福銀行和證券交易所更使南德加強(qiáng)對普魯士資本的依賴。與普魯士通過關(guān)稅同盟密切與中小邦國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的努力相反，奧地利與德意志的其他部分在經(jīng)濟(jì)關(guān)系上卻分離得越來越遠(yuǎn)，這一現(xiàn)狀是由奧地利保護(hù)關(guān)稅的政策造成的。哈布斯堡國家地理環(huán)境與德國其他地方乃至世界隔絕，自給自足而沒有重要的外貿(mào)。奧地利經(jīng)濟(jì)落后，尤其是匈牙利和其他非德語地區(qū)，工業(yè)品缺少競爭力。所以奧地利沒有參加關(guān)稅同盟，而是修筑一道人為的柵欄，把自己和那些在經(jīng)濟(jì)上越來越依靠一個統(tǒng)一而擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)區(qū)域的中小邦國分隔開來。普魯士在德國經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一問題上的不同態(tài)度導(dǎo)致不利于奧地利的結(jié)局，1850年關(guān)稅同盟無論在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還是在工業(yè)生產(chǎn)上都比奧地利占據(jù)優(yōu)勢。1865年普奧之間的差距拉得更大。在普魯士在1930萬人口中45%生活在農(nóng)村，而奧地利3750萬人口中卻有70%從事農(nóng)業(yè)勞動。普魯士鐵路長度達(dá)1.1萬公里，而奧地利僅有6600公里。生鐵產(chǎn)量普魯士有85萬噸，奧地利只有46萬噸。普魯士擁有蒸汽機(jī)1.5萬臺、80萬馬力，而奧地利卻只擁有3400臺、10萬馬力。

（十五）奧地利放棄德國經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，而把關(guān)稅同盟（進(jìn)而也是指導(dǎo)德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展）的大權(quán)交給普魯士去掌管，而它自己除了向各邦提供一點(diǎn)政治上的幫助，以慰撫它們對普魯士霸權(quán)主義的恐懼之外沒有什么能夠吸引小邦的了。伴隨著經(jīng)濟(jì)地位在關(guān)稅同盟中的確立，普魯士領(lǐng)導(dǎo)德國政治的新形象也開始樹立起來。盡管梅特涅在關(guān)稅同盟成立之時，因考慮在邦聯(lián)政治上與普魯士的合作避開對同盟采取打擊措施，但他仍然預(yù)感到普魯士的關(guān)稅同盟對德國邦聯(lián)（尤其是奧地利）的可怕威脅。關(guān)稅同盟儼然成為“國中之國”，打破德國的均勢，確立普魯士在德國事務(wù)中的“特殊地位”。國外的輿論也把關(guān)稅同盟與普魯士的政治力量掛鉤，法國駐慕尼黑的一位外交官甚至認(rèn)為關(guān)稅同盟是宗教改革以來最重要的事件之一，因?yàn)槠蒸斒吭诎盥?lián)的巨大體系中獲得“空前的權(quán)力”。資產(chǎn)階級對普魯士的支持是普魯士政治力量發(fā)展的重要支柱，雖然資產(chǎn)階級內(nèi)部也有不同的意見，南部資產(chǎn)階級反對關(guān)稅同盟的呼聲很大，但大多數(shù)自由派資產(chǎn)階級還是從關(guān)稅同盟中看到克服國家分裂的力量，把關(guān)稅同盟視作政治統(tǒng)一的前提。大資產(chǎn)者（尤其是萊茵的大資產(chǎn)者）從30年代普魯士的經(jīng)濟(jì)活動中看到普魯士的“地位和政策”，相信普魯士注定要承擔(dān)起“德國使命”的重任。普奧經(jīng)濟(jì)和政治力量發(fā)展的不平衡在1849年終于爆發(fā)公開沖突，焦點(diǎn)在于關(guān)稅同盟和關(guān)稅統(tǒng)一體，但實(shí)質(zhì)問題是德國的政治統(tǒng)一以何種方式解決。

（十六）1849年10月奧地利提出中歐關(guān)稅統(tǒng)一計(jì)劃，想以哈布斯堡為核心建立一個從尼門到博登湖，從尼德蘭到阿德里亞和下多瑙河，人口達(dá)7000萬之眾的關(guān)稅區(qū)域。目的是以大德意志吞并小德意志經(jīng)濟(jì)區(qū)域，遏制關(guān)稅同盟中普魯士的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治地位的提高，重新樹立奧地利在德國乃至歐洲大陸的領(lǐng)導(dǎo)地位。在選擇親普還是親奧的問題上關(guān)稅同盟各邦陷入矛盾之中，雖然在政治上它們不情愿受普魯士的支配，為保護(hù)邦國的獨(dú)立更愿意借助奧地利的政治影響與普魯士抗衡。但在經(jīng)濟(jì)上它們始終無法擺脫對普魯士的依賴，薩克森沒有普魯士只能是一個很小的市場，它依靠轉(zhuǎn)手貿(mào)易需要享受關(guān)稅同盟的優(yōu)惠待遇。巴登、符騰堡和巴伐利亞的工商業(yè)是通過普魯士控制的萊茵河道與北海相連的，與關(guān)稅同盟的脫離會帶來貿(mào)易上的巨大損失。同盟成員國中那些在其他問題上的相互對立的集團(tuán)，如民主派、自由派和保守派，自由貿(mào)易者和關(guān)稅保護(hù)者，手工業(yè)者和工業(yè)家，農(nóng)民、小商販和職員在涉及關(guān)稅同盟的問題上團(tuán)結(jié)起來，以真正商業(yè)政策的利益為共同信念，反對與普魯士在關(guān)稅政策上的分離。經(jīng)濟(jì)利益的要求在很大程度上限制邦國的政治行動，普魯士也充分利用各邦對它經(jīng)濟(jì)依賴的心理，以自由貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)原則為武器，時時以廢除關(guān)稅同盟相威協(xié)，對其他形式上平等的成員國施加強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)政策壓力，并根據(jù)自己的愿望來確定關(guān)稅稅率的高低。?

（十七）1851年普魯士以關(guān)稅政策上的一些優(yōu)惠條件與漢諾威簽訂商業(yè)條約，致使1854年漢諾威和整個稅務(wù)同盟（包括奧耳登堡在內(nèi)都參加普魯士領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)稅同盟—）從此打開關(guān)稅同盟與北部的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。1853年關(guān)稅同盟期滿，但各成員國出于經(jīng)濟(jì)考慮和普魯士的壓力同意續(xù)約12年，奧地利的關(guān)稅統(tǒng)一計(jì)劃受挫。1863年普法簽訂商業(yè)協(xié)約，普魯士在重要的經(jīng)濟(jì)政策戰(zhàn)場上贏得法國支持，與此同時奧地利與德國各邦進(jìn)行的第二次關(guān)稅問題談判卻再度失敗。1866年普魯士成功地排擠奧地利，最終確立小德意志的經(jīng)濟(jì)和政治霸權(quán)。1867年普魯士建立關(guān)稅議會，重組關(guān)稅同盟，削減關(guān)稅和簡化關(guān)稅格式，并通過一系列經(jīng)濟(jì)立法（如建立商業(yè)法庭，頒布企業(yè)自由條例，取消成立股票交易所的種種限制等）辦法改善關(guān)稅同盟區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。普魯士的目標(biāo)很明確，繼續(xù)以經(jīng)濟(jì)為紐帶化解南德與普魯士的政治對立，以物質(zhì)統(tǒng)一達(dá)到民族統(tǒng)一的遠(yuǎn)大目標(biāo)。1871年普魯士終于以小德意志方式解決德國民族統(tǒng)一的問題，德意志帝國建立。在邦聯(lián)體系之外建立起來的關(guān)稅同盟，從它成立之時起就表明不純粹是稅率政策的問題，在它的發(fā)展過程中則更進(jìn)一步顯示出它已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出經(jīng)濟(jì)范疇涉及到民族統(tǒng)一的政治問題。在關(guān)稅同盟身上經(jīng)濟(jì)對政治的影響達(dá)到如此密切的程度，以致于德國國民經(jīng)濟(jì)史學(xué)家施穆勒認(rèn)為1818年普魯士的商業(yè)和關(guān)稅立法在某種意義上發(fā)展成為德意志帝國。莫茨也堅(jiān)信國家在關(guān)稅和商業(yè)政策上的聯(lián)合會引導(dǎo)出政治體系的統(tǒng)一，這同樣是不言而喻的真理。

（十八）承認(rèn)經(jīng)濟(jì)因素的主導(dǎo)作用并不否認(rèn)政治力量在推動歷史前進(jìn)中所扮演的重要角色，在普魯士統(tǒng)一德國的道路上并沒有避免戰(zhàn)爭的爆發(fā)，因此要充分估計(jì)到德意志邦聯(lián)的向心力和邦國的分立主義，尤其是南部強(qiáng)烈的“第三德國”的思想。奧地利不會輕易放棄德國政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，在中歐計(jì)劃失敗甚至在被趕出德國之后，奧地利還繼續(xù)采取與南德和法國的合作，調(diào)整貿(mào)易政策以迎合南德的利益，威脅普魯士在關(guān)稅同盟中的地位。中小邦國特別是南德諸邦也不愿一味順從普魯士的政治壓力，為維護(hù)它們介乎于普奧之間獨(dú)立的政治立場，尋求奧地利的保護(hù)以抗衡咄咄逼人的普魯士。1866年南德站在奧地利一邊參戰(zhàn)就表明關(guān)稅同盟還不足以消弭它們對普魯士霸權(quán)的敵對態(tài)度，戰(zhàn)后普魯士在政治上的威脅更加深南德的不安和不信任，它們極力抵制關(guān)稅議會使普魯士認(rèn)識到政治統(tǒng)一只用經(jīng)濟(jì)手段是行不通的。關(guān)稅同盟實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化，但沒有政治和軍事力量的參與，德意志帝國的建立就不會如此順利。俾斯麥對關(guān)稅同盟的靈活利用和掌握也是德國民族統(tǒng)一不可忽略的因素，俾斯麥非常重視關(guān)稅同盟對普魯士的政治價(jià)值，也明確表示要通過普魯士領(lǐng)導(dǎo)下的關(guān)稅同盟建立政治統(tǒng)一的物質(zhì)基礎(chǔ)的思想。但他從來不把關(guān)稅政策看成是孤立的問題，而是把它置于普魯士全局政治的考慮之中。單純的關(guān)稅同盟并沒有決定意義，它只有通過政治家理智而謹(jǐn)慎的判斷，靈活而巧妙的運(yùn)用才具有政治價(jià)值。

德意志統(tǒng)一之路

（一）德意志是一個民族分合無定的國家，神圣羅馬帝國系一個徒具虛名的松散諸侯聯(lián)盟，最多時全國竟分有上千個邦國。經(jīng)過幾百年的苦苦奮斗后德意志終于在1871年由普魯士實(shí)現(xiàn)首次民族大統(tǒng)一，然而卻又因兩次大戰(zhàn)的失敗導(dǎo)致國家再度分裂，直至1990年才重新實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。德國史就是一部民族分裂、統(tǒng)一、再分裂、再統(tǒng)一的歷史，民族問題（或曰謀求國家統(tǒng)一）成為貫穿整個德意志近現(xiàn)代史的一條主線，德國的統(tǒng)一大業(yè)最終是由普魯士完成的。1618-1648年歐洲大陸的封建君主們在德意志的土地上進(jìn)行一場曠日持久的“三十年戰(zhàn)爭”，這場戰(zhàn)爭使英國資產(chǎn)階級逃脫歐洲封建君主們的干預(yù)而獲得勝利，卻使德意志徹底衰落。作為這場殘酷戰(zhàn)爭的主戰(zhàn)場，德意志六分之五的鄉(xiāng)村被毀滅，人口減少三分之一以上。農(nóng)民變得一無所有，在饑餓和死亡線上掙扎。戰(zhàn)爭結(jié)束后德意志仍然只是一個四分五裂、殘破不堪、諸侯林立的名義上的“國家”，根據(jù)威斯特法里亞和約三十年戰(zhàn)爭的勝利者法國和瑞典有權(quán)保證德意志各邦內(nèi)政和外交上的獨(dú)立，各邦有充分權(quán)利同歐洲任何國家簽定條約，這樣德意志的分裂局面就被最后確定下來。

（二）三十年戰(zhàn)爭后在德意志境內(nèi)共有360個獨(dú)立的邦國和1500個半獨(dú)立的領(lǐng)地，絕大部分的邦國版圖都很小，比如在威斯特法里亞地區(qū)中每個邦國平均只有20多平方英里。但是所有這些邦國的君主卻都很自負(fù)，無論其邦土大小都一樣建立起自己整套的專制制度，國家機(jī)構(gòu)健全，也擁有軍隊(duì)，一支軍隊(duì)有時只有12個士兵組成。在這種空前的民族分裂局面下一個社會有秩序、中央有威權(quán)、政府有效率、軍隊(duì)有戰(zhàn)力的普魯士顯得十分與眾不同，在德意志諸邦中唯一能與奧地利相抗衡的力量是普魯士，普魯士是德意志諸國中領(lǐng)土最廣、力量最強(qiáng)、地位最為重要的國家之一，從17世紀(jì)起它一直影響著整個德意志的歷史。普魯士的統(tǒng)治者是霍亨索倫家族，早在10世紀(jì)霍亨索倫家族就統(tǒng)治瑞士北方的索倫山上一個城堡，到12世紀(jì)這個家族的代表又成為紐倫堡城的城主，1415年這個家族的代表腓特烈一世從神圣羅馬皇帝那里取得勃蘭登堡領(lǐng)地和選帝侯的稱號。勃蘭登堡位于德意志東北邊境，經(jīng)常與鄰近的斯拉夫人發(fā)生戰(zhàn)爭，因而它的軍隊(duì)取得豐富的軍事經(jīng)驗(yàn)。

（三）霍亨索倫家族是勃蘭登堡-普魯士（1415年～1918年）及德意志帝國（1871年～1918年）的主要統(tǒng)治家族，霍亨索倫家族起源于士瓦本公國境內(nèi)的黑欣根附近，其始祖布爾夏德一世在11世紀(jì)初葉受封為索倫伯爵，領(lǐng)地在今上內(nèi)卡河、施瓦本山和上多瑙河之間。索倫伯爵腓特烈三世是神圣羅馬帝國皇帝腓特烈一世和亨利六世的忠實(shí)支持者，1185年腓特烈三世與紐倫堡伯爵康拉德二世聯(lián)姻，前者娶了后者的女兒索菲亞。因康拉德二世沒有男性繼承人，1192年康拉德二世去世后腓特烈三世成為腓特烈一世，此后該家族在索倫前冠以“霍亨”（意為“高貴的”）字樣，稱為霍亨索倫家族。他的兩個兒子先后繼承爵位，腓特烈四世繼承索倫-紐倫堡伯爵領(lǐng)地，康拉德三世繼承兄長的紐倫堡伯爵領(lǐng)地，從而形成信奉天主教的士瓦本系和信奉新教的法蘭克尼亞系兩支?；艉嗨鱾?法蘭克尼亞系的腓特烈三世通過繼承獲得拜羅伊特和庫爾姆巴赫，其曾孫腓特烈五世在1363年被皇帝查理四世封為帝國伯爵。1415年腓特烈六世成為勃蘭登堡選帝侯，稱選帝侯腓特烈一世。1473年其第三子阿爾布雷希特·阿喀琉斯為選帝侯時立下規(guī)約：勃蘭登堡選帝侯稱號屬于直系繼承，非長子也有繼承權(quán)，領(lǐng)地不得分割。

（四）據(jù)此其長子約翰·西塞羅成為選帝侯，因此勃蘭登堡的霍亨索倫家族（選帝侯系）在1618年通過繼承得到普魯士公國統(tǒng)治權(quán)。在腓特烈·威廉大選帝侯統(tǒng)治時期（1640年～1688年）勃蘭登堡-普魯士日趨強(qiáng)盛，1701年普魯士公國升為王國，選帝侯成為國王腓特烈一世。1871年普魯士國王霍亨索倫家族的威廉一世成為德意志帝國皇帝，1918年德國十一月革命爆發(fā)后霍亨索倫家族的統(tǒng)治被推翻?；艉嗨鱾?士瓦本系于16世紀(jì)在德意志西南部聲勢頗盛，1535年伯爵卡爾一世獲奧地利的伯爵領(lǐng)地錫格馬林根與凡林根，1552年統(tǒng)轄凡爾施泰因?？栆皇浪篮?576年其二子分割領(lǐng)地，又形成霍亨索倫-黑興根系和霍亨索倫-錫格馬林根系，1623年兩系都被列為帝國諸侯等級，1849年兩系均臣服于普魯士。1869年霍亨索倫-黑興根系斷嗣，霍亨索倫-錫格馬林根系的卡爾·安東獲霍亨索倫親王稱號，其長子利奧波德1870年成為西班牙王位候選人，利奧波德對西班牙王位的繼承權(quán)問題是普法戰(zhàn)爭的近因之一。次子卡爾在1866年起先后為羅馬尼亞親王、國王，稱卡羅爾一世，直至1914年去世。其侄斐迪南及其后裔統(tǒng)治羅馬尼亞，直至1947年羅馬尼亞人民共和國成立。在16世紀(jì)宗教改革中勃蘭登堡選帝侯接受路德教，并且攫取天主教教會的土地財(cái)產(chǎn)，由是勃蘭登堡遂成為一個重要的新教國家。到16世紀(jì)初選帝侯約翰·西吉斯蒙德以他妻子的名義，取得萊茵河下游的克列夫茲公爵領(lǐng)地和馬爾克、拉文斯堡兩個侯爵領(lǐng)地。

（五）1618年選帝侯又取得波蘭的附庸國東普魯士，因而他就從勃蘭登堡選帝候一躍而成為勃蘭登堡-普魯士選帝候。為了取得東普魯士的他不惜向波蘭國王稱臣納貢，三十年戰(zhàn)爭結(jié)束時（1648年）選帝候腓特烈·威廉兼并東部波美拉尼亞及威悉河流域和易北河流域的幾個小領(lǐng)地，同一年他又趁波蘭新王即位的機(jī)會擺脫對波蘭的臣屬關(guān)系。1701年選帝侯腓特烈一世又以參加西班牙王位繼承戰(zhàn)爭為條件從神圣羅馬帝國皇帝那里取得普魯士國王的稱號，于是勃蘭登堡一普魯士選帝侯就變成普魯士國王。在七年戰(zhàn)爭中普魯士又從奧地利奪取西里西亞，1772年瓜分波蘭時又分到西普魯士（格但斯克和托倫除外），這樣就把勃蘭登堡和東普魯士連接起來。勃蘭登堡原來領(lǐng)地的面積僅有23751平方公里，到1772年普魯士王國的領(lǐng)土就增加到194891平方公里。1834年普魯士在德意志地區(qū)建立德意志關(guān)稅同盟，除奧地利和漢堡外全部德意志邦國都加入該同盟。1848年歐洲革命期間普王腓特烈·威廉四世宣布成立“自由派政府”，召開制憲會議并拒絕接受德意志國民議會奉上的“德意志皇帝”稱號與憲法，打算趁奧地利忙于撲滅革命的空檔，強(qiáng)迫多數(shù)諸邦國奉其為聯(lián)盟共主。1850年腓特烈·威廉四世在俄羅斯帝國和奧地利帝國的武力恫嚇下放棄稱霸的計(jì)劃，乖順地回到德意志邦聯(lián)之內(nèi)。

（六）1853年克里米亞戰(zhàn)爭爆發(fā)后維持將近五十年的俄奧聯(lián)盟瓦解，雙方反目成仇。加上1852年由拿破侖三世成立的法蘭西第二帝國，特別敵視奧地利并處心積慮要給予打擊，于是在普魯士眼前突然出現(xiàn)一個可以自由揮灑的國際空間。1857年腓特烈·威廉四世患上精神病，以其弟威廉擔(dān)任攝政王。1861年腓特烈·威廉四世逝世，攝政王即位，稱威廉一世。1862年他因軍事改革所需預(yù)算及稅收問題與國會發(fā)生沖突，本擬退位的他但在前駐法大使俾斯麥的建議下收回成命。俾斯麥表示支持軍事改革，并稱若任命他擔(dān)任首相，他將不惜一切強(qiáng)行推行陸軍改革和新兵役制度。9月22日威廉一世任命俾斯麥擔(dān)任首相，俾斯麥上臺后著手策劃德意志統(tǒng)一大業(yè)，俾斯麥主張建立將奧地利排除在外的“小德意志。普魯士在1864年和1866年先后在普丹戰(zhàn)爭中擊敗丹麥和在普奧戰(zhàn)爭中擊敗奧地利，并在1870年領(lǐng)導(dǎo)北德意志邦聯(lián)及南方的德意志諸邦，在普法戰(zhàn)爭中擊敗法國。威廉一世于1871年1月18日（在法國凡爾賽宮鏡廳登基，成為德意志帝國的皇帝，宣布建立以普魯士王國為首的德意志帝國。由于普魯士擁有德意志帝國2/3的人口和3/5的領(lǐng)土，并且在軍事、經(jīng)濟(jì)、工業(yè)等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過帝國內(nèi)其他歐洲王國、公國，因此德意志帝國成為普魯士王國的擴(kuò)大版。各邦國享有內(nèi)政和財(cái)政的自治，但將外交、軍事（巴伐利亞除外）、海關(guān)等權(quán)力交給德意志帝國中央政府，普魯士歷史從此并入德意志帝國歷史。

（七）新興的普魯士王國是個家底薄弱的小國，被列強(qiáng)戲稱為“鐵罐堆中的一只陶罐”，隨時都面臨著國破家亡的危險(xiǎn)。因此從1701年普魯士王國建國伊始，歷代統(tǒng)治者就把強(qiáng)化軍隊(duì)作為自己生存發(fā)展的主要手段。普魯士的軍國主義非常突出，1740年腓特烈二世即位，在他20多年的鐵腕統(tǒng)治下普軍人數(shù)由原先的7萬人激增至20萬，占全國人口9.4%，軍費(fèi)開支每年要花去政府全部預(yù)算的4/5。當(dāng)時的普魯士面積在歐洲僅居第十位，人口居第十三位，但它的軍隊(duì)卻排到全歐第四的位置，而且這一數(shù)字在腓特烈二世的后繼者威廉二世那里又增加到23.5萬人。曾有人這樣描述普魯士的軍國主義：“對其他國家來說是國家擁有一個軍隊(duì)，對普魯士而言則是軍隊(duì)擁有一個國家。”普魯士的軍國主義性質(zhì)是如此的鮮明，它的好戰(zhàn)性直接促成后來俾斯麥“鐵血政策”的出臺，并進(jìn)而成為兩次世界大戰(zhàn)的原因。普魯士是一個容克國家，市民階級在這里的力量非常微弱。這一方面是由于戰(zhàn)爭的破壞使工場手工業(yè)發(fā)展緩慢，其在國家整個經(jīng)濟(jì)總量中所占比重還不到10%，而且它們的市場很大程度上依賴于封建王公貴族的生活消費(fèi)和政府軍隊(duì)的開支。當(dāng)18世紀(jì)末英法早已克服行會的傳統(tǒng)束縛時，德意志的手工業(yè)卻仍為行會所控制，古老的法規(guī)和條例還在嚴(yán)格的執(zhí)行，一切能夠促進(jìn)競爭和創(chuàng)新的路徑都被封建桎梏無情的堵塞。經(jīng)濟(jì)上的這種依賴性以及自身實(shí)力的先天不足，造成德意志資產(chǎn)者在政治上對封建權(quán)力的怯懦性和卑躬屈膝。

（八）農(nóng)民也無力反抗強(qiáng)大的封建專制王權(quán)，1625年德國曾爆發(fā)偉大的農(nóng)民戰(zhàn)爭，但最終被殘酷鎮(zhèn)壓下去。而三十年戰(zhàn)爭則徹底摧毀農(nóng)民階級最后的反抗力量，地主成為農(nóng)村唯一的主人，強(qiáng)迫農(nóng)民服勞役的農(nóng)奴制度變成了德意志的普遍制度，而這種狀況在普魯士表現(xiàn)的尤為突出。馬克思、恩格斯曾打算把德意志各地分散的工人團(tuán)體聯(lián)合成一個全國性的政治組織，以便推進(jìn)革命，但經(jīng)濟(jì)上落后、政治上分散的德意志不存在這種條件。當(dāng)時德意志工人階級還很不成熟，他們中大部分人仍是手工業(yè)者，而且基本上是跟著資產(chǎn)階級走的。而且由于封建勢力的強(qiáng)大，以及資產(chǎn)階級自由派的背叛。1848年革命在整個德意志都被鎮(zhèn)壓下去，工人運(yùn)動長期處于低潮。既然資產(chǎn)階級和農(nóng)民都無力完成德國的統(tǒng)一大業(yè)，而力量尚十分弱小的無產(chǎn)階級又在政治上遠(yuǎn)沒有成熟，那么這一任務(wù)便歷史的落在普魯士貴族地主階級（容克）的身上。容克經(jīng)濟(jì)掌握著國家經(jīng)濟(jì)命脈，容克地主壟斷糧食出口，同時還免付出口關(guān)稅。在普魯士軍隊(duì)中容克則占據(jù)所有的軍官職位，普魯士的農(nóng)奴制與早期農(nóng)奴制不同，它是商品生產(chǎn)發(fā)展的結(jié)果。隨著糧食和各種農(nóng)產(chǎn)品日益成為重要的商品以及價(jià)格上揚(yáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變得有利可圖。于是容克地主便開始搶占農(nóng)民土地，合并成大田莊，面向市場發(fā)展資本主義性質(zhì)的商品生產(chǎn)。

（九）農(nóng)奴制體現(xiàn)的只是普魯士國家制度的一個方面，其更深層次的意義則在于凸顯普魯士高度中央集權(quán)的君主專制特色，而這一政治體制保證對于任何一個近代歐洲強(qiáng)國的崛起都是必不可少的。彼得大帝治下的俄國如此，路易十四統(tǒng)轄的法國亦然，普魯士也不例外。1848年革命失敗后盡管普魯士沒有像奧地利那樣恢復(fù)純粹的君主制，而是維持地主階級與大資產(chǎn)階級的聯(lián)盟，但貴族仍在這個聯(lián)盟中保持領(lǐng)導(dǎo)地位，國王則依舊擁有無上的威權(quán)。雖然存在議會但上院（貴族院）是由國王指定的顯貴組成，而下院（眾議院）又借助不平等的三級選舉制保證貴族和大資產(chǎn)階級的多數(shù)地位，因此普魯士的君主專制就打著民主的幌子得以延續(xù)，甚至還有所鞏固。三級選舉制是普魯士國王弗里德里?！ね氖?(1840—1861年在位) 在1851年1月31日命令中對選舉制度的規(guī)定，議會分為兩院，上院由國王任命顯貴構(gòu)成，下院由選舉產(chǎn)生。這種復(fù)雜的程序及公開投票制，保證容克貴族和大資產(chǎn)階級在下院中的優(yōu)勢。這種以三級選舉制代替平等的選舉制的做法，在普魯士一直存在到1918年。所有的選民依納稅情況分為三個等級，納稅最多者為第一等級，人數(shù)最少，13.3萬人; 納稅較少者為第二等級，49萬余人; 納稅最少者為第三等級，人數(shù)最多，265萬余人。這三個等級人數(shù)雖然相差懸殊，但是各選出人數(shù)相等的復(fù)選人，再由復(fù)選人選出下院議員。農(nóng)奴制強(qiáng)化容克的政治統(tǒng)治地位，從社會發(fā)展的角度來看農(nóng)奴制是一種野蠻的、落后的生產(chǎn)方式，農(nóng)奴不僅無償?shù)臑榈刂鞣谝?，還要自備牲畜和農(nóng)具。他們的財(cái)產(chǎn)任意被剝奪，完全沒有人身自由，被禁錮在地主的田莊里不許遷徙。通常認(rèn)為農(nóng)奴制的存在會嚴(yán)重阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，但是如將這一制度置于普魯士崛起的歷史大背景下來看的話卻會發(fā)現(xiàn)一些不尋常的東西。

（十）可以批評腓特烈二世在普魯士強(qiáng)化軍事容克地主的專制制度以及向其臣民推行奴性教育是歷史的倒退，但是當(dāng)時普魯士王國的柱石是貴族，而貴族的實(shí)力就在于占有廣大的地產(chǎn)和對農(nóng)奴的剝削。從這個角度講沒有農(nóng)奴制就沒有容克，而沒有容克的支持，強(qiáng)大的普魯士王權(quán)就只能是一句空話。德意志向北出海的主要河流如萊茵河、威悉河、易北河、奧得河都流經(jīng)勃蘭登堡的領(lǐng)地，這就使普魯士擁有一個發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有利地理位置，而普魯士的歷代統(tǒng)治者也把工商業(yè)看成是一種重要財(cái)富，他們開鑿運(yùn)河、修橋筑路、統(tǒng)一幣制、實(shí)行保護(hù)關(guān)稅的措施來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時普魯士還注重開拓海外市場，在1788年它就已向英國出口1.1萬噸生鐵，到18世紀(jì)80年代普魯士建立起三個貿(mào)易公司——地中海東部貿(mào)易公司、中國貿(mào)易公司和孟加拉貿(mào)易公司。馬丁·路德的宗教改革以及三十年戰(zhàn)爭中德意志新教聯(lián)盟的獲勝使得普魯士成為當(dāng)時歐洲躲避宗教迫害者的人間樂土，到1703年大約有二萬名胡格諾教徒從法國遷到勃蘭登堡定居，占當(dāng)時這座城市居民的1/9。這些人都是熟練的手工業(yè)者或擁有一定資本的商人，結(jié)果法國工商業(yè)因此遭受嚴(yán)重?fù)p失，而普魯士卻得到好處。除法國移民外還有其他國家的移民也大量進(jìn)入普國，1740年普魯士有人口240萬，其中光外國移民就占去1/4，多達(dá)60萬。勃蘭登堡是三十年戰(zhàn)爭的重災(zāi)區(qū)，移民對它的復(fù)興注入巨大的活力，使普魯士比德意志其他邦國更早的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與高漲。與當(dāng)時歐洲王室盛行的奢靡之風(fēng)迥異，幾代普魯士統(tǒng)治者都近乎自虐的過著清教徒式的節(jié)儉生活，以便節(jié)省下寶貴的軍費(fèi)與政府開支。

（十一）比如弗里德里希二世的父親威廉一世（與后來同名的普皇是兩個人）在位時普魯士的外交使臣以寒酸齷齪“馳名”歐洲，而顯赫的王室成員們無論王子公主亦或是王妃乃至國王本人，其飲食烹調(diào)拙劣，飯菜簡單菲薄，幾乎到了食不果腹的程度。由于節(jié)儉已到慳吝的地步，以致人們在背后叫威廉一世為“乞丐國王”。他的后繼者腓特烈二世則更具有越王勾踐臥薪嘗膽一般的堅(jiān)韌與刻苦，他以過人的精力躬身勤政，每天只睡四個小時，事無巨細(xì)都要親自過問。他還號召國民勤儉節(jié)約并以身作則，絕對禁止宮廷的奢華排場。他本人平時只穿士兵服，畢生只有一件禮服。在腓特烈二世逝世20年后拿破侖在耶拿戰(zhàn)役大敗普軍，來到位于波茨坦的腓特烈二世墓前的拿破侖用馬鞭指著墓碑對手下的將領(lǐng)們說：“要是他還活著，我們就不可能站在這里”。普魯士的統(tǒng)治階級并非像其他歐洲國家的封建貴族那樣一味的因循守舊，頑固拒絕一切變革。他們善于審時度勢的自上而下推進(jìn)改革（當(dāng)然也迫于形勢），并牢牢的掌控著改革的領(lǐng)導(dǎo)地位，從而既順應(yīng)歷史潮流，又免于使自己大權(quán)旁落。與奧地利哈布斯堡王朝走過場的改革不同，普魯士歷代君王大多能夠把改革堅(jiān)持下去，而不是將前人成果半途而廢，這樣就既保證普魯士大政方針的連貫性，又使整個國家始終保持著向上的勢頭。以普魯士的農(nóng)奴制改革為例，拿破侖戰(zhàn)爭期間普魯士接連慘敗導(dǎo)致幾近亡國，戰(zhàn)爭的慘敗和屈辱和約的簽訂使普魯士人從封建的德意志與資本主義的法蘭西的較量中，愈來愈看清農(nóng)奴制社會的衰敗。一批深受英法資產(chǎn)階級思想影響的有識之士大聲疾呼對舊有的封建秩序進(jìn)行改革，在這種嚴(yán)峻的情況下普魯士開始艱難的改革。

（十二）1807年10月主持國家事務(wù)的施泰因男爵頒布解放農(nóng)民的“十月敕令”，使得普魯士終于在從封建農(nóng)奴制向資產(chǎn)階級社會轉(zhuǎn)變的道路上邁出重大的一步。十月敕令全稱《關(guān)于放寬土地占有的條件限制和自由使用地產(chǎn)以及農(nóng)村居民的人身關(guān)系的敕令》，1807年10月9日普魯士首席大臣斯坦因頒布的關(guān)于地產(chǎn)自由和解放農(nóng)奴的法令。規(guī)定廢除農(nóng)民的人身依附關(guān)系，對世襲的土地持有者從法令公布之日起這種人身依附關(guān)系立即廢除，對于非世襲的土地持有者和無地農(nóng)民則從1810年圣馬丁節(jié)（11月11日）起廢除；禁止建立新的人身隸屬關(guān)系；廢除對土地買賣和流通中的種種封建限制，所有國民均享有各種不動產(chǎn)之所有權(quán)和買賣權(quán)；允許容克地主兼營工商業(yè)，亦允許市民和農(nóng)民自由選擇職業(yè)。該法令成為普魯士資產(chǎn)階級改革開始的標(biāo)志，也是斯坦因-哈登貝格改革最主要的措施之一，但敕令仍保留農(nóng)民的一切義務(wù)以及容克地主的審判權(quán)和行政權(quán)。但第一輪改革并不徹底，這使得普魯士的資產(chǎn)階級自由派，對于容克繼續(xù)霸占大量土地和人力十分不滿，于是他們在歐洲1848革命中曾一度倒向共和反對帝制。斯坦因·哈登貝格改革是1807—1816年普魯士實(shí)行的資產(chǎn)階級改革，教育方面在威廉·馮·洪堡領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行改革，1810年創(chuàng)建柏林大學(xué)，1812年制定中學(xué)畢業(yè)考試制度。這場改革促進(jìn)普魯士乃至德意志的資本主義發(fā)展，但仍保存封建殘余，是一次不徹底的資產(chǎn)階級自由主義改革。1806年普軍在耶拿-奧爾施泰特戰(zhàn)役中大敗，暴露普魯士封建農(nóng)奴制國家的腐朽性。1807年10月斯坦因擔(dān)任首席大臣后開始進(jìn)行一系列政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、教育等方面的改革，頒布《十月敕令》廢除農(nóng)民的人身依附關(guān)系，解除土地買賣和流通中的種種封建限制。次年2月頒布《二月法令》對容克收回農(nóng)民土地加以限制，規(guī)定容克莊園主必須將他收回的土地的二分之一用于興建大田莊。

（十三）11月頒布《普魯士王國各城市規(guī)程》規(guī)定各城市享有自治權(quán)，市民有權(quán)從市民中選舉市參議員，由市參議會主持城市自治。同月頒布《關(guān)于改善普魯士國家行政管理機(jī)構(gòu)的法規(guī)》規(guī)定以常務(wù)內(nèi)閣會議取代樞密院（即以責(zé)任制大臣取代樞密）并設(shè)立財(cái)政、外交、內(nèi)務(wù)、陸軍、司法五部，處理國家日常事務(wù)。改革遭容克反對，在法國皇帝拿破侖一世的壓力下不久斯坦因被解職。1810年6月哈登貝格出任首相后繼續(xù)推進(jìn)改革，同年10月發(fā)布財(cái)政法令規(guī)定向容克貴族征收土地稅，從而剝奪其免繳土地稅的特權(quán)。11月頒布商業(yè)法令規(guī)定廢除行會特權(quán)，實(shí)行營業(yè)自由和征收普遍的營業(yè)稅等，1811年頒布《調(diào)整敕令》允許農(nóng)民用償付贖金和土地的辦法，贖免對地主的人身依附關(guān)系與勞役。1816年5月發(fā)布該敕令的補(bǔ)充法令，緩和容克地主的反抗，使之接受改革。1812年3月頒布《關(guān)于猶太人公民地位的法令》，承認(rèn)在普魯士境內(nèi)居住的猶太人的公民地位，同時還實(shí)行軍事和教育改革。在沙恩霍斯特和格奈森瑙領(lǐng)導(dǎo)下組建后備軍，實(shí)行速成兵制度，廢除軍隊(duì)中的體罰。設(shè)立參謀本部，開辦軍事院校，以才能作為晉升軍官的依據(jù)。1813年反拿破侖的民族解放戰(zhàn)爭開始后實(shí)行義務(wù)兵役制等、為了互相勾結(jié)，協(xié)調(diào)利益以便鞏固政權(quán)，容克地主階級政府于1850年3月頒布《調(diào)整地主與農(nóng)民關(guān)系法》，從而最終完成始于1807年的農(nóng)奴制改革。改革的結(jié)果是資本家得到發(fā)展大工業(yè)所必需的廉價(jià)勞動力，資產(chǎn)階級對君主制感到滿意。通過收取農(nóng)奴的高額贖金，大量被割讓的份地和財(cái)富迅速積聚到容克手中，地主階級也發(fā)了橫財(cái)。而只有農(nóng)民卻紛紛破產(chǎn)，喪失土地和牲畜，大批的淪為半無產(chǎn)者，進(jìn)而變成資本家工廠和容克莊園中的雇傭工人。普魯士統(tǒng)治階級的這一“經(jīng)驗(yàn)”，為后來的1861年沙俄農(nóng)奴制改革提供絕佳的效仿“樣板”。

（十四）普魯士的崛起最重要的還是人的因素，從16世紀(jì)以來由于分裂導(dǎo)致德意志在歐洲人眼里不是一個政治實(shí)體，而德意志民族也被認(rèn)為是一個沒有活力的民族。正是這種長期受屈辱、受輕視的狀況激發(fā)德國人自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神，并使之內(nèi)化為普魯士崛起的力量源泉，也由于這種精神促使他們向外國學(xué)習(xí)先進(jìn)的事物，大力興辦教育，這方面普魯士王國的成就最被后人所稱道。為貫徹民族主義教育，從1717年普魯士就開始實(shí)施義務(wù)國民教育，是全世界第一個實(shí)施義務(wù)教育的國家。1763年腓特烈二世頒布《學(xué)校法規(guī)》強(qiáng)制5－14歲的兒童必須上學(xué)，并任命老兵為校長，對學(xué)生進(jìn)行準(zhǔn)軍事訓(xùn)練，這一切都為日后普魯士組建紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)軍隊(duì)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。1809年洪堡出任普魯士最高教育長官后所推行的教育制度改革，更成為德國后來二百年的科學(xué)、文化發(fā)展的基石，而1810年成立的柏林大學(xué)作為世界上第一所新制大學(xué)，影響整個十九世紀(jì)各國的高等教育發(fā)展。在普魯士中服兵役和受教育被視為公民的兩項(xiàng)基本義務(wù)，在十九世紀(jì)后半期的歐洲各主要國家中德國的文盲率是最低的，德國人無論在讀、寫、計(jì)算能力上還是科學(xué)理論的實(shí)際運(yùn)用方面都要領(lǐng)先于歐洲各國。無論是早期的普王腓特烈二世還是后來的首相俾斯麥，他們都被公認(rèn)為是當(dāng)時最機(jī)敏的外交家之一。雖然為達(dá)到自己的目的的這些人可謂是背信棄義、貪狠奸詐，但不可否認(rèn)如果沒有他們高超的外交手腕，很難想像普魯士能在列強(qiáng)環(huán)伺的歐洲得以生存和壯大。

（十五）團(tuán)結(jié)盟友、孤立對手是普魯士最基本的外交策略，比如1834年開始運(yùn)行的關(guān)稅同盟是普魯士的一個巨大成就，不僅促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且使整個德意志在政治上開始向它靠攏。既增強(qiáng)普魯士領(lǐng)導(dǎo)德國統(tǒng)一的能力和決心，又逐漸從政治經(jīng)濟(jì)上把奧地利排擠出德意志，可謂是一箭雙雕。關(guān)稅同盟有點(diǎn)類似于1993年成立的歐盟，各（邦）國通過政治經(jīng)濟(jì)的一體化，最終向統(tǒng)一的國家共同體邁進(jìn)。普魯士善于籠絡(luò)德意志各邦國，作為關(guān)稅同盟的成員，這些邦國從中得到物質(zhì)上的好處，加上它們的發(fā)展程度都沒有達(dá)到哪怕是接近普魯士的水平，于是普魯士成了這些邦國資產(chǎn)階級向往的中心。這些資產(chǎn)者把普魯士看作是自己在經(jīng)濟(jì)上的前衛(wèi)和將來在政治上的靠山，這樣普魯士就開始躍居德意志的領(lǐng)導(dǎo)地位。1805-1807年的軍事勝利使拿破侖占據(jù)和控制德意志的大部分，普魯士王國充當(dāng)法國反英、反俄的附庸。為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)法國大資產(chǎn)階級的利益，拿破侖在對普魯士實(shí)行軍事占領(lǐng)，政治統(tǒng)治和外交操縱的同時也按照法國資產(chǎn)階級大革命的模式在當(dāng)?shù)貜?qiáng)力推行一系列改革。比如取消教會和貴族的特權(quán)，廢除農(nóng)奴制，解除農(nóng)民對地主的封建義務(wù)，革除古老的典章制度，取消行會法規(guī)等等。雖然由于戰(zhàn)爭的頻繁以及反法勢力的極力阻撓，拿破侖在德意志的資產(chǎn)階級改革最終沒能堅(jiān)持下去，但此舉已經(jīng)對德意志未來的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。正是由于拿破侖猛烈蕩滌著封建割據(jù)勢力，扶植正在生長中的資本主義關(guān)系才使德意志擁有真正意義上的近代工業(yè)，也使德意志民族資產(chǎn)階級得到相當(dāng)?shù)陌l(fā)展。

（十六）因此恩格斯曾說過：“德國資產(chǎn)階級的創(chuàng)造者是拿破侖，他在德國是革命的代表，是革命原理的傳播者，是舊的封建社會的掘墓人?！闭墙?jīng)由這樣一條特殊的發(fā)展道路讓普魯士才能在短短百年內(nèi)迅速崛起并完成近代德國的統(tǒng)一，所以普魯士有時就成為德國人精神和文化的代名詞。1862年俾斯麥出任普魯士王國首相兼外交大臣之后先后發(fā)動對丹麥、奧地利的戰(zhàn)爭，1867年以普魯士為首的萊茵河以北22個德意志國家和3個自由市組成北德意志聯(lián)邦，并成為法國在歐洲的勁敵。拿破侖三世力圖通過戰(zhàn)爭阻止德國的統(tǒng)一，俾斯麥亦決心通過戰(zhàn)爭的方式實(shí)現(xiàn)德國的統(tǒng)一。1870年7月拿破侖三世對普宣戰(zhàn)，戰(zhàn)爭開始后法國接連失利，在9月1日的“色當(dāng)會戰(zhàn)”中慘敗，拿破侖三世率10萬軍隊(duì)投降。11月南德意志聯(lián)邦與普魯士簽訂聯(lián)合條約，條約規(guī)定法國割讓阿爾薩斯和洛林給德國，賠款50億法郎，三年付清后德國占領(lǐng)軍開始撤退。5月兩國正式簽署《法蘭克福和約》確立上述內(nèi)容，為建立確保對法勝利成果，戰(zhàn)后俾斯麥組織新的反法同盟，并于1873年建立德奧俄的“三皇同盟”為基礎(chǔ)的新的戰(zhàn)略格局，史稱“俾斯麥體系”。在普法戰(zhàn)爭中德意志實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，在歐洲中中心一個強(qiáng)大而富有侵略性的德意志帝國出現(xiàn)于開始衰弱的俄國、法國、英國和奧地利的身邊，使得歐洲的均勢開始動搖。但英、法、德、奧、俄仍是左右歐洲乃至世界形式的主要強(qiáng)國，仍是一種群雄角逐的多極狀態(tài)，因此“法蘭克福格局”也稱“法蘭克福多極格局”，這一格局大致維持40年左右。