10月5日，本報從晉中市應(yīng)急管理局獲悉，晉中市榆次區(qū)保利·和府項(xiàng)目6·11車輛傷害事故已于近日查明。據(jù)悉，2022年6月11日上午7時41分左右，市城區(qū)保利和府項(xiàng)目工地發(fā)生一起一人車輛傷害死亡的一般事故，直接經(jīng)濟(jì)損失150萬元。

調(diào)查顯示，保利和府項(xiàng)目6·11車輛傷害事故涉事單位共有4家，分別為：

建設(shè)單位：晉中文津房地產(chǎn)開發(fā)有限公司；統(tǒng)一社會信用代碼：91140700 MA0KWC8K79；法定代表人：孫愉；本項(xiàng)目項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：李福聯(lián)。

施工總承包單位：中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司；法人代表：梅洪亮;本項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理：趙海貴;本項(xiàng)目安全總監(jiān)：李行；13#商住樓專職安全員：高偉星。

監(jiān)理單位：北京中城建建設(shè)管理有限公司；法定代表人：李耀剛；本項(xiàng)目總監(jiān)理工程師：張云霞；本項(xiàng)目總監(jiān)代表(項(xiàng)目安全監(jiān)理): 張舉；13#商住樓土建監(jiān)理：王延嶺。

勞務(wù)分包單位：安徽瑞宸建設(shè)工程有限公司；法人代表：蔡興宇；本項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：蔡善美。

經(jīng)查明，事故發(fā)生地為保利和府13#商住樓東北側(cè)室外門廳處。2022年6月10日，總包單位項(xiàng)目經(jīng)理趙海貴通知13#商住樓二次結(jié)構(gòu)及初裝修分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人蔡善美采購工程用鋼絲網(wǎng)材料。蔡善美當(dāng)日電話聯(lián)系材料供應(yīng)商裴勇光進(jìn)行了采購，材料于6月10日晚7時左右送達(dá)施工現(xiàn)場，但未卸貨至指定位置。晚9時左右，蔡善美聯(lián)系裴勇光要求其重新安排人員將部分貨品轉(zhuǎn)運(yùn)至13#樓。裴勇光表示無法派出轉(zhuǎn)運(yùn)材料人員，委托蔡善美解決轉(zhuǎn)運(yùn)事宜，人工費(fèi)在材料款中扣除。10日晚9時左右，蔡善美電話聯(lián)系勞務(wù)輸出人劉書清，詢問11日早上能否派一人負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)材料臨時作業(yè)，劉書清答應(yīng)安排。6月11日早7時左右，劉書清將趙某漢(死者)送至項(xiàng)目出入口位置的員工通道處，由蔡善美帶領(lǐng)進(jìn)入11#樓鋼絲網(wǎng)堆放處，蔡善美告知趙某漢具體轉(zhuǎn)運(yùn)要求后，將趙某漢交材料員丁太所安排，并要求提供一輛車方便作業(yè)，隨后離開。丁太所讓趙某漢使用手推車，但趙某漢看到附近有電動工程三輪車(事發(fā)車輛)，要求使用。丁太所詢問其是否會用，趙某漢稱開過三輪車、摩托車(無證),使用這輛車(事發(fā)車輛)也沒問題。于是丁太所將車鑰匙交給趙某漢后離開。

約7時35分左右，正在13#樓東北側(cè)巡視的蔡善美和正在庫房門口(距事發(fā)位置有6-7m 的距離)的丁太所，幾乎同時聽到撞擊聲，觀察發(fā)現(xiàn)趙某漢駕駛的電動工程三輪車已撞在車輛前方的單元樓門廳地梁處。由于門廳地梁與室外車庫頂板之間有90cm 空隙，電動工程三輪車車把距地87cm，車輛前輪進(jìn)入梁底空隙處、車輛車把擠壓在梁下，坐在駕駛位置的趙某漢胸部正面緊貼梁邊。

隨后，蔡善美與丁太所全力將車輛向外拉出，蔡善美呼叫趙某漢無明顯反應(yīng)，7時41分左右，蔡善美撥打了120，7時53分左右，120救護(hù)車進(jìn)入施工現(xiàn)場到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)。救護(hù)人員現(xiàn)場為趙某漢測量了血壓等操作后，將其轉(zhuǎn)運(yùn)至?xí)x中市中醫(yī)院。下午5時左右，醫(yī)院宣告趙某漢胸腔臟器破裂出血導(dǎo)致死亡。

死者姓名：趙某漢，出生于1956年8月13日。為保利和府項(xiàng)目勞務(wù)分包單位臨時雇傭的轉(zhuǎn)運(yùn)材料人員。

調(diào)查組確定，事故的直接原因?yàn)椋黑w某漢駕駛電動工程三輪車至13#商住樓東北側(cè)停車，將電動工程三輪車上的建筑材料鋼絲網(wǎng)卸料后，通電啟動電動工程三輪車準(zhǔn)備倒車時誤操作，本應(yīng)啟動“倒車”按鈕，但實(shí)際“前進(jìn)”按鈕、“高速”按鈕開通，車輛沖向前方門廳地梁處，前輪、車把進(jìn)入地梁下側(cè)，趙某漢身體胸部撞在門廳地梁外立面，致胸腔臟器破裂出血致死。

事故的間接原因包括三個方面：1.材料員交付給趙某漢車輛前，未詳細(xì)告知其車輛使用注意事項(xiàng)，未核實(shí)其是否有能力駕駛該車輛，勞務(wù)單位對其操作車輛前的安全培訓(xùn)教育缺失，趙某漢操作車輛前，不熟悉該車輛的操作規(guī)程；2.趙某漢生前未取得過機(jī)動車駕駛證，屬無證駕駛機(jī)動車行為；3.趙某漢年齡66歲，個人身體素質(zhì)和記憶力、判斷力、反應(yīng)力變差，應(yīng)對突發(fā)狀況下的應(yīng)變能力差。

調(diào)查組認(rèn)為，丁太所，保利和府項(xiàng)目勞務(wù)分包材料員，負(fù)責(zé)分包單位現(xiàn)場材料及車輛的管理。作為材料員，未認(rèn)真履行安全職責(zé)，違規(guī)出借場內(nèi)工程車輛給不具備駕駛資質(zhì)的無證人員，對事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。建議由市應(yīng)急局給予行政處罰,建議市住建局按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

范家云，保利和府項(xiàng)目勞務(wù)分包安全員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工安全、進(jìn)場安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、簽訂合同工作。作為安全員，沒有與臨時用工人員簽訂合同，沒有對臨時用工人員進(jìn)行上崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，對事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任建議由市應(yīng)急局給予行政處罰，建議市住建局按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

蔡善美，保利和府項(xiàng)目勞務(wù)分包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)勞務(wù)分包現(xiàn)場的各項(xiàng)工作。作為安徽瑞宸建設(shè)工程有限公司該項(xiàng)目現(xiàn)場安全責(zé)任第一責(zé)任人，在非工作時間違規(guī)帶領(lǐng)場外人員進(jìn)入施工場地，未將聘用臨時務(wù)工人員情況及時報告總包方及監(jiān)理方。沒有安排與臨時用工人員簽訂合同，沒有安排對臨時用工 人員進(jìn)行上崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議由市應(yīng)急局給予行政處罰。

常根銀，保利和府項(xiàng)目現(xiàn)場門衛(wèi)。作為門衛(wèi)，違反《門衛(wèi)管理制度》，在非工作時間未向項(xiàng)目部匯報的情況下擅自允許蔡善美帶場外人員入場，對事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。建議由所在企業(yè)對其進(jìn)行處罰。

此外，安徽瑞宸建設(shè)工程有限公司作為涉事項(xiàng)目勞務(wù)分包單位，未有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，未與臨時用工人員簽訂用工合同，違規(guī)安排臨時務(wù)工人員在非工作時間進(jìn)入場地，未對臨時用工人員進(jìn)行上崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，致臨時用工人員安全意識薄弱，未將本次臨時務(wù)工人員情況及時報告總包方及監(jiān)理方。違規(guī)出借場內(nèi)工程車輛給不具備駕駛資質(zhì)的無證人員，是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因。建議由市應(yīng)急局給予行政處罰。

晉中市建設(shè)工程質(zhì)量和安全服務(wù)中心，作為涉事項(xiàng)目的安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督單位，檢查過程中不細(xì)不實(shí)，沒有及時發(fā)現(xiàn)勞務(wù)分包單位臨時用工不規(guī)范的問題，對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議向晉中市住建局做出深刻檢查。（文|中國基建報 張俊宇）

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