自秦漢至明清是為中國的“秦制時代”歐陽修曾言：秦既非古，盡去古制。自漢以后，帝王稱號，官府制度，皆襲秦故，以至于今雖有因有革，然大抵皆秦制。至近代譚嗣同在仁學(xué)中暢言，二千年之政，秦政也，皆大盜也?！? 所謂“秦制”，是一種古代東西方皆有的政治制度，而以中國延續(xù)的時間最長，發(fā)育最成熟，它有兩個基本特征： 1，以官僚集團(tuán)而非封建貴族作為政治統(tǒng)治基礎(chǔ)。封建貴族有可能與皇權(quán)正面博弈，形成較為穩(wěn)固的契約關(guān)系進(jìn)而有可能誕生私有產(chǎn)權(quán)之類的概念。但官僚集團(tuán)一方面是皇權(quán)的工具，另一方面又是自己的利益訴求，他們與皇權(quán)之間的沖突幾乎不可能形成穩(wěn)固的契約關(guān)系。秦制所追求的是莫非王土和莫非王臣。 2，皇權(quán)與官僚集團(tuán)在施政中的訴求，是盡可能提升涉取人力與物力的強(qiáng)度總量。為了做到這一點，他們致力于消滅一切有影響力的人與組織（包括控制，消滅官僚集團(tuán)內(nèi)部的“朋黨化”）追求散沙化與原子化的扁平社會結(jié)構(gòu)。此文出自甚旭彬秦制兩千年。暫沒有個人的看法。以后會有個人觀點和看法。