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【預(yù)測題目】

隨著校園欺凌及低齡未成年人實(shí)施嚴(yán)重犯罪案件的頻發(fā)，刑法修訂案草案提出，在特定情形下，經(jīng)特別程序，對(duì)法定最低刑事責(zé)任年齡作“個(gè)別下調(diào)”，并完善專門矯治教育。有人認(rèn)為，犯罪人年齡再小也應(yīng)受到法律制裁，應(yīng)該全體下調(diào)。你怎么看？

參考解析：

1、表明自身觀點(diǎn)

最低刑責(zé)年能個(gè)別下調(diào)是一種程序嚴(yán)格的例外安排，充分考慮到未成年人發(fā)育情況及低齡化惡性犯罪的社會(huì)現(xiàn)狀，此項(xiàng)立法調(diào)整科學(xué)合理，而題干中網(wǎng)友觀點(diǎn)則過于片面。

2、分析回應(yīng)題干觀點(diǎn)

（1）未成年人價(jià)值觀尚未形成。隨著時(shí)代發(fā)展，未成年早熟現(xiàn)象并不少見，但離形成刑法意義上的辦識(shí)能力和控制能力，還有較大差距。同時(shí)，較多未成年人面臨復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，冷漠的家庭氛圍，既是施暴者也是受善者。

（2）犯罪的未成年人未來可能危害更大。一旦全體下調(diào)，未成年人末來發(fā)展受限，反而可能成長成惡性罪犯，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序。

（3）立法無法杜絕犯罪產(chǎn)生。立法規(guī)律并不針對(duì)罕見問題，即便立法，也難以杜絕更低齡的惡性犯罪，一味要求降低刑責(zé)年齡，難以實(shí)現(xiàn)放果。

3、分析自身觀點(diǎn)（意義）

（1）針對(duì)性打擊未成年人嚴(yán)重暴力犯罪。近年來末成年人惡性犯罪事件頻發(fā)，引發(fā)社會(huì)輿論升級(jí)，此次立法針對(duì)犯罪主體、追究刑責(zé)罪名、司法程序都進(jìn)行了相關(guān)限制。針對(duì)惡性事件給出了解決方第。

（2）實(shí)現(xiàn)社會(huì)民意與立法理性的平衡。隨著民眾要求全面下調(diào)年齡的輿論宣泄式升級(jí)，與我國國情現(xiàn)狀、文化傳統(tǒng)及未成年人發(fā)育情況之間出現(xiàn)沖突，此次立法在法律與道德之間找到平衡，避免一刀切。

（3）矯治教育為主，體現(xiàn)了解決問題的科學(xué)思路。未成年人犯罪問題解決，參考國際慣例及我國國情，以教為主、以罰為輔才是根本思路。

4、分析自身觀點(diǎn)（推出問題）

（1）立法推進(jìn)面臨挑戰(zhàn)。立法科學(xué)性、民主性、可行性將面臨爭議，如何明確特定情形、特別程序、刑責(zé)年齡下降標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)則將成為討論重點(diǎn)。

（2）司法執(zhí)行面臨困難。在實(shí)際個(gè)案審判中，既要面臨未成年人家庭方面的施壓，也可能產(chǎn)生各地同案不同判等問題。

5、提出建議

（1）保障立法科學(xué)。通過民主決議、科學(xué)論證等形式，謹(jǐn)慎進(jìn)行司法解讀及細(xì)則補(bǔ)充，特定情形應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化，特定程序也應(yīng)包含層報(bào)最高法核準(zhǔn)。

（2）完善專門矯治教育體系。加強(qiáng)犯罪預(yù)防及矯治，即應(yīng)健全特殊學(xué)校工讀制度，落實(shí)改造教育；也應(yīng)明確家庭管教責(zé)任，健全《預(yù)防未成年人犯罪法》，用于追究放任不管的監(jiān)護(hù)人責(zé)任。

（3）建立獨(dú)立少年刑事司法體系。針對(duì)未成年人設(shè)置專門刑法制度，在刑罰制度上設(shè)計(jì)緩沖地帶，側(cè)重在教育、感化和轉(zhuǎn)處，避免偏重懲罰。

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