李運(yùn)楊:《民法典》動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度對(duì)功能主義的分散式繼受
李運(yùn)楊:《民法典》動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度對(duì)功能主義的分散式繼受|前沿
本文選編自李運(yùn)楊:《〈民法典〉動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度對(duì)功能主義的分散式繼受》,載《華東政法大學(xué)學(xué)報(bào)》2022年第4期。
【作者簡(jiǎn)介】李運(yùn)楊,華東政法大學(xué)法律學(xué)院特聘副研究員,法學(xué)博士。
動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保立法存在功能主義和形式主義兩種思路,我國(guó)過(guò)往立法主要是受大陸法系形式主義思路的影響,但為了滿足世行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估的要求,使我國(guó)動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度與國(guó)際接軌,2020年《民法典》在維持了擔(dān)保物權(quán)多元化基本框架的基礎(chǔ)上,在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上分散式繼受了功能主義。這種分散式繼受在我國(guó)《民法典》中如何具體體現(xiàn),以及此種路徑整體上是否合理,在具體操作上又產(chǎn)生了哪些問(wèn)題?對(duì)此,華東政法大學(xué)李運(yùn)楊特聘副研究員在《〈民法典〉動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度對(duì)功能主義的分散式繼受》一文中,分別對(duì)擔(dān)保物權(quán)的設(shè)立、登記、順位以及實(shí)現(xiàn)四個(gè)環(huán)節(jié)上的制度設(shè)計(jì)進(jìn)行分析,并重點(diǎn)探討了立法在購(gòu)置融資擔(dān)保領(lǐng)域和權(quán)利擔(dān)保領(lǐng)域遺留的諸多問(wèn)題,厘清相關(guān)概念并提出可行性方案,以期有助于實(shí)現(xiàn)“形式小改、實(shí)質(zhì)大修”的立法理念。
一、
擔(dān)保物權(quán)的設(shè)立:統(tǒng)一對(duì)待各類(lèi)擔(dān)保合同
在擔(dān)保物權(quán)設(shè)立方面,《民法典》對(duì)功能主義的繼受表現(xiàn)為統(tǒng)一對(duì)待典型擔(dān)保合同和非典型擔(dān)保合同。但嚴(yán)格來(lái)講,具有擔(dān)保功能的不是合同,而是通過(guò)合同創(chuàng)設(shè)的權(quán)利,合同最多具有創(chuàng)設(shè)擔(dān)保物權(quán)的功能。《民法典》第388條第1款第2句的實(shí)際意義在于寬泛認(rèn)定擔(dān)保物權(quán),進(jìn)而消除形式主義視角下非典型擔(dān)保合同所創(chuàng)設(shè)的權(quán)利在適用擔(dān)保物權(quán)法時(shí)所面臨的物權(quán)法定主義的障礙,為后續(xù)在登記、順位及實(shí)現(xiàn)等方面統(tǒng)一對(duì)待不同類(lèi)型的擔(dān)保物權(quán)奠定基礎(chǔ)。
二、
擔(dān)保物權(quán)的登記:統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)
第一,統(tǒng)一對(duì)待動(dòng)產(chǎn)的典型擔(dān)保和非典型擔(dān)保。《民法典》第641條第2款和第745條,分別為所有權(quán)保留和融資租賃引入登記制度,并在第三人效力方面均采用了登記對(duì)抗規(guī)則。登記制度及登記對(duì)抗規(guī)則的引入體現(xiàn)了立法者在對(duì)所有權(quán)保留和融資租賃的理解上向動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的靠攏,是功能主義思路在非占有型動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保領(lǐng)域的運(yùn)用。故立法說(shuō)明中雖未明確提及,但實(shí)踐中存在的動(dòng)產(chǎn)讓與擔(dān)保也應(yīng)引入登記制度和登記對(duì)抗規(guī)則。對(duì)于尚未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一登記的特殊動(dòng)產(chǎn)抵押,為兼顧管理需要與擔(dān)保規(guī)則的統(tǒng)一,可區(qū)分所有權(quán)登記與抵押權(quán)登記,前者仍在各自管理部門(mén)進(jìn)行,后者則應(yīng)于統(tǒng)一的登記系統(tǒng)辦理。
第二,統(tǒng)一對(duì)待權(quán)利的典型擔(dān)保和非典型擔(dān)保。對(duì)于權(quán)利上的典型擔(dān)保而言,債券質(zhì)押、基金份額質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等仍被排除在統(tǒng)一登記之外,對(duì)此可采取將原始權(quán)利登記與擔(dān)保權(quán)登記分離的方式,實(shí)現(xiàn)權(quán)利擔(dān)保的統(tǒng)一登記。同時(shí)除質(zhì)押外,權(quán)利之上同樣可以設(shè)立抵押權(quán),且二者應(yīng)適用統(tǒng)一的登記規(guī)則。對(duì)于權(quán)利上的非典型擔(dān)保而言,有追索權(quán)的保理本質(zhì)上是應(yīng)收賬款的讓與擔(dān)保,《民法典》已經(jīng)為保理敞開(kāi)了登記大門(mén),實(shí)踐中中國(guó)人民銀行頒布的相關(guān)文件也已經(jīng)為應(yīng)收賬款的讓與擔(dān)保引入了登記。
第三,統(tǒng)一對(duì)待動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保和權(quán)利擔(dān)保。為配合《民法典》的實(shí)施,在《應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法》基礎(chǔ)上制定的《動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記辦法》將原應(yīng)收賬款質(zhì)押登記系統(tǒng)轉(zhuǎn)型為動(dòng)產(chǎn)與權(quán)利擔(dān)保登記系統(tǒng)??梢?jiàn),《民法典》在登記方面亦統(tǒng)一對(duì)待動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保和權(quán)利擔(dān)保,建立起統(tǒng)一的動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記公示系統(tǒng),不僅在構(gòu)造方式上統(tǒng)一,而且在資產(chǎn)類(lèi)別上也統(tǒng)一。
三、
擔(dān)保物權(quán)的順位:統(tǒng)一優(yōu)先順位規(guī)則
(一)一般順位規(guī)則
功能主義思路下的一般順位規(guī)則是指以獲得對(duì)抗效力的先后確定擔(dān)保物權(quán)的優(yōu)先順位,《民法典》的繼受可體現(xiàn)為三個(gè)方面的遞進(jìn)。首先是統(tǒng)一對(duì)待所有普通動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán),確立“登記在先,效力在先”的一般規(guī)則。其次是統(tǒng)一對(duì)待所有登記型擔(dān)保物權(quán),將“登記在先,效力在先”的一般規(guī)則適用于動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利上所有的登記型擔(dān)保物權(quán)競(jìng)存情形。最后是統(tǒng)一對(duì)待登記型擔(dān)保物權(quán)和占有型擔(dān)保物權(quán),《民法典》第415條改變《擔(dān)保法司法解釋》第79條區(qū)別對(duì)待登記公示和交付公示的做法,明確所有意定擔(dān)保物權(quán)均適用“公示在先、效力在先”規(guī)則。
(二)特殊順位規(guī)則
特殊順位規(guī)則是指僅適用于購(gòu)置融資擔(dān)保與非購(gòu)置融資擔(dān)保競(jìng)存時(shí)的超級(jí)優(yōu)先順位規(guī)則。傳統(tǒng)形式主義思路下的購(gòu)置融資擔(dān)保往往只能采用所有權(quán)保留等非典型擔(dān)保的方式,此時(shí)債權(quán)人享有的是所有權(quán)而非擔(dān)保物權(quán),也就不產(chǎn)生購(gòu)置融資擔(dān)保與其他擔(dān)保物權(quán)發(fā)生競(jìng)存的問(wèn)題。《民法典》第416條承認(rèn)同一購(gòu)置物上購(gòu)置融資擔(dān)保與其他擔(dān)保物權(quán)的競(jìng)存并規(guī)定相應(yīng)的順位規(guī)則,從而將所有權(quán)轉(zhuǎn)化為具有超級(jí)優(yōu)先順位的定限物權(quán),這種構(gòu)造方式上的轉(zhuǎn)變本身就是功能主義的體現(xiàn)。但《民法典》第416條未將特殊順位規(guī)則過(guò)渡到同樣具有購(gòu)置融資擔(dān)保功能的非典型擔(dān)保上,因此,《擔(dān)保制度司法解釋》第57條第1款彌補(bǔ)了《民法典》規(guī)定之不足,在順位規(guī)則上實(shí)現(xiàn)了一體化處理。此外,還應(yīng)當(dāng)注意若購(gòu)置融資擔(dān)保未在規(guī)定的十天之內(nèi)進(jìn)行登記,則只能以《民法典》第414條確立的一般規(guī)則進(jìn)行兜底適用。
四、
擔(dān)保物權(quán)的實(shí)現(xiàn):取回權(quán)向優(yōu)先受償權(quán)的靠攏
擔(dān)保物權(quán)的實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)最能直接體現(xiàn)形式主義和功能主義之間的緊張關(guān)系,而在實(shí)現(xiàn)保留所有權(quán)的擔(dān)保中尤甚。對(duì)此《民法典》一方面仍以所有權(quán)為出發(fā)點(diǎn)規(guī)定了取回權(quán)的救濟(jì)方式,保留了濃厚的形式主義色彩;另一方面也引入了擔(dān)保物權(quán)的實(shí)現(xiàn)程序,表現(xiàn)出繼受功能主義的努力。此外對(duì)于讓與擔(dān)保而言,其與所有權(quán)保留買(mǎi)賣(mài)、融資租賃本質(zhì)上都是在利用所有權(quán)本身發(fā)揮擔(dān)保功能,故雖然《民法典》并未明文規(guī)定讓與擔(dān)保及其實(shí)現(xiàn)方式,但在解釋上,讓與擔(dān)保中的所有權(quán)也應(yīng)呈現(xiàn)向定限物權(quán)靠攏的趨勢(shì)。
五、
購(gòu)置融資擔(dān)保領(lǐng)域?qū)δ苤髁x的繼受
(一)取回權(quán)的弊端及其限制
《民法典》在購(gòu)置融資擔(dān)保制度的體系化方面仍遺留了不少問(wèn)題,其中最為明顯的就是仍然規(guī)定了保留所有權(quán)人的取回權(quán)。取回權(quán)的救濟(jì)思路能夠避免同時(shí)存在其他債權(quán)人對(duì)標(biāo)的物主張擔(dān)保權(quán)利,故對(duì)債權(quán)人頗為有利,但取回權(quán)的行使往往以當(dāng)事人協(xié)商一致為前提,若協(xié)商不成,便會(huì)轉(zhuǎn)化為法院的強(qiáng)制執(zhí)行程序,此時(shí)難以解釋債權(quán)人為何需要拍賣(mài)自己享有所有權(quán)的物以實(shí)現(xiàn)債權(quán)。尤其在破產(chǎn)程序中,若破產(chǎn)管理人拒絕返還,取回權(quán)人申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行便會(huì)與《企業(yè)破產(chǎn)法》第19條規(guī)定的“破產(chǎn)申請(qǐng)受理后禁止債權(quán)人通過(guò)強(qiáng)制執(zhí)行程序獲得清償”相沖突。
事實(shí)上,上述取回權(quán)的優(yōu)勢(shì)可以通過(guò)擔(dān)保物權(quán)的超級(jí)優(yōu)先順位予以實(shí)現(xiàn),因此,《擔(dān)保制度司法解釋》一方面在第57條擴(kuò)張了超級(jí)優(yōu)先順位規(guī)則的適用范圍,另一方面在第64條第1款、第65條第1款允許當(dāng)事人請(qǐng)求參照適用民事訴訟法“實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件”的相關(guān)規(guī)定處理所有權(quán)保留和融資租賃,體現(xiàn)了對(duì)債權(quán)人取回權(quán)的限制。
(二)承認(rèn)帶負(fù)擔(dān)的取回
從功能主義的角度看,當(dāng)事人協(xié)商取回標(biāo)的物的,應(yīng)視為協(xié)議實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的方式,但問(wèn)題是若標(biāo)的物上存在其他擔(dān)保物權(quán)該如何處置。綜合來(lái)看,主張一種帶負(fù)擔(dān)的取回方案更為合理,即取回的標(biāo)的物上存在的擔(dān)保物權(quán)并不消失,即使其他擔(dān)保物權(quán)人在設(shè)立時(shí)知悉保留所有權(quán)型擔(dān)保的存在也不影響其有效存在。具體分為兩種情形,第一種是出賣(mài)人或出租人按期登記的,適用超級(jí)優(yōu)先順位規(guī)則;第二種是未按期登記的,則不享有超級(jí)優(yōu)先順位。
六、
權(quán)利擔(dān)保領(lǐng)域?qū)δ苤髁x的繼受
(一)權(quán)利可以抵押
基于傳統(tǒng)大陸法系的邏輯安排和我國(guó)《民法典》的既有規(guī)定,抵押權(quán)的適用范圍不包括權(quán)利,但在抵押財(cái)產(chǎn)已經(jīng)極度擴(kuò)大化的背景下,權(quán)利也可以作為抵押財(cái)產(chǎn)。同時(shí)在抵押權(quán)的追及效力被阻斷以及抵押物毀損、滅失等特定場(chǎng)合下,承認(rèn)權(quán)利可以抵押對(duì)解釋抵押物轉(zhuǎn)化成債權(quán)時(shí)的抵押權(quán)延伸具有重要意義。
(二)權(quán)利抵押與權(quán)利質(zhì)押的同質(zhì)性
在承認(rèn)權(quán)利可以抵押的前提下,對(duì)于無(wú)權(quán)利憑證的權(quán)利,抵押權(quán)和質(zhì)權(quán)在公示方法上并無(wú)區(qū)別,此時(shí)權(quán)利質(zhì)押和權(quán)利抵押具有同質(zhì)性,無(wú)論抵押權(quán)人還是質(zhì)權(quán)人均不能實(shí)現(xiàn)對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的控制,因此均應(yīng)適用本質(zhì)上更為接近的動(dòng)產(chǎn)抵押的規(guī)則。
(三)登記型權(quán)利質(zhì)權(quán)與動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的規(guī)范并未統(tǒng)一
在登記型權(quán)利質(zhì)權(quán)上,《民法典》中不少規(guī)定未能實(shí)現(xiàn)與動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)規(guī)范的統(tǒng)一。首先在登記效力方面,《民法典》為權(quán)利質(zhì)押規(guī)定了登記生效主義,未能與動(dòng)產(chǎn)抵押的登記對(duì)抗主義相協(xié)調(diào)。其次在可擔(dān)保權(quán)利的范圍方面,《民法典》規(guī)定的可質(zhì)押債權(quán)僅包括應(yīng)收賬款。最后在擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓方面,《民法典》沿襲了《物權(quán)法》中權(quán)利出質(zhì)后出質(zhì)人不得轉(zhuǎn)讓或許可他人使用的規(guī)定,與抵押權(quán)規(guī)范存在前后體系上的矛盾。
七、
結(jié)語(yǔ)
我國(guó)《民法典》動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度在維持多元擔(dān)保物權(quán)類(lèi)型的前提下分散式繼受了功能主義,在擔(dān)保物權(quán)的設(shè)立、登記、順位及實(shí)現(xiàn)等四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上盡力統(tǒng)一對(duì)待動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利上各種不同類(lèi)型的擔(dān)保方式。但該分散式繼受路徑一方面忽視了購(gòu)置融資擔(dān)保的整體性,存在體系上的不足;另一方面在權(quán)利擔(dān)保領(lǐng)域也忽視了登記型權(quán)利擔(dān)保的整體性及其與動(dòng)產(chǎn)抵押的同質(zhì)性。
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文字編輯:戴遜
圖文編輯:周振翀