月餅過度包裝的浪費之風由來已久，始終沒有較為徹底的解決方式。一年一度的中秋佳節(jié)馬上來臨，借此機會，中國綠發(fā)會法工委于9月14日主辦了一場“月餅過度包裝問題討論會”，邀請了來自法律、食品安全、消費者權益保護、生態(tài)環(huán)境等領域的專家、學者、律師，以中國綠發(fā)會所提起的“杏花樓月餅過度包裝”案件為基礎，共同探討了如何通過司法方式推動過度包裝問題解決?，F將生態(tài)環(huán)境部固廢中心研究員劉純新老師的發(fā)言內容整理、分享如下：

大家下午好，剛才我也聽了各位專家的發(fā)言，我很贊同各位的觀點，從法律角度上，法律和訴訟方面我是外行，我從固廢和廢塑料管理的角度分享以下四個觀點。

第一，固體廢物管理和利用。固體廢物如果管理、利用得好，它是可以不造成污染的，但是管理、利用得不好，如果進入環(huán)境，就會造成污染。比如說月餅包裝，有月餅盒，有塑料膜等，月餅盒裝過月餅之后，就已經喪失了原有的功能，按照《固廢法》對固廢的定義，它就相當于是一個廢物了，但是對于月餅盒，如果大家放在家里，拿它用來裝糖果或者裝針線等等，這就相當于再利用了，那么利用的好，它不會進入環(huán)境，不會對環(huán)境造成污染。如果不用，扔掉，進入環(huán)境就會造成污染。但是塑料膜被撕開之后，基本上是沒有什么可再利用了，如果你把它隨垃圾扔了，或者是扔出去漫天飛舞飄到哪哪都是，就會造成環(huán)境污染，這就是固體廢物污染環(huán)境。

當今全世界都比較關注塑料污染問題，尤其是塑料包裝材料方面，廢塑料薄膜價值低又輕，又不好回收，還很容易進入環(huán)境，從而造成環(huán)境污染，這是不符合綠色低碳的指導思想和要求目標。

第二，標準方面。剛才大家提到了，這個標準現在是修訂了，但是修訂了的標準在沒有實施之前，那么還是執(zhí)行現行的標準，如果超過標準了那就是違法，根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的第105條，已經規(guī)定了超過標準就是違法，那么就要承擔相應的責任。

第三，我查到上海市人大在2012年曾經出臺過一個《關于上海市商品包裝物減量若干規(guī)定》，那么這個規(guī)定里面就規(guī)定了上海市的企業(yè)，如果有過度包裝的行為，那么是要承擔一定的責任，由相關的執(zhí)法部門進行處罰，雖然這個規(guī)定里沒有說應由法院來處罰，但是上海市人大有這樣的規(guī)定，那么對于上海市的法院，同樣要執(zhí)行上海市人大這個規(guī)定。上海杏花樓作為上海市的企業(yè)，剛才大家也說了，它參加了那個標準的制定，所以對這些規(guī)定都是很清楚的，上海市的企業(yè)和上海市的法院，就應該執(zhí)行上海市人大的規(guī)定，在這方面是不應該含糊的。

第四點上海杏花樓作為老字號的月餅企業(yè)，可以說是這個行業(yè)的龍頭企業(yè)，作為一個龍頭企業(yè)理應承擔應有的社會責任，恰恰應該在綠色低碳、減少過度包裝這方面，起到正面的表率作用?，F就目前這個案例來看，上海杏花樓不但沒有做到正面的表率，相反作為反面典型，而且顯然是明知故犯。

我個人覺得如果犯了錯誤，不管是不是違法，并且現在是明顯地犯了錯誤，那么錯了就應該道歉，是吧？目前法院對這個案件審判的導向性，對這個行業(yè)過度包裝的示范性，起了一個很壞的作用，不在于案件本身大小，對整個社會影響和行業(yè)發(fā)展是很不利的。

所以我覺得有法有標準，那么就應該按照超標準違法進行處罰。以上是我的觀點，謝謝大家。

整理/Millie 審/Cherry 編/Angel