日前在“比較大城市”鐵嶺，一起涉及4000多萬元的巨額“職務(wù)侵占”引起了社會的關(guān)注，公安部門經(jīng)過長期縝密的偵查取證，認(rèn)定構(gòu)成犯罪移送檢察院，可是檢察院拖了幾個月之后不予起訴，使之逍遙法外，在當(dāng)?shù)卦斐闪藰O其惡劣的影響。

投資兩億入股被坑

遼寧曙光農(nóng)牧集團(tuán)位于遼寧省鐵嶺市昌圖縣，2011年由于看好東北地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資源優(yōu)勢，沈陽濱海神農(nóng)股權(quán)投資中心與上海萬盛投資、北京九鼎投資、北京新希望產(chǎn)業(yè)基金等幾家公司共同向曙光農(nóng)牧集團(tuán)增資擴(kuò)股2億元，使曙光農(nóng)牧集團(tuán)成為鐵嶺農(nóng)牧領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，業(yè)務(wù)蒸蒸日上，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展?？墒请S后不久控股人宋立新違約經(jīng)營，胡作非為，一手遮天，與投資方產(chǎn)生法律糾紛。2014年7月，投資方沈陽濱海神農(nóng)股權(quán)投資中心向遼寧省法院提起訴訟，法院判決執(zhí)行了當(dāng)時實(shí)際控制人宋立新的股權(quán)，沈陽濱海神農(nóng)成為曙光農(nóng)牧集團(tuán)最大股東，宋立新不再持有公司股權(quán)，也就是說和曙光公司不再有任何關(guān)系。

但是令人沒想到的是，宋立新離職時瞞天過海，釜底抽薪，指使曙光農(nóng)牧集團(tuán)多名高管集體辭職，同時指使財(cái)務(wù)等部門將曙光公司的現(xiàn)金、庫存貨物、應(yīng)收賬款等流動資金，總計(jì)4000萬元的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到自己實(shí)際控制的遼寧義利農(nóng)牧有限公司，人財(cái)物一窩端，賬面上不留1分錢，使曙光公司僅僅剩下一個空殼子。

此外，2019年3月，宋立新還以遼寧義利公司的名義對原曙光公司的供貨商和客戶發(fā)布《變更函》，謊稱曙光公司更名為義利公司，并繼續(xù)用曙光集團(tuán)的經(jīng)營許可證照、商標(biāo)、品牌開展經(jīng)營活動，產(chǎn)生的收入也進(jìn)入到義利公的賬戶，明目張膽巧取豪奪，無法無天！為了維護(hù)自己的合法權(quán)益，挽回經(jīng)濟(jì)損失，曙光公司多次與宋立新交涉，宋立新無動于衷，我行我素，拒不退還曙光公司巨額資產(chǎn)，曙光公司不得不向公安部門報(bào)案。

經(jīng)過不懈努力，昌圖縣公安局立案，于2019年11月4日以“職務(wù)侵占罪”立案，幾天后宋立新被取保候?qū)?。昌圖公安局經(jīng)過縝密的偵查，認(rèn)定宋立新以非法占有為目的，利用職務(wù)之便侵占公司巨額財(cái)產(chǎn)，“犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，職務(wù)侵占罪名成立”，于2020年7月2日移送昌圖縣檢察院。

檢察院視而不見

宋立新的案件移送昌圖縣檢察院后，檢察院卻打起了太極拳，一拖再拖，雖然2020年7月2日立案，直到8月4日以疑難案件為由請示鐵嶺市檢察院，同時還加入無罪選項(xiàng)，多方運(yùn)作后，2020年10月13日鐵嶺市檢察院答復(fù)同意無罪選項(xiàng)，但是直至12月24日，在曙光公司的反復(fù)催問之下，昌圖縣檢察院才將《不起訴決定書》送達(dá)曙光公司。

在這只有一頁半的不起訴決定書中，昌圖檢察院對公安局幾個月的偵查取證形成的幾百頁證據(jù)視而不見，僅以22個字，認(rèn)定宋立新的行為“沒有非法占有的主觀故意，無法確認(rèn)非法占有的數(shù)額” 作為不起訴的理由。

2020年12月28日，曙光公司向鐵嶺市檢察院提交了《申訴狀》，并提出召開聽證會申請，但是鐵嶺市檢察院受理申訴后7個月未召開聽證會，遠(yuǎn)超規(guī)定3個月期限。無奈，曙光公司于2021年7月29日向遼寧省檢察院投訴，在省高檢過問之下，8月19日才不得不召開聽證會。

這次聽證會根本沒有進(jìn)行公示，檢察院指定的5名本地律師，其中一名還是實(shí)習(xí)的學(xué)生，簡直如同兒戲，聽證會草草走了過場，其結(jié)果鐵嶺市檢察院維持昌圖縣檢察院的不起訴裁決。

對法律專家結(jié)論置若罔聞

需要注意的是，在2020年12月7日，吉林大學(xué)法學(xué)院、遼寧大學(xué)法學(xué)院、中國刑事警察學(xué)院共5位教授，對此案進(jìn)行了論證：認(rèn)為宋立新以非法占有為目的，利用其在曙光農(nóng)牧集團(tuán)有限公司的職務(wù)之便非法侵占公司的巨額財(cái)產(chǎn)，其行為已構(gòu)成涉嫌職務(wù)侵占罪。可是，檢察院對于國內(nèi)知名法律專家的意見置之不理……宋立新所作所為觸犯不觸犯法律，不太懂法的老百姓都明明白白，可是作為執(zhí)法的檢察官卻做出不起訴的裁定！這里面的奧妙人們應(yīng)該猜出幾分……

宋立新長期在鐵嶺經(jīng)營，與某些當(dāng)權(quán)者說不清道不明，勾搭連環(huán)，狼狽為奸，大稿權(quán)錢交易，構(gòu)筑了強(qiáng)大的關(guān)系網(wǎng)，鐵嶺縣檢察院的個別人和宋立新拉幫結(jié)伙、沆瀣一氣……

2012年，曙光農(nóng)牧集團(tuán)在宋立新經(jīng)營期間以合作養(yǎng)豬為由，和東北三省的60多位經(jīng)銷商簽定5年合同，涉及資金達(dá)1.5億元，宋立新私下撕毀合同被經(jīng)銷商起訴，雖有法院判決但是宋立新將資金轉(zhuǎn)移到親屬、下屬、司機(jī)等名下，經(jīng)銷商的巨額損失無法賠償，數(shù)月來不斷到鐵嶺檢察院上訪，但是檢察院有訪不接，無任何答復(fù)。

中國刑警學(xué)院經(jīng)偵系吳教授對鐵嶺檢察院不立案行為一針見血的指出：“按著他們這種觀點(diǎn)，就不需要《刑法》了，那詐騙、搶劫之類還要公安介入啥，這是典型的有案不立……他骨子里不想立案，骨子里想幫助對方，他骨子里想徇私枉法！”。

檢察院的職責(zé)就是對重大刑事犯罪案件依法審查批捕、提起公訴，決不能充當(dāng)犯罪分子的保護(hù)傘，針對宋立新這起“職務(wù)侵占罪”案件，曙光農(nóng)牧集團(tuán)已經(jīng)向遼寧省高級檢察院上訴，案件的最終結(jié)果人們拭目以待。