一、項(xiàng)目基本概況

1、項(xiàng)目名稱：XX市鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目

2、建設(shè)單位：XX投資控股有限公司

3、建設(shè)性質(zhì)：新建

4、建設(shè)地點(diǎn)：XX市XX區(qū)

5、項(xiàng)目占地面積：本項(xiàng)目占地2平方公里

6、項(xiàng)目投資：本項(xiàng)目擬總投資200000.00萬(wàn)元

7、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：依托XX水庫(kù)、XX山山水自然資源，將XX區(qū)全域旅游進(jìn)行開(kāi)發(fā)。同時(shí)依托山、水、田、林等自然景觀和當(dāng)?shù)孛袼?、文化等人文景觀，將XX區(qū)鄉(xiāng)村旅游打造成以徒步、健身、游玩、觀賞、吃住一體的綜合體鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。重點(diǎn)搭建景觀塔亭、露營(yíng)地、木棧道、玻璃棧道、高空纜車、高空蹦極，特色民宿等項(xiàng)目。

二、項(xiàng)目背景

隨著城市化的不斷進(jìn)展，休閑農(nóng)業(yè)風(fēng)光成為了人們追求的新的風(fēng)尚。當(dāng)前有一些集蔬菜、花卉種植參觀、瓜果蔬菜采摘以及休閑餐飲娛樂(lè)為一體的農(nóng)業(yè)觀光園慢慢興旺起來(lái)，為人們帶來(lái)了新的樂(lè)趣，成為城多居民回歸目然、返璞歸真的休閑場(chǎng)所。鄉(xiāng)村旅游的基本屬性是以充分開(kāi)發(fā)具有觀光、旅游價(jià)值的農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為前提，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應(yīng)用、藝術(shù)加工等融為一體，供游客領(lǐng)略在其它風(fēng)景名勝地欣賞不到的大自然情趣。休閑農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合的一種新型的交叉型產(chǎn)業(yè)，是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托，與現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的一種高效農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于印發(fā)<社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引>的通知》提出，鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、康養(yǎng)基地等產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)、文化等各類資源優(yōu)勢(shì)，打造一批設(shè)施完備、功能多樣、服務(wù)規(guī)范的鄉(xiāng)村休閑旅游目的地等。

《XX省文化和旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出建設(shè)旅游強(qiáng)省目標(biāo)，力爭(zhēng)用5到10年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全省旅游業(yè)總收入突破“萬(wàn)億級(jí)”規(guī)模。持續(xù)提升避暑休閑游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、工業(yè)旅游等新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)供給質(zhì)量，不斷激發(fā)行業(yè)整體創(chuàng)新發(fā)展活力，有效推進(jìn)保護(hù)生態(tài)和發(fā)展生態(tài)旅游相得益彰，將鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)發(fā)展到100家。針對(duì)“十四五”文旅產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，吉林省將構(gòu)建起保障有力的“政策體系”：一是優(yōu)化土地供給，將旅游發(fā)展所需用地納入國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)籌安排、優(yōu)先保障；二是完善投融資服務(wù)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助、貸款貼息等手段，引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)力量參與文旅項(xiàng)目建設(shè)，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和大型企業(yè)集團(tuán)，深化文化旅游與金融合作，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新文旅類金融產(chǎn)品及服務(wù)；三是落實(shí)財(cái)稅政策，對(duì)符合條件的文旅企業(yè)，落實(shí)好游覽、交通、餐飲、住宿、購(gòu)物、文娛等環(huán)節(jié)增值稅、所得稅等優(yōu)惠政策。

三、項(xiàng)目市場(chǎng)分析

（1）中國(guó)旅游市場(chǎng)分析

2020年受疫情影響，Q1-Q4中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人次數(shù)僅占2019年同期的16.6%、49.0%、65.7%及67.1%。2021年春節(jié)期間疫情反復(fù)，Q1市場(chǎng)受到影響，國(guó)內(nèi)旅游人次數(shù)是2019年同期的57.6%，環(huán)比2020年Q4的恢復(fù)情況略有下降，但Q2回升至65.2%，市場(chǎng)仍保持向好趨勢(shì)，Q3、Q4相較2019年同期的恢復(fù)情況保持穩(wěn)定速度回升。整體而言，通過(guò)對(duì)疫情科學(xué)有效的防控，游客出游信心逐漸增強(qiáng)，疫情對(duì)旅游市場(chǎng)的影響呈減弱趨勢(shì)。

（2）假日旅游增速較快

清明節(jié)假日和國(guó)慶節(jié)是我國(guó)國(guó)民出游的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2020年清明假期國(guó)內(nèi)旅游接待總?cè)藬?shù)4,325.4萬(wàn)人次。2021年以來(lái)，游客的出游熱情被壓抑，加之境外游進(jìn)入冰凍期，不少高端游客轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)。此外，出于安全防疫考慮，游客也會(huì)提升對(duì)出行品質(zhì)的要求。

受疫情的影響，2020年“國(guó)慶黃金周”的出國(guó)旅游量大幅減少，國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)勢(shì)頭旺盛。數(shù)據(jù)顯示，國(guó)慶節(jié)假期國(guó)內(nèi)旅游總數(shù)為7.82億人，創(chuàng)造了近6,500億元的旅游收入。根據(jù)中國(guó)文化與旅游部的測(cè)算，2020年，中國(guó)“十一”國(guó)內(nèi)游人次為6.37億人，國(guó)內(nèi)旅游收入為4,665.6億元，兩者皆已達(dá)到2019年同期的七八成水平。國(guó)內(nèi)熱門(mén)旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)迎來(lái)增長(zhǎng)機(jī)遇。

假日期間，鄉(xiāng)村民宿、休閑街區(qū)、特色小鎮(zhèn)等全域旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)備受青睞，自駕游、鄉(xiāng)村游、都市游、冰雪游高速增長(zhǎng)，一站式休閑度假、私人定制旅游、房車旅游、博物旅行等業(yè)態(tài)發(fā)展提速。

（3）中國(guó)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)分析

鄉(xiāng)村旅游接待量將穩(wěn)步增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，2020年1-8月中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游人數(shù)減少60.9%至12.07億人次。隨著全國(guó)抗議取得成效，各地有序重啟鄉(xiāng)村休閑旅游市場(chǎng)，目前不少地方鄉(xiāng)村旅游基本恢復(fù)，但全面恢復(fù)還面臨一些困難。隨著生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)，城鄉(xiāng)居民被抑制的需求將持續(xù)釋放，山清水秀、生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村比以往任何時(shí)候都更具吸引力。

疫情前旅游消費(fèi)逐年提升。2019年中國(guó)居民人均可支配收入30,733.00元，同比增長(zhǎng)8.9%。城鎮(zhèn)居民旅游消費(fèi)達(dá)4.75萬(wàn)億元，鄉(xiāng)村居民旅游消費(fèi)為0.97萬(wàn)億元，旅游成為中國(guó)人民的生活必需品。隨著居民人均可支配收入的增加和全域旅游意識(shí)的提升，未來(lái)旅游業(yè)的發(fā)展前景較廣闊。鄉(xiāng)村旅游是應(yīng)對(duì)全面小康社會(huì)大眾旅游規(guī)?；枨蟮男吕砟?、新模式和新戰(zhàn)略。

鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)者選擇產(chǎn)品類別多樣化。從農(nóng)家樂(lè)向休閑觀光型、健康養(yǎng)生型轉(zhuǎn)變。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的選擇上，農(nóng)家樂(lè)、蔬果采摘等形式的鄉(xiāng)村體驗(yàn)型產(chǎn)品依舊占據(jù)著主導(dǎo)地位，占比為45.61%。生態(tài)風(fēng)光型旅游產(chǎn)品、健康養(yǎng)生型旅游產(chǎn)品逐漸受到游客青睞，兩者攀升至二、三名，占比分別為39.77%和30.99%。近些年，中國(guó)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)入新時(shí)代，個(gè)性化休閑時(shí)代到來(lái)。產(chǎn)品鄉(xiāng)村旅游已超越農(nóng)家樂(lè)形式，向觀光、休閑、度假?gòu)?fù)合型轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品進(jìn)入創(chuàng)意化、精致化發(fā)展新階段。

鄉(xiāng)村旅游已成為中國(guó)居民的主要旅游方式。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2020年中國(guó)旅游用戶最近一年或半年到城郊或省內(nèi)鄉(xiāng)村旅游的比例達(dá)七成，五成以上旅游用戶一年多次到鄉(xiāng)村旅游，18.12%的旅游用戶1月多次到鄉(xiāng)村旅游。近些年，城郊或鄉(xiāng)村成為都市人遠(yuǎn)離“城市喧囂，放松身心”的選擇，鄉(xiāng)村旅游隨之興盛起來(lái)。與此同時(shí)，受疫情影響，游客越來(lái)越傾向于慢節(jié)奏、短周期、近距離的出游方式，對(duì)安全、健康、舒適等旅游體驗(yàn)也更加看重。

四、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

項(xiàng)目建成后，年銷售收入100,000萬(wàn)元，利潤(rùn)35,000萬(wàn)元，投資回收期7.7年（稅后,含建設(shè)期2年），投資利潤(rùn)率16%。

鄉(xiāng)村旅游是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游意義重大。項(xiàng)目符合國(guó)家規(guī)定的投資方向，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃，符合企業(yè)和社會(huì)發(fā)展需要，既有必要性，又是可行性的。建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)品方案經(jīng)濟(jì)合理，既有良好的經(jīng)濟(jì)效益，又有明顯的社會(huì)效益。將有利于形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，帶動(dòng)上下游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)服務(wù)旅游等行業(yè)的發(fā)展，為地方社會(huì)發(fā)展起到良好的促進(jìn)作用。

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