【深度】為什么注安目前是“剛性需求”?
注安師配備相關(guān)文件要求
1、現(xiàn)行《安全生產(chǎn)法》(2021版)
第二十四條?礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
第二十六條 第三款?危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免,應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第九十七條? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊(cè)安全工程師的;
(二)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;
(三)未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的;
(四)未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的;
(五)未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的;
(六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的;
(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的。
2、《注冊(cè)安全工程師分類管理辦法》
第十二條? 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)專業(yè)類別的中級(jí)及以上注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山單位安全生產(chǎn)管理人員中的中級(jí)及以上注冊(cè)安全工程師比例應(yīng)自本辦法施行之日起2年內(nèi),金屬冶煉單位安全生產(chǎn)管理人員中的中級(jí)及以上注冊(cè)安全工程師比例應(yīng)自本辦法施行之日起5年內(nèi)達(dá)到15%左右并逐步提高。
3、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》
第八條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員的配備應(yīng)滿足下列要求,并應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加:
(一)建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè):特級(jí)資質(zhì)不少于6人;一級(jí)資質(zhì)不少于4人;二級(jí)和二級(jí)以下資質(zhì)企業(yè)不少于3人。
(二)建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè):一級(jí)資質(zhì)不少于3人;二級(jí)和二級(jí)以下資質(zhì)企業(yè)不少于2人。
(三)建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序列企業(yè):不少于2人。
(四)建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱分支機(jī)構(gòu))應(yīng)依據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況配備不少于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員。
第十三條 總承包單位配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:
(一)建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備:
1、1萬(wàn)平方米以下的工程不少于1人;
2、1萬(wàn)~5萬(wàn)平方米的工程不少于2人;
3、5萬(wàn)平方米及以上的工程不少于3人,且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
(二)土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價(jià)配備:
1、5000萬(wàn)元以下的工程不少于1人;
2、5000萬(wàn)~1億元的工程不少于2人;
3、1億元及以上的工程不少于3人,且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第十四條 分包單位配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:
(一)專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人,并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程的工程量和施工危險(xiǎn)程度增加。
(二)勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的,應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員;50人-200人的,應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員;200人及以上的,應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員,并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加,不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。
第十五條 采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項(xiàng)目,項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實(shí)際情況,在第十三條、第十四條規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)上增加。
6、電力生產(chǎn)企業(yè)安全管理人員配備規(guī)定根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司安全工作規(guī)定》第十八條 公司、省公司級(jí)單位和省公司級(jí)單位所屬的檢修、運(yùn)行、發(fā)電、施工、煤礦企業(yè)(單位)以及地市供電企業(yè)、縣供電企業(yè),應(yīng)設(shè)立安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置執(zhí)行公司“三集五大”體系機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置指導(dǎo)方案。省公司級(jí)單位所屬的電力科學(xué)研究院、經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院、信息通信(分)公司、物資供應(yīng)公司、培訓(xùn)中心、綜合服務(wù)中心等下屬單位,地市供電企業(yè)、縣供電企業(yè)兩級(jí)單位所屬的建設(shè)部、調(diào)控中心、業(yè)務(wù)支撐和實(shí)施機(jī)構(gòu)及其二級(jí)機(jī)構(gòu)(工地、分場(chǎng)、工區(qū)、室、所、隊(duì)等,下同)等部門、單位,應(yīng)設(shè)專職或兼職安全員。地市供電企業(yè)、縣供電企業(yè)兩級(jí)單位所屬業(yè)務(wù)支撐和實(shí)施機(jī)構(gòu)下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)的班組應(yīng)設(shè)專職或兼職安全員。第九十二條 第四款 (四)具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包方應(yīng)設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊(duì)伍超過(guò)30人的應(yīng)配有專職安全員,30人以下的應(yīng)設(shè)有兼職安全員。
7、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理人員配備規(guī)定交通運(yùn)輸部 公安部 應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》的通知(2018年4月30日)第二章 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障第六條 客運(yùn)企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(包括法定代表人和實(shí)際控制人、其他負(fù)責(zé)人),運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、安全管理、車輛技術(shù)管理、從業(yè)人員管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人及分支機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人。第七條 擁有20輛(含)以上客運(yùn)車輛的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員,并提供必要的工作條件。擁有20輛以下客運(yùn)車輛的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員,并提供必要的工作條件。專職安全管理人員配備數(shù)量原則上按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定:對(duì)于300輛(含)以下客運(yùn)車輛的,按照每30輛車1人的標(biāo)準(zhǔn)配備,最低不少于1人;對(duì)于300輛以上客運(yùn)車輛的,按照每增加100輛增加1人的標(biāo)準(zhǔn)配備。
8、2020年4月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》提到,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊(cè)安全工程師。
港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存企業(yè)、裝卸企業(yè)主要安全管理人員中分別至少有 2 名、1 名具有中級(jí)以上化工專業(yè)技術(shù)職稱或化工安全類注冊(cè)工程師資格,其中儲(chǔ)存企業(yè)主要安全管理人員中的中級(jí)以上注冊(cè)安全工程師比例達(dá)到 15%左右并逐步提高。
9、2019年2月1日,住建部辦公廳下發(fā)關(guān)于推廣使用《房屋市政工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)圖冊(cè)》的通知。表明從業(yè)人員在300人以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊(cè)安全工程師;安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的,至少配備1名。
10、2019年4月2日,應(yīng)急管理部發(fā)布《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理辦法》明確規(guī)定,申請(qǐng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì),應(yīng)具備中級(jí)及以上注冊(cè)安全工程師不得低于30%。
11、部分地區(qū)行業(yè)要求100%配備注安師
① 近日吉林省發(fā)布《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2021年重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)工作方案》,其中提到危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、儲(chǔ)存設(shè)施構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的經(jīng)營(yíng)企業(yè)100%配備化工相關(guān)專業(yè)注冊(cè)安全工程師,從業(yè)人員300人以上的,應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊(cè)安全工程師;安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的,至少配備1名。
② 多省陸續(xù)發(fā)文目前北京市、吉林省、浙江省等多個(gè)省市連續(xù)發(fā)文,要求相關(guān)行業(yè)注冊(cè)安全工程師配備率達(dá)到100%。
③ 擔(dān)任安全總監(jiān)的前提是注安師
目前北京市、河北省、山東省、湖北省、深圳市、江蘇省等地區(qū)省份推行安全總監(jiān)制,安全總監(jiān)的任制要求必須是注冊(cè)安全工程師
處罰案例
案例一
企業(yè)未配備注冊(cè)安全工程師,被處罰!
北京市應(yīng)急管理局開(kāi)出了一張罰單,罰款10000元!原因是:未按照規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師。(公眾號(hào):安全先知)
這意味著要求相關(guān)行業(yè)注冊(cè)安全工程師配備率達(dá)到100%不是紙上談兵。
案例二
企業(yè)因未規(guī)范配置安全員被罰
2018年6月11日,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)對(duì)一家安全員配備不合規(guī)的企業(yè)進(jìn)行了處罰。北京市大興一棚戶區(qū)改造安置房及配套幼兒園項(xiàng)目,某建設(shè)工程有限公司是該項(xiàng)目的勞務(wù)分包施工單位,進(jìn)場(chǎng)施工人員為215人,但施工現(xiàn)場(chǎng)僅設(shè)置了2名專職安全生產(chǎn)管理人員,不符合《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》第十四條第(二)項(xiàng)。該《辦法》第十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定,分包單位配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:“(二)勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的,應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員;50人-200人的,應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員;200人及以上的,應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員,并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加,不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。”北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條第(一)項(xiàng),責(zé)令中冶昌盛(北京)建設(shè)工程有限公司限期3日內(nèi)改正,處1000.00元的罰款(京建法罰簡(jiǎn)(市)字 [2018]第020504號(hào))。
案例三
2019年8月6日,宜興市應(yīng)急管理局檢查無(wú)錫某齒輪制造有限公司時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司未按照規(guī)定配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,宜興市應(yīng)急管理局依法對(duì)該公司作出罰款人民幣20000元的行政處罰。
注安待遇
多省已明確,中級(jí)注安師=中級(jí)職稱(公眾號(hào):安全先知)
各地注冊(cè)安全工程師匹配技術(shù)職稱一覽表
且取得“注冊(cè)安全工程師”資格的人員可以認(rèn)定為職業(yè)衛(wèi)生工程技術(shù)人員
另:近日汕頭高新區(qū)管委會(huì)發(fā)布《汕頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于促進(jìn)人才集聚的若干措施》通知,文中明確:
對(duì)新引進(jìn)為具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或技師技能等級(jí)以上人才,且從事該專業(yè)領(lǐng)域工作,與區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂3年以上全職勞動(dòng)合同,在該單位按規(guī)定連續(xù)依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)(五險(xiǎn))或住房公積金滿12個(gè)月,給予每人每年綜合補(bǔ)助2.4萬(wàn)元,最長(zhǎng)連續(xù)補(bǔ)助2年。
在人才提升方面,對(duì)在區(qū)內(nèi)企業(yè)工作期間獲得相應(yīng)技術(shù)職稱或職業(yè)資格等級(jí)的,最高給予2萬(wàn)元補(bǔ)貼。
? ? 而全國(guó)統(tǒng)一考試的中級(jí)注冊(cè)安全工程師就是中級(jí)職稱,作為新引進(jìn)人才,按照相關(guān)規(guī)定,可給予每人每年綜合補(bǔ)助2.4萬(wàn),最長(zhǎng)連續(xù)補(bǔ)助2年,即4.8萬(wàn)。
除此之外,申請(qǐng)過(guò)個(gè)稅的人都了解,在個(gè)稅專項(xiàng)附加扣減中,能夠申請(qǐng)繼續(xù)再教育專項(xiàng)附加扣減。而中級(jí)注冊(cè)安全工程師證書(shū)就歸屬于繼續(xù)再教育專項(xiàng)附加扣減中專業(yè)技能工作人員職業(yè)資格證書(shū)繼續(xù)再教育的一種。依據(jù)要求,專業(yè)技能工作人員職業(yè)資格證書(shū)繼續(xù)再教育、技術(shù)專業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)再次教育支出,在獲得有關(guān)資格證書(shū)的本年度,依照每一年3600元預(yù)算定額扣減。
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報(bào)考事項(xiàng)
一、2022年注冊(cè)安全工程師考試時(shí)間
《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于2022年度專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試計(jì)劃及有關(guān)事項(xiàng)的通知?》中提到2022年度中級(jí)注冊(cè)安全工程師考試時(shí)間調(diào)整至10月29、30日。
初級(jí)注冊(cè)安全工程師考試由各省組織考試,時(shí)間不統(tǒng)一。
二、2022年注冊(cè)安全工程師報(bào)名條件
① 中級(jí)注冊(cè)安全工程師
凡遵守中華人民共和國(guó)憲法、法律、法規(guī),具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行,具備下列條件之一者,可以申請(qǐng)參加中級(jí)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格考試:
1、具有安全工程及相關(guān)專業(yè)大學(xué)??茖W(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿5年;或具有其他專業(yè)大學(xué)??茖W(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿6年。
2、具有安全工程及相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿3年;或具有其他專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿4年。
3、具有安全工程及相關(guān)專業(yè)第二學(xué)士學(xué)位,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿2年;或具有其他專業(yè)第二學(xué)士學(xué)位,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿3年。
4、具有安全工程及相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)位,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿1年;或具有其他專業(yè)碩士學(xué)位,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿2年。
5、具有博士學(xué)位,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿1年。
6、取得初級(jí)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格后,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿3年。
② 初級(jí)注冊(cè)安全工程師
凡遵守中華人民共和國(guó)憲法、法律、法規(guī),具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行,具備下列條件之一者,可以申請(qǐng)參加初級(jí)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格考試:
1、具有安全工程及相關(guān)專業(yè)中專學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿4年;或具有其他專業(yè)中專學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿5年。
2、具有安全工程及相關(guān)專業(yè)大學(xué)??茖W(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿2年;或具有其他專業(yè)大學(xué)??茖W(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿3年。
3、具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)。
3、2022年報(bào)名網(wǎng)址
中級(jí)注冊(cè)安全工程師:
?中 國(guó) 人 事 考 試 網(wǎng)?(http://www.cpta.com.cn/)(報(bào)名未開(kāi)始)
初級(jí)注冊(cè)安全工程師:查詢您所在省的人事考試網(wǎng)考試詳情