2021年開始SCIP數據庫強制執(zhí)行

歐盟已于2021年1月開始實施SCIP數據庫的使用，實際上意味著REACH SVHC的強制實施，SCIP數據庫是指在Waste Framework Directive 2008/98/EC（2018.7.4生效）下建立的物品或復雜物品（產品）中關于關注物質信息的數據庫。

什么是SCIP通報

SCIP全稱為Substances of Concern In articles1 as such or in complex objects2 (Products)，即物品本身或復雜物品中的關注物質。

　　根據最新修訂的歐盟“廢棄物框架指令”(WFD指令, Directive 2008/98/EC),從2021年1月5日起，所有在歐盟境內流通的物品，如果其所含高關注物質(SVHCs, Substances of Very High Concern)超過0.1%(w/w),則需要向ECHA提交通報。ECHA將對企業(yè)提交的通報信息進行收集整理，建立SCIP數據庫，我們將這一新要求稱為SCIP通報。

SCIP通報與SVHCs通報的區(qū)別

　　不同于REACH法規(guī)第7條第(2)款提出的物品中SVHCs通報，SCIP通報的提出及SCIP數據庫的建立旨在確保在物品的整個生命周期，包括廢棄物階段，其含有的SVHCs信息都得以進行有效傳遞，以此達到逐步用更安全的替代品取代有害物質和在回收材料中剔除掉此類有害物質的目的，從而有助于實現(xiàn)更好的循環(huán)經濟。

　　物品中SVHCs通報不僅要求所含SVHCs超過0.1%，且要求其含量超過1噸/年;SCIP通報沒有噸位量的限制，只要物品中所含SVHCs超過0.1%，就需要向ECHA通報。

　　簡言之，SVHCs通報和SCIP通報是在REACH法規(guī)和WFD指令的規(guī)定下，對相關責任方提出的兩個獨立的要求，二者不可相互取代。

針對ECHA提出的這一新的通報要求，這里幫助大家列出了以下要點：

一、?哪些物品需要進行SCIP通報?

　　對于投放于歐盟市場上的含有SVHCs且SVHCs含量高于0.1%(w/w)的物品，相關責任方需要在規(guī)定時間內針對此物品向ECHA進行通報。截至目前，ECHA發(fā)布的SVHCs物質已更新到219項。

二、什么時候需要完成SCIP通報?

　1、2021年1月5日之前已經投放市場、且SVHC含量超過0.1%的產品，若從該日期之后不再投放市場，無需進行SCIP通報；
2、?2021年1月5日之后投放市場、且SVHC含量超過0.1%的產品，應在產品首次投放市場時進行SCIP通報；
3、 物品中含有2021年1月5日之后新納入SVHC清單的物質、且含量超過0.1%，則物品供應商應在該物質納入SVHC清單后，首次將物品投放市場時提交或更新SCIP通報。

三、SCIP通報的責任主體是誰?

　　對于符合要求的物品，其位于歐盟境內的生產商、加工商、進口商、分銷商有義務向ECHA提交SCIP通報。歐盟境外企業(yè)可以委托位于歐盟境內的第三方進行SCIP通報。僅面向消費者的零售商以及廢棄物處置商(waste operators)并不負有進行SCIP通報的義務。

四、 SCIP通報流程是怎樣的?

1) 通過IUCLID 6進行卷宗準備;
2) 通過ECHA提交門戶(ECHA Submission Portal)進行卷宗提交;
3) 獲取提交報告(Submission Report)。
5. SCIP通報需要提交哪些信息?
1) 物品的識別信息，包括物品名稱、物品識別號碼、物品類別等;
2) 所含SVHCs的相關信息，包括物質名稱、CAS號、濃度范圍等;
3) 安全使用說明;
4) 廢棄物處置說明。

合規(guī)建議：

1.?明確義務

SCIP通報的提出，影響面非常廣，無論是電子產業(yè)、汽車產業(yè)，紡織產業(yè)還是醫(yī)療行業(yè)等等許多領域，其所生產的物品都可能含有SVHCs，因此企業(yè)首先要做的是明確自己是否負有SCIP通報的義務，即后續(xù)是否有物品輸歐市場，相關物品是否含有SVHCs及其含量。

2.?搜集信息

　　據有關統(tǒng)計，高達20%的企業(yè)對自身物品組成成分是不甚明確的，這就需要企業(yè)在SCIP正式通報日期到來之前，對物品通報所需提交的信息進行整理收集，尤其是所含成分信息可能需要向上游供應商溯源，對于含量不確定的可能還會涉及測試，因此建議企業(yè)提早開展此項準備工作，以便在截止期前提交相關物品通報。

3.?及時通報

SCIP通報的強制執(zhí)行日期為2021年1月5日，為幫助企業(yè)盡快了解該新要求，ECHA推出了SCIP通報模擬提交渠道(SCIP Prototype)，有通報義務的企業(yè)也可借此熟悉通報操作，盡早完成通報義務。

4.?其他準備

　　物品中所含SVHCs若超過0.1%，企業(yè)在準備SCIP通報的同時，除了要關注是否需應對REACH法規(guī)下物品中SVCHs通報，還應注意履行供應鏈上信息傳遞的責任，可通過SDS向下游傳遞該SVHCs物質信息，以確保物品安全使用。

SCIP數據庫確保在產品和材料的整個生命周期中，包括在廢物階段，都可以獲取有關含有候選
清單物質的物品信息。然后將數據庫中的信息提供給廢品經營者和消費者。

SCIP數據庫的通報信息

主要分為三個部分：

1、 物品識別信息：包括物品名稱、物品首選識別碼、物品類別、是否在歐盟生產等；

2、 安全使用信息：包括安全使用說明，對于復雜產品還涉及拆分說明，便于廢物處理機構后續(xù)能對產品進行有效合理的拆分，并且可以規(guī)避有害物質對拆解人員造成的風險；

3、 提供濃度超過0.1%的SVHC候選物質信息：包括SVHC候選物質的名稱、按照簡單物品進行計算的濃度以及產品中含有的數量。

SCIP數據庫創(chuàng)建目的：

通過支持替代投放歐盟市場的物品中的相關物質，減少含有有害物質的廢物的產生；

提供信息以進一步改進廢物處理操作；

允許當局監(jiān)測物品中有關物質的使用，并在物品的整個生命周期內，包括在其廢物階段采取適當行動。

處罰措施

如果您的產品在2021年1月5日后投放到歐盟市場，那么是非常有必要做個REACH SVHC的測試來確認產品中的SVHC的含量是否有超過限制0.1%，如果有超過的話就需要向ECHA提交SCIP通報。

否則如果在歐盟市場上銷售被查到SVHC物質超標，那么產品將會被強制召回并且進行一定數量的罰款，得不償失。