法蘭西第五共和國(第四期)
西班牙王國
(一)西班牙王國簡稱西班牙,位于歐洲西南部的伊比利亞半島,地處歐洲與非洲的交界處。西鄰葡萄牙,北瀕比斯開灣,東北部與法國及安道爾接壤,南隔直布羅陀海峽與非洲的摩洛哥相望,領(lǐng)土還包括地中海中的巴利阿里群島、大西洋的加那利群島及非洲的休達和梅利利亞。該國是一個多山國家,國土面積為50.6萬平方公里,其海岸線長約7800公里。以西班牙語作為官方語言的國家數(shù)量世界第二,僅次于英語。西班牙全國劃分為17個自治區(qū)、50個省、8100多個市鎮(zhèn),在摩洛哥境內(nèi)另有休達和梅利利亞兩塊飛地。首都為馬德里,西班牙人口總數(shù)為4820萬人。80萬年前就有人類居住在伊比利亞半島,據(jù)考古推測可能是非洲人在追捕獵物時穿越直布羅陀海峽,或來自歐洲其他地區(qū)的獵人越過比利牛斯山來到這里并定居下來,被稱為伊比利亞人。他們主要定居在地中海沿岸以及更往南的地區(qū),在那里伊比利亞人創(chuàng)造許多不同的文化。古希臘歷史中對其最重要的一支有過記載,希臘人稱他們?yōu)椤皥D爾多人”,他們是伊比利亞人的一個部落,在瓜達爾基維爾河流域建立文化燦爛的王國,西班牙北部的阿爾達米拉洞穴留下的舉世聞名的巖畫生動地記載原始人生活情況。從前3000年開始外來民族開始向伊比利亞半島大規(guī)模移民,前1200年來自中北歐的凱爾特人從北部進入半島,并且擴展到整個半島,伊比利亞半島歷史上唯一未被任何外來勢力侵入的地區(qū)是巴斯克人居住的北部山區(qū)。前1100年腓尼基人在半島上建立殖民地,創(chuàng)建加迪爾(加的斯城),腓尼基人與西班牙建立貿(mào)易關(guān)系。為進一步開發(fā)半島資源,腓尼基人在地中海沿岸建立永久居留地。前9世紀(jì)凱爾特人從中歐遷入,前8世紀(jì)起伊比利亞半島先后遭外族入侵,長期受羅馬人、西哥特人和摩爾人的統(tǒng)治,西班牙人為反對外族侵略進行長期斗爭。布匿戰(zhàn)爭期間迦太基人趁機占領(lǐng)西班牙的大部分土地,他們留下的著名城市包括卡塔赫納(新迦太基)。羅馬人在布匿戰(zhàn)爭中打敗迦太基人之后,很快占領(lǐng)整個半島。前6世紀(jì)來到伊比利亞半島的凱爾特人和伊比利亞人相互通婚、融合,產(chǎn)生后來的塞爾梯貝里亞人。腓尼基人聯(lián)合卡塔戈人抗擊塞爾梯貝里亞人,后來卡塔戈人成為半島的主人。前218年羅馬人大舉入侵西班牙,前206年羅馬人將卡塔戈人逐出伊比利亞半島。羅馬人在征服塞爾梯貝里亞人的過程中遭到英勇抵抗,前19年羅馬人才徹底征服整個伊比利亞半島,此后在長達500年的時間里西班牙成為羅馬帝國的一個省。

(二)5世紀(jì)羅馬帝國開始走向崩潰,409年西哥特人入侵西班牙,建立西哥特王國,從而開始長達300年的統(tǒng)治。711年西哥特人的結(jié)束對伊比利亞半島的統(tǒng)治,710年由于爭奪王位,西哥特人的一位王位競爭者尋求阿拉伯人(又稱摩爾人)的幫助,從而開始摩爾人的入侵歷史。711年摩爾人入侵西班牙,贏得瓜達萊特戰(zhàn)役大捷,只用7年時間就征服伊比利亞半島,從而西班牙開始為期近800年的伊斯蘭統(tǒng)治,稱做“安達盧斯國”,中國古代稱之為“綠衣大食”。初期西班牙有幾個酋長國并存,隸屬于大馬士革哈里發(fā)帝國。722年在阿斯圖里亞斯地區(qū)的科瓦東加山打響光復(fù)運動的第一役,在這場戰(zhàn)斗中基督教軍隊在領(lǐng)袖佩拉約的領(lǐng)導(dǎo)下戰(zhàn)勝阿拉伯軍隊。歐洲其它國家的基督教徒也紛紛響應(yīng)教皇的號召,到西班牙參加反阿圣戰(zhàn),在同阿拉伯人征戰(zhàn)的同時基督教形成卡斯蒂利亞和阿拉貢兩大王國。756年第一位摩爾國王阿夫德拉曼一世定都科爾多瓦,同時宣布獨立。10世紀(jì)摩爾人統(tǒng)治達到鼎盛時期,后來科爾多瓦哈里發(fā)帝國分裂為若干個王國。面對阿拉伯人對西班牙的侵略和占領(lǐng)時基督教人開始進行反抗,1085年基督教軍隊收復(fù)托萊多,卡斯蒂利亞將該城定為首都。1212年在阿方索八世的領(lǐng)導(dǎo)下卡斯蒂利亞王國的軍隊在拉斯納瓦斯德托洛薩取得戰(zhàn)勝摩爾人的決定性勝利,此后又收復(fù)科爾多瓦、塞維利亞、赫雷斯、加的斯等城市,最后只剩下格拉納達王國。1469年伊莎貝拉一世嫁給阿拉貢的王子費爾南多二世,卡斯蒂利亞和阿拉貢兩個王國聯(lián)姻,為兩個王國的最后統(tǒng)一奠定基礎(chǔ)。1474年23歲的伊莎貝拉被立為卡斯蒂利亞女王,她建立起新的法庭和城鎮(zhèn)行政制度。1479年費爾南多繼位,成為阿拉貢國王,兩國通過卡斯蒂利亞王位繼承戰(zhàn)爭排除葡萄牙的干預(yù),正式合并為統(tǒng)一的西班牙王國,夫婦二人被稱為“天主教雙王”。1492年1月2日摩爾人首都格拉納達陷落,西班牙光復(fù)運動宣告完成,西班牙最終實現(xiàn)統(tǒng)一。1492年哥倫布率船隊由西班牙加迪斯出發(fā),10月12日發(fā)現(xiàn)美洲新大陸并登上巴哈馬的圣薩爾瓦多島,然后帶了幾個土著人及一些物品返回西班牙。哥倫布發(fā)現(xiàn)西印度群島后西班牙逐漸成為海上強國,此后西班牙殖民者開始對拉美的征服和占領(lǐng),將疆土擴展到大西洋的彼岸和菲律賓。1516年胡安娜和王夫腓力一世的兒子查理五世以特拉斯塔馬拉家族的外孫資格繼承卡斯蒂利亞、萊昂、阿拉貢、納瓦拉等國的王位,是為卡洛斯一世,建立歐洲最早的統(tǒng)一中央王權(quán)的共主邦聯(lián)的國家。十六世紀(jì)是海上強國,以后漸衰。

(三)1519年埃爾南·科爾特斯等從古巴抵達墨西哥,征服阿茲特克部落的首府特諾奇蒂特蘭。1530年弗朗西斯科·皮薩羅率人從巴拿馬出發(fā),幾個月后到達印加帝國,征服印加帝國的首府庫斯科,許多部落被消滅、印第安人文明被毀滅。1588年費利佩二世對英國進行討伐,但西班牙的“無敵艦隊”被出身海盜的德雷克率領(lǐng)的英國海軍擊潰,從此西班牙喪失海上強國的地位,開始衰落。1648年西班牙對法國作戰(zhàn)失利,在陸地上的軍事優(yōu)勢也宣告結(jié)束,此后在西班牙王位繼承戰(zhàn)爭中又向英國割讓直布羅陀,并陸續(xù)喪失葡萄牙和在意大利與荷蘭的領(lǐng)土,西班牙逐漸走向衰落。1700年卡洛斯二世去世,其姐瑪麗亞·特蕾莎和法國國王路易十四的孫子菲利普繼位(費利佩五世),從此西班牙王位由奧地利哈布斯堡家族轉(zhuǎn)到法國波旁家族手中。盡管腓力當(dāng)上西班牙國王,但為爭奪西班牙王位,法西與奧地利(英、荷支持)開始一場戰(zhàn)爭,并于1713年簽訂烏德勒支和約,奧地利得到佛蘭德、米蘭、撒丁島和那不勒斯;英國得到直布羅陀等地;荷蘭得到佛蘭德的許多要塞;西班牙只剩下本土,換取的是各國對費利佩五世的承認(rèn)。19世紀(jì)初拿破侖奪取法國政權(quán)后將擴張的目標(biāo)對準(zhǔn)西班牙,以借路攻打葡萄牙為借口,派軍隊占領(lǐng)西班牙并安排自己的兄弟任西班牙國王,西班牙人民奮起抗法。1808年5月2日獨立戰(zhàn)爭爆發(fā),西班牙為這場戰(zhàn)爭付出沉重代價,西班牙喪失絕大部分海外殖民地。1837年伊莎貝拉二世在通過君主立憲的法案之后將其正式合并為一個國家,決定用西班牙一詞“Espa?a”(源于腓尼基語,意為“野兔”)命名,結(jié)束300多年的共主邦聯(lián)模式。1873年爆發(fā)資產(chǎn)階級革命,建立第一共和國,1874年12月24日王朝復(fù)辟。1898年爆發(fā)的美西戰(zhàn)爭以西班牙失敗而告終,古巴獲得獨立,西班牙向美國割讓波多黎各、關(guān)島并廉價出售菲律賓(2000萬美元)。西班牙喪失所有海外殖民地,國際大國地位不復(fù)存在,并在第一次世界大戰(zhàn)中保持中立。1931年4月12日西班牙王朝被推翻,第二共和國建立,市政選舉中左翼勢力獲勝。14日在巴塞羅那、圣塞瓦斯蒂安等地宣布成立共和國,在馬德里中革命委員會宣布成立臨時政府,阿方索十三世自愿流亡國外。同年6月28日共和派舉行全國大選,宣布宗教自由。同年12月西班牙通過新的《憲法》,新政府著手進行農(nóng)業(yè)、教育、區(qū)域自治等方面的改革和立法,與此同時一些右翼政黨相繼成立。

(四)1932年政變軍人被赦免,中央政府與加泰羅尼亞地區(qū)政府發(fā)生沖突。1933年11月的大選中右派政黨獲勝,一些新法律(如農(nóng)業(yè)改革基本法)被廢止。1936年2月成立有社會黨和共產(chǎn)黨參加,由人民陣線領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合政府。1936年7月17日佛朗哥發(fā)動叛亂,引發(fā)三年的西班牙內(nèi)戰(zhàn),于1939年4月奪取政權(quán),實行獨裁統(tǒng)治達36年之久。1947年7月佛朗哥宣布西班牙為君主國,自任終身國家元首,1966年7月立末代國王阿方索十三世之孫胡安·卡洛斯為承繼人。1975年11月20日佛朗哥病死,胡安·卡洛斯一世登基,恢復(fù)君主制。1976年7月1日任命原國民運動秘書長阿道弗·蘇亞雷斯·岡薩雷斯為首相,開始向西方議會民主政治過渡,1978年12月新憲法正式出臺。1982年西班牙加入北約,1986年西班牙加入歐共體。西班牙全國總面積達50.6萬平方公里,其中陸地面積為49,9542平方公里,水域面積為5240平方公里,居歐洲第五位。本土最北端到最南端距離大約830公里,東西方向最長1000公里,絕大部份領(lǐng)土位于伊比利亞半島。東北隔比利牛斯山脈與法國和安道爾相連,西鄰葡萄牙,南隔直布羅陀海峽與非洲的摩洛哥相望。北面比斯開灣,東臨地中海與意大利隔海相望,西北、西南臨大西洋。西班牙地勢以高原為主,間以山脈,海拔3718米的泰德峰為全國最高點,本土最高點為海拔3478米的穆拉森山。中部的梅塞塔高原是一個山脈環(huán)繞的閉塞性高原,約占全國面積的3/5,平均海拔在600米~800米。北有東西綿亙的坎塔布里亞山脈和比利牛斯山脈,比利牛斯山脈是西班牙與法國的界山,長430多公里,有海拔3000米以上的高峰。西班牙的穆拉森山海拔為3478米,是伊比利亞半島的屋脊。由于山脈逼近海岸,平原很少而且狹窄,比較寬廣的只有東北部的埃布羅河谷地和西南部的安達盧西亞平原。西班牙全國海拔200米以下的土地占11%,201米至600米占31%,601米至1000米占39%,1001米至2000米占18%,海拔2000米以上占1%。地理劃分:北部山區(qū),包括比利牛斯山脈、坎塔布連山脈;中央高原,包括舊卡斯蒂利亞高原、新卡斯蒂利亞高原;阿拉貢平原地;中海沿岸山地;安達盧西亞平原。西班牙主要河流有埃布羅河、杜羅河、塔霍河、瓜迪亞納河和瓜達爾基維爾河,最長的是塔霍河,長1007公里,下游在葡萄牙境內(nèi)。埃布羅河長910公里,全程在境內(nèi),有時被看作西班牙第一大河。這些河流由于跌宕曲折,只有瓜達爾基維爾河下游可以通航,其他河流均無法航運。

(五)西班牙中部高原屬大陸性氣候,北部和西北部沿海屬海洋性溫帶氣候,南部和東南部屬地中海型亞熱帶氣候。西班牙氣候可分作下列部分:地中海氣候:西班牙東部與南部、加納利群島多屬亞熱帶氣候。高溫紀(jì)錄:梅西亞47.2℃,馬拉加44.2℃,巴倫西亞42.5℃,阿利坎特41.4℃,馬略卡40.6℃,巴塞羅那39.8℃,特內(nèi)里費42.6℃。低溫紀(jì)錄:加隆拿-13.0℃,巴塞羅那-10.0℃,巴倫西亞-7.2℃,穆爾西亞-6.0℃,阿利坎特-4.6℃,馬拉加-3.8℃,特內(nèi)里費8.1℃。內(nèi)陸的溫帶大陸性氣候:西班牙北部地區(qū)擁有寒冷的冬季(通常會降雪)及炎熱的夏季。高溫紀(jì)錄:塞維利亞47.0℃,科爾多瓦46.6℃,巴達霍斯45.0℃,阿爾瓦塞特與薩拉戈薩42.6℃,馬德里42.2℃,布爾戈斯41.8℃,巴利亞多利德40.2℃。低溫紀(jì)錄:阿爾瓦塞特-24.0℃,布爾戈斯-22.0℃,薩拉曼卡-20.0℃,特魯埃爾-19.0℃,馬德里-14.8℃,塞維利亞-5.5℃。北大西洋沿海氣候的溫帶海洋性氣候:夏季氣候和暖,降雨量主要集中在冬季。高溫紀(jì)錄:畢爾巴鄂42.0℃,拉科魯尼亞37.6℃,希洪36.4℃。低溫紀(jì)錄:畢爾巴鄂-8.6℃,奧維耶多-6.0℃,希洪與拉科魯尼亞-4.8℃。西班牙主要礦產(chǎn)儲藏量:煤88億噸,鐵19億噸,黃鐵礦5億噸,銅400萬噸,鋅190萬噸,汞70萬噸。森林總面積為1500萬公頃,森林覆蓋率為30%,軟木產(chǎn)量和出口量居世界第二。西班牙全國劃分為17個自治區(qū)、50個省、8100多個市鎮(zhèn),在摩洛哥境內(nèi)另有休達和梅利利亞兩塊飛地。自治區(qū):安達盧西亞、阿拉貢、阿斯圖里亞斯、巴利阿里群島、巴斯克、加那利群島、坎塔布利亞、卡斯蒂利亞-萊昂、卡斯蒂利亞-拉曼恰、加泰羅尼亞、埃斯特雷馬杜拉、加利西亞、馬德里、穆爾西亞、納瓦拉、拉里奧哈和巴倫西亞。西班牙首都為馬德里,是歐洲著名的歷史名城,市區(qū)面積為607平方公里,人口328萬,有400多年的歷史,是全國的政治、文化、經(jīng)濟和金融中心。馬德里是西班牙中央經(jīng)濟區(qū)的綜合性經(jīng)濟中心,運輸、物流、研發(fā)、消費和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的中心。市內(nèi)通訊、交通發(fā)達,市區(qū)13條地鐵線總長226公里。市內(nèi)有規(guī)模名列歐洲榜首的馬德里自治大學(xué),還有36個古代藝術(shù)博物館、100多個博物館、18家圖書館和100多個雕塑群。巴塞羅那位于西班牙東北部地中海沿岸,是加泰羅尼亞自治區(qū)首府,是伊比利亞半島的門戶。全市面積為91平方公里,市區(qū)人口為151萬,連同外圍地區(qū)人口為400萬,是西班牙第二大城市,也是世界上人口最稠密的城市之一。

(六)巴倫西亞是西班牙重要的工商業(yè)城市,人口數(shù)為79.7萬,面積為135平方公里,是西班牙最大、歐洲第五大集裝箱港口。塞維利亞是安達盧西亞自治區(qū)首府,人口數(shù)為70.2萬,是全國第四大城市、南部地區(qū)第一大城市,也是西班牙唯一有內(nèi)河港口的城市,西班牙南部經(jīng)濟、貿(mào)易、旅游和文化重鎮(zhèn)??茽柖嗤呷丝跀?shù)為32.88萬,是馬布德拉曼一世建立的科爾多瓦王國首都,迄11世紀(jì)初為止是伊斯蘭教主要都市之一。西班牙人口總數(shù)為4820萬人,主要是卡斯蒂利亞人(即西班牙人),少數(shù)民族有加泰羅尼亞人、加利西亞人、巴斯克人等。根據(jù)西班牙現(xiàn)行憲法時西班牙的政體為議會制君主立憲制,實行立法、行政、司法三權(quán)分立。國王為國家元首與武裝力量總司令,首相則是政府最高首腦,由議會多數(shù)黨提名后由國王任命。行政權(quán)由政府掌握,立法權(quán)則由兩院制的議會行使。受國際金融危機和歐洲主權(quán)債務(wù)危機影響,西班牙經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻,人民黨政府為應(yīng)對危機而推行財政緊縮政策,執(zhí)政壓力較大。但由于在議會擁有絕對多數(shù)優(yōu)勢,執(zhí)政地位相對穩(wěn)固?,F(xiàn)行憲法于1978年12月6日全國公民投票通過,12月29日生效。憲法規(guī)定西班牙是社會與民主的法治國家,實行議會君主制,王位由胡安·卡洛斯一世的直系后代世襲;國王為國家元首和軍隊最高統(tǒng)帥,代表國家;政府負(fù)責(zé)治理國家并向議會報告工作;各級法院法官以國王名義獨立行使司法審判權(quán);憲法承認(rèn)并保證各民族地區(qū)的自治權(quán)。西班牙議會由眾議院和參議院組成,行使立法權(quán),審批財政預(yù)算,監(jiān)督政府工作。立法權(quán)以眾議院為主,參議院為地區(qū)代表院。議員由普選產(chǎn)生,任期4年。國王同眾議院各黨協(xié)商后提名首相候選人,經(jīng)眾議院信任投票通過后任命首相。首相是政府首腦,由其提名副首相、內(nèi)閣大臣人選并組建政府。西班牙司法分為全國性法院和地方性法院,最高司法審判機構(gòu)為最高法院,院長人選由司法權(quán)力總委員會推薦、國王任命。司法權(quán)力總委員會是司法審判體系管理機構(gòu),由主席和20名委員組成。設(shè)有專門監(jiān)督保障憲法實施并審理違憲案件的憲法法院,由12名大法官組成,院長人選由大法官相互推選產(chǎn)生、國王任命。最高檢察機構(gòu)為國家總檢察院,實行多黨制。西班牙在大西洋上有加那利群島,在地中海有巴利阿里群島,在非洲擁有梅利利亞和休達(摩洛哥聲稱擁有主權(quán)),而英國在半島南面占有直布羅陀。

(七)西班牙北部沿海是比斯開灣,東北同法國和安道爾接壤,高聳的比利牛斯山把這幾個國家分隔兩邊。東面和東南面向地中海,向南越過只有14公里寬的直布羅陀海峽便能達到非洲的摩洛哥,長方形的葡萄牙是西班牙西邊的鄰居。西班牙三面環(huán)海,海岸線長約3904公里,另外有巴利阿里群島和加那利群島。海岸比較平直,真正的天然良港都集中在北部,如費羅爾、蓬特維德拉和維哥等,卡塔赫納是唯一地處地中海的天然港灣。東南部的海岸線不是以港口,而是以風(fēng)景旖旎的海灘勝地聞名,西班牙著名的海灣有加的斯灣和瓦倫西亞灣。西班牙是發(fā)達工業(yè)國,經(jīng)濟總量居歐盟第4位、世界第14位,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)占GDP比重分別為3.4%、16.3%、6.2%、74.1%。西班牙是歐盟第四大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國,歐盟第一大、世界第三大果蔬出口國,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高。已開發(fā)農(nóng)牧業(yè)用地面積2400多萬公頃,居歐盟第2位。主要產(chǎn)橄欖、葡萄、柑橘等,糧食作物主要有大麥、小麥、玉米等。橄欖種植面積及橄欖油產(chǎn)量、葡萄酒年產(chǎn)量和出口量、柑橘類水果年出口量居世界前列,畜牧業(yè)、海洋捕撈和水產(chǎn)養(yǎng)殖均居歐盟前列。主要工業(yè)部門有食品飲料、汽車、電力、化工、金屬制品、煉油、鋼鐵、橡膠和塑料制品、機械設(shè)備制造、非金屬礦物制品等,紡織、造船、航空航天、制藥等行業(yè)亦具有國際知名度,制造業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重80%以上。西班牙是歐盟主要汽車生產(chǎn)國、出口國,居歐盟第2位、世界第8位,汽車出口中70%銷往歐盟其他國家。西班牙可利用的陸地和海洋風(fēng)能為4萬兆瓦。西班牙可再生能源發(fā)展迅速,風(fēng)力發(fā)電裝機容量為22959MW,風(fēng)力發(fā)電為54478GWh,占全部發(fā)電量的20.9%,該行業(yè)就業(yè)人數(shù)達兩萬多人。西班牙共有35家造船廠和16家修船廠,如包括配套工廠則總共達到250家,職工4萬人,年銷售額共計15億美元。西班牙Izar集團為世界第九大造船集團,造船產(chǎn)量占西班牙的80%,除造船之外該集團還涉足修船與改裝、動力與推進裝置、電子導(dǎo)航和防衛(wèi)系統(tǒng)等領(lǐng)域。西班牙的服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟重要支柱之一,旅游業(yè)發(fā)達,旅游勝地有馬德里、巴塞羅那、塞維利亞等,加泰羅尼亞是吸引外國游客最多的自治區(qū),世界旅游組織總部設(shè)在馬德里。西班牙超過30萬家商戶和六成以上ATM可受理銀聯(lián)卡(卡號以62開頭),覆蓋首都馬德里和巴塞羅那的主要商業(yè)區(qū),主要包括機場免稅店、品牌專賣店、酒店、餐館等游客常到的場所,部分旅游景點的取款機設(shè)有中文操作界面。

(八)西班牙受國際金融危機和希臘主權(quán)債務(wù)危機持續(xù)蔓延影響后其財政形勢嚴(yán)峻,西班牙公共債務(wù)總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的118.4%,財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值2.1%,財政赤字率為6.87%。主要商業(yè)銀行:桑坦德銀行,總資產(chǎn)規(guī)模超過1.57萬億歐元,居西班牙首位、歐洲第4位、世界前20位;凱克薩銀行,總資產(chǎn)規(guī)模為6857億歐元,居西班牙第2位,是西班牙本土資產(chǎn)規(guī)模最大、員工、營業(yè)網(wǎng)點、客戶最多的銀行;畢爾巴鄂比斯開對外銀行,總資產(chǎn)規(guī)模為6518億歐元,居西班牙第3位。西班牙主要進口石油、化工產(chǎn)品、燃料、工業(yè)原料、機械設(shè)備和消費品,出口汽車、鋼材、化工產(chǎn)品、皮革制品、紡織品、葡萄酒和橄欖油等,主要貿(mào)易伙伴為歐盟、亞洲、拉美和美國。西班牙對外投資主要投資部門有交通、電信、能源、金融、保險、房地產(chǎn)等,主要投資地區(qū)為拉丁美洲。西班牙有四種主要的語言,除了西班牙語為全國的官方語言外其余三種為地區(qū)級官方語言:西班牙語(又稱卡斯蒂里亞語),通行于西班牙全國各地,占74%;加泰羅尼亞語(又稱巴倫西亞語),用于加泰羅尼亞,巴倫西亞,和巴利阿里群島,占17%;巴斯克語,用于巴斯克地區(qū),占2%;加利西亞語,用于加利西亞地區(qū),占7%。西班牙人在經(jīng)貿(mào)往來時一般使用本國官方語言,從事對外事務(wù)的政府官員和商人一般會講英語或法語。全球有5億說西班牙語的人口,為世界上使用人數(shù)第三多的語言,并且是使用國家第二多的語言。西班牙96%的居民信奉天主教,西班牙屬基督教文化圈,許多禁忌與歐美國家相同,如視“13”為不吉利數(shù)字,忌用黃色、紫色、黑色,忌用菊花等等。西班牙自從羅馬人統(tǒng)治時期開始就確立天主教國家的地位,8世紀(jì)至12世紀(jì)的“再征服”戰(zhàn)爭(收復(fù)失地運動)將阿拉伯人趕出半島之后天主教完全控制整個西班牙。中世紀(jì)西班牙“宗教裁判所”橫行整個歐洲,濫施酷刑,捕殺異端,上至王公大臣、下至平民百姓無不談虎色變,歐洲宗教改革時期西班牙成為西歐各新教國家的眼中釘。18世紀(jì)以后教會和世俗力量之間的矛盾不斷激化,反教權(quán)運動日益高漲,教會勢力逐漸衰敗,但是仍有94%的西班牙人信奉天主教,其余也有新教徒、猶太教徒和伊斯蘭教徒。西班牙全境分十一個教區(qū),其中托萊多教區(qū)是最大也是最重要的一個,托萊多主教從哥特時期以來就是西班牙的紅衣主教。

(九)天主教的影響表現(xiàn)在西班牙人的日常生活中。像其他天主教徒一樣,西班牙人一生中最重要的時刻都是在教堂中度過的:出生后的洗禮,第一次領(lǐng)圣餐,婚禮和死后的葬禮。西班牙節(jié)日眾多,有一個原因就是每一個城市、每一個村子、每一種職業(yè)都有一個圣徒作為守護神。每到圣徒生日的時候這個城市或者行業(yè)公會就要舉行大彌撒和宗教游行。另外每一個教徒也都有自己的守護神,不僅要過自己的生日,也要過圣徒的生日,稱作“Día del Santo”。西班牙人的名字大多取自圣徒,最常見的男女名字就是圣父圣母“何塞”和“瑪麗亞”,而且不論男女都經(jīng)常把這兩個名字連用。西班牙民風(fēng)奔放熱情,當(dāng)?shù)厝讼矏鄱放?,并且熱衷跳弗拉明戈舞。同時也是吉他之鄉(xiāng),近代古典吉他就發(fā)源并興盛自西班牙,2005年7月3日西班牙成為全球第三個將同性婚姻合法化的國家。西班牙人通常在正式社交場合與客人相見時行握手禮,與熟人相見時男性朋友之間常緊緊地?fù)肀?。西班牙人的姓名常有三四?jié),前一二節(jié)為本人姓名,倒數(shù)第二節(jié)為父姓,最后一節(jié)為母姓,通??陬^稱呼稱父姓。西班牙人很重視信譽,總是盡可能地履行簽訂的合同,即便后來發(fā)現(xiàn)合同中有對他們不利的地方,他們也不愿公開承認(rèn)自己的過失。如在這種情況下對方能夠善意地幫助他們,則會贏得西班牙人的尊重與友誼。西班牙人只有在參加斗牛比賽活動時才嚴(yán)守時間,但客人應(yīng)當(dāng)守時即便對方晚到,也不要加以責(zé)怪。西班牙人性格開朗,熱情,但容易激動,有時發(fā)生爭吵是很正常的,他們對此已習(xí)以為常。戈雅獎是由西班牙藝術(shù)與電影科學(xué)學(xué)院頒發(fā)的年度電影獎,被稱為西班牙的“奧斯卡獎”。以西班牙藝術(shù)大師弗朗西斯科·戈雅的名字命名,于1987年首次頒發(fā),包括28個常規(guī)獎項與一項終身榮譽獎,獲獎?wù)呖梢缘玫揭蛔暄诺陌肷磴~像。弗拉門戈舞與斗牛并稱為西班牙兩大國粹,弗拉門戈是西班牙的一種綜合性藝術(shù),它融舞蹈、歌唱、器樂于一體,源于傳統(tǒng)吉普賽人民居住的地方,如今弗拉門戈儼然成為具有西班牙特色和代表性的藝術(shù)之一。秉持吉普賽的自由隨性,融合歐洲的高貴華麗以及美洲的奔放熱情的弗拉門戈早已享譽世界舞臺,被越來越多的人接受和喜愛。奔牛節(jié)是潘普洛納市的傳統(tǒng)節(jié)日,始于1591年,每年都吸引數(shù)萬人參加。西班牙一年一度的奔牛節(jié)的正式名稱叫“圣費爾明節(jié)”,圣費爾明是西班牙東北部富裕的納瓦拉省省會潘普洛納市的保護神。

(十)奔牛節(jié)的起源與西班牙斗牛傳統(tǒng)有直接關(guān)聯(lián)。據(jù)說當(dāng)初對潘普洛納人來說要將6頭高大的公牛從城郊的牛棚趕進城里的斗牛場是件非常困難的事情。17世紀(jì)時某些旁觀者突發(fā)奇想,斗膽跑到公牛前,將牛激怒,誘使其沖入斗牛場。后來這種習(xí)俗就演變成奔牛節(jié)。人塔是西班牙加泰羅尼亞地區(qū)的一項傳統(tǒng)民俗活動,類似于中國傳統(tǒng)的“疊羅漢”,在西班牙被為“Castell”。這項活動流傳至今已經(jīng)數(shù)百年的歷史,19世紀(jì)就開始盛行。加泰羅尼亞地區(qū)每年都要舉行疊人塔大賽,人塔最高可達十層樓高。“科卡”表演這種風(fēng)俗源自西班牙當(dāng)?shù)刂惺兰o(jì)的一個傳說,根據(jù)西班牙當(dāng)?shù)貍髡f時中世紀(jì)時兩個當(dāng)?shù)氐呐泳褪且揽窟@種舞姿擺脫惡龍的糾纏,得以生還,“科卡”便由此而來。在“科卡”表演上小姑娘穿上美麗的傳統(tǒng)服飾,再讓媽媽把她們放在肩膀上,母女共舞。西班牙節(jié)日眾多,除全國性節(jié)日外每個自治區(qū)、省、城鎮(zhèn)都有自己的守護神節(jié)。全國性節(jié)日主要有:新年(1月1日)、三王節(jié)(1月6日)、圣周(每年4月,時間不定)、國際勞動節(jié)(5月1日)、圣母升天日節(jié)(8月15日)、國慶節(jié)(10月12日)、萬圣節(jié)(11月1日)、憲法日(12月6日)、圣靈受孕節(jié)(12月8日)、圣誕節(jié)(12月25日)。富有民族風(fēng)格的節(jié)日有狂歡節(jié)、法亞節(jié)、圣周、四月節(jié)、圣伊西德羅節(jié)、圣體節(jié)、奔牛節(jié)、圣地亞哥節(jié)、西紅柿節(jié)、圣皮拉爾節(jié)等,西班牙人在節(jié)日期間舉行露天音樂會、化妝舞會、宗教游行、施放煙火、歌舞表演、斗牛等活動,全民出動,盡情狂歡。西班牙人還常常利用節(jié)日“搭橋”休假,圣周、7-8月、圣誕節(jié)、元旦和三王節(jié)期間幾乎無人辦公。西班牙已取消義務(wù)兵役制,實現(xiàn)軍隊職業(yè)化,主要包括陸??杖?,國民警衛(wèi)隊為準(zhǔn)軍事力量。國王為軍隊最高統(tǒng)帥,根據(jù)議會授權(quán)對外宣戰(zhàn)與議和。首相負(fù)責(zé)確定國防方針政策,處理危機事態(tài),對軍事行動進行戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)。國防理事會是首相領(lǐng)導(dǎo)下的國防議事協(xié)調(diào)和咨詢機構(gòu),理事會會議由首相或國王主持。國防部在國防大臣領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)執(zhí)行國防政策法規(guī),管理國防人力資源、物資和武器裝備建設(shè)。國防部下設(shè)國防參謀部,承擔(dān)制定軍事戰(zhàn)略、管理軍隊建設(shè)、協(xié)調(diào)各軍種軍事行動等職責(zé)。法定現(xiàn)役軍人員額上限為14萬,現(xiàn)役軍人約12萬人,其中陸軍7.6萬人、海軍2.1萬人、空軍2.3萬人。國防預(yù)算占國內(nèi)生產(chǎn)總值1.2%。西班牙鐵路交通系統(tǒng)十分先進,在歐洲乃至世界都居于領(lǐng)先地位。鐵路總里程長1.565萬公里,高速鐵路里程長4000公里,居世界第2位。

(十一)高鐵主要采用法國TGV技術(shù),覆蓋全國50個主要城市,平均時速222公里/時,最高時速300公里/時,準(zhǔn)時率達99%。西班牙公路網(wǎng)由高速公路、國家級干道、自治區(qū)公路、地方公路等組成,交通便利,開車可以到達西班牙任何一個地方,各級公路總里程約66.7萬公里。西班牙Eurolines公司開通的國際巴士可以直達歐洲各大城市,持歐洲巴士通行證可以任意搭乘Eurolines公司的巴士往來于20多個歐洲國家站點之間。西班牙海上貨運數(shù)量居歐盟第三位,阿爾赫西拉斯港和瓦倫西亞港位居歐盟前十大和世界前五十大港口。主要港口有:巴塞羅那、畢爾巴鄂、瓦倫西亞和阿爾赫西拉斯等。開通的主要航線包括:從巴塞羅那和瓦倫西亞出發(fā)到巴利阿里群島,從加的斯出發(fā)到加那利群島,從馬拉加出發(fā)到梅利亞等。西班牙全國共有49個機場,較大機場有歐盟第四大機場馬德里巴拉哈斯機場、歐盟第五大機場巴塞羅那埃爾普拉特機場等。西班牙是高社會福利制國家,全民享有社會醫(yī)療保險。西班牙醫(yī)療水準(zhǔn)較高,相關(guān)醫(yī)療設(shè)備也很先進,是世界公共醫(yī)療衛(wèi)生體系最好的國家之一。健康醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)完善,衛(wèi)生中心和醫(yī)院分布密集,可以提供初級診斷和專門護理,就醫(yī)十分方便。西班牙有完善的預(yù)防和應(yīng)急體系,急救系統(tǒng)發(fā)達。西班牙門診采取預(yù)約制,保健醫(yī)生負(fù)責(zé)將病人轉(zhuǎn)診到有關(guān)醫(yī)生。在多個自治區(qū)實行“手機診治”活動,醫(yī)生通過手機提醒病人按時就診、服藥,有公立醫(yī)院約300家、私立醫(yī)院約460家。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計顯示西班牙全國醫(yī)療衛(wèi)生總支出占GDP的9.3%,按照購買力平價計算時人均醫(yī)療健康支出2984美元。西班牙教育制度是中央集權(quán)的管理體制,國家負(fù)責(zé)教育投資和管理整個教育體制。從幼兒教育起直至完成2-3年制職業(yè)學(xué)院教育均實行免費教育(私立學(xué)院除外),教育經(jīng)費的87%來自國家的直接撥款。實行中、小學(xué)免費義務(wù)教育(6-16歲),小學(xué)6年,中學(xué)4年,大學(xué)4-5年。主要高等學(xué)府有:馬德里康普頓斯大學(xué)、馬德里自治大學(xué)、薩拉曼卡大學(xué)、巴塞羅那大學(xué)等。西班牙教育是五育均衡的,西班牙是由17個自治區(qū)組成的王國,每個自治區(qū)是獨立的,所以全國沒有統(tǒng)一的各學(xué)科計劃和大綱,有意思的是西班牙政府嚴(yán)格規(guī)定各科的教學(xué)時數(shù)。西班牙的老師有權(quán)根據(jù)學(xué)校的條件、學(xué)生的水平、當(dāng)?shù)氐奶攸c決定他的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,這種沒有統(tǒng)一大綱,只有規(guī)定時數(shù)的做法,既保證各科教學(xué)的時間,又讓各科的教學(xué)提供創(chuàng)造的空間。

(十二)在西班牙1992年頒布的規(guī)定里學(xué)校規(guī)定義務(wù)教育,每班學(xué)生不得多于25人,而且每周總學(xué)時數(shù)為25小時,其中體育必須占3小時。西班牙學(xué)校每周3小時的體育課,根據(jù)學(xué)校地理環(huán)境的差別時有豐富的教學(xué)內(nèi)容,舞蹈、足球、籃球、排球、藝術(shù)體操、體操、田徑、游泳、拳術(shù)、柔道都包括在內(nèi)。在西班牙中從上百萬人口的大都市到幾百人口的小山村,學(xué)校都有著現(xiàn)代化的體育教學(xué)設(shè)施,體操館、健身房等在城鄉(xiāng)學(xué)校里都有。西班牙屬于傳統(tǒng)的科技強國,特別是在生物技術(shù)、可再生能源、氣候變化、環(huán)境保護及信息通信技術(shù)等領(lǐng)域積累豐富和獨特的經(jīng)驗,在農(nóng)業(yè)科技、衛(wèi)生醫(yī)療、食品安全、水資源合理利用、納米及新材料等方面一直保持著較高水平。西班牙政府福利開支不斷增加,職工均可享受社會保險,費用由國家負(fù)擔(dān)34%,企業(yè)和個人承擔(dān)64%。平均壽命為82.1歲,男性為79.2歲,女性為85歲。有67.63萬名醫(yī)生,有公立醫(yī)院289家、私立醫(yī)院457家。人均年消費為11137歐元,每個家庭平均年消費為29482歐元,平均月退休金為946.4歐元。1050萬個家庭申請因特網(wǎng)服務(wù),66.7%的家庭使用寬帶上網(wǎng)服務(wù),49.9%的民眾每天使用網(wǎng)絡(luò),39%的民眾使用手機上網(wǎng)服務(wù)。西班牙系歐盟、北約、經(jīng)合組織等成員國,二十國集團永久嘉賓國。奉行歐洲主義,注重歐盟機構(gòu)建設(shè)。高度重視同美國關(guān)系,注重維持對伊比利亞美洲傳統(tǒng)影響,加強與地中海地區(qū)、非洲、阿拉伯國家關(guān)系,積極開拓同亞洲新興國家合作。堅持多邊主義,將人道主義、氣候變化、2030年可持續(xù)發(fā)展議程、性別平等、反恐等問題作為多邊外交優(yōu)先議題。重視公共外交,整合經(jīng)濟、文體、教育、藝術(shù)等多方面積極因素,打造良好國家形象。西班牙認(rèn)為強大和團結(jié)的歐洲是世界進步的保障,堅定支持歐洲一體化進程和歐盟機構(gòu)建設(shè),視歐洲為對外政策三大支柱之首,力爭在歐盟內(nèi)發(fā)揮更大作用,支持歐盟戰(zhàn)略自主。西班牙視對美關(guān)系為外交重要支點,同馬格利布國家保持著傳統(tǒng)的密切的關(guān)系,對該地區(qū)一體化、和平與穩(wěn)定發(fā)揮著積極作用。主張在對話和相互尊重的基礎(chǔ)上加強同該地區(qū)國家的政治、經(jīng)濟和文化關(guān)系,特別是恢復(fù)與摩洛哥的友好合作關(guān)系。發(fā)展同地中海國家關(guān)系是西班牙外交支柱之一,在中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定問題上強調(diào)和平談判是解決八一沖突的唯一辦法,實施和平進程需要國際社會的合作。

(十三)支持聯(lián)合國有關(guān)決議和中東“和平路線圖”計劃,愿在歐盟內(nèi)為解決中東沖突作重要努力,并繼續(xù)為“中東和會”提供場所。西班牙認(rèn)為地中海地區(qū)對歐盟具有戰(zhàn)略意義,歐盟應(yīng)為該地區(qū)的穩(wěn)定與繁榮做出貢獻。1973年3月9日中西建交,2005年11月兩國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。西班牙是中國在歐盟內(nèi)第五大貿(mào)易伙伴,中國是西班牙在歐盟外第一大貿(mào)易伙伴。中國向西班牙出口主要是紡織品、機電、化工、輕工產(chǎn)品等,進口主要是豬肉、機械設(shè)備、交通運輸設(shè)備、塑料及其制品、礦產(chǎn)品、醫(yī)藥品等。西班牙累計對華投資42.7億美元,主要涉及金融、能源、電信、運輸?shù)刃袠I(yè)。2006年、2013年西班牙塞萬提斯學(xué)院和中國文化中心分別在北京和馬德里成立,目前在西班牙共設(shè)有9所孔子學(xué)院和18個獨立孔子課堂,中國在西留學(xué)生約1.5萬人。直布羅陀海峽是地中海出大西洋的要道,戰(zhàn)略地位極為重要,西班牙與英國長期以來一直在爭奪此地的主權(quán),西班牙政府要求英國交還西班牙南部一個面積極小的半島直布羅陀。1704年英國在西班牙王位繼承戰(zhàn)爭中征服直布羅陀。由于戰(zhàn)爭失利,西班牙遂于1713年簽訂的《烏得勒支和約》中將直布羅陀永遠(yuǎn)割讓予英國。戰(zhàn)后多年來直布羅陀的人民一直希望繼續(xù)接受英國統(tǒng)治,并在多次公投中以絕對多票支持英國的統(tǒng)治。聯(lián)合國于方案2231(XXI)及2353(XXII)中要求英國及西班牙就直布羅陀問題達成協(xié)議以結(jié)束殖民狀態(tài),西班牙政府宣稱聯(lián)合國的解決方案凌駕于《烏德勒支條約》之上,因此作出收回領(lǐng)土的要求。除統(tǒng)治權(quán)問題外疆界劃分亦令兩國爭議不斷,聯(lián)合國承認(rèn)直布羅陀為非自治領(lǐng)土。西屬北非領(lǐng)地即非洲北部的休達、梅利利亞及無人居住地區(qū)戈梅拉島、胡塞馬群島、舍法林群島及佩雷希爾島等島嶼,這些地區(qū)目前由西班牙實際控制,摩洛哥聲稱擁有上述地區(qū)的主權(quán)。摩洛哥認(rèn)為上述地區(qū)是由西班牙于摩洛哥無法自我保護時奪去的,在此之前摩洛哥未與西班牙簽定任何條約割讓該等土地。西班牙則稱上述土地乃在伊斯蘭教勢力入侵(即711年)前為西班牙王國的一部分,西班牙亦指摩洛哥只為地理原因要求得到該批土地,埃及對西奈半島的主權(quán)與土耳其對伊斯坦布爾的擁有權(quán)常被視為西班牙主張的支持論點。葡萄牙從未認(rèn)可西班牙對于奧利賓沙的主權(quán),原因是1815年的維也納會議規(guī)定西班牙需將該土地還予葡萄牙,西班牙則指維也納會議決策的先決條件是要維持《巴達荷斯條約》的完整性。
葡萄牙第三共和國
(一)葡萄牙共和國簡稱葡萄牙,首都為里斯本,位于歐洲伊比利亞半島的西南部。東、北連接西班牙,西、南瀕臨大西洋??偯娣e為92226平方千米,海岸線長832千米。地形北高南低,多為山地和丘陵。北部屬海洋性溫帶闊葉林氣候,南部屬亞熱帶地中海式氣候。全國設(shè)有18個大區(qū),另有2個自治區(qū)。葡萄牙總?cè)丝跒?046.7萬人,大多是葡萄牙人,官方語言為葡萄牙語,80.2%的居民為天主教徒。最初遷入今日的葡萄牙一帶的是尼安德特人,后來被智人所替代。葡萄牙早在前1千年已有凱爾特人在伊比利亞半島定居下來,羅馬人于前219年初次入侵伊比利亞半島。前140年羅馬人征服葡萄牙,將其劃為羅馬帝國的一個行省,稱為琉息太尼亞省,并一直統(tǒng)治到5世紀(jì)。5世紀(jì)日耳曼部落(包括斯維比人、汪達爾人和阿蘭人)入侵伊比利亞半島,后來這些部落都被西哥特人逐出伊比利亞半島之外。711年北非穆斯林摩爾人入侵伊比利亞半島,西哥特王朝滅亡,僅葡萄牙北部的阿斯圖里亞斯高地還在信奉天主教的哥特貴族的手里。哥特人在阿斯圖里亞斯便開始發(fā)起“收復(fù)失地運動”,旨在跟南部穆斯林政權(quán)作戰(zhàn),重新統(tǒng)治伊比利亞半島。1179年該地區(qū)成為葡萄牙王國,隨著重新取得穆斯林所占據(jù)的部分而擴張起來,現(xiàn)代歐陸的葡萄牙疆界是在1270年國王阿方索三世手中完成的。15、16世紀(jì)是葡萄牙的全盛時代,在非、亞、美擁有大量殖民地,為海上強國,這時代期間在經(jīng)濟、政治、文化上葡萄牙都已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越歐洲其他國家。葡萄牙殖民帝國成立于1415年8月21日,當(dāng)時航海家亨利率領(lǐng)葡萄牙艦隊征服北非的伊斯蘭貿(mào)易中心休達,隨后葡萄牙的航海家與探險家陸續(xù)發(fā)現(xiàn)亞速爾群島、佛得角、比奧科島、圣多美島、普林西比島和安諾本島等無人居住的島嶼。1471年長期與西班牙爭奪的北摩洛哥城市坦幾亞終于被葡萄牙人占據(jù),1488年春天葡萄牙航海家巴爾托洛梅烏·迪亞士最早探險至非洲最南端好望角的莫塞爾灣,為后來另一位葡萄牙航海探險家瓦斯科·達·伽馬開辟通往印度的新航線奠定堅實的基礎(chǔ)。1498年5月20日達·伽馬終于到達離印度城鎮(zhèn)科澤科德不遠(yuǎn)的海灘,1500年葡萄牙航海家佩德羅·卡布拉爾初次看到巴西的海岸。1501年卡布拉爾發(fā)現(xiàn)印度洋的馬達加斯加,1507年也到毛里求斯。1510年阿爾布克爾克征服印度的果阿地區(qū)和馬來西亞的馬六甲,1514年以后葡萄牙的航海家到遠(yuǎn)東的中國和日本。

(二)1517年葡萄牙商人及官員費爾南·佩雷茲·德·安德拉德到達廣州,而其與明朝朝廷的交涉被稱為近代中國與歐洲接觸的開端。葡萄牙人于1542年意外發(fā)現(xiàn)日本,后來很多歐洲商人和傳教士被吸引到日本。1557年葡萄牙人租借澳門,開始與中國進行貿(mào)易。1522年葡萄牙探險家斐迪南·麥哲倫所率領(lǐng)的西班牙船隊首次環(huán)航地球,1553年開始有葡萄牙人在澳門居住。1887年12月1日葡萄牙與清朝政府簽訂《中葡會議草約》和《中葡和好通商條約》,正式通過外交文書的手續(xù)租借澳門,這也成為歐洲國家在東亞的第一塊領(lǐng)地(以1553年算起)。1974年4月25日葡萄牙革命成功,實行非殖民地化政策,承認(rèn)澳門是被葡萄牙非法侵占的,并首次提出把澳門交還中國。由于當(dāng)時不具備適當(dāng)?shù)慕唤訔l件,時任總理的周恩來提出暫時維持澳門當(dāng)時的狀況。但隨著其他歐洲國家繼取得海上霸權(quán)后,葡萄牙實力有所下降。1580年因皇室姻親繼承關(guān)系,曾被西班牙侵占,直到1640年才擺脫西班牙統(tǒng)治。葡萄牙的殖民地同時被荷蘭人和英國人攻擊,17世紀(jì)間大量葡萄牙人移民到巴西,直至1709年為了防止人口流失約翰五世下令禁止葡萄牙人移民。1755年11月1日早晨里斯本發(fā)生9級地震,地震所造成的損失加上接踵而至的海嘯和火災(zāi)將整個里斯本夷為平地,這場災(zāi)難是當(dāng)時葡萄牙經(jīng)濟無法承受的沖擊。但此時的葡萄牙帝國仍然強大,隨著大英帝國和法蘭西帝國的崛起,葡萄牙帝國逐漸沒落,到1999年葡萄牙將澳門交還給中國后葡萄牙帝國500多年的歷史結(jié)束。1807年拿破侖進攻葡萄牙,同年12月1日占領(lǐng)里斯本,直到1812年因得到英國相助才擺脫法國的統(tǒng)治。1808年葡萄牙王室與大部分里斯本貴族逃亡到巴西里約熱內(nèi)盧,從1808年到1821年把這個城市當(dāng)作葡萄牙的首都,是當(dāng)時歐洲僅有的不在歐洲本土的首都。1820年8月葡萄牙發(fā)生自由黨人的革命,新政府的頭項措施是請流亡到巴西的國王若昂六世回國,若昂六世最終決定帶著幾乎所有的王室成員和大臣們回國,1821年7月在里斯本登陸。若昂六世回國后葡萄牙的第一屆立憲議會企圖取消若昂六世受給巴西的各種特權(quán),使巴西重新陷入殖民地的境地。巴西人民早已習(xí)慣有一個自己的國王和政府,這種做法進一步刺激巴西人民要有自己的國王和政府的情緒,巴西不能接受對其特權(quán)的取消和再次淪為殖民地。若昂六世的兒子佩德羅決定留下來反對葡政府的這項決議,若昂六世也默許兒子的做法。

(三)1821年12月葡議會以完成政治教育為由敦促佩德羅回國,并規(guī)定巴西各省直接受里斯本管轄。在巴西獨立派的推動下佩德羅拒絕葡議會的命令,建立以若澤·博尼法西奧·德·安德拉達為首的新政府,并與1822年5月自立為“巴西永久的保護者”,葡議會因此廢黜其巴西攝政王的職務(wù)。1822年9月7日剛到達圣保羅的佩德羅獲悉此決議,于是在依皮朗加河畔拔劍宣誓:“不獨立,毋寧死!”正式宣布巴西的獨立。1822年10月12日佩德羅稱巴西皇帝佩德羅一世,并于1822年12月1日舉行加冕儀式。1910年10月革命推翻君主制,成立第一共和國。1926年5月發(fā)生軍事政變,卡爾莫納元帥上臺,建立軍事獨裁政府。財政部長安東尼奧·薩拉查于1931年組織“國民同盟”,1932年升任總理以因應(yīng)財政危機,次年制定新憲法,建立其帶法西斯性質(zhì)的新國家體制(葡萄牙歷史上的“第二共和國”),成為獨裁者。薩拉查對內(nèi)推行法西斯專政,對外于1936年追隨德、意法西斯,幫助佛朗哥叛軍進攻西班牙共和國政府。第二次世界大戰(zhàn)時名義上保持中立,實際上親近軸心國集團。戰(zhàn)后于1949年4月加入北大西洋公約組織,同年6月接受馬歇爾計劃。1951年與美國簽訂“軍事援助協(xié)定”,其后又簽訂各種協(xié)定,允許美國在葡萄牙及其屬地建立軍事基地。1974年4月25日發(fā)生所謂康乃馨革命,一批中下級軍官組成的“武裝部隊運動”推翻持續(xù)42年的極右政權(quán),開始民主化進程,1986年蘇亞雷斯成為60年來的第一位文人總統(tǒng)。1979年2月8日與中華人民共和國建交,1986年加入歐共體,1999年成為首批加入歐元區(qū)的國家之一。1999年12月20日根據(jù)中葡兩國于1987年簽署的《中葡關(guān)于澳門問題的聯(lián)合聲明》,將澳門主權(quán)交還中國。葡萄牙位于歐洲伊比利亞半島的西南部,東、北與西班牙毗鄰,西、南瀕臨大西洋,國土總面積為92225.61平方千米。大陸東西相距218千米,南北相距561千米,海岸線長832千米。葡萄牙地形北高南低,多為山地和丘陵。北部是梅塞塔高原;中部山區(qū)平均海拔800~1000米,埃什特雷拉峰海拔1991米;南部和西部分別為丘陵和沿海平原,主要河流有特茹河、杜羅河(流經(jīng)境內(nèi)322千米)和蒙德古河。葡萄牙國土南北狹長,跨亞熱帶和溫帶兩個溫度帶,北部屬溫帶海洋性闊葉林氣候,南部屬亞熱帶地中海式氣候。平均氣溫最冷月1月為4~14攝氏度,最熱月8月為15~28攝氏度(平均日最低溫及最高溫)。年降水量為500~1000毫米,最旱月7月降水量為4毫米(月均降水量),最濕月1月降水量為104毫米。

(四)葡萄牙的主要自然資源包括農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、森林、礦產(chǎn)、可再生能源等,石油、天然氣等關(guān)鍵戰(zhàn)略資源大部分依賴進口。葡萄牙是的森林覆蓋率在歐洲國家中名列前茅,根據(jù)全球森林資源評估報告顯示葡萄牙森林總面積為331.2萬公頃,覆蓋率36.15%,最重要的森林資源是松樹、軟木橡樹、圣櫟和桉樹。葡萄牙是世界最大的軟木生產(chǎn)和出口國,素有“軟木王國”之稱。葡萄牙擁有豐富的地質(zhì)資源,采礦業(yè)估值3400億歐元,是鐵、銅、金和鎢的主要出口國之一,是歐盟主要的銅、錫、鋰和鎢生產(chǎn)國之一,也是世界上重要的觀賞石生產(chǎn)國。葡萄牙是全球第八大、歐洲最大的鋰礦儲藏國,占全球鋰儲量的0.3%,葡萄牙鋰產(chǎn)量是僅次于澳大利亞、智利、中國、阿根廷、巴西、津巴布韋的全球第七大、歐洲最大的鋰生產(chǎn)國。根據(jù)《葡萄牙憲法》時葡萄牙的行政區(qū)劃分為行政區(qū)、市政區(qū)、民政區(qū)三級,全國共有18個行政區(qū)以及馬德拉群島、亞速爾群島兩個海外自治區(qū),下轄308個市政區(qū)、3092個民政區(qū)。首都里斯本南臨伊比利亞半島的特茹河入???,西瀕大西洋。1255年葡萄牙國王唐·阿豐索三世在此建都,16至18世紀(jì)伴隨著航海大發(fā)現(xiàn)進程,城市規(guī)模不斷擴大,一度成為歐洲人口最多的城市之一。1755年發(fā)生大地震,整座城市幾乎被摧毀,后在首相龐巴爾侯爵主持下重建,城市面貌得到改觀。里斯本是葡萄牙的政治、經(jīng)濟、金融、文化和科技中心,是歐洲大陸最西端的大城市,南歐著名的世界都市之一,葡萄牙主要的港口城市之一,亦為葡萄牙高等教育機構(gòu)最集中的地方。里斯本是歐洲著名的旅游城市,西部大西洋沿岸有美麗的海濱浴場。里斯本不同于世界其他主要大城市,行政上的“里斯本市”只局限在歷史城區(qū),占地100平方千米,其周邊衛(wèi)星城屬于里斯本大區(qū)的一部分,人口數(shù)為288萬(里斯本大區(qū))。里斯本大區(qū)是葡萄牙最富庶的地區(qū),人均GDP遠(yuǎn)高于全國人均GDP水平。里斯本是工業(yè)發(fā)達的城市,主要工業(yè)有造船、水泥、鋼鐵、塑料、軟木、紡織、造紙和食品加工等,特茹河南岸成為葡萄牙的重要工業(yè)中心。波爾圖市位于葡萄牙北部,是一座面向大西洋的港口城市,是葡萄牙第二大城市,也是葡萄牙最重要的工業(yè)城市。還是重要港口和鐵路樞紐,主要工業(yè)門類有釀酒、軟木加工、紡織、成衣、制鞋、家具制造等。葡萄牙的國名與波爾圖酒都源于該城市。其舊城區(qū)與周圍產(chǎn)酒區(qū)是世界文化遺產(chǎn),被稱為葡萄牙的“酒都”。波爾圖市人口數(shù)為23.19萬,波爾圖大區(qū)人口數(shù)為173.74萬。葡萄牙總?cè)丝跀?shù)為1046.7萬,主要為葡萄牙人。外國合法居民約78.2萬人,主要來自巴西、英國、佛得角、印度、意大利、安哥拉等葡語及歐洲國家。

(五)據(jù)葡萄牙統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示葡萄牙全國人口最多的五個城市分別為:里斯本(54.49萬人)、辛特拉(38.59萬人)、蓋亞新村(30.41萬人)、波爾圖(23.19萬人)、卡斯卡伊斯(21.41萬人)。據(jù)葡萄牙移民局?jǐn)?shù)據(jù)顯示中國在葡萄牙的移民合計27839人,占葡萄牙59萬移民的4.7%,華人華僑主要分布在里斯本和波爾圖地區(qū)。近年來旅葡華人華僑不僅在數(shù)量上持續(xù)增長,而且日益融入葡萄牙主流社會。葡萄牙政體為一院議會制共和國,實行半總統(tǒng)制,權(quán)力機關(guān)包括總統(tǒng)、議會、內(nèi)閣政府、法院,總統(tǒng)依照議會決定任免政府首腦。總統(tǒng)為國家元首,任期5年,是葡萄牙武裝部隊最高司令,根據(jù)政府提名任免總參謀長和三軍將領(lǐng)??偨y(tǒng)在聽取各黨派、國務(wù)委員會的意見后才能解散議會,在必要時可以解散政府和罷免總理,但總統(tǒng)不直接參與國家日常管理的具體事務(wù)。葡萄牙現(xiàn)行憲法于1976年制定,后經(jīng)歷7次修改,最近一次修訂于2005年完成。憲法規(guī)定,總統(tǒng)、議會、政府和法院是國家權(quán)力機構(gòu);總統(tǒng)為武裝部隊最高司令,根據(jù)政府提名任免總參謀長和三軍將領(lǐng);總統(tǒng)在聽取各黨派、國務(wù)委員會的意見后才能解散議會,在必要時可以解散政府和罷免總理。葡萄牙實行一院制,議員由普選產(chǎn)生,任期4年。葡萄牙政府為國家權(quán)力機構(gòu),由總理領(lǐng)導(dǎo)。葡萄牙主要政府部門有:外交部、國防部、內(nèi)政部、司法部、財政部、總理助理和議會事務(wù)部、經(jīng)濟和海洋部、文化部、科學(xué)、技術(shù)和高等教育部、教育部、勞工、團結(jié)和社會保障部、衛(wèi)生部、環(huán)境和氣候行動部、基礎(chǔ)設(shè)施和住房部、國土融合部、農(nóng)業(yè)和糧食部等。最高法院是最高司法機構(gòu),院長由法官選舉產(chǎn)生。最高法院院長在國家領(lǐng)導(dǎo)人中排名第四,位于總統(tǒng)、議長和總理之后,如前三位領(lǐng)導(dǎo)人不在國內(nèi)或無力履行其職責(zé)時最高法院院長可代任國家元首職務(wù)。共和國總檢察院是最高檢察機構(gòu),實行多黨制。葡萄牙是歐盟中等發(fā)達國家,工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱,紡織、制鞋、釀酒、旅游等是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。軟木產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的一半以上,出口位居世界第一。礦產(chǎn)資源較豐富,主要有鎢、銅、黃鐵、鈾、赤鐵、磁鐵礦和大理石,鎢儲量為西歐第一位。森林面積為347萬公頃,覆蓋率為39%。根據(jù)安永咨詢公司編制的歐洲國家外資吸引力報告顯示葡外資吸引力在歐洲排名第八位,其中葡萄牙對技術(shù)性投資的吸引力越來越大,目前擁有多家高科技領(lǐng)域的研發(fā)中心,也是人均擁有獨角獸公司數(shù)量最多的國家之一。

(六)葡萄牙在多個科學(xué)領(lǐng)域研究質(zhì)量高,在技術(shù)和數(shù)字領(lǐng)域的高等教育質(zhì)量好,高素質(zhì)人才數(shù)量也多,而且政府支持研發(fā)活動的稅收優(yōu)惠自2015年以來增加91%。世界經(jīng)濟論壇《全球競爭力報告(特別版)》顯示葡萄牙在全球37個主要經(jīng)濟體實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的11項新優(yōu)先事項評估中,在數(shù)字化轉(zhuǎn)型等基礎(chǔ)設(shè)施投資、稅收改革、科研投資、企業(yè)創(chuàng)新激勵方面高于平均水平?!度驙I商環(huán)境報告》顯示葡萄牙在190個國家和地區(qū)的全球營商便利度排名中列第39位,世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)》顯示在132個國家和地區(qū)中葡萄牙綜合指數(shù)排名第32位,在數(shù)字化領(lǐng)域根據(jù)經(jīng)濟與社會數(shù)字化指數(shù)(IDES)顯示葡萄牙在歐盟27個成員國中排名第16位。主要農(nóng)作物包括:油橄欖、葡萄、玉米、燕麥等。年產(chǎn)葡萄酒735.85萬升,橄欖油228.95萬升。據(jù)隸屬于葡萄牙農(nóng)業(yè)、林業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部的葡萄牙葡萄與葡萄酒研究所的數(shù)據(jù)顯示葡萄牙全境葡萄種植面積約19.5萬公頃,種類約340種。根據(jù)國際葡萄與葡萄酒組織的數(shù)據(jù)顯示目前葡萄牙是世界第11大、歐洲第五大葡萄酒生產(chǎn)國,葡萄酒產(chǎn)值約占葡萄牙農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的25%,從業(yè)人口近20萬。主要品種:產(chǎn)量最大的是佐餐用紅、白葡萄酒,杜羅河谷和阿連特茹的紅、白葡萄酒品質(zhì)高。其主要出口目的地為法國、美國、英國、巴西和加拿大,葡萄牙的葡萄酒出口額居世界第九位,居歐洲第五位(僅次于法國、意大利、西班牙和德國),葡萄牙的葡萄酒尚未進入中國主流市場。葡萄牙橄欖樹種植面積約為35.24萬公頃,主要集中在中南部、中部及北部地區(qū)。據(jù)歐盟委員會數(shù)據(jù)顯示葡萄牙是繼西班牙、意大利、希臘、土耳其、摩洛哥、敘利亞、突尼斯之后世界第八大、歐洲第四大橄欖油生產(chǎn)國,橄欖油是葡萄牙的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品。據(jù)全球貿(mào)易觀察系統(tǒng)的數(shù)據(jù)顯示葡萄牙是世界第三大橄欖油出口國,僅次于西班牙和意大利。巴西、西班牙和意大利是葡萄牙橄欖油的主要出口目的地國,分別占其出口總額的43.59%,31.14%和14.77%,其后是法國、波蘭、安哥拉和美國等國家,葡萄牙出口的大多是高品質(zhì)的橄欖油。葡萄牙漫長的海岸線和周圍水域豐富的魚類為漁業(yè)發(fā)展提供有利條件,主要魚類包括鮐魚、竹莢魚、沙丁魚、鳀魚、金槍魚、鱈魚,其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界各地。88%以上的水產(chǎn)品為海洋捕撈,以沙丁魚、鯖魚、竹莢魚為主,淡水魚主要為鱒魚,注冊漁民為1.49萬人。

(七)葡萄牙工業(yè)包括采掘業(yè)、加工業(yè)、水、電、煤氣和冷氣生產(chǎn)業(yè)等,主要工業(yè)部門有電力、紡織、服裝、制鞋、食品、化工、造紙、電子器械、陶瓷、釀酒、軟木等。葡萄牙是世界最大的軟木生產(chǎn)和出口國,素有“軟木王國”之稱。葡萄牙的軟木種植面積約73.6萬公頃,占葡萄牙森林面積的23%,占世界軟木種植面積的34%,居世界第一位。葡萄牙年產(chǎn)軟木10萬噸左右,約占全球總產(chǎn)量的一半,葡萄牙軟木及制品年出口額約占全球貿(mào)易量的60%。軟木加工是葡萄牙的傳統(tǒng)特色和國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一,目前葡萄牙全國約有600家軟木生產(chǎn)加工廠,多數(shù)為中小企業(yè),從業(yè)人員近8000人。傳統(tǒng)上軟木制成品主要用于生產(chǎn)葡萄酒瓶塞,年產(chǎn)量約4億個,銷售額占葡萄牙軟木加工制品總額的2/3。近年來軟木制品的環(huán)保、美觀等價值被不斷挖掘,產(chǎn)品不斷豐富,軟木制成的建筑材料(如軟木地板、保溫材料等)已占制品總額的21%,其次是各類日用工藝品、杯墊、鞋墊等。主要出口到美國、法國、西班牙、意大利、德國等地,中國是葡萄牙軟木產(chǎn)品出口第10大目的地。葡萄牙是歐洲傳統(tǒng)制鞋大國,20世紀(jì)六七十年代葡萄牙制鞋業(yè)發(fā)展迅速,90年代中期達到高峰,當(dāng)時從業(yè)人數(shù)為6萬人,產(chǎn)量近1.1億雙。此后由于新興制鞋國崛起,葡萄牙的制鞋產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步下滑。近年來隨著葡萄牙注重開拓海外市場和產(chǎn)品創(chuàng)新能力增強,產(chǎn)業(yè)規(guī)模趨于穩(wěn)定。葡萄牙制鞋業(yè)主要分布在北部波爾圖及周邊地區(qū),查爾斯、佛萊瓦是葡萄牙知名的本土品牌,葡萄牙也貼牌生產(chǎn)Aerosoles、Hush Puppies、Ecco等世界名牌產(chǎn)品。主要出口目的地國是法國、德國、荷蘭、西班牙、英國等,出口產(chǎn)品中超過八成為皮鞋,并呈現(xiàn)向高端發(fā)展的趨勢。葡萄牙的生物制藥在歐洲有一定地位,較為知名的生物制藥企業(yè)有Bial公司、Biotecnol公司、Alfama公司等,生物制藥是智力密集型產(chǎn)業(yè)。葡萄牙全國共有16個生物研究機構(gòu),研究人員達1500人,每年培養(yǎng)約5000名生物專業(yè)學(xué)生。葡萄牙藥品出口的前五大市場分別為愛爾蘭、德國、美國、英國、西班牙,葡萄牙對中國的藥物出口規(guī)模很小。葡萄牙是世界領(lǐng)先的模具生產(chǎn)國之一,但是受2008年金融危機影響,近10年來葡萄牙模具行業(yè)發(fā)展較慢。葡萄牙主要生產(chǎn)各類汽車注塑模具,全球主要汽車企業(yè)如奔馳、寶馬、大眾、福特等均為葡萄牙模具企業(yè)客戶。其次是包裝模具,全球知名的旅行箱企業(yè)如新秀麗的塑料箱包均使用葡萄牙模具制造而成,此外家電模具、電子和通信模具也有一定占比。

(八)葡萄牙模具制造具有明顯產(chǎn)業(yè)聚集特征,60%的企業(yè)位于中部的馬立涅·格蘭特,20%位于北部靠近波爾圖的奧利維拉·德澤麥斯。由于生產(chǎn)成本較高,葡萄牙主要生產(chǎn)復(fù)雜、高端注塑模具,技術(shù)含量較高,客戶主要是國際知名企業(yè)。近年來葡萄牙更注重為客戶提供完整的解決方案,產(chǎn)品逐漸多元化,并開始向下游注塑領(lǐng)域擴張。葡萄牙鋼產(chǎn)量較低,據(jù)世界鋼鐵工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示葡萄牙鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)量在全球排名第45位。葡萄牙鋼鐵行業(yè)的前五大企業(yè)為:SN SEIXAL全國鋼材公司、SNMAIA全國鋼材公司、LUSOSIDER ACOS PLANOS公司、葡萄牙COLEP公司、FAPRICELA拉絲工業(yè)公司。主要鋼鐵制品包括:鋼管、鋼條、鋼板、鋼鐵容器、建筑用鋼、汽車用鋼等。汽車及零部件制造是葡萄牙國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。20世紀(jì)90年代中后期至2002年是葡萄牙整車生產(chǎn)的黃金發(fā)展期,產(chǎn)量一路攀升,2002年整車產(chǎn)量創(chuàng)歷史紀(jì)錄,達到25.1萬輛,2002年以后產(chǎn)量逐年下降。受金融危機影響,2009年降至12.6萬輛,此后產(chǎn)量逐漸增加,目前葡萄牙有大眾歐洲汽車、標(biāo)致雪鐵龍、三菱卡車和豐田汽車四家整車生產(chǎn)企業(yè)。紡織和制衣業(yè)是葡萄牙最重要的產(chǎn)業(yè)之一,該產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占葡萄牙工業(yè)就業(yè)總數(shù)的20%,收入占制造業(yè)收入的9%,葡萄牙工業(yè)總產(chǎn)值的5.69%。葡萄牙有約6000家紡織和制衣公司,大部分為中小型企業(yè),只有小部分發(fā)展為具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈的大型公司,主要企業(yè)包括Lasa集團、More紡織集團、Sampaio Filho紡織公司、Texteis Penedo公司、Sampedro公司等。葡萄牙的航空航天工業(yè)規(guī)模小,據(jù)葡萄牙國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示葡萄牙航空航天產(chǎn)品生產(chǎn)總值為1.72億歐元,但葡萄牙在部分航空航天設(shè)備零部件生產(chǎn)方面具有一定競爭力,如軟木制品、監(jiān)測系統(tǒng)零件、無人機等。目前空中客車公司已經(jīng)采購一批葡萄牙軟木制品,用來代替A380飛機駕駛艙內(nèi)的塑料和橡膠結(jié)構(gòu)。巴西航空工業(yè)公司已在葡設(shè)立兩家工廠,生產(chǎn)KC-390型飛機零部件,葡萄牙主要航空航天公司包括OGMA 公司、 TAP Maintenance & Engineering 、 Tekever 公司和FIBERSENSING公司等。葡萄牙的地理位置使其在發(fā)展船舶工業(yè)方面具有特殊優(yōu)勢,葡萄牙船舶工業(yè)專注于運用創(chuàng)新思維和高科技,生產(chǎn)中小型船舶以及船舶修理。葡萄牙有數(shù)百家船舶工業(yè)相關(guān)企業(yè),大部分為中小型企業(yè),主要企業(yè)包括西海公司、大西洋之鷹船舶制造公司、Peniche 船塢公司等。僑匯收入是葡重要經(jīng)濟來源之一,主要來自居住在法國、瑞士、美國、德國、西班牙、英國、盧森堡、安哥拉、加拿大和委內(nèi)瑞拉等國的葡僑民。

(九)葡萄牙中央銀行是葡萄牙銀行業(yè)的主管部門,是歐洲中央銀行系統(tǒng)的組成部分,其與葡萄牙財政部共同作為葡萄牙的貨幣監(jiān)管機構(gòu),負(fù)責(zé)制訂相關(guān)法令和規(guī)則,健全葡萄牙金融體系。葡萄牙當(dāng)?shù)氐闹饕虡I(yè)銀行包括:葡萄牙儲蓄總行為葡萄牙第一大銀行,在葡萄牙銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域保持最高的國內(nèi)市場份額,性質(zhì)為國有獨資銀行;葡萄牙商業(yè)銀行;葡萄牙新銀行;葡萄牙投資銀行等。葡萄牙當(dāng)?shù)氐耐赓Y銀行包括:西班牙Totta銀行、西班牙Popular銀行、西班牙BBVA銀行、巴克萊銀行、阿根廷銀行、德意志銀行、Banco ItaúEuropa、Banco Bic Português、西班牙Finantia銀行、歐洲農(nóng)業(yè)銀行等。葡萄牙保險業(yè)帶動直接就業(yè)1.15萬人,在葡萄牙經(jīng)營的保險公司共計64家。另有500余家保險相關(guān)服務(wù)公司,其性質(zhì)較為特殊,主營業(yè)務(wù)和市場份額較少,多在網(wǎng)絡(luò)上開展相關(guān)業(yè)務(wù)。葡萄牙保險公司主要包括:忠誠保險,市場份額為26.5%,居第一位,其業(yè)務(wù)范圍包括壽險、非壽險;忠利保險公司,市場份額為10.9%,居第二位,其業(yè)務(wù)范圍包括壽險、非壽險;西部保險,市場份額為7.1%,主要業(yè)務(wù)為壽險;安聯(lián)保險,市場份額為6.6%,是第四大保險公司,業(yè)務(wù)范圍包括壽險、非壽險;BPI人壽及養(yǎng)老保險,市場份額為5.4%,業(yè)務(wù)范圍包括壽險。葡萄牙證券交易市場是泛歐股市里斯本交易所,經(jīng)營股票、期貨、債券、投資憑證、衍生工具的交易。葡萄牙股市的指數(shù)有PSI 20和PSI Geral兩種,PSI 20為成份股,包含葡萄牙最主要的20家上市大型企業(yè),PSI 20指數(shù)與比利時的BEL 20、法國的CAC 40以及荷蘭的AEX指數(shù)等共同組成泛歐證券集團的主要成份股指數(shù)。PSI 20指數(shù)誕生于1993年,目前成份股占上市公司總市值的比例超過80%,涵蓋的行業(yè)有公共事業(yè)、石油、天然氣、零售、銀行、媒體及通訊行業(yè)。葡萄牙1999年首批加入歐元區(qū),實行貨幣自由兌換制,國內(nèi)不存在任何形式的外匯管制,企業(yè)和個人可以自由持有和買賣外匯。政府對企業(yè)或個人的外匯匯出也沒有限制,葡萄牙對外資企業(yè)利潤分紅或股息的匯出也不設(shè)限。信用卡在葡萄牙使用比較普遍,世界各主要信用卡如Visa卡、Master卡等大多可在葡萄牙流通。自動提款機使用非常普遍,每1萬名居民擁有11.8臺,每1萬名居民擁有銀行網(wǎng)點數(shù)量為5.4家。根據(jù)葡萄牙中央銀行公布的數(shù)據(jù)顯示葡萄牙共有自動取款機15128臺,均支持信用卡交易,其中支持現(xiàn)金存取的取款機11415臺,葡萄牙共有“銷售點”(POS機)31.57萬臺。在葡萄牙中每筆ATM取現(xiàn)不可超過200歐元,24小時內(nèi)不可超過400歐元。葡萄牙作為歐元創(chuàng)始成員國之一,在1999年歐元誕生時就廢除本地貨幣改用歐元。在葡萄牙的任何金融機構(gòu)、兌換點中歐元與美元等世界主要貨幣可隨時自由兌換,目前跨境貿(mào)易可用人民幣結(jié)算,跨境投資尚不能使用人民幣。
(十)服務(wù)業(yè)從20世紀(jì)90年代起迅速發(fā)展,20世紀(jì)末占國民經(jīng)濟及全國就業(yè)人口比重基本達到歐洲發(fā)達國家水平。服務(wù)業(yè)實占國內(nèi)生產(chǎn)總值64.2%,服務(wù)業(yè)從業(yè)人口為356.8萬人,占就業(yè)總?cè)丝诘?2.7%。旅游業(yè)是葡外匯收入重要來源,游客主要來自英國、德國、西班牙、法國等國家,主要旅游目的地有里斯本、波爾圖、阿爾加維大區(qū)、馬德拉群島等。葡萄牙的前五大貿(mào)易伙伴國為西班牙、德國、法國、意大利、荷蘭,從出口產(chǎn)品種類來看車輛及其零部件是葡萄牙最重要的出口產(chǎn)品,其次是電機、電氣、音響設(shè)備及其零附件,再次是鍋爐、機器、機械器具及其零件。從貨物貿(mào)易進口種類來看車輛及其零部件進口額占貨物進口的10.85%,其次是電機、電氣設(shè)備及其零件、聲音的錄制和重放設(shè)備及其零件附件,進口份額為9.80%,再次是鍋爐、機器、機械器具及其零件,進口份額為9.30%。20世紀(jì)90年代和21世紀(jì)初葡萄牙對西班牙和巴西投資額巨大,自2001年以來對歐盟成員國投資額大幅增加。葡萄牙對外直接投資存量為609億歐元,主要投資目的地為荷蘭、西班牙、巴西、安哥拉、盧森堡、美國、英國、波蘭、莫桑比克、丹麥、愛爾蘭等。葡萄牙對外官方發(fā)展援助(分單邊援助和多邊援助兩類,單邊援助主要針對非洲葡語國家、東帝汶和少量不發(fā)達國家,絕大多數(shù)是無息貸款,一小部分是專項貸款。多邊援助一般通過聯(lián)合國(占5%)、歐盟(占65%)、世界銀行(占17%)和地區(qū)發(fā)展銀行(占10%)等國際機構(gòu)進行,葡對外援助領(lǐng)域主要是教育、衛(wèi)生、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、減債和人道主義援助等。近年來葡政府推行經(jīng)濟外交,吸引外國投資,主要投資領(lǐng)域為批發(fā)零售貿(mào)易、金融保險、加工、電力、天然氣及自來水、信息通訊、科技咨詢、建筑、房地產(chǎn)等,投資來源國主要為西班牙、法國、英國、盧森堡、荷蘭、德國、瑞士、比利時、奧地利、愛爾蘭等。葡萄牙吸引外國直接投資位居全歐第六,外國對葡萄牙直接投資存量達1720億美元。三星公司、西門子公司、思科公司、阿迪達斯公司、沃達豐公司、博世公司、大眾公司等著名跨國公司均在葡萄牙建立負(fù)責(zé)研發(fā)或生產(chǎn)銷售的子公司,IBM公司在葡萄牙建立編程計算和咨詢公司,奔馳汽車在葡萄牙創(chuàng)建數(shù)字中心,瑞士泛亞班拿集團在里斯本成立軟件開發(fā)中心。谷歌在葡萄牙成立合作伙伴中心,大眾集團在葡萄牙成立軟件開發(fā)中心,中糧集團在葡萄牙設(shè)立中糧國際葡萄牙全球共享服務(wù)中心,美國戴維森肯普納資本管理公司和英國先鋒點伙伴公司在錫尼什創(chuàng)建大型數(shù)據(jù)中心。
(十一)2007年至2013年葡萄牙從歐盟獲得225億歐元援助,其中結(jié)構(gòu)基金164.2億歐元、團結(jié)基金27.22億歐元、農(nóng)村發(fā)展基金31.7億歐元、漁業(yè)基金2.2億歐元。2011年4月,受主權(quán)債務(wù)危機沖擊,葡萄牙看守政府向歐盟請求財政援助。同年5月歐委會、歐央行和國際貨幣基金組織與葡萄牙達成協(xié)議,同意在此后3年內(nèi)向葡萄牙提供總額780億歐元的援助貸款,2014年5月葡萄牙按期完成援助備忘錄。葡萄牙官方語言為葡萄牙語,在葡萄牙中英語很普及,會講法語、西班牙語、德語的人也比較多。葡萄牙語是世界第六大、歐洲第三大廣泛使用的語言,大約有2.7億使用者。葡萄牙約88.7%的居民信奉天主教,除此之外還有基督新教、東正教、伊斯蘭教、猶太教等,絕大多數(shù)葡萄牙人把圣誕節(jié)列為最重要、最喜愛的節(jié)日。葡萄牙人開朗、隨和、樂觀,待人接物熱情,比較好客,禮節(jié)相對較多。葡萄牙男女之間或女士之間相見,會行擁抱禮、親吻禮,表示親熱、友好,男士見面一般握手致意。葡萄牙人講究女士優(yōu)先,在乘電梯、上下車、請客上菜時處處體現(xiàn)這一禮節(jié)。在正式社交場合中葡萄牙人通常與客人行握手禮,貼面和擁抱主要用于親朋好友、情侶戀人、老相識者之間。貼面禮為貼雙面,先右后左。在葡萄牙正式場合中男士著西裝、打領(lǐng)帶,女士著長裙、短裙或套裝。葡萄牙人用餐時使用餐巾,餐巾可擺放在腿上、桌上或胸前。葡萄牙人用刀、叉進食,有多少道主菜擺放多少副刀叉,有時也在食用完每道菜后再視情擺放。叉在盤子左,刀在盤子右,使用時從最外面拿起。食用完畢,將刀叉合并放在盤子右邊,表示無意再食用。葡萄牙實行火葬和土葬,人死亡應(yīng)以醫(yī)生驗證后簽發(fā)的死亡證明書為憑,喪葬儀式均在教堂舉行。葡萄牙飲食文化發(fā)達,以海鮮為主的美味佳肴種類豐富,較為有名的菜肴為綠菜湯、海鮮飯、鱈魚等。葡萄牙大部分地區(qū)水質(zhì)優(yōu)良,葡萄牙飲食,各種米飯、馬鈴薯、面包、肉類、海鮮和魚類組成其主要食譜。葡萄牙人因鐘情鱈魚而聞名,據(jù)說有365種(即一年中每一天都可以不同)烹飪鱈魚的方法。葡萄牙的葡萄酒自羅馬時期就已經(jīng)開始出口,羅馬人將他們的酒神巴克科斯與葡萄牙聯(lián)系起來,這個國家仍享譽于眾多葡萄酒愛好者,葡萄酒曾榮獲多次國際大獎。葡萄牙總統(tǒng)為三軍最高統(tǒng)帥,國防部長通過總參謀部和各軍種參謀部領(lǐng)導(dǎo)武裝力量,武裝力量由正規(guī)軍和國家安全部隊組成。實行義務(wù)兵、志愿兵、合同兵三結(jié)合的兵役制,服役期:義務(wù)兵4個月,志愿兵8~10個月,合同兵不定期,但至少一年以上。正規(guī)軍總兵力4萬人,其中陸軍2.2萬人、海軍1.1萬人、空軍0.7萬人,此外還有包括共和國衛(wèi)隊和公安警察在內(nèi)的準(zhǔn)軍事部隊及預(yù)備役部隊20余萬人。
(十二)陸路運輸總里程超過8萬公里,是葡萄牙交通運輸?shù)闹饕绞?。葡萄牙公路網(wǎng)由高速公路(AE)、主要公路(IP)、輔助公路(IC)、國道(EN)和地區(qū)公路組成,1949年葡萄牙運行鐵路總長達到歷史最高紀(jì)錄(3592千米),但之后長度逐漸縮短。葡萄牙鐵路網(wǎng)四通八達,貫穿葡萄牙境內(nèi)南北大小城鎮(zhèn),也運行前往西班牙馬德里等地的列車,國內(nèi)運營鐵路總長3621公里。全國有15座大型機場、38座小型機場、11座直升機場,大陸部分主要國際機場在里斯本、波爾圖和法羅等地,它們都位于沿海地區(qū)。亞速爾自治區(qū)有9座機場,馬德拉自治區(qū)有2座機場。葡萄牙的主要航空公司包括“葡萄牙航空”和“亞速爾航空”兩家國際航空公司,“葡萄牙航空”負(fù)責(zé)國內(nèi)航線及飛往世界30多個國家的多條國際航線,“亞速爾航空”規(guī)模較小,負(fù)責(zé)波爾圖、法羅、里斯本、西班牙主要城市及西歐重要城市之間的航線。內(nèi)陸河運總里程210公里,水運主要為海運。葡萄牙海岸線較長,海洋運輸非常發(fā)達。葡萄牙大陸的港口包括:北部的雷索斯港、維亞納堡港;中部的阿威羅港、菲格拉達福什港;里斯本地區(qū)的里斯本港和塞圖巴爾港;阿蓮特茹地區(qū)的西內(nèi)斯港;阿爾加維地區(qū)的法魯港和波爾蒂芒港。共計9個港口,亞速爾自治區(qū)有8個港口,馬德拉自治區(qū)有3個。葡萄牙的研究開發(fā)活動主要在大學(xué)實驗室進行,全國性的專業(yè)研究機構(gòu)屈指可數(shù)。葡萄牙在生物技術(shù)、新材料、新能源和電子信息等高新技術(shù)領(lǐng)域具有一定的研發(fā)能力,接近歐盟的中等水平。很多實驗室設(shè)備精良,在歐洲堪稱一流。一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門的技術(shù)頗具特色,在國際上久負(fù)盛名,如模具、釀酒、服裝、制鞋、軟木和大理石加工等。但葡萄牙總體研究實力還不能與其他發(fā)達國家相提并論,科技成果多為小型技術(shù)、工藝流程等。根據(jù)歐委會發(fā)布的歐盟創(chuàng)新評估報告顯示葡萄牙創(chuàng)新力在歐盟成員國中列第12位,葡萄牙從“中等創(chuàng)新”的國家組移至“強烈創(chuàng)新”的國家組,并且連續(xù)二年在“中小企業(yè)創(chuàng)新”領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位。在創(chuàng)新的基本條件,特別是在研究系統(tǒng)的吸引力和國際化以及寬帶普及率方面葡萄牙也高于平均水平,葡萄牙的科技預(yù)算支出占政府總預(yù)算的0.62%。實行12年義務(wù)教育,包括基礎(chǔ)教育(小學(xué)4年,中學(xué)預(yù)備班2年,初中3年)和中等教育(3年)。高等教育為大學(xué)4-5年,科教預(yù)算占政府總預(yù)算比重約在4%,主要高等院校有里斯本大學(xué)、科英布拉大學(xué)、波爾圖大學(xué)、里斯本理工大學(xué)、米尼奧大學(xué)、阿威羅大學(xué)、埃武拉大學(xué)和國家行政管理學(xué)院。葡萄牙在職基礎(chǔ)教育和中等教育教師共15萬人,高等教育教師共3.9萬人,葡萄牙注冊學(xué)生總數(shù)為202.5萬人。

(十三)高等教育主要分為大學(xué)教育和技術(shù)教育,學(xué)制遵從博洛尼亞進程(歐洲高等教育學(xué)位體系):第一周期學(xué)位(學(xué)士學(xué)位)學(xué)程為6~8學(xué)期(3~4年);第二周期學(xué)位(碩士學(xué)位)學(xué)程為3~4學(xué)期(1.5~2年);第三周期學(xué)位(博士學(xué)位)學(xué)程為6~10學(xué)期(3~5年)。醫(yī)學(xué)、工程學(xué)等學(xué)科將第一周期學(xué)位與第二周期學(xué)位相結(jié)合,稱為綜合碩士課程,學(xué)程為10~12個學(xué)期(5~6年)。葡萄牙人的識字率(15歲以上擁有讀寫能力的人口占人口總數(shù)的比例)為94.6%,49.6%的人只受過基礎(chǔ)教育,23.9%的人完成全部中等教育,21.2%的人接受過高等教育,一個大學(xué)本科生或碩士研究生需支付的平均學(xué)費為697歐元/年。葡萄牙共有287個高等教育機構(gòu),其中公立院校161所、私立院校123所,比較知名的高校有里斯本大學(xué)、科英布拉大學(xué)、波爾圖大學(xué)、里斯本新大學(xué)、埃武拉大學(xué)、里斯本理工大學(xué)、米尼奧大學(xué)、葡萄牙天主教大學(xué)、阿威羅大學(xué)和國家行政管理學(xué)院等。在校大學(xué)生共38.52萬人、教師共3.53萬名,教育預(yù)算支出占政府總預(yù)算的9.99%。根據(jù)葡萄牙統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示葡萄牙每千人擁有醫(yī)生5.4人、護士7.4人,葡萄牙全國擁有醫(yī)院床位數(shù)約3.6萬個,死亡率為10.9‰,死亡率上升的主要原因是人口老齡化加重,導(dǎo)致死亡的疾病主要是循環(huán)系統(tǒng)疾病、癌癥、呼吸系統(tǒng)疾病、消化系統(tǒng)疾病、泌尿生殖系統(tǒng)疾病和艾滋病感染。全國共有藥店2924家,根據(jù)葡萄牙統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示葡萄牙全國醫(yī)療衛(wèi)生總支出占GDP的9.5%,按照購買力平價計算時人均醫(yī)療健康支出為1973歐元。葡萄牙人男性平均壽命為78.07歲,女性為83.67歲。葡萄牙衛(wèi)生部為國家醫(yī)療衛(wèi)生管理機構(gòu),居民只要加入社會保險體系,均可享受免費醫(yī)療。葡萄牙與歐盟其他國家簽有醫(yī)療協(xié)議,歐盟居民在葡萄牙的醫(yī)療中心就醫(yī),僅收取少量醫(yī)療費,歐盟以外居民在葡萄牙就醫(yī)需要事先購買社會保險方可享受此項優(yōu)惠服務(wù)。由于工資水平較低,近年來葡萄牙大量醫(yī)生和護士外流,公立醫(yī)院看病難問題較為突出,醫(yī)療預(yù)算支出占政府總預(yù)算的12.55%。?葡萄牙醫(yī)院分公立和私立兩種,公立醫(yī)院規(guī)模大、設(shè)備精良、技術(shù)力量雄厚,就診人數(shù)較多、耗時較長,私立醫(yī)院治療耗時較少。葡萄牙各社區(qū)均設(shè)有社區(qū)醫(yī)院,但僅為社區(qū)內(nèi)登記人口提供簡單的醫(yī)療服務(wù)。
(十四)藥店隨處可見,一般在店外掛有綠色十字標(biāo)牌。藥品須在藥店購買,處方藥須有醫(yī)生處方。在一些大城市中有些藥店24小時對外營業(yè),醫(yī)療和藥品價格中等。葡萄牙電力資源充裕,電力基礎(chǔ)設(shè)施完善,基本可以滿足本國經(jīng)濟和社會需要,幾乎沒有停電和斷電的情況發(fā)生。根據(jù)葡萄牙能源與地質(zhì)總局(DGEG)的數(shù)據(jù)顯示葡萄牙發(fā)電總量為53154吉瓦時,出口電力4700吉瓦時,進口電力8099吉瓦時,凈進口電力3399吉瓦時。電力部門發(fā)電消耗電力2797吉瓦時,輸變電過程中損失電力4947吉瓦時,全國最終消費電力48810吉瓦時。葡萄牙電網(wǎng)總長度為9036千米,其中400千伏電網(wǎng)2711千米、220千伏電網(wǎng)3780千米、150千伏電網(wǎng)2545千米。葡萄牙電網(wǎng)與西班牙電網(wǎng)相連,形成伊比利亞半島統(tǒng)一電力市場。葡萄牙電信市場發(fā)展較為成熟,2007年以來葡萄牙政府積極鼓勵本國主要運營商加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。葡萄牙三大運營商在光接入網(wǎng)(FTTX)建設(shè)上走在世界前列,目前基本完成全國主要城鎮(zhèn)的覆蓋。在移動通信領(lǐng)域中葡萄牙政府大力推進LTE網(wǎng)絡(luò)(即4G)建設(shè),積極探索5G建設(shè)。葡萄牙統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示葡萄牙寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入量為62.86億GB,葡萄牙移動互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)量已占總?cè)丝诘?2.5%,超過80%的葡萄牙居民家中接入互聯(lián)網(wǎng)。葡萄牙互聯(lián)網(wǎng)十分便利,一般酒店、餐廳、購物商場都會提供無線網(wǎng)絡(luò),可免費使用或收取5至30歐元/天的上網(wǎng)費用。葡萄牙不存在反政府武裝組織,葡萄牙未發(fā)生過恐怖襲擊事件,未發(fā)生過直接針對中國企業(yè)或公民的恐怖襲擊及綁架案件。葡萄牙社會治安狀況總體較好,葡萄牙允許公民合法持有槍支。葡萄牙的犯罪率為29‰,根據(jù)全球經(jīng)濟與和平研究所發(fā)布的《全球和平指數(shù)》報告顯示葡萄牙是全球最安全的五個國家之一,在163個國家和地區(qū)中安全指數(shù)排名第四位,僅次于冰島、新西蘭和丹麥,居歐盟第二位。在歐盟中葡萄牙的生活水平相對較低,生活水平指數(shù)只相當(dāng)于歐盟國家平均水平的75%左右。糧食(如米、面等)價格比中國略高,水果、肉禽價格與中國相當(dāng),但服務(wù)行業(yè)收費遠(yuǎn)高于中國。葡萄牙本地零售業(yè)較為發(fā)達,擁有Pingo Doce、Jumbo、Makro、Continente、Worten等多家大型連鎖超市集團,購物十分便利。

(十五)葡萄牙里斯本基本生活品價格水平:米約0.91歐元/公斤,面粉約0.46歐元/公斤,橄欖油約6.50歐元/升,雞蛋約1.62歐元/12個,牛奶約0.75歐元/升,雞胸肉約5.50歐元/公斤,新鮮豬肉約3.81歐元/公斤。葡萄牙電價計算較為復(fù)雜,分季節(jié)、時段、用途計價,不同地區(qū)電價也不盡相同。生活用電需征收服務(wù)費、設(shè)備使用費、特殊用電消費稅以及資助公共廣播服務(wù)費,另外再加23%的增值稅。根據(jù)歐盟統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示年葡萄牙生活用電價格(階梯電價中的最低檔)分別為0.2024歐元/千瓦時和0.2014歐元/千瓦時,弱電供應(yīng)主要由葡萄牙電力公司(EDP)負(fù)責(zé)。葡萄牙的供水管理較為獨特,18個大區(qū)都擁有自己的供水公司,個別大的區(qū)域還擁有數(shù)家供水公司。每個地區(qū)用水價格略有不同,家庭和個人用水價格分為若干檔,計算較為復(fù)雜。里斯本地區(qū)供水主要由EPAL公司負(fù)責(zé),公司發(fā)布的最新生活用水價格為:每月5噸以下,收費0.4166歐元/噸;每月6~15噸,收費0.7790歐元/噸;每月16~25噸,收費1.8334歐元/噸;每月25噸以上,收費2.3333歐元/噸。葡萄牙廣泛使用天然氣,天然氣價格計算亦較為復(fù)雜。根據(jù)歐盟統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示葡萄牙生活用天然氣價格(階梯氣價中的最低檔)分別為19.27歐元/吉焦、19.12歐元/吉焦,葡萄牙境內(nèi)95號汽油價格為每升為1.669歐元左右,柴油均價為每升1.504歐元左右,不同加油站的價格略有不同。據(jù)葡萄牙統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示葡萄牙的土地銷售平均價格為234.37歐元/平方米,根據(jù)葡萄牙國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示葡萄牙全國各地公寓租金價格中位數(shù)為5.61歐元/平方米,其中里斯本公寓的租金中位數(shù)為11.46歐元/平方米、卡斯卡伊斯為10.42歐元/平方米、奧埃拉什為10.01歐元/平方米、波爾圖為8.70歐元/平方米、洛里什為7.58歐元/平方米。在葡萄牙中購買房產(chǎn)的價格因地產(chǎn)的位置和檔次而存在較大差異,葡萄牙統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示葡萄牙住房價格中位數(shù)為1942歐元/平方米,其中里斯本市為3377歐元/平方米,波爾圖市為2142歐元/平方米。波爾圖市的衛(wèi)星城市加亞新城僅為1315歐元/平方米,北部城市布拉加區(qū)首府布拉加市僅為1032歐元/平方米。葡萄牙的工資在歐盟處于較低水平,根據(jù)歐盟統(tǒng)計公布的數(shù)據(jù)顯示葡萄牙勞動者的平均每月凈收入為933歐元,葡萄牙是歐盟中收入第七低的國家。
(十六)根據(jù)葡萄牙國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示葡萄牙勞動者月平均凈收入為984歐元,不同行業(yè)間的收入差距較大:農(nóng)林漁業(yè)勞動者月平均凈收入為757歐元,制造業(yè)、建筑業(yè)、能源和水利行業(yè)勞動者月平均凈收入為908歐元,服務(wù)業(yè)勞動者月平均凈收入為1016歐元,最低工資標(biāo)準(zhǔn)為665歐元,葡萄牙社會保險由雇傭雙方共同支付,根據(jù)工作崗位的不同,雇員繳納比例從8%至11%不等,雇主繳納比例為11%~23.75%。葡萄牙外籍勞務(wù)市場規(guī)模較小,據(jù)葡萄牙統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示葡萄牙外籍勞工約為14.8萬人,外籍勞工主要來自巴西等葡語國家以及加入歐盟的東歐地區(qū),外籍勞務(wù)主要集中在制造加工業(yè)、建筑業(yè)、零售業(yè)和酒店餐飲業(yè)等領(lǐng)域。根據(jù)葡萄牙國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示葡萄牙總勞動人口為523.27萬人,占總?cè)丝诘?0.82%(參勞率)。金融危機以來葡萄牙失業(yè)率較高,在2013年曾高達17%,之后逐年下降。2019年葡萄牙失業(yè)率降至6.5%,創(chuàng)10年來新低,總體來看葡萄牙的勞動力供大于求。葡萄牙主張在平等互利的基礎(chǔ)上同世界各國普遍發(fā)展友好合作關(guān)系,跨大西洋關(guān)系、歐盟、葡語國家共同體、葡僑、全球化與多邊主義、新興市場國家是葡萄牙對外政策六大主要方向。堅定支持歐洲一體化進程,主張維護歐元區(qū)穩(wěn)定。在反恐、歐洲難民潮等問題上尊重歐盟立場,重視發(fā)展跨大西洋關(guān)系。同葡語國家交往活躍,積極推動葡語國家共同體發(fā)展。大力開展經(jīng)濟外交,擴大同亞洲、非洲、拉美等新興市場國家合作,是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行創(chuàng)始成員國。與世界上194個國家和地區(qū)建立有外交關(guān)系,共設(shè)133個駐外使領(lǐng)館,其中使館76個、領(lǐng)館48個、駐國際組織代表團9個。中國和葡萄牙于1979年2月8日建交。同年9月兩國互派大使,建交44年來兩國在政治、經(jīng)貿(mào)、文化、科技、軍事等各領(lǐng)域的友好合作關(guān)系不斷發(fā)展。1987年4月中葡兩國政府通過平等協(xié)商就解決歷史遺留的澳門問題達成協(xié)議并簽署關(guān)于澳門問題的聯(lián)合聲明,中國于1999年12月20日恢復(fù)對澳門行使主權(quán)。中國對葡出口商品主要有電機電氣設(shè)備、機械器具、玩具、家具、鋼鐵制品等,進口商品主要有:機械器具、電機電氣設(shè)備、軟木及其制品、紙漿及廢紙、礦產(chǎn)品等。

(十七)中葡建交后兩國在文化、科技和教育方面交流往來逐漸增加,兩國間簽有文化協(xié)定和為期3年的文化交流協(xié)定執(zhí)行計劃,司法方面兩國簽有《中葡刑事司法協(xié)定》、《中葡引渡條約》和《中葡移管被判刑人條約》。歐盟是葡萄牙對外關(guān)系的基礎(chǔ),葡萄牙積極支持并參與歐洲一體化進程,贊成歐盟東擴。反對將成員國分為不同等級,反對歐盟決策權(quán)過分集中在少數(shù)國家手中。2007年下半年成功擔(dān)任歐盟輪值主席國,主持完成修訂和簽署《里斯本條約》,使歐盟走出“制憲”困境,推動歐盟制定“里斯本戰(zhàn)略”第二個3年規(guī)劃,進一步增強歐盟經(jīng)濟活力和競爭力,還完成申根區(qū)東擴至中東歐9國。同時保持與西、法、德等歐盟大國的高層交往,促進經(jīng)濟和科技合作。積極推進歐盟能源戰(zhàn)略規(guī)劃,積極發(fā)展可再生能源。重視與歐盟各國聯(lián)合打擊非法移民和反對恐怖主義,正式啟動電子生物指紋護照和簽證制度,成功促成歐洲海洋安全局總部落戶里斯本。2009年《里斯本條約》生效后面對歐盟即將成立對外行動署,適當(dāng)調(diào)整對外政策延伸,重點發(fā)展與歐盟以外國家和地區(qū)關(guān)系,從而提高自身在歐盟內(nèi)的影響和地位。2009年9月開始輪值為期2年的歐盟海軍司令,2010年6月葡萄牙接替西班牙,擔(dān)任歐盟駐幾內(nèi)亞比紹部隊司令,該部隊負(fù)責(zé)改革幾比國防和安全體系,并對其人員進行培訓(xùn)。歐債危機爆發(fā)后葡萄牙認(rèn)為在貨幣聯(lián)盟基礎(chǔ)上強化經(jīng)濟治理有助于保障歐盟穩(wěn)定和一體化發(fā)展,債務(wù)危機給歐盟國家提供一個提高凝聚力的機會,成員國從各自為戰(zhàn)到聯(lián)合應(yīng)對,再次印證歐盟一體化的必要性和緊迫性。葡萄牙是美國的傳統(tǒng)盟國,也是北約成員國,歷來把同美國的關(guān)系放在優(yōu)先地位。1995年葡美簽署《防務(wù)合作協(xié)定》,葡萄牙允許美國使用亞速爾群島的拉日什空軍基地?!?·11”事件后堅決支持美國反恐軍事行動,在保持發(fā)展與美政治、經(jīng)濟關(guān)系的同時進一步加強軍事合作。2005年葡美雙方進行外長級互訪,重新簽署引渡條約,并表示愿意推動建立葡、美和非洲葡語國家三方合作機制。2007年繼續(xù)加強與美國在安全防務(wù)領(lǐng)域的實質(zhì)合作,支持美國設(shè)立非洲司令部。2011年9月在紐約出席聯(lián)大會議的葡外長波爾塔斯與美國務(wù)卿希拉里就中東問題舉行雙邊會晤,11月葡總統(tǒng)席爾瓦訪問美國,與奧巴馬總統(tǒng)就歐債危機、葡形勢和巴勒斯坦加入聯(lián)合國等議題舉行會談。
(十八)由于歷史原因,葡萄牙同非洲葡語五國(莫桑比克、安哥拉、佛得角、幾內(nèi)亞比紹、圣多美和普林西比)關(guān)系較為密切。作為葡語國家最集中的地區(qū)和葡石油、天然氣的主要供應(yīng)地,非洲在葡萄牙外交中的分量愈加重要。近幾年為發(fā)揮葡萄牙在歐、非兩大陸的橋梁作用,葡萄牙積極發(fā)展同五國在各個領(lǐng)域的合作。近些年來與非洲葡語國家高層互訪頻繁,大量增加在非能源、軍事、金融和商貿(mào)等各領(lǐng)域投入力度。2007年輪值歐盟主席國期間倡導(dǎo)召開第二屆歐非峰會,歐非雙方建立在平等基礎(chǔ)上進行戰(zhàn)略對話的新型關(guān)系。還極力響應(yīng)“地中海聯(lián)盟”倡議,重視同北非馬格里布國家間的溝通與合作,維護南歐地區(qū)的和平與穩(wěn)定。同時保證能源供應(yīng)的穩(wěn)定和多元化,開拓出口市場。重視加強與巴西的傳統(tǒng)關(guān)系,這些年來對巴西投資90億歐元,有600多家企業(yè)參與,2012年上半年葡對巴直接投資突破3億歐元。葡萄牙還積極利用葡語國家共同體(CPLP,簡稱葡共體),推動葡語國家之間的政治、外交、經(jīng)貿(mào)、文化合作。葡萄牙1974年“四·二五”革命后葡西關(guān)系一度緊張,1975年末起趨于正常。1977年11月兩國簽訂友好和互不侵犯條約,兩國政府首腦定期舉行會晤,就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的其他問題交換意見。2003年2月葡西兩國總理在馬德里舉行雙邊會晤,葡外長達克魯斯也于同月訪西,雙方簽署《海事安全事務(wù)合作與建立快速報警共同機制的聯(lián)合聲明》。2004年2月葡總理巴羅佐訪問西班牙,承諾于2005年在西班牙設(shè)葡萄牙文化中心,稱西班牙是葡萄牙近鄰,不對葡萄牙構(gòu)成威脅。同年5月西班牙新任首相薩帕特羅訪葡,表示盡管兩國政府對聯(lián)軍在伊拉克駐軍問題上有分歧,但兩國全方位友好關(guān)系不受影響。2005年10月葡議長訪問西班牙,呼吁西班牙與葡萄牙加強邊境合作,葡萄牙在西班牙還舉辦葡議會百年展(1903年至2003年)。11月葡西首腦會議在葡舉行,兩國總理出席,雙方簽署邊境合作、旅游、就業(yè)、建立伊比利亞電力市場、高速鐵路、海洋測量等雙邊合作協(xié)定。西班牙是葡萄牙最大的貿(mào)易伙伴,2004年葡萄牙從西班牙進口額占其總進口額的29.3%,向西班牙出口額占其總出口額的24.9%,西班牙為葡萄牙對外貿(mào)易中分量最重的國家。

(十九)蘇聯(lián)解體后葡萄牙主張西方加強對俄羅斯的援助,幫助俄羅斯從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡。葡萄牙支持俄羅斯與歐盟改善關(guān)系,認(rèn)為俄羅斯在平衡國際關(guān)系中作用十分重要。葡萄牙愿與俄羅斯建立全方位合作,在良好的政治基礎(chǔ)上加強雙方貿(mào)易、文化關(guān)系。1994年7月葡總理席爾瓦對俄進行工作訪問,兩國政府簽署友好合作條約以及投資保護、文化、工業(yè)技術(shù)、公路運輸、醫(yī)藥科學(xué)等六項合作協(xié)議。2001年葡總統(tǒng)桑帕約訪俄,雙方簽署《領(lǐng)事協(xié)議》和《外長級政治磋商議定書》。1998年至2003年葡萄牙在俄投資每年46.2萬歐元,俄羅斯在葡投資為5.2萬歐元,葡萄牙對俄出口僅占俄進口的0.08%。2004年11月俄羅斯總統(tǒng)普京訪葡系俄最高領(lǐng)導(dǎo)人首次訪葡,2005年5月葡總理索克拉特斯出席在俄國舉行的紀(jì)念衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利60周年活動,10月葡外長、文化部長和經(jīng)濟部長訪問俄羅斯,葡俄簽署2009年前雙方大學(xué)生交流計劃協(xié)定,還簽署信息和旅游協(xié)定。葡萄牙與東歐國家的往來有所增加,葡萄牙表示支持東歐國家加入歐盟和北約的要求,但認(rèn)為應(yīng)以與俄羅斯保持穩(wěn)定的安全關(guān)系為基礎(chǔ)。東帝汶是葡萄牙前殖民地,1951年名義上改為葡海外省。1974年葡國內(nèi)發(fā)生“四·二五”事件后葡萄牙新政權(quán)主張非殖民化,允許東帝汶舉行公民投票,實行自決。1975年成立不久的革陣、民盟和民協(xié)三個東帝汶主要政黨因權(quán)力之爭發(fā)生內(nèi)亂,局勢失控。同年12月印尼趁機出兵東帝汶,并于次年7月宣布東為其第27個省。1992—1999年在聯(lián)合國秘書長主持下葡萄牙與印尼外長就東帝汶問題進行12輪談判,最終雙方就東帝汶的民族自決問題達成共識。1999年8月在聯(lián)合國的監(jiān)督下東帝汶進行全民投票,78.5%的東帝汶人支持獨立。同年12月葡外長伽馬訪問東帝汶,2000年葡總統(tǒng)、總理和議長相繼對東進行訪問,2002年5月20日葡總統(tǒng)、總理出席東帝汶建國慶典。1999年以來葡除向東帝汶提供大量經(jīng)濟和人道主義援助外還派遣1000余人的維和部隊和警察以及100名教師,葡萄牙是國際社會對東帝汶援助最多的國家。2002年葡萄牙政府與東帝汶政府進行金額達8048.5萬歐元的合作項目,其中包括提供900萬歐元的援助。兩國已簽署2004至2006年合作計劃書,根據(jù)該計劃時葡萄牙將援助5000萬歐元。2004年葡萄牙援助額為2056.8萬歐元,同年6月葡萄牙參與聯(lián)合國在東帝汶的最后的一批維和軍人253人返葡。2005年6月東帝汶總理阿爾卡蒂里訪問葡萄牙,葡萄牙同意向東帝汶派30名警察幫助其培訓(xùn)地方安全部隊。