近年來，為保護(hù)松花江流域生態(tài)環(huán)境，哈爾濱市對松花江水域存在的私建濫建漁棚等行為進(jìn)行了清理和整治，但是仍有一些漁棚未被清理。

主要原因有兩個方面：

01

拆除難。這些漁棚多數(shù)建在距離河岸相對較遠(yuǎn)，或者密林深處的隱蔽區(qū)，難以被發(fā)現(xiàn)；漁棚扎堆具一定的規(guī)模，像“小漁村”、“漁家樂”、休閑度假的“別墅”等高規(guī)格漁棚，難以立即拆除；

02

聯(lián)合監(jiān)管難。行政區(qū)域管轄不明確，如漁棚的地理位置占用的陸地、水域分屬不同轄區(qū)；職責(zé)劃分不到位，私建濫建漁棚涉及非法捕撈、破壞環(huán)境等問題，分屬不同職能部門管理，如水務(wù)局、林草局、自規(guī)局等，各部門間存在職責(zé)爭議，造成“兩不靠”、“三不管”的漏管空白點和無人監(jiān)管區(qū)。

這些私建濫建的漁棚子，嚴(yán)重影響和破壞了松花江濕地的自然資源和生態(tài)環(huán)境。一方面，非法開荒、開采地下水，非法捕撈、出入駕駛無證船只；另一方面，向江河中傾倒生活垃圾污染，非法養(yǎng)殖放牧雞、鴨、鵝、羊等，危害濕地的水、陸生態(tài)環(huán)境。

2022年4月17日，在中國綠發(fā)會濕地保護(hù)地·松哈大志愿者們的協(xié)助下，哈爾濱市紀(jì)檢委、呼蘭區(qū)水務(wù)局和松北區(qū)行政執(zhí)法總隊一行20多人，對松花江與呼蘭河交匯處的呼口濕地目前存在的5處漁棚子進(jìn)行實地踏查。

踏查期間，在漁棚子所在處發(fā)現(xiàn)了地籠網(wǎng)、絕戶網(wǎng)、定置串聯(lián)倒須籠以及電魚工具等非法捕撈用具。據(jù)志愿者介紹，“這些漁棚戶已涉嫌非法捕撈松花江幼魚，進(jìn)行網(wǎng)箱養(yǎng)殖，然后再到市場售賣。”

根據(jù)踏查的實際情況以及存在問題，市紀(jì)檢委領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合行政區(qū)域規(guī)劃圖，現(xiàn)場討論確認(rèn)5處漁棚轄區(qū)歸屬，并落實管轄責(zé)任制，明確整改部門和責(zé)任人，要求研究具體的整治

方案，同時，限定了整改期限。

此外，中國綠發(fā)會松哈大志愿者向市紀(jì)檢委等領(lǐng)導(dǎo)匯報并反映了一些情況：

#1）除呼口濕地外，其他濕地包括濱江濕地、金河灣濕地、哈東沿江濕地等也都存在類似的漁棚問題；

#2）志愿者巡護(hù)期間發(fā)現(xiàn)漁棚，一般是撥打市政熱線或者報警進(jìn)行舉報，但由于不清楚職能部門職責(zé)劃分，導(dǎo)致舉報困難，難以將真實情況反映給政府；

#3）有些客觀因素影響，志愿者在巡護(hù)工作中也會面臨一些風(fēng)險和隱患。

市紀(jì)檢委領(lǐng)導(dǎo)了解情況后，對志愿者們一直以來奮斗在一線生態(tài)環(huán)境保護(hù)，認(rèn)真巡護(hù)、協(xié)助政府打擊非法捕撈等工作給予了肯定和支持，也表達(dá)了對志愿者們的感謝之情。并表示，將繼續(xù)對哈爾濱市各濕地存在的“漁棚子”等問題進(jìn)行調(diào)研，并由市紀(jì)檢委牽頭，建立“社會團(tuán)體+政府”聯(lián)系直通車，協(xié)調(diào)各區(qū)各部門，加大力度抓緊整改私建濫建“漁棚子”、非法捕撈等遺留問題，保護(hù)好哈爾濱的濕地生態(tài)。

志愿者們表示，此次市紀(jì)檢委踏查呼口濕地“漁棚子”，對以后推動此類問題的解決起到了很大的促進(jìn)作用?！拔覀儓孕乓欢軓氐浊宄枮I市各濕地的‘漁棚子’和各類非法捕撈行為。松花江因魚類種類多樣，當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)素有‘三花五羅十八子七十二雜魚’之說，然而，隨著松花江里有些魚類已經(jīng)消亡，魚品種逐年遞減，這種說法現(xiàn)已現(xiàn)已空有虛名，松花江已經(jīng)失去的那些魚類品種是我們的前車之鑒，足以警醒我們保護(hù)濕地生態(tài)，保護(hù)生物多樣性，守護(hù)我們賴以生存的家園！”

文/露爾 審/老夏 編/angel