南寧想吃掉欽州，還沒(méi)有這么好的牙口！欽州有望成廣西第二城

這幾天，我多次跟大家談?wù)撨^(guò)西部陸海新通道和平陸運(yùn)河的問(wèn)題。我認(rèn)為，平陸運(yùn)河建成之后，欽州的經(jīng)濟(jì)將得到巨大的提升。如果廣西愿意全力扶持，欽州越過(guò)桂林與柳州，成為廣西第二大城市也是有可能的。

北部灣三個(gè)港口城市的位置還算是比較可以的，這里是西部廣大地區(qū)出海最近的通道，擁有廣闊的貨運(yùn)服務(wù)腹地。而且，更為難得的是，北部灣地區(qū)不僅可以通過(guò)海上通道與中南半島相連，陸上也可以與中南半島直連，戰(zhàn)略意義還是比較重要的。

雖然北部灣三個(gè)港口都是深水良港，是我國(guó)位置最靠西的深水港，但這三個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)都不怎么樣，尤其是防城港，人口比較少，地區(qū)生產(chǎn)總值還沒(méi)有突破1000億元?？沼羞@么好的位置，卻沒(méi)有與之匹配的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，實(shí)在有些說(shuō)不過(guò)去。

從目前的情況來(lái)看，廣西除了首府南寧市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展得比較好的，要么就在桂北地區(qū)，要么就在桂東地區(qū)，沿海區(qū)域反而比較落后。由此可見，廣西的經(jīng)濟(jì)布局確實(shí)有些問(wèn)題。

我認(rèn)為，隨著西部地區(qū)陸海新通道和平陸運(yùn)河的快速推進(jìn)，廣西應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展以南寧為首的北部灣城市群，尤其要突出南寧和欽州的優(yōu)勢(shì)地位。南寧自身要提高首位度，同時(shí)也要有讓欽州發(fā)展起來(lái)的胸懷。欽州的快速發(fā)展，可能會(huì)與南寧形成一定的沖突，但是，發(fā)展欽州主要不以犧牲南寧的利益為代價(jià)，桂北地區(qū)的柳州與桂林所受到的挑戰(zhàn)明顯更大一些。

今天早上有人給我留言說(shuō)，欽州應(yīng)該向南寧獻(xiàn)媚，以獲取更多的資源，尤其要促使布局在柳州的制造業(yè)向欽州轉(zhuǎn)移。我覺(jué)得這個(gè)法子是對(duì)的。欽州的港口地位特別突出，成本優(yōu)勢(shì)非常明顯。將制造業(yè)的基地布局在欽州，比在柳州的優(yōu)勢(shì)要大得多。柳州是廣西最大的工業(yè)基地，也是廣西最大的鋼鐵基地和汽車制造基地，是整個(gè)廣西的工業(yè)擔(dān)當(dāng)。盡管二級(jí)航道已經(jīng)延伸到了柳州，但跟有著深水良港的欽州比起來(lái)，簡(jiǎn)直就是天壤之別。我覺(jué)得，柳州的鋼鐵工業(yè)將會(huì)逐步轉(zhuǎn)移到防城港，而汽車制造業(yè)完全可以遷移到欽州。

柳州制造的汽車并不是什么高端品牌，完全可以走出口路線，賣到非洲國(guó)家去。這樣的話，將制造基地放在欽州港附近，顯然是很有優(yōu)勢(shì)的。

有人說(shuō)，南寧要做大的話，就必須吞定欽州，我覺(jué)得這簡(jiǎn)直就是瞎說(shuō)八道。南寧作為首府城市，確實(shí)應(yīng)該提高首位度，但采用吞并的方式來(lái)做大體量，顯然是不合適的。

放在全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)看，南寧只能算是省會(huì)城市里面的小城市。去年，南寧的地區(qū)生產(chǎn)總值剛剛爬上5000億平臺(tái)，只相當(dāng)于成都的四分之一，深圳的六分之一，上海的九分之一。這樣的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，根本沒(méi)有資格去吞并一個(gè)地級(jí)市。目前南寧有7個(gè)市轄區(qū)，4個(gè)縣，代管1個(gè)縣級(jí)市，市域面積超過(guò)2.2萬(wàn)平方公里，常住人口接近880萬(wàn)。一般來(lái)說(shuō)，普通省會(huì)城市不會(huì)超過(guò)6個(gè)市轄區(qū)，南寧達(dá)到了7個(gè)區(qū)，明顯已經(jīng)超規(guī)格了。經(jīng)濟(jì)體量比南寧大得多的合肥市，也就4個(gè)市轄區(qū)而已，由此可見，國(guó)家對(duì)南寧還是比較照顧的。

欽州由兩區(qū)兩縣組成，面積超過(guò)了1萬(wàn)平方公里，常住人口達(dá)到了330萬(wàn)以上。這樣的體量，根本就不是南寧可以吞得下去的。除非南寧的經(jīng)濟(jì)比深圳和廣州還強(qiáng)一些，否則的話，別說(shuō)吞并欽州，再增加一個(gè)市轄區(qū)，達(dá)到昆明的標(biāo)準(zhǔn)都非常難。

最近這些年，合肥、成都和濟(jì)南帶了一個(gè)不好的頭，省內(nèi)鄰近區(qū)域哪里強(qiáng)一點(diǎn)就把哪里吞并，導(dǎo)致很多省會(huì)城市都在蠢蠢欲動(dòng)。相比于在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上提高經(jīng)濟(jì)規(guī)模，靠吞并獲得更大的經(jīng)濟(jì)體量，這是最簡(jiǎn)單的方式，幾乎就是一本萬(wàn)利的買賣。吞并周邊市縣，經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有發(fā)展多少，但是人口、地盤和經(jīng)濟(jì)總量明顯增加，排位也就上去了，這樣的話，面子上就更好看了。

靠兼并來(lái)做大城市的規(guī)模，很多時(shí)候就是自欺欺人，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量并沒(méi)有提升，甚至還會(huì)因?yàn)橄涣级兴陆?/strong>。目前，國(guó)內(nèi)各大城市除了深圳的市域面積明顯偏小以外，其他各地區(qū)并不存在土地面積不夠用的情況。深圳都沒(méi)有給機(jī)會(huì)擴(kuò)容，其他地區(qū)想擴(kuò)也擴(kuò)不了。

從今年開始，國(guó)家嚴(yán)控省會(huì)城市吞并周邊區(qū)域，撤縣設(shè)區(qū)都難上加難，更何況是吞并其他城市呢？

所以，南寧還是老老實(shí)實(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)比較好，不要今天想著吞并這個(gè)，明天想著超越上海，這個(gè)夢(mèng)做得太早了，不合時(shí)宜。（2022年4月18日于武漢）