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【慶祝聯(lián)合國(guó)成立78周年】聯(lián)合國(guó)的基本大法:《聯(lián)合國(guó)憲章》

2023-10-23 20:45 作者:永磁-老鼠  | 我要投稿

《聯(lián)合國(guó)憲章》,是聯(lián)合國(guó)的基本大法,它既確立了聯(lián)合國(guó)的宗旨、原則和組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,又規(guī)定了成員國(guó)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),以及處理國(guó)際關(guān)系、維護(hù)世界和平與安全的基本原則和方法。 《聯(lián)合國(guó)憲章》除序言和結(jié)語(yǔ)外,共分19章111條,《國(guó)際法院規(guī)約》(Statute of International Court of Justice)是《聯(lián)合國(guó)憲章》的組成部分?!堵?lián)合國(guó)憲章》于1945年6月26日在舊金山簽署,于1945年10月24日正式生效。 1941年6月,英美法等反法西斯“同盟國(guó)”的代表在倫敦簽署《同盟國(guó)宣言》,宣告不與德日意法西斯“軸心國(guó)”單獨(dú)媾和,提出了維護(hù)和平、制止侵略和促成國(guó)際合作的原則。同年8月,美國(guó)總統(tǒng)羅斯福和英國(guó)首相丘吉爾發(fā)表《大西洋憲章》(Atlantic charter),促進(jìn)了國(guó)際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成。 1942年1月1日,正在對(duì)德、日、意法西斯作戰(zhàn)的中、美、英、蘇等26國(guó)代表在華盛頓發(fā)表了《聯(lián)合國(guó)家宣言》,表示支持《大西洋憲章》,并首次使用“聯(lián)合國(guó)家”一詞作為同德、意、日法西斯“軸心國(guó)”作戰(zhàn)的各國(guó)的總稱。 1943年10月30日,中、美、英、蘇4國(guó)在莫斯科發(fā)表《普遍安全宣言》,聲明有必要建立一個(gè)普遍性的國(guó)際組織,以維護(hù)國(guó)際和平與安全。 1944年8月至10月,蘇、英、美3國(guó)和中、英、美3國(guó)代表先后在華盛頓的敦巴頓橡樹園舉行敦巴頓橡樹園會(huì)議,提出了組織聯(lián)合國(guó)的方案,并擬定出《聯(lián)合國(guó)憲章》的基本輪廓。 1945年2月,蘇、美、英在蘇聯(lián)雅爾塔會(huì)晤,決定于同年4月25日在美國(guó)舊金山召開《聯(lián)合國(guó)憲章》制憲會(huì)議。 1945年4月25日,“聯(lián)合國(guó)國(guó)際組織會(huì)議”在美國(guó)舊金山開幕,包括中國(guó)在內(nèi)的50個(gè)國(guó)家的288名代表出席大會(huì)。6月25日,與會(huì)代表一致通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)憲章》。會(huì)議從4月25日開幕到6月25日通過(guò)憲章后閉幕,整整持續(xù)了兩個(gè)月。 1945年6月26日,舉行聯(lián)合國(guó)憲章簽字儀式,中國(guó)代表第一個(gè)在憲章的中、法、俄、英、西5種聯(lián)合國(guó)正式語(yǔ)言文件上簽字。隨后是法、蘇、英、美4國(guó)代表依次簽字,然后才是與會(huì)的其他45個(gè)國(guó)家;同年10月24日憲章開始生效,聯(lián)合國(guó)正式成立。包括后來(lái)補(bǔ)簽的波蘭在內(nèi)的51個(gè)國(guó)家成為了聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始會(huì)員國(guó)。 在一份《聯(lián)合國(guó)憲章起草文件》的文獻(xiàn)中詳細(xì)記錄了《聯(lián)合國(guó)憲章》誕生的全過(guò)程。”這份文獻(xiàn)總共分為3本,第一本為索引,其他兩本則記錄了從1945年4月到6月之間,包括中、英、美、蘇在內(nèi)的50個(gè)聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始成員國(guó)在舊金山舉行會(huì)議,討論通過(guò)《聯(lián)合國(guó)憲章》的過(guò)程。其中一本書的目錄詳細(xì)記錄了自1945年5月9日以來(lái),這50個(gè)成員國(guó)所舉辦的會(huì)議過(guò)程。上面記錄著,僅1945年6月16日當(dāng)天,就舉行了3次會(huì)議。 1945年4月25日,“聯(lián)合國(guó)國(guó)際組織會(huì)議”在美國(guó)舊金山的戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念與藝術(shù)表演中心開幕,包括中國(guó)在內(nèi)的50個(gè)國(guó)家的280多名代表出席了大會(huì)。6月25日,與會(huì)代表一致通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)憲章》,26日舉行簽字儀式。中國(guó)代表顧維鈞與董必武第一個(gè)在《憲章》的中、法、俄、英、西5種聯(lián)合國(guó)工作語(yǔ)言文件上簽字。隨后是法、蘇、英、美4國(guó)代表依次簽字,然后才是與會(huì)的其他45個(gè)國(guó)家,后又有波蘭補(bǔ)簽。在中、法、蘇、英、美及其他多數(shù)簽字國(guó)批準(zhǔn)憲章后,同年10月24日憲章開始生效,聯(lián)合國(guó)正式成立。簽字的51個(gè)國(guó)家成為聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始會(huì)員國(guó)。 聯(lián)合國(guó)憲章第二十三、第二十七和第六十一條的修正案由大會(huì)于1963年12月17日通過(guò),于1965年8月31日生效。第六十一條的進(jìn)一步修正案由大會(huì)于1971年12月20日通過(guò),于1973年9月24日生效。第一百零九條修正案由大會(huì)于1965年12月20日通過(guò),于1968年6月12日生效。 第二十三條修正案將安全理事會(huì)成員自十一國(guó)增至十五國(guó)。第二十七條修正案規(guī)定安全理事會(huì)關(guān)于程序事項(xiàng)的決定應(yīng)由九個(gè)理事國(guó)(原先為七個(gè))的可決票作出,關(guān)于一切其他事項(xiàng)的決定則由九個(gè)理事國(guó)(原先為七個(gè))的可決票,其中包括安全理事會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)的同意票作出。 第六十一條修正案于1965年8月31日生效,將經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)的成員自十八國(guó)增至二十七國(guó)。該條的進(jìn)一步修正案于1973年9月24日生效,將經(jīng)社理事會(huì)的成員自二十七國(guó)增至五十四國(guó)。 第一百零九條修正案是修正該條第一項(xiàng),規(guī)定會(huì)員國(guó)為審查本憲章,得以大會(huì)會(huì)員國(guó)三分二之表決,經(jīng)安全理事會(huì)任何九個(gè)理事國(guó)(原先為七個(gè))之表決,確定日期及地點(diǎn)舉行全體會(huì)議。第一百零九條第三項(xiàng)涉及大會(huì)第十屆常會(huì)期間可能舉行審查會(huì)議的問(wèn)題,仍然保留原來(lái)的行文:“安全理事會(huì)任何七個(gè)理事國(guó)之表決”,1955年大會(huì)第十屆常會(huì)和安全理事會(huì)根據(jù)該項(xiàng)規(guī)定采取了行動(dòng)。 聯(lián)合國(guó)憲章共分19章111條。它表達(dá)了使人類不再遭受戰(zhàn)禍的決心,規(guī)定了聯(lián)合國(guó)的宗旨、原則、權(quán)利、義務(wù)及主要機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍等。憲章規(guī)定,聯(lián)合國(guó)的宗旨是“維護(hù)國(guó)際和平及安全”、“制止侵略行為”、“發(fā)展國(guó)際間以尊重各國(guó)人民平等權(quán)利自決原則為基礎(chǔ)的友好關(guān)系”和“促成國(guó)際合作”等;它還規(guī)定聯(lián)合國(guó)及其成員國(guó)應(yīng)遵循各國(guó)主權(quán)平等、各國(guó)以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端、在國(guó)際關(guān)系中不使用武力或武力威脅以及聯(lián)合國(guó)不得干涉各國(guó)內(nèi)政等原則。 全文如下: 序言 我聯(lián)合國(guó)人民同茲決心 欲免后世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍, 重申基本人權(quán),人格尊嚴(yán)與價(jià)值,以及男女與大小各國(guó)平等權(quán)利之信念, 創(chuàng)造適當(dāng)環(huán)境,俾克維持正義,尊重由條約與國(guó)際法其他淵源而起之義務(wù),久而弗懈, 促成大自由中之社會(huì)進(jìn)步及較善之民生, 并為達(dá)此目的 力行容恕,彼此以善鄰之道,和睦相處, 集中力量,以維持國(guó)際和平及安全, 接受原則,確立方法,以保證非為公共利益,不得使用武力, 運(yùn)用國(guó)際機(jī)構(gòu),以促成全球人民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)之進(jìn)展, 用是發(fā)憤立志,務(wù)當(dāng)同心協(xié)力,以竟厥功 爰由我各本國(guó)政府,經(jīng)齊集金山市之代表各將所奉全權(quán)證書,互相校閱,均屬妥善,議定本聯(lián)合國(guó)憲章,并設(shè)立國(guó)際組織,定名聯(lián)合國(guó)。 第一章 第一章:宗旨及原則 第一條 聯(lián)合國(guó)之宗旨為: 一、維持國(guó)際和平及安全;并為此目的:采取有效集體辦法,以防止且消除對(duì)于和平之威脅,制止侵略行為或其他和平之破壞;并以和平方法且依正義及國(guó)際法之原則,調(diào)整或解決足以破壞和平之國(guó)際爭(zhēng)端或情勢(shì)。 二、發(fā)展國(guó)際以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為根據(jù)之友好關(guān)系,并采取其他適當(dāng)辦法,以增強(qiáng)普遍和平。 三、促成國(guó)際合作,以解決國(guó)際屬于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及人類福利性質(zhì)之國(guó)際問(wèn)題,且不分種族、性別、語(yǔ)言或宗教,增進(jìn)并激勵(lì)對(duì)于全體人類之人權(quán)及基本自由之尊重。 四、構(gòu)成一協(xié)調(diào)各國(guó)行動(dòng)之中心,以達(dá)成上述共同目的。 第二條 為求實(shí)現(xiàn)第一條所述各宗旨起見,本組織及其會(huì)員國(guó)應(yīng)遵行下列原則: 一、本組織系基于各會(huì)員國(guó)主權(quán)平等之原則。 二、各會(huì)員國(guó)應(yīng)一秉善意,履行其依本憲章所擔(dān)負(fù)之義務(wù),以保證全體會(huì)員國(guó)由加入本組織而發(fā)生之權(quán)益。 三、各會(huì)員國(guó)應(yīng)以和平方法解決其國(guó)際爭(zhēng)端,避免危及國(guó)際和平、安全及正義。 四、各會(huì)員國(guó)在其國(guó)際關(guān)系上不得使用威脅或武力,或以與聯(lián)合國(guó)宗旨不符之任何其他方法,侵害任何會(huì)員國(guó)或國(guó)家之領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立。 五、各會(huì)員國(guó)對(duì)于聯(lián)合國(guó)依本憲章規(guī)定而采取之行動(dòng),應(yīng)盡力予以協(xié)助,聯(lián)合國(guó)對(duì)于任何國(guó)家正在采取防止或執(zhí)行行動(dòng)時(shí),各會(huì)員國(guó)對(duì)該國(guó)不得給予協(xié)助。 六、本組織在維持國(guó)際和平及安全之必要范圍內(nèi),應(yīng)保證非聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)遵行上述原則。 七、本憲章不得認(rèn)為授權(quán)聯(lián)合國(guó)干涉在本質(zhì)上屬于任何國(guó)家國(guó)內(nèi)管轄之事件,且并不要求會(huì)員國(guó)將該項(xiàng)事件依本憲章提請(qǐng)解決;但此項(xiàng)原則不妨礙第七章內(nèi)執(zhí)行辦法之適用。 第二章 第二章:會(huì)員 第三條 凡曾經(jīng)參加金山聯(lián)合國(guó)國(guó)際組織會(huì)議或前此曾簽字于一九四二年一月一日聯(lián)合國(guó)宣言之國(guó)家,簽訂本憲章,且依憲章第一百一十條規(guī)定而予以批準(zhǔn)者,均為聯(lián)合國(guó)之創(chuàng)始會(huì)員國(guó)。 第四條 一、凡其他愛好和平之國(guó)家,接受本憲章所載之義務(wù),經(jīng)本組織認(rèn)為確能并愿意履行該項(xiàng)義務(wù)者,得為聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)。 二、準(zhǔn)許上述國(guó)家為聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó),將由大會(huì)經(jīng)安全理事會(huì)之推薦以決議行之。 第五條 聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó),業(yè)經(jīng)安全理事會(huì)對(duì)其采取防止或執(zhí)行行動(dòng)者,大會(huì)經(jīng)安全理事會(huì)之建議,得停止其會(huì)員權(quán)利及特權(quán)之行使。此項(xiàng)權(quán)利及特權(quán)之行使,得由安全理事會(huì)恢復(fù)之。 第六條 聯(lián)合國(guó)之會(huì)員國(guó)中,有屢次違犯本憲章所載之原則者,大會(huì)經(jīng)安全理事會(huì)之建議,得將其由本組織除名。 第三章 第三章:機(jī)關(guān) 第七條 一、茲設(shè)聯(lián)合國(guó)之主要機(jī)關(guān)如下:大會(huì)、安全理事會(huì)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)、托管理事會(huì)、國(guó)際法院、及秘書處。 二、聯(lián)合國(guó)得依本憲章設(shè)立認(rèn)為必需之輔助機(jī)關(guān)。 第八條 聯(lián)合國(guó)對(duì)于男女均得在其主要及輔助機(jī)關(guān)在平等條件之下,充任任何職務(wù),不得加以限制。 第四章 第四章:大會(huì) 組織 第九條 一、大會(huì)由聯(lián)合國(guó)所有會(huì)員國(guó)組織之。 二、每一會(huì)員國(guó)在大會(huì)之代表,不得超過(guò)五人。 職權(quán) 第十條 大會(huì)得討論本憲章范圍內(nèi)之任何問(wèn)題或事項(xiàng),或關(guān)于本憲章所規(guī)定任何大會(huì)之職權(quán);并除第十二條所規(guī)定外,得向聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)或安全理事會(huì)或兼向兩者,提出對(duì)各該問(wèn)題或事項(xiàng)之建議。 第十一條 一、大會(huì)得考慮關(guān)于維持國(guó)際和平及安全之合作之普通原則,包括軍縮及軍備管制之原則;并得向會(huì)員國(guó)或安全理事會(huì)或兼向兩者提出對(duì)于該項(xiàng)原則之建議。 二、大會(huì)得討論聯(lián)合國(guó)任何會(huì)員國(guó)或安全理事會(huì)或非聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)依第三十五條第二項(xiàng)之規(guī)定向大會(huì)所提關(guān)于維持國(guó)際和平及安全之任何問(wèn)題;除第十二條所規(guī)定外,并得向會(huì)員國(guó)或安全理事會(huì)或兼向兩者提出對(duì)于各該項(xiàng)問(wèn)題之建議。凡對(duì)于需要行動(dòng)之各該項(xiàng)問(wèn)題,應(yīng)由大會(huì)于討論前或討論后提交安全理事會(huì)。 三、大會(huì)對(duì)于足以危及國(guó)際和平與安全之情勢(shì),得提請(qǐng)安全理事會(huì)注意。 四、本條所載之大會(huì)權(quán)力并不限制第十條之概括范圍。 第十二條 一、當(dāng)安全理事會(huì)對(duì)于任何爭(zhēng)端或情勢(shì),正在執(zhí)行本憲章所授予該會(huì)之職務(wù)時(shí),大會(huì)非經(jīng)安全理事會(huì)請(qǐng)求,對(duì)于該項(xiàng)爭(zhēng)端或情勢(shì),不得提出任何建議。 二、秘書長(zhǎng)經(jīng)安全理事會(huì)之同意,應(yīng)于大會(huì)每次會(huì)議時(shí),將安全理事會(huì)正在處理中關(guān)于維持國(guó)際和平及安全之任何事件,通知大會(huì);于安全理事會(huì)停止處理該項(xiàng)事件時(shí),亦應(yīng)立即通知大會(huì),或在大會(huì)閉會(huì)期內(nèi)通知聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)。 第十三條 一、大會(huì)應(yīng)發(fā)動(dòng)研究,并作成建議: (子)以促進(jìn)政治上之國(guó)際合作,并提倡國(guó)際法之逐漸發(fā)展與編纂。 (丑)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育及衛(wèi)生各部門之國(guó)際合作,且不分種族、性別、語(yǔ)言或宗教,助成全體人類之人權(quán)及基本自由之實(shí)現(xiàn)。 二、大會(huì)關(guān)于本條第一項(xiàng)(丑)款所列事項(xiàng)之其他責(zé)任及職權(quán),于第九章及第十章中規(guī)定之。 第十四條 大會(huì)對(duì)于其所認(rèn)為足以妨害國(guó)際間公共福利或友好關(guān)系之任何情勢(shì),不論其起源如何,包括由違反本憲章所載聯(lián)合國(guó)之宗旨及原則而起之情勢(shì),得建議和平調(diào)整辦法,但以不違背第十二條之規(guī)定為限。 第十五條 一、大會(huì)應(yīng)收受并審查安全理事會(huì)所送之常年及特別報(bào)告;該項(xiàng)報(bào)告應(yīng)載有安全理事會(huì)對(duì)于維持國(guó)際和平及安全所已決定或施行之辦法之陳述。 二、大會(huì)應(yīng)收受并審查聯(lián)合國(guó)其他大會(huì)所送之報(bào)告。 第十六條 大會(huì)應(yīng)執(zhí)行第十二章及第十三章所授予關(guān)于國(guó)際托管制度之職務(wù),包括關(guān)于非戰(zhàn)略防區(qū)托管協(xié)定之核準(zhǔn)。 第十七條 一、大會(huì)應(yīng)審核本組織之預(yù)算。 二、本組織之經(jīng)費(fèi)應(yīng)由各會(huì)員國(guó)依照大會(huì)分配限額擔(dān)負(fù)之。 三、大會(huì)應(yīng)審核經(jīng)與第五十七條所指各種專門大會(huì)訂定之任何財(cái)政及預(yù)算辦法,井應(yīng)審查該項(xiàng)專門大會(huì)之行政預(yù)算,以便向關(guān)系大會(huì)提出建議。 投票 第十八條 一、大會(huì)之每一會(huì)員國(guó),應(yīng)有一個(gè)投票權(quán)。 二、大會(huì)對(duì)于重要問(wèn)題之決議應(yīng)以到會(huì)及投票之會(huì)員國(guó)三分之二多數(shù)決定之。此項(xiàng)問(wèn)題應(yīng)包括:關(guān)于維持國(guó)際和平及安全之建議,安全理事會(huì)非常任理事國(guó)之選舉,經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)理事國(guó)之選舉,依第八十六條第一項(xiàng)(寅)款所規(guī)定托管理事會(huì)理事國(guó)之選舉,對(duì)于新會(huì)員國(guó)加入聯(lián)合國(guó)之準(zhǔn)許,會(huì)員國(guó)權(quán)利及特權(quán)之停止,會(huì)員國(guó)之除名,關(guān)于施行托管制度之問(wèn)題,以及預(yù)算問(wèn)題。 三、關(guān)于其他問(wèn)題之決議,包括另有何種事項(xiàng)應(yīng)以三分之二多數(shù)決定之問(wèn)題,應(yīng)以到會(huì)及投票之會(huì)員國(guó)過(guò)半數(shù)決定之。 第十九條 凡拖欠本組織財(cái)政款項(xiàng)之會(huì)員國(guó),其拖欠數(shù)目如等于或超過(guò)前兩年所應(yīng)繳納之?dāng)?shù)目時(shí),即喪失其在大會(huì)投票權(quán)。大會(huì)如認(rèn)拖欠原因,確由于該會(huì)員國(guó)無(wú)法控制之情形者,得準(zhǔn)許該會(huì)員國(guó)投票。 程序 第二十條 大會(huì)每年應(yīng)舉行常會(huì),并于必要時(shí),舉行特別會(huì)議。特別會(huì)議應(yīng)由秘書長(zhǎng)經(jīng)安全理事會(huì)或聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)過(guò)半數(shù)之請(qǐng)求召集之。 第二十一條 大會(huì)應(yīng)自行制定其議事規(guī)則。大會(huì)應(yīng)選舉每次會(huì)議之主席。 第二十二條 大會(huì)得設(shè)立其認(rèn)為于行使職務(wù)所必需之輔助大會(huì)。 第五章 第五章:安全理事會(huì) 組織 第二十三條 一、安全理事會(huì)以聯(lián)合國(guó)十五會(huì)員國(guó)組織之。中華民國(guó)(1971年10月,恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)一切合法權(quán)利,并立即把國(guó)民黨集團(tuán)的代表從聯(lián)合國(guó)及其所屬一切機(jī)構(gòu)中驅(qū)逐出去)、法蘭西、蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟、大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國(guó)及美利堅(jiān)合眾國(guó)應(yīng)為安全理事會(huì)常任理事國(guó)。大會(huì)應(yīng)選舉聯(lián)合國(guó)其他十會(huì)員國(guó)為安全理事會(huì)非常任理事國(guó),選舉時(shí)首宜充分斟酌聯(lián)合國(guó)各會(huì)員國(guó)于維持國(guó)際和平與安全及本組織其余各宗旨上之貢獻(xiàn),并宜充分斟酌地域上之公勻分配。 二、安全理事會(huì)非常任理事國(guó)任期定為二年。安全理事會(huì)理事國(guó)自十一國(guó)增至十五國(guó)后第一次選舉非常任理事國(guó)時(shí),所增四國(guó)中兩國(guó)之任期應(yīng)為一年。任滿之理事國(guó)不得即行連選。 三、安全理事會(huì)每一理事國(guó)應(yīng)有代表一人。 職權(quán) 第二十四條 一、為保證聯(lián)合國(guó)行動(dòng)迅速有效起見,各會(huì)員國(guó)將維持國(guó)際和平及安全之主要責(zé)任,授予安全理事會(huì),并同意安全理事會(huì)于履行此項(xiàng)責(zé)任下之職務(wù)時(shí),即系代表各會(huì)員國(guó)。 二、安全理事會(huì)于履行此項(xiàng)職務(wù)時(shí),應(yīng)遵照聯(lián)合國(guó)之宗旨及原則。為履行此項(xiàng)職務(wù)而授予安全理事會(huì)之特定權(quán)力,于本憲章第六章、第七章、第八章及第十二章內(nèi)規(guī)定之。 三、安全理事會(huì)應(yīng)將常年報(bào)告、并于必要時(shí)將特別報(bào)告,提送大會(huì)審查。 第二十五條 聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)同意依憲章之規(guī)定接受并履行安全理事會(huì)之決議。 第二十六條 為促進(jìn)國(guó)際和平及安全之建立及維持,以盡量減少世界人力及經(jīng)濟(jì)資源之消耗于軍備起見,安全理事會(huì)借第四十七條所指之軍事參謀團(tuán)之協(xié)助,應(yīng)負(fù)責(zé)擬具方案,提交聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó),以建立軍備管制制度。 投票 第二十七條 一、安全理事會(huì)每一理事國(guó)應(yīng)有一個(gè)投票權(quán)。 二、安全理事會(huì)關(guān)于程序事項(xiàng)之決議,應(yīng)以九理事國(guó)之可決票表決之。 三、安全理事會(huì)對(duì)于其他一切事項(xiàng)之決議,應(yīng)以九理事國(guó)之可決票包括全體常任理事國(guó)之同意票表決之;但對(duì)于第六章及第五十二條第三項(xiàng)內(nèi)各事項(xiàng)之決議,爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)不得投票。 程序 第二十八條 一、安全理事會(huì)之組織,應(yīng)以使其能繼續(xù)不斷行使職務(wù)為要件。為此目的,安全理事會(huì)之各理事國(guó)應(yīng)有常駐本組織會(huì)所之代表。 二、安全理事會(huì)應(yīng)舉行定期會(huì)議,每一理事國(guó)認(rèn)為合宜時(shí)得派政府大員或其他特別指定之代表出席。 三、在本組織會(huì)所以外,安全理事會(huì)得在認(rèn)為最能便利其工作之其他地點(diǎn)舉行會(huì)議。 第二十九條 安全理事會(huì)得設(shè)立其認(rèn)為于行使職務(wù)所必需之輔助機(jī)關(guān)。 第三十條 安全理事會(huì)應(yīng)自行制定其議事規(guī)則,包括其推選主席之方法。 第三十一條 在安全理事會(huì)提出之任何問(wèn)題,經(jīng)其認(rèn)為對(duì)于非安全理事會(huì)理事國(guó)之聯(lián)合國(guó)任何會(huì)員國(guó)之利益有特別關(guān)系時(shí),該會(huì)員國(guó)得參加討論,但無(wú)投票權(quán)。 第三十二條 聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)而非為安全理事會(huì)之理事國(guó),或非聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)之國(guó)家,如于安全理事會(huì)考慮中之爭(zhēng)端為當(dāng)事國(guó)者,應(yīng)被邀參加關(guān)于該項(xiàng)爭(zhēng)端之討論,但無(wú)投票權(quán)。安全理事會(huì)應(yīng)規(guī)定其所認(rèn)為公平之條件,以便非聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)之國(guó)家參加。 第六章 第六章:爭(zhēng)端之和平解決 第三十三條 一、任何爭(zhēng)端之當(dāng)事國(guó),于爭(zhēng)端之繼續(xù)存在足以危及國(guó)際和平與安全之維持時(shí),應(yīng)盡先以談判、調(diào)查、調(diào)停、和解、公斷、司法解決、區(qū)域機(jī)關(guān)或區(qū)域辦法之利用,或各該國(guó)自行選擇之其他和平方法,求得解決。 二、安全理事會(huì)認(rèn)為必要時(shí),應(yīng)促請(qǐng)各當(dāng)事國(guó)以此項(xiàng)方法,解決其爭(zhēng)端。 第三十四條 安全理事會(huì)得調(diào)查任何爭(zhēng)端或可能引起國(guó)際磨擦或惹起爭(zhēng)端之任何情勢(shì),以斷定該項(xiàng)爭(zhēng)端或情勢(shì)之繼續(xù)存在是否足以危及國(guó)際和平與安全之維持。 第三十五條 一、聯(lián)合國(guó)任何會(huì)員國(guó)得將屬于第三十四條所指之性質(zhì)之任何爭(zhēng)端或情勢(shì),提請(qǐng)安全理事會(huì)或大會(huì)注意。 二、非聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)之國(guó)家如為任何爭(zhēng)端之當(dāng)事國(guó)時(shí),經(jīng)預(yù)先聲明就該爭(zhēng)端而言接受本憲章所規(guī)定和平解決之義務(wù)后,得將該項(xiàng)爭(zhēng)端,提請(qǐng)大會(huì)或安全理事會(huì)注意。 三、大會(huì)關(guān)于按照本條所提請(qǐng)注意事項(xiàng)之進(jìn)行步驟,應(yīng)遵守第十一條及第十二條之規(guī)定。 第三十六條 一、屬于第三十三條所指之性質(zhì)之爭(zhēng)端或相似之情勢(shì),安全理事會(huì)在任何階段,得建議適當(dāng)程序或調(diào)整方法。 二、安全理事會(huì)對(duì)于當(dāng)事國(guó)為解決爭(zhēng)端業(yè)經(jīng)采取之任何程序,理應(yīng)予以考慮。 三、安全理事會(huì)按照本條作成建議時(shí),同時(shí)理應(yīng)注意凡具有法律性質(zhì)之爭(zhēng)端,在原則上,理應(yīng)由當(dāng)事國(guó)依國(guó)際法院規(guī)約之規(guī)定提交國(guó)際法院。 第三十七條 一、屬于第三十三條所指之性質(zhì)之爭(zhēng)端,當(dāng)事國(guó)如未能依該條所示方法解決時(shí),應(yīng)將該項(xiàng)爭(zhēng)端提交安全理事會(huì)。 二、安全理事會(huì)如認(rèn)為該項(xiàng)爭(zhēng)端之繼續(xù)存在,在事實(shí)上足以危及國(guó)際和平與安全之維持時(shí),應(yīng)決定是否當(dāng)依第三十六條采取行動(dòng)或建議其所認(rèn)為適當(dāng)之解決條件。 第三十八條 安全理事會(huì)如經(jīng)所有爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)之請(qǐng)求,得向各當(dāng)事國(guó)作成建議,以求爭(zhēng)端之和平解決,但以不妨礙第三十三條至第三十七條之規(guī)定為限。 第七章 第七章:對(duì)于和平之威脅、和平之破壞及侵略行為之應(yīng)付辦法 第三十九條 安全理事會(huì)應(yīng)斷定任何和平之威脅、和平之破壞或侵略行為之是否存在,并應(yīng)作成建議或抉擇依第四十一條及第四十二條規(guī)定之辦法,以維持或恢復(fù)國(guó)際和平及安全。 第四十條 為防止情勢(shì)之惡化,安全理事會(huì)在依第三十九條規(guī)定作成建議或決定辦法以前,得促請(qǐng)關(guān)系當(dāng)事國(guó)遵行安全理事會(huì)所認(rèn)為必要或合宜之臨時(shí)辦法。此項(xiàng)臨時(shí)辦法并不妨礙關(guān)系當(dāng)事國(guó)之權(quán)利、要求或立場(chǎng)。安全理事會(huì)對(duì)于不遵行此項(xiàng)臨時(shí)辦法之情形,應(yīng)予適當(dāng)注意。 第四十一條 安全理事會(huì)得決定所應(yīng)采武力以外之辦法,以實(shí)施其決議,并得促請(qǐng)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)執(zhí)行此項(xiàng)辦法。此項(xiàng)辦法得包括經(jīng)濟(jì)關(guān)系、鐵路、海運(yùn)、航空、郵、電、無(wú)線電及其他交通工具之局部或全部停止,以及外交關(guān)系之?dāng)嘟^。 第四十二條 安全理事會(huì)如認(rèn)第四十一條所規(guī)定之辦法為不足或已經(jīng)證明為不足時(shí),得采取必要之空海陸軍行動(dòng),以維持或恢復(fù)國(guó)際和平及安全。此項(xiàng)行動(dòng)得包括聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)之空海陸軍示威、封鎖及其他軍事舉動(dòng)。 第四十三條 一、聯(lián)合國(guó)各會(huì)員國(guó)為求對(duì)于維持國(guó)際和平及安全有所貢獻(xiàn)起見,擔(dān)任于安全理事會(huì)發(fā)令時(shí),并依特別協(xié)定,供給為維持國(guó)際和平及安全所必需之軍隊(duì)、協(xié)助及便利,包括過(guò)境權(quán)。 二、此項(xiàng)特別協(xié)定應(yīng)規(guī)定軍隊(duì)之?dāng)?shù)目及種類,其準(zhǔn)備程度及一般駐扎地點(diǎn),以及所供便利及協(xié)助之性質(zhì)。 三、此項(xiàng)特別協(xié)定應(yīng)以安全理事會(huì)之主動(dòng),盡速議訂。此項(xiàng)協(xié)定應(yīng)由安全理事會(huì)與會(huì)員國(guó)或由安全理事會(huì)與若干會(huì)員國(guó)之集團(tuán)締結(jié)之,并由簽字國(guó)各依其憲法程序批準(zhǔn)之。 第四十四條 安全理事會(huì)決定使用武力時(shí),于要求非安全理事會(huì)會(huì)員國(guó)依第四十三條供給軍隊(duì)以履行其義務(wù)之前,如經(jīng)該會(huì)員國(guó)請(qǐng)求,應(yīng)請(qǐng)其遣派代表,參加安全理事會(huì)關(guān)于使用其軍事部隊(duì)之決議。 第四十五條 為使聯(lián)合國(guó)能采取緊急軍事辦法起見,會(huì)員國(guó)應(yīng)將其本國(guó)空軍部隊(duì)為國(guó)際共同執(zhí)行行動(dòng)隨時(shí)供給調(diào)遣。此項(xiàng)部隊(duì)之實(shí)力與準(zhǔn)備之程度,及其共同行動(dòng)之計(jì)劃,應(yīng)由安全理事會(huì)以軍事參謀團(tuán)之協(xié)助,在第四十三條所指之特別協(xié)定范圍內(nèi)決定之。 第四十六條 武力使用之計(jì)劃應(yīng)由安全理事會(huì)以軍事參謀團(tuán)之協(xié)助決定之。 第四十七條 一、茲設(shè)立軍事參謀團(tuán),以便對(duì)于安全理事會(huì)維持國(guó)際和平及安全之軍事需要問(wèn)題,對(duì)于受該會(huì)所支配軍隊(duì)之使用及統(tǒng)率問(wèn)題,對(duì)于軍備之管制及可能之軍縮問(wèn)題,向該會(huì)貢獻(xiàn)意見并予以協(xié)助。 二、軍事參謀團(tuán)應(yīng)由安全理事會(huì)各常任理事國(guó)之參謀總長(zhǎng)或其代表組織之。聯(lián)合國(guó)任何會(huì)員國(guó)在該團(tuán)未有常任代表者,如于該團(tuán)責(zé)任之履行在效率上必需該國(guó)參加其工作時(shí),應(yīng)由該團(tuán)邀請(qǐng)參加。 三、軍事參謀團(tuán)在安全理事會(huì)權(quán)力之下,對(duì)于受該會(huì)所支配之任何軍隊(duì),負(fù)戰(zhàn)略上之指揮責(zé)任;關(guān)于該項(xiàng)軍隊(duì)之統(tǒng)率問(wèn)題,應(yīng)待以后處理。 四、軍事參謀團(tuán),經(jīng)安全理事會(huì)之授權(quán),并與區(qū)域內(nèi)有關(guān)機(jī)關(guān)商議后、得設(shè)立區(qū)域分團(tuán)。 第四十八條 一、執(zhí)行安全理事會(huì)為維持國(guó)際和平及安全之決議所必要之行動(dòng),應(yīng)由聯(lián)合國(guó)全體會(huì)員國(guó)或由若干會(huì)員國(guó)擔(dān)任之,一依安全理事會(huì)之決定。 二、此項(xiàng)決議應(yīng)由聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)以其直接行動(dòng)及經(jīng)其加入為會(huì)員之有關(guān)國(guó)際機(jī)關(guān)之行動(dòng)履行之。 第四十九條 聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)應(yīng)通力合作,彼此協(xié)助,以執(zhí)行安全理事會(huì)所決定之辦法。 第五十條 安全理事會(huì)對(duì)于任何國(guó)家采取防止或執(zhí)行辦法時(shí),其他國(guó)家,不論其是否為聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó),遇有因此項(xiàng)辦法之執(zhí)行而引起之特殊經(jīng)濟(jì)問(wèn)題者,應(yīng)有權(quán)與安全理事會(huì)會(huì)商解決此項(xiàng)問(wèn)題。 第五十一條 聯(lián)合國(guó)任何會(huì)員國(guó)受武力攻擊時(shí),在安全理事會(huì)采取必要辦法,以維持國(guó)際和平及安全以前,本憲章不得認(rèn)為禁止行使單獨(dú)或集體自衛(wèi)之自然權(quán)利。會(huì)員國(guó)因行使此項(xiàng)自衛(wèi)權(quán)而采取之辦法,應(yīng)立向安全理事會(huì)報(bào)告,此項(xiàng)辦法于任何方面不得影響該會(huì)按照本憲章隨時(shí)采取其所認(rèn)為必要行動(dòng)之權(quán)責(zé),以維持或恢復(fù)國(guó)際和平及安全。 第八章 第八章:區(qū)域辦法 第五十二條 一、本憲章不得認(rèn)為排除區(qū)域辦法或區(qū)域機(jī)關(guān)、用以應(yīng)付關(guān)于維持國(guó)際和平及安全而宜于區(qū)域行動(dòng)之事件者;但以此項(xiàng)辦法或機(jī)關(guān)及其工作與聯(lián)合國(guó)之宗旨及原則符合者為限。 二、締結(jié)此項(xiàng)辦法或設(shè)立此項(xiàng)機(jī)關(guān)之聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó),將地方爭(zhēng)端提交安全理事會(huì)以前,應(yīng)依該項(xiàng)區(qū)域辦法,或由該項(xiàng)區(qū)域機(jī)關(guān),力求和平解決。 三、安全理事會(huì)對(duì)于依區(qū)域辦法或由區(qū)域機(jī)關(guān)而求地方爭(zhēng)端之和平解決,不論其系由關(guān)系國(guó)主動(dòng),或由安全理事會(huì)提交者,應(yīng)鼓勵(lì)其發(fā)展。 四、本條絕不妨礙第三十四條及第三十五條之適用。 第五十三條 一、安全理事會(huì)對(duì)于職權(quán)內(nèi)之執(zhí)行行動(dòng),在適當(dāng)情形下,應(yīng)利用此項(xiàng)區(qū)域辦法或區(qū)域機(jī)關(guān)。如無(wú)安全理事會(huì)之授權(quán),不得依區(qū)域辦法或由區(qū)域機(jī)關(guān)采取任何執(zhí)行行動(dòng);但關(guān)于依第一百零七條之規(guī)定對(duì)付本條第二項(xiàng)所指之任何敵國(guó)之步驟,或在區(qū)域辦法內(nèi)所取防備此等國(guó)家再施其侵略政策之步驟,截至本組織經(jīng)各關(guān)系政府之請(qǐng)求,對(duì)于此等國(guó)家之再次侵略,能擔(dān)負(fù)防止責(zé)任時(shí)為止,不在此限。 二、本條第一項(xiàng)所稱敵國(guó)系指第二次世界大戰(zhàn)中為本憲章任何簽字國(guó)之?dāng)硣?guó)而言。 第五十四條 關(guān)于為維持國(guó)際和平及安全起見,依區(qū)域辦法或由區(qū)域機(jī)關(guān)所已采取或正在考慮之行動(dòng),不論何時(shí)應(yīng)向安全理事會(huì)充分報(bào)告之。 第九章 第九章:國(guó)際經(jīng)濟(jì)及社會(huì) 第五十五條 為造成國(guó)際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為根據(jù)之和平友好關(guān)系所必要之安定及福利條件起見,聯(lián)合國(guó)應(yīng)促進(jìn): (子) 較高之生活程度,全民就業(yè),及經(jīng)濟(jì)與社會(huì)進(jìn)展。 (丑)國(guó)際間經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、衛(wèi)生及有關(guān)問(wèn)題之解決;國(guó)際間文化及教育合作。 (寅) 全體人類之人權(quán)及基本自由之普遍尊重與遵守,不分種族、性別、語(yǔ)言或宗教。 第五十六條 各會(huì)員國(guó)擔(dān)允采取共同及個(gè)別行動(dòng)與本組織合作,以達(dá)成第五十五條所載之宗旨。 第五十七條 一、由各國(guó)政府間協(xié)定所成立之各種專門機(jī)關(guān),依其組織約章之規(guī)定,于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、衛(wèi)生及其他有關(guān)部門負(fù)有廣大國(guó)際責(zé)任者,應(yīng)依第六十三條之規(guī)定使與聯(lián)合國(guó)發(fā)生關(guān)系。 二、上述與聯(lián)合國(guó)發(fā)生關(guān)系之各專門機(jī)關(guān),以下簡(jiǎn)稱專門機(jī)關(guān)。 第五十八條 本組織應(yīng)作成建議,以調(diào)整各專門機(jī)關(guān)之政策及工作。 第五十九條 本組織應(yīng)于適當(dāng)情形下,發(fā)動(dòng)各關(guān)系國(guó)間之談判,以創(chuàng)設(shè)為達(dá)成第五十五條規(guī)定宗旨所必要之新專門機(jī)關(guān)。 第六十條 履行本章所載本組織職務(wù)之責(zé)任,屬于大會(huì)及大會(huì)權(quán)力下之經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)。為此目的,該理事會(huì)應(yīng)有第十章所載之權(quán)力。 第十章 第十章:經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì) 組織 第六十一條 一、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)由大會(huì)選舉聯(lián)合國(guó)五十四會(huì)員國(guó)組織之。 二、除第三項(xiàng)所規(guī)定外,經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)每年選舉理事十八國(guó),任期三年。任滿之理事國(guó)得即行連選。 三、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)理事國(guó)自二十七國(guó)增至五十四國(guó)后第一次選舉時(shí),除選舉理事九國(guó)接替任期在該年年終屆滿之理事國(guó)外,應(yīng)另增選理事二十七國(guó)。增選之理事二十七國(guó)中,九國(guó)任期一年,另九國(guó)任期二年,一依大會(huì)所定辦法。 四、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)之每一理事國(guó)應(yīng)有代表一人。 職權(quán) 第六十二條 一、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)得作成或發(fā)動(dòng)關(guān)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、衛(wèi)生及其他有關(guān)事項(xiàng)之研究及報(bào)告;并得向大會(huì)、聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)及關(guān)系專門機(jī)關(guān)提出關(guān)于此種事項(xiàng)之建議案。 二、本理事會(huì)為增進(jìn)全體人類之人權(quán)及基本自由之尊重及維護(hù)起見,得作成建議案。 三、本理事會(huì)得擬具關(guān)于其職權(quán)范圍內(nèi)事項(xiàng)之協(xié)約草案,提交大會(huì)。 四、本理事會(huì)得依聯(lián)合國(guó)所定之規(guī)則召集本理事會(huì)職務(wù)范圍以內(nèi)事項(xiàng)之國(guó)際會(huì)議。 第六十三條 一、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)得與第五十七條所指之任何專門機(jī)關(guān)訂立協(xié)定,訂明關(guān)系專門機(jī)關(guān)與聯(lián)合國(guó)發(fā)生關(guān)系之條件。該項(xiàng)協(xié)定須經(jīng)大會(huì)之核準(zhǔn)。 二、本理事會(huì),為調(diào)整各種專門機(jī)關(guān)之工作,得與此種機(jī)關(guān)會(huì)商并得向其提出建議,并得向大會(huì)及聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)建議。 第六十四條 一、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)得取適當(dāng)步驟,以取得專門機(jī)關(guān)之經(jīng)常報(bào)告。本理事會(huì)得與聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)及專門機(jī)關(guān)商定辦法,俾就實(shí)施本理事會(huì)之建議及大會(huì)對(duì)于本理事會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)事項(xiàng)之建議所采之步驟,取得報(bào)告。 二、本理事會(huì)得將對(duì)于此項(xiàng)報(bào)告之意見提送大會(huì)。 第六十五條 經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)得向安全理事會(huì)供給情報(bào),并因安全理事會(huì)之邀請(qǐng),予以協(xié)助。 第六十六條 一、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)應(yīng)履行其職權(quán)范圍內(nèi)關(guān)于執(zhí)行大會(huì)建議之職務(wù)。 二、經(jīng)大會(huì)之許可,本理事會(huì)得應(yīng)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)或?qū)iT機(jī)關(guān)之請(qǐng)求,供其服務(wù)。 三、本理事會(huì)應(yīng)履行本憲章他章所特定之其他職務(wù),以及大會(huì)所授予之職務(wù)。 投票 第六十七條 一、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)每一理事國(guó)應(yīng)有一個(gè)投票權(quán)。 二、本理事會(huì)之決議,應(yīng)以到會(huì)及投票之理事國(guó)過(guò)半數(shù)表決之。 程序 第六十八條 經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)應(yīng)設(shè)立經(jīng)濟(jì)與社會(huì)部門及以提倡人權(quán)為目的之各種委員會(huì),并得設(shè)立于行使職務(wù)所必需之其他委員會(huì)。 第六十九條 經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)應(yīng)請(qǐng)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)參加討論本理事會(huì)對(duì)于該國(guó)有特別關(guān)系之任何事件,但無(wú)投票權(quán)。 第七十條 經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)得商定辦法使專門機(jī)關(guān)之代表無(wú)投票權(quán)而參加本理事會(huì)及本理事會(huì)所設(shè)各委員會(huì)之討論,或使本理事會(huì)之代表參加此項(xiàng)專門機(jī)關(guān)之討論。 第七十一條 經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)得采取適當(dāng)辦法,俾與各種非政府組織會(huì)商有關(guān)于本理事會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)之事件。此項(xiàng)辦法得與國(guó)際組織商定之,關(guān)于適當(dāng)情形下,經(jīng)與關(guān)系聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)會(huì)商后,得與該國(guó)國(guó)內(nèi)組織商定之。 第七十二條 一、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)應(yīng)自行制定其議事規(guī)則,包括其推選主席之方法。 二、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)應(yīng)依其規(guī)則舉行必要之會(huì)議。此項(xiàng)規(guī)則應(yīng)包括因理事國(guó)過(guò)半數(shù)之請(qǐng)求而召集會(huì)議之條款。 第十一章 第十一章:關(guān)于非自治領(lǐng)土之宣言 第七十三條 聯(lián)合國(guó)各會(huì)員國(guó),于其所負(fù)有或擔(dān)承管理責(zé)任之領(lǐng)土,其人民尚未臻自治之充分程度者,承認(rèn)以領(lǐng)土居民之福利為至上之原則,并接受在本憲章所建立之國(guó)際和平及安全制度下,以充分增進(jìn)領(lǐng)土居民福利之義務(wù)為神圣之信托,且為此目的: (子)于充分尊重關(guān)系人民之文化下,保證其政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及教育之進(jìn)展,予以公平待遇,且保障其不受虐待。 (丑)按各領(lǐng)土及其人民特殊之環(huán)境、及其進(jìn)化之階段,發(fā)展自治;對(duì)各該人民之政治愿望,予以適當(dāng)之注意;并助其自由政治制度之逐漸發(fā)展。 (寅)促進(jìn)國(guó)際和平及安全。 (卯)提倡建設(shè)計(jì)劃,以求進(jìn)步;獎(jiǎng)勵(lì)研究;各國(guó)彼此合作,并于適當(dāng)之時(shí)間及場(chǎng)合與專門國(guó)際團(tuán)體合作,以求本條所載社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及科學(xué)目的之實(shí)現(xiàn)。 (辰)在不違背安全及憲法之限制下,按時(shí)將關(guān)于各會(huì)員國(guó)分別負(fù)責(zé)管理領(lǐng)土內(nèi)之經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及教育情形之統(tǒng)計(jì)及具有專門性質(zhì)之情報(bào),遞送秘書長(zhǎng),以供參考。本憲章第十二章及第十三章所規(guī)定之領(lǐng)土,不在此限。 第七十四條 聯(lián)合國(guó)各會(huì)員國(guó)共同承諾對(duì)于本章規(guī)定之領(lǐng)土,一如對(duì)于本國(guó)區(qū)域,其政策必須以善鄰之道奉為圭臬;并于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及商業(yè)上,對(duì)世界各國(guó)之利益及幸福,予以充分之注意。 第十二章 第十二章:國(guó)際托管制度 第七十五條 聯(lián)合國(guó)在其權(quán)力下,應(yīng)設(shè)立國(guó)際托管制度,以管理并監(jiān)督憑此后個(gè)別協(xié)定而置于該制度下之領(lǐng)土。此項(xiàng)領(lǐng)土以下簡(jiǎn)稱托管領(lǐng)土。 第七十六條 按據(jù)本憲章第一條所載聯(lián)合國(guó)之宗旨,托管制度之基本目的應(yīng)為: (子)促進(jìn)國(guó)際和平及安全。 (丑)增進(jìn)托管領(lǐng)土居民之政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及教育之進(jìn)展;并以適合各領(lǐng)土及其人民之特殊情形及關(guān)系人民自由表示之愿望為原則,且按照各托管協(xié)定之條款,增進(jìn)其趨向自治或獨(dú)立之逐漸發(fā)展。 (寅)不分種族、性別、語(yǔ)言或宗教,提倡全體人類之人權(quán)及基本自由之尊重,并激發(fā)世界人民互相維系之意識(shí)。 (卯)于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及商業(yè)事件上,保證聯(lián)合國(guó)全體會(huì)員國(guó)及其國(guó)民之平等待遇,及各該國(guó)民于司法裁判上之平等待遇,但以不妨礙上述目的之達(dá)成,且不違背第八十條之規(guī)定為限。 第七十七條 一、托管制度適用于依托管協(xié)定所置于該制度下之下列各種類之領(lǐng)土: (子)現(xiàn)在委任統(tǒng)治下之領(lǐng)土。 (丑)因第二次世界大戰(zhàn)結(jié)果或?qū)⒆詳硣?guó)割離之領(lǐng)土。 (寅)負(fù)管理責(zé)任之國(guó)家自愿置于該制度下之領(lǐng)土。 二、關(guān)于上列種類中之何種領(lǐng)土將置于托管制度之下,及其條件,為此后協(xié)定所當(dāng)規(guī)定之事項(xiàng)。 第七十八條 凡領(lǐng)土已成為聯(lián)合國(guó)之會(huì)員國(guó)者,不適用托管制度;聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)間之關(guān)系,應(yīng)基于尊重主權(quán)平等之原則。 第七十九條 置于托管制度下之每一領(lǐng)土之托管條款,及其更改或修正,應(yīng)由直接關(guān)系各國(guó)、包括聯(lián)合國(guó)之會(huì)員國(guó)而為委任統(tǒng)治地之受托國(guó)者,予以議定,其核準(zhǔn)應(yīng)依第八十三條及第八十五條之規(guī)定。 第八十條 一、除依第七十七條、第七十九條及第八十一條所訂置各領(lǐng)土于托管制度下之個(gè)別托管協(xié)定另有議定外,并在該項(xiàng)協(xié)定未經(jīng)締結(jié)以前,本章任何規(guī)定絕對(duì)不得解釋為以任何方式變更任何國(guó)家或人民之權(quán)利、或聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)個(gè)別簽訂之現(xiàn)有國(guó)際約章之條款。 二、本條第一項(xiàng)不得解釋為對(duì)于依第七十七條之規(guī)定而訂置委任統(tǒng)治地或其他領(lǐng)土于托管制度下之協(xié)定,授以延展商訂之理由。 第八十一條 凡托管協(xié)定均應(yīng)載有管理領(lǐng)土之條款,并指定管理托管領(lǐng)土之當(dāng)局。該項(xiàng)當(dāng)局,以下簡(jiǎn)稱管理當(dāng)局,得為一個(gè)或數(shù)個(gè)國(guó)家,或?yàn)槁?lián)合國(guó)本身。 第八十二條 于任何托管協(xié)定內(nèi),得指定一個(gè)或數(shù)個(gè)戰(zhàn)略防區(qū),包括該項(xiàng)協(xié)定下之托管領(lǐng)土之一部或全部,但該項(xiàng)協(xié)定并不妨礙依第四十三條而訂立之任何特別協(xié)定。 第八十三條 一、聯(lián)合國(guó)關(guān)于戰(zhàn)略防區(qū)之各項(xiàng)職務(wù),包括此項(xiàng)托管協(xié)定條款之核準(zhǔn)、及其更改或修正,應(yīng)由安全理事會(huì)行使之。 二、第七十六條所規(guī)定之基本目的,適用于每一戰(zhàn)略防區(qū)之人民。 三、安全理事會(huì)以不違背托管協(xié)定之規(guī)定且不妨礙安全之考慮為限,應(yīng)利用托管理事會(huì)之協(xié)助,以履行聯(lián)合國(guó)托管制度下關(guān)于戰(zhàn)略防區(qū)內(nèi)之政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及教育事件之職務(wù)。 第八十四條 管理當(dāng)局有保證托管領(lǐng)土對(duì)于維持國(guó)際和平及安全盡其本分之義務(wù)。該當(dāng)局為此目的得利用托管領(lǐng)土之志愿軍、便利及協(xié)助,以履行該當(dāng)局對(duì)于安全理事會(huì)所負(fù)關(guān)于此點(diǎn)之義務(wù),并以實(shí)行地方自衛(wèi),且在托管領(lǐng)土內(nèi)維持法律與秩序。 第八十五條 一、聯(lián)合國(guó)關(guān)于一切非戰(zhàn)略防區(qū)托管協(xié)定之職務(wù),包括此項(xiàng)托管協(xié)定條款之核準(zhǔn)及其更改或修正,應(yīng)由大會(huì)行使之。 二、托管理事會(huì)于大會(huì)權(quán)力下,應(yīng)協(xié)助大會(huì)履行上述之職務(wù)。 第十三章 第十三章:托管理事會(huì) 組織 第八十六條 一、托管理事會(huì)應(yīng)由下列聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)組織之: (子)管理托管領(lǐng)土之會(huì)員國(guó)。 (丑)第二十三條所列名之國(guó)家而現(xiàn)非管理托管領(lǐng)土者。 (寅)大會(huì)選舉必要數(shù)額之其他會(huì)員國(guó),任期三年,俾使托管理事會(huì)理事國(guó)之總數(shù),于聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)中之管理托管領(lǐng)土者及不管理者之間,得以平均分配。 二、托管理事會(huì)之每一理事國(guó)應(yīng)指定一特別合格之人員,以代表之。 職權(quán) 第八十七條 大會(huì)及在其權(quán)力下之托管理事會(huì)于履行職務(wù)時(shí)得: (子)審查管理當(dāng)局所送之報(bào)告。 (丑)會(huì)同管理當(dāng)局接受并審查請(qǐng)?jiān)笗?(寅)與管理當(dāng)局商定時(shí)間,按期視察各托管領(lǐng)土。 (卯)依托管協(xié)定之條款,采取上述其他行動(dòng)。 第八十八條 托管理事會(huì)應(yīng)擬定關(guān)于各托管領(lǐng)土居民之政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及教育進(jìn)展之問(wèn)題單;就大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi),各托管領(lǐng)土之管理當(dāng)局應(yīng)根據(jù)該項(xiàng)問(wèn)題單向大會(huì)提出常年報(bào)告。 投票 第八十九條 一、托管理事會(huì)之每一理事國(guó)應(yīng)有一個(gè)投票權(quán)。 二、托管理事會(huì)之決議應(yīng)以到會(huì)及投票之理事國(guó)過(guò)半數(shù)表決之。 程序 第九十條 一、托管理事會(huì)應(yīng)自行制定其議事規(guī)則,包括其推選主席之方法。 二、托管理事會(huì)應(yīng)依其所定規(guī)則,舉行必要之會(huì)議。此項(xiàng)規(guī)則應(yīng)包括關(guān)于經(jīng)該會(huì)理事國(guó)過(guò)半數(shù)之請(qǐng)求而召集會(huì)議之規(guī)定。 第九十一條 托管理事會(huì)于適當(dāng)時(shí),應(yīng)利用經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)之協(xié)助,并對(duì)于各關(guān)系事項(xiàng),利用專門機(jī)關(guān)之協(xié)助。 第十四章 第十四章:國(guó)際法院 第九十二條 國(guó)際法院為聯(lián)合國(guó)之主要司法機(jī)關(guān),應(yīng)依所附規(guī)約執(zhí)行其職務(wù)。該項(xiàng)規(guī)約系以國(guó)際常設(shè)法院之規(guī)約為根據(jù)并為本憲章之構(gòu)成部分。 第九十三條 一、聯(lián)合國(guó)各會(huì)員國(guó)為國(guó)際法院規(guī)約之當(dāng)然當(dāng)事國(guó) 二、非聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)之國(guó)家得為國(guó)際法院規(guī)約當(dāng)事國(guó)之條件,應(yīng)由大會(huì)經(jīng)安全理事會(huì)之建議就各別情形決定之。 第九十四條 一、聯(lián)合國(guó)每一會(huì)員國(guó)為任何案件之當(dāng)事國(guó)者,承諾遵行國(guó)際法院之判決。 二、遇有一造不履行依法院判決應(yīng)負(fù)之義務(wù)時(shí),他造得向安全理事會(huì)申訴。安全理事會(huì)如認(rèn)為必要時(shí),得作成建議或決定應(yīng)采辦法,以執(zhí)行判決。 第九十五條 本憲章不得認(rèn)為禁止聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)依據(jù)現(xiàn)有或以后締結(jié)之協(xié)定,將其爭(zhēng)端托付其他法院解決。 第九十六條 一、大會(huì)或安全理事會(huì)對(duì)于任何法律問(wèn)題得請(qǐng)國(guó)際法院發(fā)表咨詢意見。 二、聯(lián)合國(guó)其他機(jī)關(guān)及各種專門機(jī)關(guān),對(duì)于其工作范圍內(nèi)之任何法律問(wèn)題,得隨時(shí)以大會(huì)之授權(quán),請(qǐng)求國(guó)際法院發(fā)表咨詢意見。 第十五章 第十五章:秘書處 第九十七條 秘書處置秘書長(zhǎng)一人及本組織所需之辦事人員若干人。秘書長(zhǎng)應(yīng)由大會(huì)經(jīng)安全理事會(huì)之推薦委派之。秘書長(zhǎng)為本組織之行政首長(zhǎng)。 第九十八條 秘書長(zhǎng)在大會(huì)、安全理事會(huì)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)、及托管理事會(huì)之一切會(huì)議,應(yīng)以秘書長(zhǎng)資格行使職務(wù),并應(yīng)執(zhí)行各該機(jī)關(guān)所托付之其他職務(wù)。秘書長(zhǎng)應(yīng)向大會(huì)提送關(guān)于本組織工作之常年報(bào)告。 第九十九條 秘書長(zhǎng)得將其所認(rèn)為可能威脅國(guó)際和平及安全之任何事件,提請(qǐng)安全理事會(huì)注意。 第一百條 一、秘書長(zhǎng)及辦事人員于執(zhí)行職務(wù)時(shí),不得請(qǐng)求或接受本組織以外任何政府或其他當(dāng)局之訓(xùn)示,并應(yīng)避免足以妨礙其國(guó)際官員地位之行動(dòng)。秘書長(zhǎng)及辦事人員專對(duì)本組織負(fù)責(zé)。 二、聯(lián)合國(guó)各會(huì)員國(guó)承諾尊重秘書長(zhǎng)及辦事人員責(zé)任之專屬國(guó)際性,決不設(shè)法影響其責(zé)任之履行。 第一百零一條 一、辦事人員由秘書長(zhǎng)依大會(huì)所定章程委派之。 二、適當(dāng)之辦事人員應(yīng)長(zhǎng)期分配于經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)、托管理事會(huì),并于必要時(shí),分配于聯(lián)合國(guó)其他之機(jī)關(guān)。此項(xiàng)辦事人員構(gòu)成秘書處之一部。 三、辦事人員之雇用及其服務(wù)條件之決定,應(yīng)以求達(dá)效率、才干及忠誠(chéng)之最高標(biāo)準(zhǔn)為首要考慮。征聘辦事人員時(shí),于可能范圍內(nèi),應(yīng)充分注意地域上之普及。 第十六章 第十六章:雜項(xiàng)條款 第一百零二條 一、本憲章發(fā)生效力后,聯(lián)合國(guó)任何會(huì)員國(guó)所締結(jié)之一切條約及國(guó)際協(xié)定應(yīng)盡速在秘書處登記,并由秘書處公布之。 二、當(dāng)事國(guó)對(duì)于未經(jīng)依本條第一項(xiàng)規(guī)定登記之條約或國(guó)際協(xié)定,不得向聯(lián)合國(guó)任何機(jī)關(guān)援引之。 第一百零三條 聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)在本憲章下之義務(wù)與其依任何其他國(guó)際協(xié)定所負(fù)之義務(wù)有沖突時(shí),其在本憲章下之義務(wù)應(yīng)居優(yōu)先。 第一百零四條 本組織于每一會(huì)員國(guó)之領(lǐng)土內(nèi),應(yīng)享受于執(zhí)行其職務(wù)及達(dá)成其宗旨所必需之法律行為能力。 第一百零五條 一、本組織于每一會(huì)員國(guó)之領(lǐng)土內(nèi),應(yīng)享受于達(dá)成其宗旨所必需之特權(quán)及豁免。 二、聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)之代表及本組織之職員,亦應(yīng)同樣享受于其獨(dú)立行使關(guān)于本組織之職務(wù)所必需之特權(quán)及豁免。 三、為明定本條第一項(xiàng)及第二項(xiàng)之施行細(xì)則起見,大會(huì)得作成建議,或?yàn)榇四康南蚵?lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)提議協(xié)約。 第十七章 第十七章:過(guò)渡安全辦法 第一百零六條 在第四十三條所稱之特別協(xié)定尚未生效,因而安全理事會(huì)認(rèn)為尚不得開始履行第四十二條所規(guī)定之責(zé)任前,一九四三年十月三十日在莫斯科簽訂四國(guó)宣言之當(dāng)事國(guó)及法蘭西應(yīng)依該宣言第五項(xiàng)之規(guī)定,互相洽商,并于必要時(shí),與聯(lián)合國(guó)其他會(huì)員國(guó)洽商,以代表本組織采取為維持國(guó)際和平及安全宗旨所必要之聯(lián)合行動(dòng)。 第一百零七條 本憲章并不取消或禁止負(fù)行動(dòng)責(zé)任之政府對(duì)于在第二次世界大戰(zhàn)中本憲章任何簽字國(guó)之?dāng)硣?guó)因該次戰(zhàn)爭(zhēng)而采取或受權(quán)執(zhí)行之行動(dòng)。 第十八章 第十八章:修正 第一百零八條 本憲章之修正案經(jīng)大會(huì)會(huì)員國(guó)三分之二表決并由聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)三分之二、包括安全理事會(huì)全體常任理事國(guó),各依其憲法程序批準(zhǔn)后,對(duì)于聯(lián)合國(guó)所有會(huì)員國(guó)發(fā)生效力。 第一百零九條 一、聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó),為檢討本憲章,得以大會(huì)會(huì)員國(guó)三分之二表決,經(jīng)安全理事會(huì)任何九理事國(guó)之表決,確定日期及地點(diǎn)舉行全體會(huì)議。聯(lián)合國(guó)每一會(huì)員國(guó)在全體會(huì)議中應(yīng)有一個(gè)投票權(quán)。 二、全體會(huì)議以三分之二表決所建議對(duì)于憲章之任何更改,應(yīng)經(jīng)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)三分之二、包括安全理事會(huì)全體常任理事國(guó),各依其憲法程序批準(zhǔn)后,發(fā)生效力。 三、如于本憲章生效后大會(huì)第十屆年會(huì)前,此項(xiàng)全體會(huì)議尚未舉行時(shí),應(yīng)將召集全體會(huì)議之提議列入大會(huì)該屆年會(huì)之議事日程;如得大會(huì)會(huì)員國(guó)過(guò)半數(shù)及安全理事會(huì)任何七理事國(guó)之表決,此項(xiàng)會(huì)議應(yīng)即舉行。 第十九章 第十九章:批準(zhǔn)及簽字 第一百一十條 一、本憲章應(yīng)由簽字國(guó)各依其憲法程序批準(zhǔn)之。 二、批準(zhǔn)書應(yīng)交存美利堅(jiān)合眾國(guó)政府。該國(guó)政府應(yīng)于每一批準(zhǔn)書交存時(shí)通知各簽字國(guó),如本組織秘書長(zhǎng)業(yè)經(jīng)委派時(shí),并應(yīng)通知秘書長(zhǎng)。 三、一俟美利堅(jiān)合眾國(guó)政府通知已有中華民國(guó)、法蘭西、蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟、大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國(guó)、與美利堅(jiān)合眾國(guó)、以及其他簽字國(guó)之過(guò)半數(shù)將批準(zhǔn)書交存時(shí),本憲章即發(fā)生效力。美利堅(jiān)合眾國(guó)政府應(yīng)擬就此項(xiàng)交存批準(zhǔn)之議定書并將副本分送所有簽字國(guó)。 四、本憲章簽字國(guó)于憲章發(fā)生效力后批準(zhǔn)者,應(yīng)自其各將批準(zhǔn)書交存之日起為聯(lián)合國(guó)之創(chuàng)始會(huì)員國(guó)。 第一百一十一條 本憲章應(yīng)留存美利堅(jiān)合眾國(guó)政府之檔庫(kù),其中、法、俄、英、及西文各本同一作準(zhǔn)。該國(guó)政府應(yīng)將正式副本分送其他簽字國(guó)政府。 為此聯(lián)合國(guó)各會(huì)員國(guó)政府之代表謹(jǐn)簽字于本憲章,以昭信守。 公歷一千九百四十五年六月二十六日簽訂于舊金山市。 聯(lián)合國(guó)是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的成果,承載著各國(guó)人民對(duì)和平與發(fā)展的殷切期望。作為最具代表性和權(quán)威性的政府間國(guó)際組織,聯(lián)合國(guó)依靠和平與安全、發(fā)展、人權(quán)三大支柱,為促進(jìn)人類進(jìn)步事業(yè)發(fā)揮著不可替代的作用。《聯(lián)合國(guó)憲章》并沒有過(guò)時(shí)。國(guó)際社會(huì)不僅應(yīng)當(dāng)重溫《聯(lián)合國(guó)憲章》精神,還應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)今時(shí)代潮流和實(shí)際需要,不斷豐富《聯(lián)合國(guó)憲章》的內(nèi)涵,賦予其新的生機(jī)與活力。 國(guó)際社會(huì)要以紀(jì)念聯(lián)合國(guó)成立重要契機(jī),回顧歷史,維護(hù)世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利成果,展望未來(lái),早日實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)憲章》所描繪的愿景。聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)要捍衛(wèi)《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則,實(shí)踐共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的理念,推進(jìn)全球發(fā)展合作,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,共同打造人類命運(yùn)共同體。 針對(duì)新時(shí)期國(guó)際形勢(shì)的新變化,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,打造人類命運(yùn)共同體。這深深扎根于現(xiàn)實(shí)的沃土,呼應(yīng)時(shí)代的律動(dòng),既是對(duì)《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則的繼承和弘揚(yáng),也是對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論的超越和創(chuàng)新,勾畫了人類文明基本的價(jià)值坐標(biāo)。邁向人類命運(yùn)共同體必須堅(jiān)持各國(guó)相互尊重、平等相待,必須堅(jiān)持合作共贏、共同發(fā)展,必須堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全,必須堅(jiān)持不同文明兼容并蓄、交流互鑒。 國(guó)際社會(huì)需要重申對(duì)《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則的堅(jiān)定承諾,切實(shí)維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威,不斷豐富《聯(lián)合國(guó)憲章》內(nèi)涵,賦予其新的生機(jī)與活力;需要堅(jiān)信不同信仰、制度和民族國(guó)家可以和平共處、有序競(jìng)爭(zhēng),讓共同利益壓倒分歧對(duì)立。各國(guó)應(yīng)攜手努力,同舟共濟(jì),牢牢把握世界發(fā)展潮流和人類命運(yùn)走向,把共同的地球家園建設(shè)得更加美好。

【慶祝聯(lián)合國(guó)成立78周年】聯(lián)合國(guó)的基本大法:《聯(lián)合國(guó)憲章》的評(píng)論 (共 條)

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