近日，美國陸軍希望挪用“聯(lián)合輕型戰(zhàn)術(shù)車輛（JLTV）”計劃的資金，用于繼續(xù)改進(jìn)“高機(jī)動性多用途輪式車輛（HMMWV）”和購買全新生產(chǎn)型。

雖然最初美軍希望使用JLTV取代絕大多數(shù)現(xiàn)役的“悍馬”，但事實(shí)證明并非如此。如何為現(xiàn)役車輛安裝新的防地雷套件，依舊困擾著美軍，這個最新的資金動向，只會讓這些問題進(jìn)一步復(fù)雜化（說通俗一點(diǎn)，就是美軍基礎(chǔ)部隊希望直接將“悍馬”更換成JLTV，避免為已經(jīng)超載的“悍馬”安裝沉重的防地雷套件——這種純粹窮折騰的事）。注：HMMWV為“悍馬”軍用型的代號，由于行文需要，本文會使用兩種稱呼。

本文是美國“The Drive”網(wǎng)站“戰(zhàn)爭地帶（War Zone）”專欄發(fā)表的分析文章，作者Brett Tingley，本人翻譯并編輯給大家分享。?

提交給美國國會的資金重新分配請求，要求為購買全新悍馬和用新系統(tǒng)改造現(xiàn)役悍馬的計劃增加3600萬美元。如果獲得批準(zhǔn)，2020財年用于悍馬計劃的資金將達(dá)到6600萬美元，足以采購216輛全新悍馬。據(jù)“內(nèi)部防務(wù)（Inside Defense）”稱，如果資金重新分配請求獲得批準(zhǔn)，悍馬計劃將從JLTV計劃中獲得2300萬美元，受此影響，美軍將暫時減少采購約471輛JLTV專用拖車。

如果資金重新分配請求未獲批準(zhǔn)，那么2022年2月悍馬可能會停產(chǎn)。資金重新分配請求中指出“陸軍正在推遲JLTV專用拖車的生產(chǎn)，用以將資金重新分配給HMMWV計劃，幫助緩解生產(chǎn)中斷的問題，避免因為生產(chǎn)中斷而產(chǎn)生的重新啟動生產(chǎn)線的成本”。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，五角大樓在任何時間希望將預(yù)算的一部分資金重新分配給另一個項目時，都必須征得國會的批準(zhǔn)。

資金重新分配請求中還指出，“由于最近情況的發(fā)展，包括預(yù)計2020年9月對外軍售（FMS）的損失，可能會導(dǎo)致HMMWV面臨停產(chǎn)的風(fēng)險”。2017年，悍馬的制造商AM General受到一份價值22億美元的美國陸軍采購合同，將為國際客戶生產(chǎn)11560輛悍馬，生產(chǎn)將持續(xù)到2022年。

1983年，悍馬首次裝備美軍部隊，因其巨大的改裝潛力很快受到全球范圍的歡迎。在接近40年的裝備歷史中，悍馬發(fā)展出了很多改進(jìn)型，包括一些武器的承載平臺、重型貨物運(yùn)輸、機(jī)動指揮中心、特種作戰(zhàn)車輛，甚至還有救護(hù)車。大量改進(jìn)型都源于標(biāo)準(zhǔn)的悍馬底盤，另外還可以根據(jù)被稱為“多用途卡車（MPT）”的悍馬改進(jìn)型。然而，近幾十年來，戰(zhàn)場的形勢發(fā)生了變化，尤其是對車輛的威脅方面，技術(shù)進(jìn)步已經(jīng)讓悍馬的某些功能過時，因此需要對舊有型號進(jìn)行改造或升級。

五角大樓希望將JLTV計劃中的一部分資金，用于陸軍所說的悍馬改進(jìn)計劃（RECAP）。該計劃始于21世紀(jì)初，最初作為翻新現(xiàn)役悍馬老舊型號，將其升級為M1097R1標(biāo)準(zhǔn)的一種方式，其中包括對車載系統(tǒng)的改進(jìn)和升級，以方便安裝各種附加裝甲套件。根據(jù)2013年美國陸軍武器系統(tǒng)收藏，該計劃將“結(jié)合現(xiàn)役部隊常見的最新技術(shù)”，包括將悍馬空調(diào)冷凝器重新安裝到發(fā)動機(jī)艙，配備高負(fù)載等級的防爆輪胎，增加改進(jìn)的散熱風(fēng)扇驅(qū)動方式，并進(jìn)行“電氣改進(jìn)”。

從美國陸軍2022財年預(yù)算申請文件可以看出，當(dāng)時悍馬計劃包括“更換整個底盤或更換動力組、防抱死制動系統(tǒng) / 電子穩(wěn)定控制 （ABS / ESC） 組件、引入低風(fēng)險技術(shù)，解決落后問題并僅在必要時進(jìn)行檢查和維修（IROAN）”，預(yù)算申請還指出，將采購全新的M1152A1 / M1165A1，用于逐步淘汰“目前無法完成戰(zhàn)備任務(wù)且無法加裝防護(hù)套件的最老的非裝甲HMMWV”。

美國陸軍在2021財年為JLTV計劃申請了8.844億美元，在2022年申請了5.745億美元，并計劃到2041年購買近49000輛JLTV。2022年預(yù)算申請指出，“當(dāng)前的合同選項如果資金許可，會在2023年11月30日之前執(zhí)行?！?br>

美國陸軍是JLTV計劃的核心管理者，同時美國海軍陸戰(zhàn)隊也裝備了JLTV。此外，美國空軍已經(jīng)決定采購JLTV替換部分現(xiàn)役的悍馬，并向英國、立陶宛等多個國家出口JLTV。最初，美國陸軍計劃使用JLTV全面取代悍馬，初步估計總采購數(shù)量將達(dá)到54600輛，其中美國海軍陸戰(zhàn)隊采購5500輛。由于美國陸軍決定無限期沿用一些悍馬，因此采購數(shù)量減少到49000多輛。

外形尺寸和重量成為美軍決定削減JLTV采購量的決定因素，JLTV的10噸自重明顯高于悍馬，盡管悍馬對于很多國家而言已經(jīng)不輕了。美國陸軍最近決定采購一種較小的車輛，即“步兵班組車輛（Infantry Squad Vehicle）”，作為JLTV和悍馬的替代品，特別是裝備空降部隊。從這個方面來說，證明了美國軍方已經(jīng)開始重新審視JLTV的尺寸和重量問題。

2020年初，美國陸軍削減了863輛JLTV，將其資金用于其他計劃。前國防部長馬克·埃斯珀（Mark Esper）當(dāng)時擔(dān)任陸軍部長，他表示JLTV與當(dāng)前的國防戰(zhàn)略無關(guān)，因為它是為伊拉克和阿富汗使用而專門設(shè)計和采購的。有人會認(rèn)為在某些條件下，悍馬更適合美國陸軍的需要，美國陸軍應(yīng)該將重心轉(zhuǎn)移到更高烈度的沖突上，尤其是對抗?jié)撛诘膶κ?，例如俄羅斯和中國?？梢哉f，與配備更先進(jìn)武器裝備的相近實(shí)力的國家沖突時，地雷和輕武器射擊不再是一個問題。在這樣的情況下與更強(qiáng)大的對手交戰(zhàn)，需要車輛具有更輕、更簡單、成本更低的特點(diǎn)。例如，控制太平洋上某個島嶼，車底下方的防雷裝甲對于生存能力的影響微乎其微。

近年來，美國陸軍一直在削減JLTV計劃的資金，并將采購時間表向后推遲了幾年，直至40年代初。與此同時，美國陸軍已經(jīng)發(fā)布了后續(xù)合同，尋求另一家企業(yè)生產(chǎn)JLTV，與目前唯一的制造商奧什科什競爭。

自從JLTV計劃于2015年宣布首批采購合同以來，關(guān)于JLTV與美國陸軍現(xiàn)役悍馬車隊的爭論一直存在。雖然美國陸軍前采購主管布魯斯·杰特博士（Dr. Bruce Jette）表示，JLTV是“對悍馬的運(yùn)輸能力、速度、機(jī)動性，以及防護(hù)性能有了顯著改進(jìn)”。2020年，杰特博士曾對“防務(wù)新聞（Defense News）”說：“美國陸軍現(xiàn)役有50000輛悍馬，仍在尋找能夠勝任未來任務(wù)需求的輕型、廉價車輛成為其替代者。”與其他人一樣，杰特本人當(dāng)時也想知道，我們在開始逐步列裝JLTV時，該如何有效地維持現(xiàn)役車隊。

盡管已經(jīng)服役了近40年，悍馬依舊證明自己是美國陸軍的重要力量。正如最近的資金重新分配請求中展示的那樣，美國陸軍就算是已經(jīng)選擇了JLTV作為悍馬的繼任者，但還是無法完全放棄悍馬。隨著資金重新分配請求，將JLTV的資金挪用到悍馬升級計劃當(dāng)中，悍馬這款美軍標(biāo)志性軍車將繼續(xù)服役相當(dāng)長的時間。未來，美軍將會出現(xiàn)JLTV與悍馬長期并存的局面。