關(guān)于在家辦公期間突發(fā)疾病死亡的工傷認(rèn)定的若干意見(jiàn)
背景:某用人單位實(shí)行彈性工作制度,允許員工在家辦公。甲早晨在家辦公時(shí),突發(fā)心臟病,猝死。
?本人認(rèn)為:
依照《工傷保險(xiǎn)條例》(2010年生效,現(xiàn)行有效)
第十四條 職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:
(一)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
(二)工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
?。ㄈ┰诠ぷ鲿r(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;
第十五條 職工有下列情形之一的,視同工傷:
(一)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的。
該情況符合第十五條規(guī)定。應(yīng)當(dāng)視同工傷。
同時(shí),依據(jù)中華人民共和國(guó)最高人民法院的司法解釋,共有三點(diǎn)理由:
(1)根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第一條規(guī)定,制定和實(shí)施該條例的目的在于對(duì)“因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”。因此,理解“工作時(shí)間和工作崗位”,首先應(yīng)當(dāng)要看職工是否為了單位的利益從事本職工作。在單位規(guī)定的工作時(shí)間和地點(diǎn)突發(fā)疾病死亡視為工傷,為了單位的利益,將工作帶回家,占用個(gè)人時(shí)間繼續(xù)工作,期間突發(fā)疾病死亡,其權(quán)利更應(yīng)當(dāng)受到保護(hù),只有這樣理解,才符合傾斜保護(hù)職工權(quán)利的工傷認(rèn)定立法目的。
(2)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)認(rèn)定工傷時(shí)的法定條件是“工作時(shí)間和工作場(chǎng)所”,而第十五條視為工傷時(shí)使用的是“工作時(shí)間和工作崗位”,相對(duì)于“工作場(chǎng)所”而言,“工作崗位”強(qiáng)調(diào)更多的不是工作的處所和位置,而是崗位職責(zé)、工作任務(wù)。職工在家加班工作,就是為了完成崗位職責(zé),當(dāng)然應(yīng)當(dāng)屬于第十五條規(guī)定的“工作時(shí)間和工作崗位”。
(3)視為工傷是法律規(guī)范對(duì)工傷認(rèn)定的擴(kuò)大保護(hù),的確不宜將其范圍再進(jìn)一步做擴(kuò)大理解。但是,應(yīng)當(dāng)注意的是,第十五條將“工作場(chǎng)所”替換為“工作崗位”,本身就是法律規(guī)范對(duì)工作地點(diǎn)范圍的進(jìn)一步拓展,將“工作崗位”理解為包括在家加班工作,是對(duì)法律條文正常理解,不是擴(kuò)大解釋。
(注:該司法解釋的案號(hào):(2017)最高法行申6467號(hào))
結(jié)論:應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》(2010年生效,現(xiàn)行有效)
第三十九條 職工因工死亡,其近親屬按照下列規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金:
(一)喪葬補(bǔ)助金為6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資;
(二)供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力的親屬。標(biāo)準(zhǔn)為:配偶每月40%,其他親屬每人每月30%,孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加10%。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)高于因工死亡職工生前的工資。供養(yǎng)親屬的具體范圍由國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)規(guī)定;
?。ㄈ┮淮涡怨ね鲅a(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。
傷殘職工在停工留薪期內(nèi)因工傷導(dǎo)致死亡的,其近親屬享受本條第一款規(guī)定的待遇。
一級(jí)至四級(jí)傷殘職工在停工留薪期滿后死亡的,其近親屬可以享受本條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的待遇。
用人單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行賠償。