融資性擔保，是指擔保人與銀行業(yè)金融機構等債權人約定，當被擔保人不履行對債權人負有的融資性債務時，由擔保人依法承擔合同約定的擔保責任的行為。融資性擔保公司，是指依法設立，經(jīng)營融資性擔保業(yè)務的有限責任公司和股份有限公司，融資性擔保公司以融資性擔保業(yè)務為主，針對的債權人是銀行業(yè)金融機構。

一、融資擔保業(yè)務范圍：

融資性擔保公司可以經(jīng)營的融資性擔保業(yè)務有：貸款擔保、票據(jù)承兌擔保、貿易融資擔保、項目融資擔保、信用證擔保以及其他融資性擔保業(yè)務?？梢约鏍I：訴訟保全擔保、投標擔保、預付款擔保、工程履約擔保、尾付款如約償付擔保、以及與擔保業(yè)務有關的融資咨詢和財務顧問等中介服務。還可以以自有資金進行國債和金融債券以及大型企業(yè)債務融資工具等信用等級較高的固定收益類金融產品的投資。

根據(jù)《融資性擔保公司管理暫行辦法》，只規(guī)定融資性擔保公司不得從事下列活動：

（一）吸收存款

（二）發(fā)放貸款

（三）受托發(fā)放貸款

（四）受托投資

（五）監(jiān)管部門規(guī)定不得從事的其他活動

《融資性擔保公司管理暫行辦法》并沒有規(guī)定擔保公司不能收取擔保保證金，按照“法無明令禁止即為可行”這條原則，這種做法不違法，其實所有的銀行在和擔保公司合作中都收取擔保公司的高額保證金。實際工作中可以與擔保公司協(xié)商。

二、融資性擔保機構與非融資性擔保機構的主要區(qū)別：

根據(jù)國辦發(fā)〔2009〕7號規(guī)定，我們總結了融資性擔保機構與非融資性擔保機構最主要區(qū)別表現(xiàn)為如下三個方面：

（1）審批資格的區(qū)別

（2）經(jīng)營業(yè)務范圍區(qū)別

（3）監(jiān)管要求區(qū)別

三、對融資擔保公司基本條件要求

（一）注冊基本條件

（1）有符合《中華人民共和國公司法》規(guī)定的章程

（2）有具備持續(xù)出資能力的股東

（3）有符合本辦法規(guī)定的注冊資本

（4）有符合任職資格的董事、監(jiān)事、高級管理人員和合格的從業(yè)人員

（5）有健全的組織機構、內部控制和風險管理制度

（6）有符合要求的營業(yè)場所

（7）監(jiān)管部門規(guī)定的其他審慎性條件

（二）監(jiān)督管理要求

為加強對融資性擔保業(yè)務的監(jiān)督管理，防范化解融資擔保風險，促進融資性擔保業(yè)務健康發(fā)展，經(jīng)國務院同意，建立融資性擔保業(yè)務監(jiān)管部際聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）制度屬地管理

（三）屬地管理要求

融資性擔保公司由省、自治區(qū)、直轄市人民政府實施屬地管理，融資性擔保業(yè)務監(jiān)管部際聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）

（四）注冊資本要求

在注冊資本方面，2017年10月1日實施《融資擔保公司監(jiān)督管理條例》將融資擔保公司的最低注冊不低于2000萬元，且實繳貨幣資本。

（五）擔保放大倍數(shù)要求

《條例》一方面規(guī)定了融資擔保公司的擔保責任余額不得超過其凈資產的10倍。另一方面，對主要為小微企業(yè)和農業(yè)、農村、農民服務的融資擔保公司，擔保責任余額比凈資產的倍數(shù)上限可以提高至15倍。

（六）內控要求

1.內控制度：有健全的業(yè)務規(guī)范和風險控制等內部管理制度。

2.擔保金額限制：融資擔保公司的擔保責任余額不得超過其凈資產的10倍；融資擔保公司對同一被擔保人的擔保責任余額與融資擔保公司凈資產的比例不得超過10%，對同一被擔保人及其關聯(lián)方的擔保責任余額與融資擔保公司凈資產的比例不得超過15%；融資擔保公司不得為其控股股東、實際控制人提供融資擔保，為其他關聯(lián)方提供融資擔保的條件不得優(yōu)于為非關聯(lián)方提供同類擔保的條件，比如融資性擔保公司不得為其母公司或子公司提供融資性擔保。

3.定期資料：融資擔保公司統(tǒng)計數(shù)據(jù)、經(jīng)營報告、財務報告以及注冊會計師出具的年度審計報告等文件和資料。

4.投資限制：融資性擔保公司以自有資金進行投資，限于國債、金融債券及大型企業(yè)債務融資工具等信用等級較高的固定收益類金融產品以及不存在利益沖突且總額不高于凈資產20%的其他投資。