我們都說21世紀是日新月異、高速發(fā)展的新世紀，這確實不假，盡管21世紀咱們也只走了前20多年，但是發(fā)展成果卻是卓著的。但是在步入21世紀之前的20世紀的世界歷史照樣精彩紛呈，世界局勢同樣復雜且多變

在20世紀前后100年的歷史進程中，世界見證了兩次世界大戰(zhàn)、歷次經濟危機、民族國家的最終形成完善、美蘇兩極爭霸、世界多極化與新動向......在20世紀幾乎所有國家都迎來一次次伴隨著痛苦的“轉型”，這里面就有咱們今天的主角——西班牙

西班牙的歷史咱們也已經講了好多期了，從史前時代一路咱們一起走到了近現(xiàn)代。截止上期為止，咱們講到了弗朗西斯科.弗朗哥在西班牙的法西斯獨裁統(tǒng)治和伴隨弗朗哥去世而結束的獨裁時期。咱們今天就從這里接著往下講

我們都知道西班牙直到20世紀90年代才真正確立了今天的民主代議制君主立憲政體，相信今天西班牙國家的歲數(shù)跟許多讀者差不了太多，大家可能就會疑惑：“這也太晚了吧？怎么會這么晚？”

上期咱們說弗朗哥1975年去世，本身就已經很晚了，而弗朗哥之后的西班牙并沒有直接進入現(xiàn)代政體，而是中間又花了7年時間才確立了今天的西班牙政體，而這七年也就是咱們通常所說的西班牙民主過渡期，或者叫西班牙民主轉型

民主轉型（1975-1982）

西班牙的民主轉型是從佛朗西斯科·佛朗哥的獨裁統(tǒng)治結束開始算起，盡管我們知道在弗朗哥去世前幾個月，西班牙政府就已經癱瘓，很多事情不再受弗朗哥的掌控，但是我們還是把弗朗哥之死定為一個標志“錨點”

當然咱們把時間線拉遠，其實從弗朗哥獨裁統(tǒng)治的末期開始，就有很多民主黨派人士在進行著西班牙的民主轉型了。而最終標志著西班牙變成一個自由民主國家的標志則是1982年10月28日社會主義的西班牙工人社會黨（PSOE）在選舉中獲得勝利

當然對于西班牙民主轉型的結束時間有不同的觀點：有的人認為是1978年西班牙憲法的頒布是標志，有道理嗎？當然有道理！還有的人認為是1981年安東尼奧·特赫羅未遂政變的失敗和1982年工人社會黨在大選中的勝利，同樣有道理?。?/p>

本文僅采用1982年的說法，請讀者注意區(qū)分。事實上很多歷史時期劃定都是有很多說法的，比如咱們中國近代史從哪一年開始?。亢芏嗳藭f不是1840年鴉片戰(zhàn)爭前后嗎？是的！但是這只是官方的說法或者叫教科書的說法。很多歷史界的前輩大佬提出很多其他說法：有說從明末清初的；又是說明中葉資本主義萌芽前夜的；甚至有的說早在宋元時期的......這個就仁者見仁智者見智了，只要不是為了應付考試，這些說法言之有理即可，當然如果你奔著考試答題去的話，那咱們還是建議聽課本的

咱們再回到西班牙，西班牙的民主轉型期中間也能分為若干段，比如弗朗哥死后是胡安·卡洛斯登上王位（此時仍是西班牙王國），在佛朗哥去世前胡安·卡洛斯一直躲在幕后，而且成為了佛朗哥的繼承者和未來的西班牙國王。

這位胡安·卡洛斯本是西班牙波旁王朝末帝阿方索十三世的孫子，在弗朗哥死后他成為西班牙國王，胡安·卡洛斯本人希望幫助西班牙現(xiàn)有政治體制的發(fā)展。而民主轉型這項雄心勃勃的計劃也就被提上日程

當然以當時西班牙的形勢來說，西班牙民主轉型被寄托在來在西班牙國內外的支持上。這個“外”就是以美國為首的西方國家支持西班牙的君主立憲制；“內”是西班牙的資本主義者的支持。但是西班牙民主轉型的困境遠比胡安·卡洛斯的預料還要深

轉型困境

從西班牙內戰(zhàn)（1936-1939）到弗朗哥獨裁（1939-1975），西班牙的民主被踐踏得不成樣子，尤其弗朗哥獨裁之后，極右派的佛朗哥主義者得到了西班牙軍隊相當大程度的支持，盡管弗朗哥本人已經去世，但是殘余勢力還在

而左翼民眾則不相信一個國王，盡管這個國王只是前任西班牙國王的孫子，但是畢竟胡安·卡洛斯當初可是得到了佛朗哥的支持，鬼知道他們倆是不是一路人？或者這個新國王的獨裁更甚于弗朗哥？

而胡安·卡洛斯野心勃勃的民主計劃要實現(xiàn)最不能離開這些左翼（當然極左派還是要抑制的），另一方面西班牙軍隊又是絕不能用的，因為軍隊有著太深的佛朗哥主義色彩。于是在弗朗哥死后胡安·卡洛斯并沒有馬上沒有離開佛朗哥的政治體制

胡安·卡洛斯統(tǒng)治初期對民族運動和佛朗哥時代的政黨原則宣誓效忠；尊重組織法對政府首腦的安排，以及其他一系列麻痹弗朗哥殘余勢力的舉動。僅僅在演講中暗示了對西班牙政治轉型的支持。

伴隨著胡安·卡洛斯的謹小慎微和社會各階層對于現(xiàn)代化政體的呼聲，西班牙還是邁出了民主政治的步伐

民主過渡

胡安·卡洛斯一世的第一屆政府由卡洛斯·阿里亞斯·納瓦羅（弗朗哥時期西班牙首相）主持。國王按照1966年組織法的指示從一個由王國理事會提交的3人名單中挑選了阿里亞斯·納瓦羅（算得上是民主時代西班牙第一任首相）

但對阿里亞斯·納瓦羅的任命沒有預示大規(guī)模的政治轉型。這也算是胡安·卡洛斯的謹慎吧，新政府第一步要是展現(xiàn)太強烈的改革動向反而會招致弗朗哥勢力的警覺，為了平衡政治，胡安·卡洛斯還把國防部副部長一職授予親佛朗哥的費爾南多·德·圣地亞哥將軍。

但是馬上胡安·卡洛斯的政治轉型決心就展現(xiàn)出來了：1976年7月1日胡安·卡洛斯任命原國民運動秘書長阿道弗·蘇亞雷斯·岡薩雷斯（剛剛在民族運動中嶄露頭角被任命的秘書長）為首相（第二任），開始向西方議會民主政治過渡。

而阿道弗·蘇亞雷斯·岡薩雷斯本人也是日后胡安·卡洛斯時代的重臣，在后來西班牙評選“歷史上最重要的西班牙人”的時候，他更是名列第6位，被西班牙人視為西班牙歷史最杰出的首相。

但是新政府依舊面臨著許多困難。局勢動蕩、埃塔襲擊、罷工游行、暴力抗議......而與之同時的是國內反對派要求盡快肢解佛朗哥體制，反對派在1976年3月聯(lián)合起來組成了一個名叫民主協(xié)調的新組織。

阿道弗·蘇亞雷斯·岡薩雷斯和胡安·卡洛斯就是在這樣的形勢下進行艱難的民主轉型。蘇亞雷斯的第一屆政府從1976年7月持續(xù)到1977年6月。期間蘇亞雷斯做出了民主轉型的第一階段的幾個重要決策

具體內容咱就不詳細講了，篇幅也有限，總之在蘇亞雷斯的努力下，不僅西班牙政治進行了改革，并且軍方和反對派也開始逐步改觀，適當進行了一定程度的民主改革

向民主邁進

1978年12月西班牙的新憲法正式出臺，這部憲法也是西班牙今天現(xiàn)行的基本法。這部憲法在1978年西班牙憲法公投后正式實施，是西班牙向進入現(xiàn)代民主政體的一大標志，所以很多人認為1978年憲法才是西班牙民主轉型的結束標志

1978年的憲法還有一大作用就是在法律上終結了西班牙王國，在法理上確立了今天的西班牙國家性質。換句話說從1492年到1978年持續(xù)486年的西班牙王國因為這部憲法而正式退出歷史舞臺

1978年的憲法也成為了西班牙向民主體制轉變的法律保障。憲法當中規(guī)定西班牙的國家主權屬于全體西班牙人民，而政體是議會君主制，國王只是虛位君主（這點很重要），君主代表國家但卻不享有實權。真正國家權力機關是設立的參議院和眾議院的兩院制議會，而兩院各自獨立又相互制衡，基本上有分權制約的意味了。

而在1978年憲法出來后到民主過渡期結束的1982年之間，西班牙的政府由民主中間派聯(lián)盟所組建，雖說憲法也有了，民主制度也出現(xiàn)了，但是畢竟還不成熟，所以理論上此時西班牙仍然處于民主轉型的最后步驟。

1981年西班牙發(fā)生了一次代號為23-F的未遂政變：2月23日安東尼奧·特杰羅帶領公民警衛(wèi)隊進入眾議院并中斷了會議進程。以這次未遂政變?yōu)闃酥?，西班牙民主轉型迎來最終結束。次年1982年10月28日西班牙工人社會黨（PSOE）在選舉中獲得勝利，標志西班牙真正結束民主過渡期（民主轉型）而進入現(xiàn)代化的歷史

1982年西班牙加入北約...

1986年西班牙加入歐共體...

1996年-2004年西班牙人民黨執(zhí)政...

2004年-2011年西班牙工社黨執(zhí)政...

2011年11月人民黨重掌政權...

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