哈吉·奧馬爾·邦戈·翁丁巴

（一）哈吉·奧馬爾·邦戈·翁丁巴曾用名阿爾貝-貝爾納·邦戈（1935年12月30日——2009年6月8日），是加蓬前總統(tǒng)，杰出的非洲政治家、外交家、國務活動家。1935年12月30日出生于加蓬上奧果韋省首府弗朗斯維爾以東的喬烏里-阿吉利縣縣府萊維（今邦戈維爾）的一個農(nóng)民家庭，屬巴太凱族人，原信奉天主教，后改信伊斯蘭教。其父是巴太凱部族酋長，曾任萊維鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，邦戈在十二個兄弟姐妹中是最小的一個。早年就讀于剛果（當時剛果與加蓬是一個單一實體，即法屬赤道非洲）的布拉柴維爾的巴剛果公立學校，1952—1957年在布拉柴維爾市技術學校攻讀貿(mào)易和哲學，畢業(yè)后在利伯維爾的郵政、電報和電話公司工作，并在那個時候加入共濟會。1958年應征加入法國空軍當飛行員，被授予空軍少尉軍銜，后晉升為空軍中尉，在此期間先后在布拉柴維爾、班吉和拉米堡（今乍得首都恩賈梅納）等地的法國駐軍中服役。這使他有機會了解法國和那些非洲國家，開闊視野，豐富閱歷。1960年8月加蓬獨立，年輕時邦戈獲此消急欣喜不已，毅然從法國解甲歸國，決心報效祖國。1960年10月邦戈退役回國后進入加蓬外交部任職，1961年議會選舉期間受到外交部長讓-伊萊爾·奧巴姆的看重，被引薦入內閣，1962年3月任總統(tǒng)辦公室副主任，1962年10月任總統(tǒng)辦公室主任。因深得加蓬首任總統(tǒng)加布里埃爾·萊昂·姆巴的信任和賞識，成為總統(tǒng)幕僚長和得力助手，1963年2月—1964年4月負責新聞和旅游工作，1964年4月負責國防工作，從此仕途平步青云。1964年2月加蓬陸軍發(fā)動軍事政變，這是加蓬歷史上唯一一次政變，姆巴總統(tǒng)及黨政要員被政變軍人劫持扣押，邦戈被逮捕并關押在利伯維爾的巴拉卡軍營。政變軍人推舉反對黨領袖、親美分子、前外長奧巴姆為臨時政府首腦，臨時政府得到美國的支持，但兩天后前宗主國法國出兵干涉，政變失敗，姆巴獲釋并恢復權力。姆巴重新執(zhí)政后邦戈受到進一步重用，1964—1965年任國家安全法庭政府特派負責人，在此期間他勸說姆巴總統(tǒng)對一批關押在監(jiān)獄中的青年人實行大赦。1965年9月—1966年8月任總統(tǒng)府負責國防和協(xié)調的部長級代表，他勸說姆巴支持他在撒哈拉以南非洲地區(qū)建立一個非洲國家共同體的設想。1966年8月任新聞和旅游部長，1966年11月12日任加蓬共和國政府副總理，負責協(xié)調、國防、計劃、新聞和旅游工作。鑒于萊昂·姆巴總統(tǒng)當時已經(jīng)病重，1967年初加蓬憲法修正案設立副總統(tǒng)職位，在1967年3月13日提前舉行的大選中邦戈當選為加蓬共和國副總統(tǒng)。由于姆巴總統(tǒng)的健康狀況日益惡化，邦戈更多地代為處理國政。

（二）1967年11月27日總統(tǒng)萊昂·姆巴病逝，根據(jù)憲法規(guī)定時邦戈繼任總統(tǒng)、政府總理。1968年3月12日在原執(zhí)政黨加蓬民主同盟（非洲民主聯(lián)盟加蓬支部）的基礎上創(chuàng)建加蓬民主黨，邦戈任民主黨總書記。1973年2月25日邦戈通過選舉獲得96.6%的選票，正式當選為加蓬共和國總統(tǒng)，并擔任政府首腦兼國防、外交、新聞、計劃、國家指導、黨的專門機構、公民服務、發(fā)展、內政等部部長以及武裝部隊最高統(tǒng)帥，被授予預備役上將軍銜。1979年12月和1986年11月邦戈兩次連選連任總統(tǒng)，1980年2月起不再兼任國家指導、黨的專門機構和公民服務部長的職務，改兼任郵電、領土整治、民航和商業(yè)等部部長。1986年9月在加蓬民主黨第三次代表大會上當選為民主黨主席，1990年5月在加蓬民主黨第四次特別代表大會上辭去黨的主席職務，仍為黨的創(chuàng)始人兼最高領袖。1991年3月26日頒布第三部憲法，規(guī)定總統(tǒng)任期5年，只能連任一次。同時舉行多黨立法選舉，民主黨獲勝，組成多黨聯(lián)合政府。1993年12月在加蓬首次多黨制總統(tǒng)選舉中邦戈再次當選為總統(tǒng)，1997年4月通過憲法修正案，規(guī)定總統(tǒng)任期由5年延長至7年，取消總統(tǒng)候選人最高年齡限制。1998年3月民主黨結合建黨30周年紀念活動和總統(tǒng)選舉，擁戴邦戈再次競選總統(tǒng)。12月8日大選，邦戈以66.88%的得票率在第一輪勝出，再次蟬聯(lián)總統(tǒng)，任期7年。2003年加蓬議會參眾兩院聯(lián)席會議通過憲法修正案，取消對總統(tǒng)連任次數(shù)限制。2005年11月舉行總統(tǒng)選舉，邦戈以79.18%的得票率第六次蟬聯(lián)總統(tǒng)。1977年7月2日—1978年7月18日任非洲統(tǒng)一組織主席，哈吉·奧馬爾·邦戈·翁丁巴在執(zhí)政42年后于2009年6月8日在西班牙巴塞羅那醫(yī)院中因癌癥逝世，終年74歲。加蓬政府為其舉行國葬，他的遺體被運回家鄉(xiāng)，安葬于其私人的家族墓地。哈吉·奧馬爾·邦戈被加蓬人民稱為“革新之父”，自1967年執(zhí)政以來為了穩(wěn)定局勢，發(fā)展民族經(jīng)濟，擴大國際影響，他一改前任偏執(zhí)和專橫的執(zhí)政風格，制定一系列切實可行的政策，對內強調民族團結和國家統(tǒng)一。他認為如果沒有對話、和平和團結，沒有全體加蓬人民的配合，不恢復加蓬人民的尊嚴，那將一事無成。他抨擊過去各政黨所代表的部族主義和地方主義的同時又指出他們的爭辯代表著違背整體利益和民族團結的離心力，因此要在民主的基礎上建立一個新加蓬。為此邦戈解散所有政黨，于1968年3月13日創(chuàng)建“加蓬民主黨”來作為全國的唯一合法政黨。

（三）加蓬民主黨成立后他主張黨內實行民主，每個黨員都可以在黨內發(fā)表不同的政治和宗教見解。邦戈建立在對話、寬容、和平、正義基礎上的民主思想，創(chuàng)導融洽和諧的環(huán)境。為了實現(xiàn)這一目標，從1968年12月起在全國廣泛開展“民族運動”，動員全體人民同不發(fā)達狀態(tài)作斗爭。在“加蓬第一”的口號下積極同反對派對話，呼吁協(xié)調、團結，以擺脫部族之間的爭吵。在“民主革命”運動中重視發(fā)揮青年人的先鋒作用，在各部族中選拔一批有知識的青年參政，還起用一些著名的高級知識分子進入議會，1980年在組織新一屆政府時吸收一批年富力強的年輕人入閣。理論上加蓬的總統(tǒng)選舉實行兩輪選舉制，實際上迄今為止加蓬每次舉行總統(tǒng)大選只進行一輪，因為在第一輪選舉中邦戈即獲得半數(shù)以上選票而當選。1986年以前的總統(tǒng)大選甚至候選人只有邦戈一人，因而使這種選舉在很大程度上是走過場。20世紀80年代末90年代初急風暴雨式的政治民主化浪潮也席卷加蓬，1990年初加蓬首都利伯維爾發(fā)生示威游行，抗議社會不公現(xiàn)象，宣泄對現(xiàn)政府的不滿。迫使加蓬政府考慮進行重大政治變革。1990年2月23日邦戈總統(tǒng)發(fā)表全國電視講話，宣布實行多黨制。1990年3月召開由廣泛的政治團體參加的全國政治協(xié)商大會，1991年3月國民議會通過《加蓬政黨法》，對各政黨實行規(guī)范化管理。新憲法規(guī)定加蓬實行三權分立，政黨根據(jù)多黨民主原則參加選舉。解除黨禁后加蓬國內政治黨派和組織如雨后春筍般涌現(xiàn)，加蓬政局一度動蕩，但邦戈和執(zhí)政的加蓬民主黨仍保持對政權的絕對控制，在此后歷屆總統(tǒng)和議會選舉中均穩(wěn)操勝券，邦戈的威權統(tǒng)治始終穩(wěn)固。維護國家的穩(wěn)定與發(fā)展及鞏固執(zhí)政黨的地位是撒哈拉以南非洲各國獨立后面臨的主要任務，邦戈作為加蓬的總統(tǒng)，執(zhí)政30余年來將其出色的個人領導才能充分體現(xiàn)在治國方略中，力促民族團結，發(fā)展國民經(jīng)濟，保持政權穩(wěn)定。從加蓬政治未來走勢看邦戈政權雖面臨許多困難，仍有望續(xù)寫“非洲和平綠洲”的新篇章。在經(jīng)濟政策上邦戈執(zhí)行“既反對資本主義，又反對社會主義，進行不左也不右的民主、協(xié)調、進步主義和有領導、有計劃的自由主義政策。采取合營經(jīng)濟，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟加蓬化，反對國有化的經(jīng)濟政策。他通過實行”自由化“的對外開放政策，大量吸收外國經(jīng)驗，引進先進設備，發(fā)展民族經(jīng)濟。1980年領導政府從實際出發(fā)，制定三年（1980—1983）發(fā)展計劃，這一計劃的方針主要是實行多樣化經(jīng)濟政策，重視發(fā)展中小企業(yè)；另一方面是為了扶助民族資本的發(fā)展，以擺脫發(fā)達國家的經(jīng)濟束縛。

（四）邦戈還提出“為石油之后做準備”，修筑橫貫加蓬大鐵路，他表示：“即使同魔鬼打交道，我也要修這條路”。在1973年全力以赴地投入“橫貫加蓬大鐵路之戰(zhàn)”，而且親自放置第一根枕木。這條鐵路西起利伯維爾，東至弗朗斯維爾，全長950公里，全部工程造價約6000億非洲法郎，1986年底建成通車。1991年客貨運輸收入分別為18.1億和92.91億非洲法郎，這條鐵路將是加蓬經(jīng)濟再度發(fā)展的大動脈。在邦戈的治理下加蓬經(jīng)濟發(fā)展迅速，成為中等收入的發(fā)展中國家，被列為法語非洲唯一中等收入國家。石油、錳、鈾和木材為加蓬經(jīng)濟四大支柱，以石油為主的采掘業(yè)發(fā)展較快。加蓬制造業(yè)薄弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，全國食品大部分依賴進口。1985年人均國內生產(chǎn)總值達到3177美元，1986年石油降價和美元貶值使加蓬收入銳減，經(jīng)濟陷入困境，被迫將1984～1988年的五年計劃推遲至1990年完成，并與國際貨幣基金組織和世界銀行達成協(xié)議，實施兩個結構調整計劃（1986～1988年和1989～1990年）。1990年10月起又實施為期18個月的結構調整計劃，但經(jīng)濟依然持續(xù)困難。1993年財政赤字和國際收支逆差劇增，財經(jīng)形勢更加嚴峻。1994年因非洲法郎貶值，經(jīng)濟增長率下降，債務負擔加重，1994～1995年再次實施結構調整計劃。1995年后經(jīng)濟出現(xiàn)復蘇，貿(mào)易順差擴大，國際收支逆差減少。主要經(jīng)濟指標上升，國內生產(chǎn)總值比上年增長3.2%。1998年受亞洲金融危機和國際油價下跌的打擊，經(jīng)濟形勢再度惡化，出現(xiàn)經(jīng)濟負增長。據(jù)非洲發(fā)展銀行1999年發(fā)展報告顯示1998年加蓬的國內生產(chǎn)總值為47.34億美元，比上一年下降11.29%，其國內生產(chǎn)總值的年均增長率在1980～1990年為4.3%，在1991～1998年為-2.0%。從世界銀行1998/99年世界發(fā)展報告看加蓬1997年的國內生產(chǎn)總值為53.35億美元，人均收入為4230美元，在世界上排名較高，為第38，在撒哈拉以南非洲僅次于留尼汪和塞舌爾，在非洲獨立國家中居首位。進入21世紀以來加蓬政府通過緊縮銀根、加強財政管理、加快私有化進程、實施經(jīng)濟多元化戰(zhàn)略和積極爭取外援等措施來振興經(jīng)濟，2001年加蓬經(jīng)濟形勢有所好轉，預計GDP增長率為0.2%。2007年加蓬國內生產(chǎn)總值為109億美元，比上年增長5.6%。加蓬軍隊的前身為法國殖民軍，獨立時人數(shù)不超過300人。1960年與法國簽訂的防務協(xié)議，加蓬軍官由法國培訓，武器裝備由法國供應，從1961年開始軍隊人數(shù)陸續(xù)增加。

（五）1972年以后軍事裝備來源趨于多樣化，隨著部隊規(guī)模不斷擴大，開始成立陸、海、空三個獨立軍種，并于1983年成立陸、海、空三個參謀部。1986年成立武裝部隊總參謀部，統(tǒng)轄三軍。邦戈是1964年的二月政變的親歷者，政變對邦戈產(chǎn)生深遠的影響，因此邦戈執(zhí)政后十分重視國防建設，同時加強對軍隊的嚴密控制。指揮機構設最高防務委員會，總統(tǒng)任主席，負責制定防務政策。國防、安全和移民部長負責執(zhí)行防務政策，武裝部隊總參謀長、憲兵司令和警察司令輔之。陸、海、空三軍各設參謀部，總統(tǒng)衛(wèi)隊受總統(tǒng)親自指揮。全國劃分7個軍區(qū)，各軍區(qū)設司令部，統(tǒng)轄該地區(qū)部隊。武裝力量總人數(shù)約1.3萬人，由三部分組成：武裝部隊包括陸、海、空三軍，武裝部隊輕飛行隊和消防營，共約6000人，其中有150名女兵。陸軍共1900人，分屬1個指揮和增援營、1個傘兵營、4個步兵連、1個工兵連、1個勤務連。海軍共500人，部署在利伯維爾和讓蒂爾港兩個基地?？哲姽?00人，在利伯維爾和弗朗斯維爾的姆蓋設有基地。共和國衛(wèi)隊共1500人，總統(tǒng)直接控制的御林軍，裝備精良，共和國衛(wèi)隊占加蓬軍隊六分之一，這也使邦戈成為安保最強領導人之一。治安部隊包括憲兵和警察，分別有3000人和2500人。武器裝備：80%的武器裝備來自法國，其余來自英國、美國、意大利、德國、巴西和中國等國。陸軍主要裝備有輕型坦克40余輛、裝甲運兵車35輛、榴彈炮4門、多管火箭炮8門、迫擊炮40門、無后坐力炮6門、高射炮21門等，海軍裝備有四聯(lián)裝反艦導彈發(fā)射裝置的導彈艇1艘、登陸艦1艘、小型登陸艇3艘、海上巡邏艇1艘、內河巡邏艇4艘等，空軍有幻影戰(zhàn)斗機9架、海上巡邏機1架、大中型運輸機4架、中型客機1架、小型客機4架、教練機6架、直升機14架。邦戈執(zhí)政以來加蓬的對外關系發(fā)生重大變化，邦戈的方針是希望有一個開幾個門的房子，以便當有的門關閉時總可以打開其他門以自由地同外界往來。在國際事務中一貫奉行全方位、不結盟、國際合作和睦鄰友好政策，反對帝國主義、殖民主義和霸權主義，捍衛(wèi)民族獨立和國家主權，支持非洲民族解放運動。注意發(fā)展同廣大第三世界國家的友好合作關系，另外還特別重視同阿拉伯國家的團結。

（六）1973年第四次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)，邦戈為了促進阿拉伯國家的團結，宣布由信仰天主教改信伊斯蘭教，并將自己的名字阿貝爾-貝爾納·邦戈也改為現(xiàn)名。提倡外交現(xiàn)代化，以適應貿(mào)易全球化及經(jīng)濟、科技、信息迅速發(fā)展的需要。主張發(fā)展南南合作，進行南北對話，建立國際經(jīng)濟新秩序。反對任何國家稱霸世界，主張大小國家一律平等，維護國家獨立和主權，反對干涉別國內政。強調睦鄰友好和非洲團結，主張本著“對話、寬容與和平”原則處理國際關系問題，提倡通過對話、和解、協(xié)商和非暴力方式解決世界和地區(qū)沖突。關于國際重大問題，邦戈主張聯(lián)合國安理會增加非洲名額，由非洲國家輪流代表非洲擔任安理會成員國。反對用武力解決非洲沖突，主張通過對話尋求解決辦法。主張通過民主選舉執(zhí)政，反對通過軍事政變上臺。支持建立非洲預防沖突機制和緊急人道主義干預機構，以解決非洲沖突和加強非洲維和能力。力促次地區(qū)經(jīng)濟合作，支持并推動非洲一體化進程，贊成建立“非洲聯(lián)盟”。認為全球化加劇富國和窮國之間的鴻溝，非洲在全球化中被邊緣化，主張消除貧困，認為貧困是世界特別是非洲緊張局勢和沖突的主要原因。要求改變不合理的舊經(jīng)濟秩序，大幅度增加對非洲國家的發(fā)展援助，減免包括加蓬在內的非洲國家的債務。支持朝鮮南北雙方對話，主張在無外來干涉情況下朝鮮人民獨立、民主地實現(xiàn)祖國統(tǒng)一。主張根據(jù)聯(lián)合國安理會第242號和338號決議解決阿以沖突和巴勒斯坦問題，認為巴勒斯坦的獨立是正當?shù)?、不可避免的，主張用和平協(xié)商方式解決剛果（金）各派沖突。邦戈尤其致力于維護非洲的團結和統(tǒng)一，推行同非洲特別是同鄰國的友好合作、和睦相處的政策。1977年起他積極參加非洲統(tǒng)一組織和非洲聯(lián)盟的工作，他的出色工作和對非洲的熱愛贏得非洲同行們的敬意。邦戈自執(zhí)行”全方位外交政策“以來維護國家主權和尊嚴，贏得國際聲譽，提高國際地位。邦戈在非洲可謂舉足輕重，且政治手腕高超，對非洲文化建構有一定影響。邦戈在位長達42年，在世時一度是非洲在位最久的領袖。在非洲中年資依然是總統(tǒng)的資本，邦戈的超級元老地位來愈發(fā)重要，他以非盟調解員的身份調解剛果共和國、布隆迪、剛果民主共和國的內戰(zhàn)以及利比亞與乍得的武裝沖突。2005年在位38年的多哥總統(tǒng)埃亞德馬去世，其子福雷·納辛貝在軍隊擁戴下繼位，被指為實質政變。后來邦戈以元老身份調解，勸告這位兒子“還政于民”，參加民主選舉，暗示只要如此這般后他就會當選，結果皆大歡喜。

（七）這類富有非洲特色的“調解”經(jīng)常出現(xiàn)，邦戈以小國領袖身份參與國際事務就是建基于這一傳統(tǒng)。1967年年僅31歲的邦戈繼布隆迪總統(tǒng)米歇爾·米孔貝羅、多哥總統(tǒng)納辛貝·埃亞德馬之后成為當時非洲第四年輕的領導人，初出茅廬的邦戈之所有能夠在短短四年之內躍升一國元首的寶座還有一個重要因素，那就是他是由法國人選定的。他的上臺與法國總統(tǒng)夏爾·戴高樂將軍和法國負責非洲-馬爾加什事務國務秘書雅克·?？枺ù鞲邩分髁x和法蘭西新殖民主義政策的設計者，亦是戴高樂總統(tǒng)非洲政策的心腹謀士和法國情報機構的首腦，但在非洲人民的心目中雅克·?？柺鞘異翰簧獾摹翱植篮谑帧钡拇~）的斡旋和支持是密不可分的，邦戈執(zhí)政期間歷任法國總統(tǒng)均把他視為中西部非洲乃至整個非洲最親密盟友。加蓬曾是法國殖民地，獨立后與法國在政治、經(jīng)濟等多個方面保持密切關系。20世紀60年代加蓬成為非洲首個允許法國埃爾夫集團投資的國家，這家石油巨頭為法國軍方和海外行動提供大量資金，現(xiàn)在仍是在加蓬最大外國投資商之一。法國媒體說邦戈為法國在非洲保持政治、軍事、經(jīng)濟存在保守半個世紀的秘密，因此當邦戈逝世消息傳來后法國媒體形容法非關系發(fā)出刺耳的剎車聲，哀嘆：法非關系痛失基石。法國總統(tǒng)尼古拉·薩科齊說：“邦戈是非洲的重要人物，也是法國偉大而忠實的朋友?！卑罡暝趪H舞臺的另一角色是擔任法國在非洲的代言人，這令他的說話分量大增。法國曾在非洲擁有大片殖民地，不少非洲領袖都和法國存在特殊關系，無論是非洲法郎還是法國駐軍都讓這些非洲國家逃不出巴黎掌握。論重要性時阿爾及利亞、科特迪瓦等都比加蓬高得多，但邦戈將大量石油收入投資在法國并賄賂法國官員，法國則為邦戈的獨裁提供道義保護，這讓不少非洲獨裁者暗中對巴黎的“彈性”另眼相看。1990年5月加蓬政局動蕩，反對派掀起罷工、暴亂和騷亂，利伯維爾的總統(tǒng)府被縱火，法國駐讓蒂爾港總領事和10名石油公司員工被劫為人質，兩大西方石油巨頭埃爾夫和殼牌在加蓬開采的原油產(chǎn)量從每天27萬桶削減到2萬桶。危急關頭邦戈威脅要收回他們的勘探許可證，除非他們恢復正常的石油輸出，他們很快就做到了。同時法國派出500人的部隊，以加強長期駐扎加蓬的用以”保護2萬法國僑民利益“的500人法國海軍陸戰(zhàn)隊的力量，將坦克和作戰(zhàn)部隊部署在總統(tǒng)府以壓制暴徒。因為對法國“有功”，邦戈成了非洲國家元首中能與法國總統(tǒng)平起平坐的少數(shù)特例之一。

（八）當然歷來都有法語非洲領袖視自己為法國人，著名例子是以食人肉馳名的中非暴君博卡薩一世，他曾在法國軍隊服役，得過不少法國勛章，自認代表法國在中非執(zhí)政。曾因對法國學生示威看不過眼而向法國“請纓”，提一列“中非雄師”回“本國”“平暴”。但博卡薩之流最終還是被法國拋棄，法國領袖也不會把他的“政見”當回事。邦戈可不同，他和數(shù)代法國政治頭目都有私交，例如希拉克當選總統(tǒng)后不久和邦戈進行密談，邦戈居然提出一份法國內閣成員的建議名單予希拉克“參考”。數(shù)年后邦戈對記者透露他的名單上先后有12人擔任法國部長，這樣“干涉內政”在小國領袖對大國身上極少發(fā)生，大國領袖加諸小國則極少宣之于口。邦戈經(jīng)常成為法國貴賓，他的國葬中現(xiàn)任法國總統(tǒng)薩科奇、前任總統(tǒng)希拉克都親自出席，這樣的地位是美國、中國在非洲的代言人難以得到的。而美國和蘇聯(lián)要培養(yǎng)類似代言人，從內到外都完全認同本國，也是難以辦到的。哈吉·奧馬爾·邦戈重視發(fā)展與中國關系，對華友好。1974年4月20日加蓬與中國建立外交關系，建交以來中加兩國友好合作關系發(fā)展順利，各領域合作與交流活躍。邦戈總統(tǒng)曾于1974年10月、1975年6月、1977年5月、1978年12月、1983年10月、1987年2月、1991年5月、1996年8月、2004年9月九次訪問中國，2006年10月來華參加2006年中非合作論壇北京峰會，2008年8月來華參2008年北京奧運會開幕式及相關活動。邦戈總統(tǒng)2009年5月初以來一直在巴塞羅那一家醫(yī)院接受治療，加蓬政府對其所患疾病和病情秘而不宣。法國媒體7日晚報道稱邦戈已于當天逝世，但加蓬總理恩東隨即否認這一說法。他于8日告訴在診所外等候的媒體記者，當天11時左右他前往重癥監(jiān)護室探望邦戈，注意到邦戈“活得好好的”。恩東發(fā)表聲明數(shù)分鐘后副總理若爾熱特·科科在國家電視臺呼吁全國民眾保持團結，她說全國民眾在這悲痛時刻應團結一致、珍惜和平、尊重憲法。科科宣布加蓬從即日起全國哀悼30天，其間全國降半旗志哀，她說政府下一步將公布葬禮安排。政府宣布邦戈死訊后國防部發(fā)表聲明宣布關閉海陸空邊境，在全境部署所有武裝部隊，并向政府敏感部門建筑和設施提供保護。而加蓬民眾匆忙趕往家中，引發(fā)交通堵塞。一些居民拿著空袋子出門，顯然是要趕在店鋪關門前購買足夠食物等日常用品，以備不時之需。路透社報道稱邦戈逝世后他的政治盟友、參議院議長羅絲芙朗辛羅貢貝將代行總統(tǒng)職權，根據(jù)加蓬憲法時憲法法院將宣布國家進入“權力真空”，30天至45天后舉行總統(tǒng)選舉。

（九）而加蓬反對派和政治分析人士說邦戈的兒子、國防部長阿里·邦戈·翁丁巴，女婿、外交部長保羅·通吉，長期盟友、非洲聯(lián)盟主席讓·平等均有可能繼任。值得注意的是讓平的父親程志平祖籍中國浙江溫州，有中國血統(tǒng)，不過邦戈的兒子繼任的可能性更大些。雅克·福卡爾（1918年8月31日——1997年3月19日）出生于法國馬耶訥省，是一名間諜，還是法國總統(tǒng)政治顧問，愛麗舍宮非洲-馬達加斯加事務秘書長和情報總管，綽號愛麗舍宮的“非洲先生”。雅克·福卡爾是法國政府的非洲政策首席顧問，專門從事在非洲的秘密行動，同時他參與組建戴派政黨“法蘭西人民聯(lián)盟”及后繼者“保衛(wèi)共和聯(lián)盟”。1959年與查爾斯·帕斯夸聯(lián)合創(chuàng)立戴高樂主義民間組織——公民行動服務（SAC），SAC旨在宣揚和執(zhí)行“戴高樂主義”，打壓國內左翼和共產(chǎn)主義，充當戴高樂的私人民兵和秘密政治警察。1968年的五月風暴后他創(chuàng)建大學間民族聯(lián)盟（UNI），鼓吹清除所有那些逃避國民教育的共產(chǎn)主義和左翼勢力，反對一切形式的顛覆，捍衛(wèi)自由。從1960年至1974年間他擔任總統(tǒng)府愛麗舍宮的非洲大陸-馬達加斯加事務秘書長，輔佐戴高樂和蓬皮杜兩任總統(tǒng)。?？栐诜▏姆侵拚咧邪l(fā)揮著至關重要的作用，除戴高樂以外他被視為在法蘭西第五共和國最有影響力的人，通過SAC讓他在20世紀60年代參與策劃非洲的一系列政變。1974年吉斯卡爾·德斯坦總統(tǒng)起用更年輕的勒內·茹尼亞克取代?？?，1986年至1988年“左右共治”時期作為總理希拉克的非洲事務顧問與社會主義總統(tǒng)密特朗“共事”兩年，1995年希拉克當選總統(tǒng)后81歲的?？柋粠Щ貝埯惿釋m擔任顧問，深受信賴和倚重，直至1997年去世。?？柺恰胺ㄌm西非洲”（意指“法非特殊關系”）的奠基人和開拓者，提起雅克·?？栒缛藗兘o他起的綽號“海豹”那樣，他在法國情報部門無人不知、無人不曉。他成功促使法國由殖民帝國主義體系轉型為新殖民主義，他也因此被指責應對成千上萬非洲人的死亡負責。很少有人知道這位戴高樂的得力助手是一名猶太人，他對于1958年戴高樂“自我政變”，建立第五共和國發(fā)揮重要作用。1918年8月31日福卡爾出生在法國馬耶訥省的昂布里埃萊瓦萊埃，本名雅克·科赫·福卡爾。他家世代在此定居，1939～1940年身為中士長的?？栐诓筷牱垡荒旰蠡氐郊亦l(xiāng)，創(chuàng)辦一個木炭公司。

（十）1940年6月18日戴高樂將軍在倫敦向法國國內發(fā)表廣播演說，號召法國人民繼續(xù)抗戰(zhàn)，為此?？柺艿綐O大鼓舞，于是在1942年與倫敦取得聯(lián)系，并加入法國中央情報行動局。在馬耶訥省中新建的諜報網(wǎng)非?；钴S，?？栴I導的行動組以極其有效的工作著稱，在一次執(zhí)行任務中他曾親自駕駛著雷諾汽車強行沖過德國憲兵設置的路障，幸好他的助手用身體擋住他才免于一死。在諜報網(wǎng)大部分成員遭到納粹德國蓋世太保逮捕的情況下福卡爾并沒有被嚇倒，相反他又秘密組建一個行動組。在倫敦的帕西上校對他的工作極為滿意，很快?？柧捅粫x升為中校，成為一名職業(yè)間諜。雅克·?？杽傄蛔唏R上任便負責實施著名的“烏龜”計劃，其目的是延緩德國裝甲部隊向諾曼底前線的推進速度，后來據(jù)中央情報行動局的負責人評價說：“他出色地完成任務?！?944年10月雅克·?？柕絺惗嘏c盟軍特別機構接頭，策劃解放納粹戰(zhàn)俘集中營的行動。第二次世界大戰(zhàn)一結束后他正式離開情報部門，重又經(jīng)商。但是?？柌]有就此放棄他的政治信仰，他始終是戴高樂的忠實追隨者。法蘭西人民聯(lián)盟（原戴高樂派政黨）創(chuàng)建伊始戴高樂便請他再度出山，在法國北部和西部發(fā)展新黨員。自那以后他便在戴高樂政府機構中供職，并且功成名就，很快成為法蘭西人民聯(lián)盟議會成員，后又擔任議會秘書長助理。1954年任秘書長，此時戴高樂將軍的這位忠臣開始處理法蘭西人民聯(lián)盟的日常工作。在此期間福卡爾不辭辛勞遍游世界，大張旗鼓地宣傳戴高樂主義。在非洲期間?？柵c商業(yè)界建立極其密切的聯(lián)系，他指使戴高樂派政界人物、密探和商人組成各種機構，巧妙地設立一系列進出口公司，為戴高樂將軍控制整個非洲。他不僅在政治上，而且還在貿(mào)易方面把非洲大陸的各個地區(qū)掌握在自己手中，就連第四共和國政府也感到望塵莫及。同時他也沒有中斷與國外情報及反間諜局的聯(lián)系，直到1958年他還通過國外情報及反間諜局行動處處長莫拉納上校向國外情報及反間諜局提供大量情報，并且以經(jīng)商的身份在非洲秘密組建情報網(wǎng)。1958年6月戴高樂重返政壇時自然而然地任命其高級顧問?？枔务R提翁大廈技術顧問，負責非洲及海外省和海外領地的事務，因受到戴高樂總統(tǒng)的器重。他頻繁穿梭于這塊黑色大陸，并于1960年3月作為專門負責非洲及馬達加斯加島事務的秘書長，接替雷蒙·雅諾。這時的雅克·?？栆巡辉偈莾H僅限于和國外情報及反間諜局保持聯(lián)系，還負責監(jiān)督法國的情報機構。

（十一）他可以不通過外交部長直接與各駐外使館聯(lián)系，他的秘書處配有譯電組和外交郵袋，他還要圈閱法國駐外機構代表的全部書信抄件和特別部門諜報人員的書面報告，這也從一個側面反映出戴高樂在領導情報機構觀念上的偏差：對情報專家的不信任以及對官方秘密情報機構始終存有戒心。每周三?？柖家L時間地會見國外情報及反間諜局局長格羅森將軍，親自向他轉達愛麗舍宮關于非洲地區(qū)的指令，如果沒有愛麗舍宮和馬提翁大廈的首肯，任何人是不敢輕舉妄動的。實際上國外情報及反間諜局正式隸屬于馬提翁大廈，情報機構由總理領導，但總理卻是每6個月更換一次，因此作為總理來講甚至沒有時間弄清楚什么是秘密情報機構，他應該在這方面做哪些工作。因此作為馬提翁大廈的技術顧問，?？枌嶋H上成為情報機構的統(tǒng)管者，這也反映出法國情報機構管理體制方面的弊端。在法屬非洲國家非殖民化的進程中雅克·福卡爾是戴高樂總統(tǒng)的忠實代言人，每晚戴高樂都要召見福卡爾20分鐘，而在戴高樂政府中還沒有一位部長能夠享受這樣的特權?？梢钥隙ó斞趴恕じ？柛深A非洲國家內部事務，甚至卷入地區(qū)政治糾紛時他是在執(zhí)行愛麗舍宮的旨意。法國為了其在非洲的直接經(jīng)濟利益，繼續(xù)不斷插足這塊黑色大陸，而?？杽t憑借自己的職權為愛麗舍宮沖鋒陷陣。自60年代起?？栒乒艿姆▏閳髾C構除了搜集非洲情報外還不擇手段地在非洲各國從事一系列控制、顛覆、綁架、暗殺等隱蔽活動，法國的特工人員使用當時最先進的特工器材（包括慢性毒藥、無聲手槍等）來對付那些當?shù)氐淖笠砣罕娺\動領袖，例如陰謀顛覆幾內亞的塞古·杜爾政府；暗殺喀麥隆的人民運動領袖費利克斯·穆米埃；綁架摩洛哥的進步人士本·巴爾卡等。其手段之毒辣為過去所罕見。，此福卡爾成了法國在非洲從事間諜活動的代名詞。1969年戴高樂總統(tǒng)辭職，代總統(tǒng)阿蘭·波厄解除雅克·?？柕囊磺新殑眨钇ざ鸥傔x獲勝，當選法國總統(tǒng)后再度抬出雅克·?？柍鋈畏侵薮箨懠榜R達加斯加島事務秘書長。但是此后?？柕穆殭嗍艿较拗?，他再也不能統(tǒng)管法國的秘密機構。無論如何作為戴高樂總統(tǒng)非洲政策的心腹謀士，作為法國情報機構的首腦，他在非洲大陸的表現(xiàn)令非洲人民所厭惡，在非洲人民的心目中雅克·福卡爾成為十惡不赦的“恐怖黑手”的代名詞。

赤道幾內亞歷史簡介

（一）赤道幾內亞共和國簡稱赤道幾內亞，位于非洲中西部，西臨大西洋，北鄰喀麥隆，東、南與加蓬接壤。由大陸上的木尼河地區(qū)和幾內亞灣內的比奧科、安諾本、科里斯科等島嶼組成，國土面積為28051平方公里，全國劃分為7個省、18個區(qū)和30個市。人口總數(shù)為150萬，主要民族有分布在大陸的芳族（約占人口的75%）和居住在比奧科島的布比族（約占人口的15%）。15世紀末葡萄牙殖民主義者侵入幾內亞灣沿海地區(qū)和比奧科、科里斯科和安諾本等島，1778年西班牙占領比奧科島，1843年占領木尼河地區(qū)，1845年建立殖民統(tǒng)治。1959年被劃為西班牙的兩個海外省，1963年12月西牙當局在赤道幾內亞舉行公民投票后通過“內部自治”法規(guī)，1964年1月實行“內部自治”。1968年10月12日宣告獨立，定名赤道幾內亞共和國，馬西?！ざ鞴珩R任總統(tǒng)。1979年8月國家革命人民武裝力量部副部長奧比昂發(fā)動軍事政變，成立以他為首的最高軍事委員會。1982年8月奧比昂任總統(tǒng)，同年10月解散軍委會。1988年在全國范圍內進行基層政權選舉和議會換屆選舉，1989年6月25日舉行全國大選，奧比昂再次當選為總統(tǒng)，1996年2月連任總統(tǒng)。赤道幾內亞國土總面積為28051.46平方公里，由大陸和島嶼兩部分組成。大陸面積為26017.46平方公里，島嶼面積為2034平方公里，主要有比奧科和安諾本2個大島，其他還有克里斯科、大埃洛貝和小埃洛貝等島嶼。大陸部分稱作木尼河地區(qū)，北部與喀麥隆接壤，東部、南部與加蓬毗鄰，邊界線總長539公里，海上與圣多美和普林希比及尼日利亞毗鄰。赤道幾內亞海岸線長482公里，沿海為狹長平原，岸線平直，少港灣。內陸為高原，一般海拔在500-1000米。中部山脈把木尼河地區(qū)分成北面貝尼托河和南部烏塔姆博尼河流域。各島都是火山島，為喀麥隆火山在幾內亞灣的延伸。比奧科島多死火山，中部的斯蒂貝爾峰海拔為3007米，為全國最高點。各島皆由火山形成，地勢崎嶇，最高點為3007米。大陸部分沿海有15-25公里寬的平原，內陸為海拔600-900米的高原山地。赤道幾內亞屬赤道多雨氣候，潮濕，多雨多云，年平均氣溫24-26℃。大陸沿海地區(qū)年平均降雨量為2112.6毫米，年平均降雨天數(shù)152天，日最大降雨量144毫米，小時暴雨強度為23.5毫米。年氣溫變化在攝氏15度和32度之間，年平均相對濕度為88.8%。年平均日照5小時，一、二月份平均日照最長，在6小時以上；九、十月份平均日照最短，在4小時以內。

（二）馬拉博年降雨量約3100毫米，年氣溫變化在15-34攝氏度之間，平均氣溫25攝氏度。年平均相對濕度85%，三月份最低為約80%。大陸地區(qū)全年分為兩個雨季和兩個旱季，3-5月份和9-11月份為雨季，12-2月份和6-8月份為旱季。而比奧科島只有一個雨季和一個旱季，5-10月份為雨季，11-4月份為旱季。赤幾有石油、天然氣、磷酸鹽、黃金、鋁礬土、鋅、鉆石等資源，已探明原油和天然氣儲量分別為11億桶和368億立方米，石油主要是美、英企業(yè)開采。林漁資源豐富，森林面積為162.6萬公頃，森林覆蓋率為58%。海上專屬經(jīng)濟區(qū)五31.2萬平方公里，盛產(chǎn)金槍魚、非洲黃魚和大蝦，年捕撈量為7-10萬噸。赤道幾內亞共劃為7個省、18個區(qū)和30個市，7省名稱分別為：海岸、中南、基埃-恩特姆、維勒-恩薩斯、北比奧科、南比奧科和安諾本。首都馬拉博的人口約21萬，位于比奧科島北部，南依巴希萊峰，北臨幾內亞灣。該市建于1827年，曾被英國人命名為克拉倫斯。西班牙人占領后將該市以西班牙女王伊薩貝爾二世的名字命名為圣伊薩貝爾，1968年10月赤道幾內亞獨立后被定為首都，改稱馬拉博。第二首都巴塔是赤道幾內亞最大的商埠和經(jīng)濟重鎮(zhèn)，位于赤幾大陸地區(qū)西海岸。巴塔曾是黑奴交易中心，20世紀初還只是一個200多人的軍事哨卡，后主要進行林業(yè)開發(fā)，巴塔的城市風貌保留著西班牙殖民時期政治和社會演變的痕跡。赤幾總人口約140萬，島嶼和大陸分別占總人口27.8%和72.2%，城市和農(nóng)村分別占總人口76.1%和23.9%。大學以上學歷勞動力數(shù)量極少，人口集中分布的城市主要有巴塔（31萬）、馬拉博（21萬）、埃比貝因（9.4萬）、蒙戈莫（8.8萬）等。除少數(shù)比格米人外大部分為班圖人移民后裔，主要民族有大陸的芳族（約占人口75%）和比奧科島的布比族（約占人口15%），民族語言主要為芳語和布比語，此外還有科姆族、本哈族和布貝哈族。赤道幾內亞的政體是總統(tǒng)共和制，奧比昂執(zhí)政以來積極致力于維護穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟，其領導的民主黨先后在1993年、1999年、2004年、2008年、2015、2022年五次選舉中獲壓倒多數(shù)席位。近年來奧比昂繼續(xù)奉行民族和解和政治多元化政策，改組內閣，嚴懲腐敗，整頓吏治，以提高公共行政效率。加快基礎設施建設，擴大農(nóng)業(yè)、教育和醫(yī)療投入。2011年11月赤幾舉行全民公投，通過以限制總統(tǒng)任期、設立副總統(tǒng)職位和參議院等為主要內容的憲法改革方案。2012年2月奧比昂正式簽署法令頒布新憲法，2013年5月舉行議會和市政選舉，執(zhí)政的民主黨領導的競選聯(lián)盟以絕對優(yōu)勢贏得選舉。

（三）2014年11月召開第五次全國政治對話會議，2015年4月奧比昂宣布解散并改組政府，精簡機構。5月落實第五次全國政治對話會議成果，修訂《政黨法》、《總統(tǒng)選舉法》、《全民公決、市政和兩院選舉法》、《游行、集會自由法》、《政黨融資法》等法律。赤道幾內亞現(xiàn)行憲法于1982年6月通過，1991年11月修訂，2011年11月再次修訂。憲法規(guī)定：赤幾實行共和制，是一個獨立、民主、統(tǒng)一的國家，立法、司法、行政三權分立；總統(tǒng)為國家元首和政府首腦，體現(xiàn)民族團結并代表國家，經(jīng)全民直接選舉產(chǎn)生，任期7年，最多可連任一屆。赤幾議會原稱人民代表院，是國家最高立法機構。2011年11月新憲法將議會分為參議院和眾議院，參議院議員有70名，其中55名由直接選舉產(chǎn)生，15名由總統(tǒng)任命，任期5年；眾議院議員有100名，由直接選舉產(chǎn)生，任期5年。赤幾司法由最高法院、總檢察院、上訴法院、初審法庭、市鎮(zhèn)法庭以及最高軍事法庭組成，最高法院是全國最高審判機關，下轄民事、刑事、行政和習慣法四庭，總檢察院為國家法律監(jiān)督機關和國務委員會的咨詢機構。赤道幾內亞獨立后經(jīng)濟曾長期困難，1987年開始實施經(jīng)濟結構調整計劃，1991年開發(fā)石油后經(jīng)濟出現(xiàn)轉機。1997至2004年年均經(jīng)濟增長率達31.9%，2012年人均國內生產(chǎn)總值突破2萬美元，成為經(jīng)濟增長最快的非洲國家之一。2007年召開第二屆全國經(jīng)濟大會，制定2008-2020年國家經(jīng)濟社會發(fā)展遠景規(guī)劃，在強化油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時全面啟動交通、通訊、電力和衛(wèi)生等基礎設施建設，推動經(jīng)濟多元化發(fā)展。2014年2月赤幾召開首屆經(jīng)濟多元化會議，正式啟動經(jīng)濟多元化進程，重點發(fā)展農(nóng)牧業(yè)、漁業(yè)、石化與礦業(yè)、旅游業(yè)、金融服務業(yè)等五大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。7月政府成立2020控股公司和共同投資基金，旨在有效利用油氣收入，為推行經(jīng)濟多元化提供資金支持。石油是赤幾支柱產(chǎn)業(yè)，石油收入占財政總收入79%，主要由?？松梨诠尽⒑账构?、諾貝爾能源公司和馬拉松公司4家美國公司和英國三叉戟能源公司控制。赤幾森林覆蓋率為46%，20世紀80年代林業(yè)曾是赤幾的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，此后隨著石油的大規(guī)模開采，林業(yè)逐漸退居次席。近年來赤幾政府多次調整林業(yè)政策，嚴格限制原木開采。赤幾年均生產(chǎn)原木約40萬立方米，出口36萬立方米。主要開采樹種為加蓬欖、紅木、紫檀和紅鐵木，主要出口目的地為中國、法國、西班牙、日本、朝鮮、葡萄牙和摩洛哥。全國現(xiàn)有約10家較大規(guī)模木材公司，分別由馬來西亞、西班牙、黎巴嫩、朝鮮、中國等國企業(yè)和個人投資興辦。為保護赤幾森林資源，提高木材產(chǎn)業(yè)鏈附加值，赤幾政府先后頒布多項禁限令，禁止出口原木、砍伐古夷蘇木等受保護樹種。

（四）隨著石油工業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)在赤幾經(jīng)濟中所占比重逐年下降，但仍是民眾主要謀生手段之一。全國可耕地面積85萬公頃，其中77萬公頃位于大陸地區(qū)，8萬公頃位于島嶼地區(qū)。約70%勞動人口從事農(nóng)業(yè)，但糧食不能自給。主要作物有木薯、芭蕉、玉米和花生，但未形成規(guī)模生產(chǎn)。屬家庭種植，面積小。生產(chǎn)方式原始，產(chǎn)量低。大部分用于自給，少量出售。當?shù)赝寥罋夂蜻m合種植香蕉、木薯等熱帶作物，未大面積種植水稻、小麥、玉米、棉花等高產(chǎn)經(jīng)濟作物?？煽珊涂Х仍浅鄮讉鹘y(tǒng)出口產(chǎn)品，產(chǎn)地主要集中在比奧科島。由于資金不足和管理不善，加上近年來國際市場價格大幅下跌，許多種植園荒廢，可可和咖啡生產(chǎn)逐步萎縮，可可年產(chǎn)量由過去最高4.5萬噸降至目前不足500噸。赤幾擁有31.2萬平方公里專屬捕魚區(qū)，漁業(yè)資源較為豐富，出產(chǎn)金槍魚、非洲黃魚和大蝦等經(jīng)濟海產(chǎn)品，但實際捕撈量不高。由于缺乏必要裝備和技術，加之缺乏先進管理體系、必要資金投入和政策支持，赤幾漁民長期沿用原始捕撈方式，駕駛獨木舟出海釣魚。近年來赤幾政府采取一系列措施支持漁業(yè)發(fā)展，將其作為實現(xiàn)經(jīng)濟多元化的關鍵之一，成立漁業(yè)公司以期滿足本國水產(chǎn)消費需求。但該公司缺乏機械捕撈漁船和相關技能，希望與外企合作開展捕撈，目前法國、西班牙等歐盟成員國的近40艘漁船在安諾本島海域捕撈金槍魚。赤幾電信業(yè)起步較晚，整體水平仍比較落后。1996年在法國援助下馬拉博和巴塔兩市安裝新的數(shù)據(jù)網(wǎng)，1997年兩市又安裝移動通訊系統(tǒng)。近年來移動電話用戶增長迅速，2000-2007年期間手機用戶平均增長率達80%。2004年9月繼蒙戈莫、埃貝比茵之后安諾本島開通手機GSM通訊服務，2005年5月赤幾電訊公司開通寬帶因特網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)國際總帶寬32G。赤幾有固定電話用戶1.49萬、移動電話用戶50.1萬、互聯(lián)網(wǎng)用戶4.2萬，目前電話和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務的主要運營商為赤幾與法國電信合資的電信公司GETESA。2010年赤幾成立第2家電信運營商HITS，2012年由中國中興通訊股份有限公司與赤幾政府合資成立的赤幾通訊公司，成為赤幾第三家電信運營商。自20世紀90年代開始生產(chǎn)和出口石油以來石油產(chǎn)業(yè)成為赤幾最重要的財政收入來源，國家收入曾大幅增長，財政緊張狀況有所緩解。2005年赤幾公布法令，中央政府將把每年財政收入10%撥給地方政府，用于地方建設項目。但由于近年原油減產(chǎn)及國際油價下跌，政府收入逐漸縮水，財政赤字占GDP比重為10%。1985年赤幾信貸銀行倒閉后赤幾一直沒有國家銀行，2006年4月菲律賓商業(yè)銀行和赤幾方商定共同組建赤幾國家銀行，9月赤幾國家銀行開業(yè)。近年來銀行業(yè)有較大發(fā)展，目前有4家銀行經(jīng)營業(yè)務，主要顧客為在赤幾的外國公司。保險業(yè)發(fā)展較慢，全國有3家保險公司和1家再保險公司。

（五）赤道幾內亞生活日用品和生產(chǎn)資料均依賴進口，主要進口國為西班牙、中國、美國和荷蘭。石油和木材為主要出口產(chǎn)品，主要出口國為中國、西班牙、葡萄牙和印度。近年來隨著石油工業(yè)的快速發(fā)展，石油不僅取代木材成為主要出口創(chuàng)匯產(chǎn)品，而且扭轉外貿(mào)長期逆差的局面。外資主要來自美國和英國石油公司以及摩洛哥、埃及、意大利、法國和中國部分承包工程企業(yè)，援助主要來自西班牙、法國和聯(lián)合國有關機構等，西班牙于1999年12月恢復對赤幾官方援助。2002年世界銀行重新啟動同赤幾政府在交通、公路建設、港口整修和人力資源培訓等領域合作，2005年聯(lián)合國開發(fā)計劃署與赤幾政府簽署協(xié)議，聯(lián)合國在5年內向赤幾提供900萬美元用于防治艾滋病，2005年西班牙、法國分別向赤幾提供2390萬、420萬美元官方援助。2006年美國阿美拉達-赫斯公司向赤幾政府捐贈4000萬美元，用于赤幾兒童教育和政府官員培訓。8月阿美拉達－赫斯公司和赤幾政府簽署教育合作協(xié)議，提供2000萬美元幫助赤幾發(fā)展基礎教育。因赤幾對歐盟與非加太國家間經(jīng)貿(mào)合作的《科托努協(xié)定》部分條款持異議，歐盟自2008年起停止通過歐盟發(fā)展基金向赤幾提供援助。第一官方語言為西班牙語，第二官方語言為法語，第三官方語言為葡萄牙語。民族語言：大陸地區(qū)為芳語，比奧科島為布比語。82%居民信奉天主教，15%居民信奉伊斯蘭教，3%居民信奉基督教。赤道幾內亞人講究禮節(jié)，公共場合不允許穿短褲、背心及赤膊。赤幾傳統(tǒng)服裝稱“袍袍”，為寬大連體大擺裙子，顏色鮮艷，一般在節(jié)慶期間穿著。土著居民的飲食主要為花生、木薯、土豆、玉米、香蕉、南瓜、魚等，傳統(tǒng)加工方法多為用木棒搗碎后煮熟或發(fā)酵后食用。一種用香蕉葉包裹南瓜或花生，加上魚類、肉類或蔬菜等的食品叫做“白色小安娜”，是當?shù)厝说膫鹘y(tǒng)食品。赤幾法定節(jié)假日：1月1日元旦；5月1日國際勞動節(jié)；6月5日奧比昂總統(tǒng)生日；8月3日自由政變日；8月15日憲法日；10月12日獨立日（國慶節(jié)）；12月25日圣誕節(jié)。每周5天工作制，周六和周日為公休日。軍隊由海、陸、空三軍組成，共約5000余人，其中陸軍3個營、海軍1個營、空軍1個連。實行義務兵役制及軍官終身制，總統(tǒng)是全國武裝力量最高統(tǒng)帥。軍隊裝備不足且陳舊落后，近年赤幾著力加強軍事力量，2014年6月赤幾首艘自造軍艦“維勒-恩薩斯”號輕型巡洋艦下水。教育體系分為初、中、高三級，小學學制5年，實行義務教育，入學率為87%。全國初等教育學校共909所，其中公立學校占61.6%，私立學校占38.4%，學生共113561名。中等教育學校共221所，其中公立學校占20%，私立學校占80%，學生共50043名。全國只有1所大學（赤幾國立大學），與西班牙的大學有合作協(xié)議，由大學本部和設在馬拉博和巴塔的師范、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)和行政管理等6所學院組成。

（六）職業(yè)培訓包括工作培訓和技能培訓，每部分培訓時間為3年。培訓對象是小學畢業(yè)生，專業(yè)有電力、汽車修理、鑄工、機床、木工和建筑等，完成工作培訓且考試合格者可進入技能培訓。聯(lián)合國教科文組織《全民教育全球檢測報告》顯示赤幾成人識字率為94%，居撒哈拉以南非洲首位。赤幾衛(wèi)生狀況較差，疾病易流行，主要傳染病有傷寒、肝炎、瘧疾、黃熱病、狂犬病、艾滋病等。68%的人用不上自來水，63%的患者得不到及時治療，人均預期壽命為63.85歲，據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署《人類發(fā)展報告》公布的人文發(fā)展指數(shù)顯示赤道幾內亞在189個國家中排名第145位。全國有2所地區(qū)級醫(yī)院、4所省級醫(yī)院、12所區(qū)級醫(yī)院、42個醫(yī)療中心、300個衛(wèi)生站和1019張病床，巴塔有1所衛(wèi)生學校。全國有醫(yī)生58人、醫(yī)療技術人員165人、護士和服務人員800余人，平均每萬人有病床21張。赤幾郵政服務主要集中在大城市，小城鎮(zhèn)和邊遠地區(qū)的郵政服務不發(fā)達，EMS、DHL和FEDEX等快遞公司在主要城市開通業(yè)務。赤幾有GETESA、GUINEANET、GECOMSA、OFFICE等多家互聯(lián)網(wǎng)運營商，總運營商為赤幾電信基礎設施管理公司。互聯(lián)網(wǎng)服務水平總體較低，速度慢，收費高，網(wǎng)絡用戶大多集中在城市。赤幾全國公路網(wǎng)總長3952公里，其中2469公里分布在大陸地區(qū)、253公里公路分布在島上，還有1230公里林區(qū)公路。國家級公路長1009公里，其中瀝青路面約400公里，赤幾汽車保有量以大約每年23%的速度增長。馬拉博和巴塔是主要航空港，全國共有4家航空公司，其中賽伊巴洲際航空公司為國營公司，運營9架飛機，此外喀麥隆、加蓬、尼日利亞、西班牙、瑞士、科特迪瓦等國航空公司有從馬拉博飛往馬德里、利伯維爾、杜阿拉、阿布賈、達喀爾、圣多美等地的定期航班。馬拉博和巴塔是重要海港，馬拉博港吞吐能力150萬噸。1998年12月巴拿馬一家海運公司所屬的“里奧·坎波”號客貨兩用船承擔馬拉博-巴塔-安諾本-圣多美和普林西比-喀麥隆等國內、國際航線的客貨運任務。近年來赤幾海運業(yè)有一定發(fā)展。2000年10月赤幾政府購買一艘“DJIMLOHO”號客貨兩用船，經(jīng)營巴塔-馬拉博安-諾本島的客貨運業(yè)務。赤道幾內亞奉行不結盟、睦鄰友好和多元化的外交政策，主張在和平共處、平等互利的基礎上加強與各國的友好合作關系。反對霸權主義和強權政治，要求建立國際政治經(jīng)濟新秩序。反對外國勢力干涉非洲國家內部事務，主張非洲國家制定共同戰(zhàn)略，爭取正常的發(fā)展環(huán)境。反對西方借人權問題干涉別國內政，積極參與國際和地區(qū)事務，系非洲聯(lián)盟、中部非洲國家經(jīng)濟共同體和中部非洲經(jīng)濟與貨幣共同體成員。中國與赤道幾內亞于1970年10月15日建交，此后兩國關系發(fā)展順利。中、赤幾簽有經(jīng)濟技術合作協(xié)定和貿(mào)易協(xié)定，并設有經(jīng)貿(mào)混委會，迄今共召開五次會議。中國在赤幾工程承包企業(yè)20余家，主要承建電力、交通、住房等項目。

（七）中、赤幾建交以來兩國在文教、衛(wèi)生等領域的交流與合作不斷加強，1982年兩國簽署文化合作協(xié)定。中國自1977年接收赤幾獎學金生來華學習。西班牙為赤幾原宗主國。1977年兩國斷交。1979年奧比昂執(zhí)政后兩國復交。西班牙是赤幾第二大貿(mào)易伙伴，西班牙每年向赤幾提供約2500萬美元援助，是赤幾主要援助國。1993年兩國關系緊張，西班牙中止兩國官方機構合作，1999年12月西班牙決定恢復對赤幾官方援助。2004年3月赤幾發(fā)生未遂政變后政府指責西班牙與政變有染，兩國關系一度緊張，后趨于緩和。2006年1月西班牙宣布撤銷對流亡在西班牙的赤幾反對黨領袖塞韋羅的政治庇護，11月奧比昂總統(tǒng)對西進行正式訪問，其間奧比昂總統(tǒng)參加赤幾駐西班牙使館開館儀式。1985年赤幾加入中部非洲法郎區(qū)，1997年正式宣布法語為第二官方語言。法國每年向赤幾提供約2000萬美元援助，并向總統(tǒng)府、國防部等政府部門派有顧問，兩國設有混委會，奧比昂總統(tǒng)曾多次訪法。美國是赤幾主要貿(mào)易伙伴之一，1976年兩國斷交，1979年奧比昂總統(tǒng)執(zhí)政后復交。1993年美國在民主、人權方面公開批評赤幾政府，并撤回和平隊。1994年美國將同赤幾外交關系從大使級降為代辦級，1996年美關閉駐赤幾使館，后由于雙方在石油領域的合作，兩國關系明顯改善。2000年美國在巴塔開設名譽領事館，2003年6月奧比昂總統(tǒng)訪美期間雙方簽署兩國互不向第三國和國際法庭遣送對方公民協(xié)議，同年10月美國駐赤幾使館在關閉7年后重新開館。赤幾積極爭取加入葡萄牙語國家共同體，重視同鄰國保持睦鄰友好關系。20世紀70年代初曾與加蓬發(fā)生領土爭端，后經(jīng)非統(tǒng)組織調解后兩國簽訂《友好睦鄰協(xié)定》和《劃分陸、海邊界協(xié)定》。近年來隨著赤幾近海發(fā)現(xiàn)石油，同尼日利亞、加蓬、喀麥隆、圣多美和普林西比四個鄰國確定領海邊界日顯重要，赤幾表示愿以談判方式解決有關問題。1985年赤幾與加蓬就聯(lián)合開發(fā)科里斯科灣自然資源達成原則協(xié)議，2003年2月加國防部長登上與赤幾有爭議的姆巴涅島，并宣布該島是加蓬領土。赤幾政府迅速發(fā)表聲明，重申該島是赤幾領土，要求加方立即從該島撤軍。2004年7月奧比昂總統(tǒng)與加蓬總統(tǒng)邦戈在聯(lián)合國斡旋下在亞的斯亞貝巴簽署共同開發(fā)姆巴涅島資源的諒解備忘錄，2006年2月奧比昂總統(tǒng)和加蓬總統(tǒng)邦戈赴日內瓦接受聯(lián)合國秘書長安南調解兩國領土爭端。3月聯(lián)合國秘書長安南訪問赤幾，繼續(xù)調解兩國領土爭端。9月奧比昂總統(tǒng)對加蓬進行工作訪問,兩國元首表示將和平解決兩國領土爭端。赤幾與喀麥隆存在海洋劃界爭議，1999年3月赤幾根據(jù)聯(lián)合國海洋法公約中間線條款，單方面宣布海上邊界，喀麥隆、尼日利亞和加蓬三國對此存有較大爭議。2010年2月喀外長訪問赤幾，就兩國邊界劃定問題進行磋商，雙方就兩國海洋劃界問題達成協(xié)議并簽署聯(lián)合公報。1999年6月赤幾同圣多美和普林西比簽署兩國關于劃定海上邊界的協(xié)定。

馬西?！ざ鞴珩R·比約戈·涅格·恩東

（一）馬西?！ざ鞴珩R·比約戈·涅格·恩東（1924年1月1日——1979年9月29日）原名“弗朗西斯科·馬西亞斯·恩圭馬”，1972年7月14日更名為“弗朗西斯科·馬西亞斯·恩圭馬·比約戈”，1975年9月26日更名為“馬西亞斯·恩圭馬·比約戈·涅格·恩東”。1976年放棄天主教名，改用非洲化的名字“馬西?！薄Ｊ浅嗟缼變葋喌谝蝗慰偨y(tǒng)、政治家、獨裁者，非洲民族解放運動的元老，非洲社會主義左派的代表人物之一。1924年1月1日出生于赤道幾內亞大陸大區(qū)（即木尼河區(qū)）維勒-恩薩斯省蒙戈莫區(qū)恩瑟格勇鎮(zhèn)的一個富裕家庭，屬芳族，信奉天主教。1933—1944年就讀于蒙戈莫小學和巴塔中學，后在咖啡種植園工作。1944年時進入西班牙殖民政府工作，任貝尼托阿縣行政助理官。1947年到1951年間離職，經(jīng)營咖啡種植園，1951年受聘當蒙戈莫地區(qū)種族法庭翻譯員和蒙戈莫地方政府初級官員。1962年在殖民當局進行地方行政改革時被任命為蒙戈莫縣縣長，1963年馬西埃當選為巴塔和木尼河省議員，并作為獨立憲章起草委員會成員與西班牙政府談判。1963年“赤道幾內亞人民思想黨”成立，先后任該黨司庫和總書記，開始在政黨政治中嶄露頭角。同年馬西埃赴馬德里慶賀西班牙“國家元首”弗朗哥執(zhí)政25周年，此行使馬西埃獲得參加自治政府籌備工作的機會。1963年12月西班牙當局在赤道幾內亞舉行“公民投票”，通過“內部自治”法規(guī)，1964年1月實行內部自治。1964年1月1日—1968年10月12日任赤道幾內亞自治政府副總理兼公共工程部長，至1968年在民族獨立運動和聯(lián)合國的雙重壓力下西班牙同意給予西屬幾內亞獨立地位。1968年10月12日赤道幾內亞經(jīng)過公民投票后正式宣告獨立，同時馬西埃在第一屆總統(tǒng)大選第二輪投票中險勝老對手、自治政府總理、赤道幾內亞民族統(tǒng)一運動總書記博尼法喬·翁多·埃杜，當選為赤道幾內亞共和國第一任總統(tǒng)，并兼任武裝力量總司令和國防部長。1969年3月3日挫敗西班牙殖民主義者和赤道幾內亞外交部長、赤道幾內亞民族解放運動總書記阿塔納西奧·恩東·米約內發(fā)動的政變后兼任外交部長，1970年7月實行一黨專政。赤道幾內亞政府為了更好地組織起來對付共同的敵人——新老殖民主義和帝國主義，宣布解散民族解放運動、全國聯(lián)盟運動、人民思想黨和布比聯(lián)盟等政黨，決定成立全國統(tǒng)一黨。1971年1月召開赤道幾內亞全國統(tǒng)一黨第一次代表大會，馬西埃當選為全國統(tǒng)一黨總書記。

（二）1972年7月該黨改名為全國統(tǒng)一勞動黨，同時在黨的第二次代表大會上被宣布為全國統(tǒng)一勞動黨的終身主席、赤道幾內亞共和國終身總統(tǒng)，并被授予武裝部隊將軍銜。同時還兼任部長會議主席、司法部長和財政部長。1976年兼任人民武裝力量部部長、國家安全部部長和人民建設部部長，1978年又兼任土地墾植、新聞、旅游和國家宣傳部部長，1977年九月訪問中華人民共和國。馬西埃執(zhí)政后對內實行“非洲社會主義”，對外奉行反帝反殖與和平中立的不結盟政策，支持非洲人民的民族解放運動。1971年9月9日馬西?？偨y(tǒng)在一次講話中宣布：“赤道幾內亞希望作為一個自由的、沒有任何外國影響的國家?！彼?972年1月12日的一次講話中強調：“亞非各國應當緊密團結起來，抵制殖民主義和帝國主義強國的滲透，以使各國人民能夠平等地生活，并使每個國家取得平等的權利，并在沒有殖民主義、帝國主義強國干涉的情況下自由選擇自己的政府。”赤道幾內亞獨立后馬西埃政府采取一系列維護民族獨立和國家主權的措施，馬西?！ざ鞴珩R是一位激進的非洲民族主義者，執(zhí)政后實施一系列偏左的政策。在政治上實行一黨制，排斥異己和壓制反對派。1970年7月馬西埃宣布人民思想黨與一些政黨合并為全國統(tǒng)一黨（后改稱“統(tǒng)一勞動黨”），作為執(zhí)政黨和合法政黨，禁止其他政黨活動。在1972年7月的統(tǒng)一勞動黨第二次全國代表大會上馬西埃自封為黨的終身主席、共和國的終身總統(tǒng)以及“赤道幾內亞的奇跡”，1973年7月29日的公民投票以99.9%的支持率通過將絕對權力集中于總統(tǒng)的新憲法，取代1968年憲法，進一步鞏固獨裁體制。在執(zhí)政期間馬西埃大搞獨裁和個人崇拜，肆意逮捕持不同政見者，濫殺無辜，將赤道幾內亞變成一座大集中營。一些國際問題專家和觀察家更是將赤道幾內亞視作“非洲的奧斯維辛集中營”，全國出現(xiàn)一種恐怖氣氛。在經(jīng)濟上赤道幾內亞是一個農(nóng)業(yè)國，長期遭受殖民統(tǒng)治和掠奪，經(jīng)濟十分落后。農(nóng)作物主要是出口的可可和咖啡，大中型種植園幾乎全部為西班牙人占有，而大多數(shù)農(nóng)業(yè)工人是尼日利亞人。馬西埃不顧這一現(xiàn)實狀況，卻大規(guī)模推行國有化運動，全面控制外貿(mào)和國內市場商品的銷售。驅趕全部西班牙種植園主和4.5萬名尼日利亞農(nóng)業(yè)勞工，使許多種植園荒蕪，使農(nóng)作物的產(chǎn)量大幅度滑坡?？煽僧a(chǎn)量從1967年的3.8萬噸下降到1981年的8000噸，咖啡由1967年的8000噸下降到1981年的150噸。這使得赤道幾內亞的經(jīng)濟陷于極端的困難，失業(yè)人數(shù)急劇增加，社會出現(xiàn)激烈的動蕩。

（三）在馬西埃統(tǒng)治時期赤道幾內亞經(jīng)濟發(fā)展水平大幅度倒退，到1978年全國經(jīng)濟作物種植下降到獨立時的1/4，赤道幾內亞成了全非洲一個無電力的國家。政治迫害和生活困難導致赤道幾內亞人開始逃亡，后來竟形成一股大逃亡的難民潮，人數(shù)達15萬，幾乎占全國人口的三分之一，他們大多去了西班牙或鄰國謀生。這場大逃亡事件對赤道幾內亞的政治和經(jīng)濟帶來嚴重的沖擊，引起人民的普遍思考：赤道幾內亞將向何處去？馬西埃政府的外交路線也打上了偏左的烙印，為了徹底肅清殖民地的勢力，在國有化措施的前提下沒收西班牙人的種植園和其他企業(yè)，并大舉驅逐西班牙人。1969年4月迫使西班牙撤走在赤道幾內亞的駐軍，1977年3月西班牙政府與赤道幾內亞中斷外交關系。由于1976年3月馬西埃政府宣布美國的兩名外交官為不受歡迎的人，美國國務院宣布中斷與赤道幾內亞的外交關系。馬西埃與西方國家關系的普遍惡化以及閉關鎖國的政策對主要依賴西方市場和經(jīng)濟援助的赤道幾內亞的經(jīng)濟帶來極為不利的影響，馬西埃政府這一條偏左的外交路線受到國內反對派的指責。赤道幾內亞的武裝部隊約有2000人，對一個小國來說是一支強大的勢力，能左右國家的命運。不少非洲國家的軍隊奪取政權，這對赤道幾內亞軍人集團也是一種刺激。馬西埃總統(tǒng)對武裝部隊的忠誠懷有戒心，另外建立一支1000多人的武裝民兵組織，還成立約有100人的總統(tǒng)衛(wèi)隊。一部分武裝部隊軍官對馬西?？偨y(tǒng)的偏左路線和獨斷專行的統(tǒng)治表示不滿，加之政府越來越喪失民心，使懷有政治野心的軍官們決定利用政局動蕩的時機發(fā)動政變。1979年8月3日以他的侄子、人民武裝力量部副部長特奧多羅·奧比昂·恩圭馬·姆巴索戈中校為首的一批軍官發(fā)動武裝政變，推翻馬西埃政權，這次政變受到全世界輿論的普遍支持。曾經(jīng)最支持他的蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟、古巴共和國、中華人民共和國、法國和朝鮮等國家也只能表示遺憾，因為他已經(jīng)走得太遠，越過底線，在這個國家實行最瘋狂、最不負責任的暴政。赤道幾內亞最高軍事委員會軍事法庭于1979年9月24日至29日在馬拉博的“象牙”電影院公審前總統(tǒng)馬西?！ざ鞴珩R，并以叛國、屠殺、貪污以及種族滅絕等罪名判處馬西埃及其6名助手死刑，并立即處決。1979年政變后馬西埃的妻子攜兒女流亡朝鮮民主主義人民共和國，受到朝鮮領導人的庇護，1994年以后移居西班牙王國。

（四）1968年10月在非洲國家的獨立浪潮中西班牙的殖民地赤道幾內亞獨立，西班牙人為這個小國選定的領導人是弗朗西斯科·馬西亞斯·恩圭馬。馬西埃·恩圭馬并沒受過多少教育，不過對西班牙政府忠心耿耿，所以被殖民地官員看重，開始著手提拔。還在殖民地時期馬西埃得到參加公務員考試的機會，不過連續(xù)三次都沒有通過，一直到殖民地政府說好話才在第四次通過。1960年馬西埃成為大陸上的蒙哥莫市的市長，還在殖民地議會中得到一個席位，成為殖民地內職務最高的當?shù)厝?。?968年獨立前的大選中馬西埃當選為總統(tǒng)，西班牙政府以為找到一個可以繼續(xù)為自己服務的代理人，不過馬西埃大權在握后立刻露出自己的真正想法，忠誠的馬西埃成了最積極地反抗殖民的人。馬西埃鞏固統(tǒng)治和鎮(zhèn)壓反對派的手法在很大程度上受到西班牙獨裁者佛朗哥的模式啟發(fā)，在他當選總統(tǒng)后立即以陰謀策劃政變?yōu)榻杩跉⒑ξ潭唷ぐ６偶捌渥冯S者，隨后發(fā)動一場反西班牙的暴力運動，迫使西政府撤走所有僑民。1969年2月獨立之后僅僅四個月里馬西埃在一個鎮(zhèn)子視察，在這里發(fā)現(xiàn)西班牙的旗幟仍然飄揚。在這里馬西埃發(fā)表演講，大力譴責殖民者，鼓動憤怒的青年們去報復西班牙人，國家立刻混亂起來，數(shù)千西班牙人逃離。外交部長覺得情況不對，建議馬西埃壓制騷亂，幾天后被叫到總統(tǒng)官邸里被痛揍一頓，并被關進監(jiān)獄，不久被處死。隨后不少對馬西埃的政策提出過反對意見的官員被殺，很多人死狀凄慘，比如一個大使被泡在桶里面長達一周后才死去。到三月底西班牙留在這個小國的七千人口包括絕大多數(shù)的政府管理人員、教師、技工、職業(yè)技術人員甚至商人都已經(jīng)逃離，產(chǎn)業(yè)、種植園被遺棄。1969年3月3日馬西埃宣布實行戒嚴，借機剪除政敵，集所有權力于一身，騷亂卻仍然在繼續(xù)。第一屆政府的十二個部長里面十個被殺，被馬西埃換上自己家的人。馬西埃的侄子特奧多羅·奧比昂·恩圭馬·姆巴索戈成為軍隊司令、監(jiān)獄長，掌管國家安全和秘密警察，其他的侄子也被安插在各個部長的位置，赤道幾內亞的政府基本上成了家族統(tǒng)治。馬西埃的秘密警察力量不擇手段地打壓任何反對的苗頭，上千人被關進監(jiān)獄，高級政府官員的大多數(shù)要么被殺、被捕，要么逃亡。馬西埃曾經(jīng)下令處決他的情人的所有前男友，還曾經(jīng)處決他的一個情人的丈夫。每一次馬西埃出訪之前赤道幾內亞都會處決一批政治犯，用來恐嚇反對者。

（五）1976年赤道幾內亞的一些高級官員聯(lián)名建議改善國家的孤立狀況，幾周后這一百一十四名官員都被捕，很多人就此人間蒸發(fā)。最后是對小知識分子階層有系統(tǒng)性和針對性的殺戮和流放，而這一階級主要來自馬西埃的敵對部族布比族。赤道幾內亞政府幾乎沒有任何管理，工資是稀罕東西，只有總統(tǒng)和軍警的薪水可以按時發(fā)放。政府沒有預算，也沒有打算花在教育衛(wèi)、生基礎設施等等方面的費用。1976年中央國家銀行行長被處決，從此以后中央銀行也就關門了，所有的外匯收入就都進了馬西埃的個人賬戶。馬西埃缺錢的時候就開始綁架外國人索取贖金，比如一個德國婦女被賣了5.7萬多美元，一個西班牙教授值4萬美元。被綁架的人不僅來自西方，蘇聯(lián)政府也為一個蘇聯(lián)公民支付過6000美元。馬西埃對知識有一種病態(tài)的仇恨，赤道幾內亞的所有圖書館都被關閉，報紙、雜志都不允許出版銷售，甚至連知識這個詞都在國家內禁止使用。1974年天主教的教會學校被迫關閉，1975年3月18日馬西埃·恩圭馬發(fā)布第6號總統(tǒng)令，取締民辦教育，從此赤道幾內亞再也沒有教育。恩圭馬還嘗試控制宗教，要求所有的教會都要宣講馬西埃自己才是真正的奇跡，懸掛恩圭馬的畫像，教會需要宣講：“只有馬西埃是真神，上帝根據(jù)馬西埃的要求才創(chuàng)造的赤道幾內亞，沒有馬西埃就沒有赤道幾內亞?！北M管如此，但馬西埃還是不滿意，在1974年和1975年兩次禁止所有的宗教活動、葬禮，甚至禁止使用基督教的名字，基督教的祈禱成為犯罪。最后的一個傳教士成為人質，這個老人也被馬西埃賣了錢。這樣的國家基本上談不上什么經(jīng)濟，赤道幾內亞幾乎見不到任何經(jīng)營活動，也見不到任何政府部門的工作，日常用品基本上見不到，電力供應更是奢侈品。偶爾也會有一點貿(mào)易，不過基本上都是為恩圭馬家族服務的，流出來的一點點商品很快就被高價售出。赤道幾內亞的農(nóng)業(yè)主要是可可和咖啡種植業(yè)，這個時候產(chǎn)量基本上可以忽略。在種植園工作的尼日利亞工人過的日子和奴隸差不多，導致大量逃亡，種植園被荒廢，1976年尼日利亞撤回在赤幾的最后4.5萬可可種植工人。馬西埃征用全國各地的兩千五百名男性到種植園強迫勞動，導致上萬人口逃到周邊國家。到1970年代晚期這個當時人口三十萬的國家至少有五萬人被殺，一半人口逃離，國內也基本上沒有一個知識分子，教育程度最高的也就是十來個技工。

（六）這些做法使得很多人懷疑馬西埃的個人精神狀態(tài)是不是有問題，馬西埃幾乎不能控制自己的情緒，決策混亂不堪，沒有邏輯。馬西埃的聽力越來越有問題，卻拒絕使用助聽器。馬西埃還大量吸食大麻，導致視力下降。馬西埃后來不得不到西班牙接受治療，具體情況從未透露。很多赤道幾內亞人都相信馬西埃·恩圭馬具有超能力，巫術高強，這種信念維持馬西埃的統(tǒng)治。在馬西埃的家里馬西埃收藏大量人的頭骨，用來顯示自己的力量，馬西埃還通過傳統(tǒng)歌手傳唱宣揚自己的超能力。對于沒有受過任何教育的赤道幾內亞人，這個手段看起來效果不錯。不過普通人不敢反抗，不等于身邊的人安心接受這個瘋子的統(tǒng)治。1979年馬西埃和他的侄子奧比昂的沖突越來越激烈，馬西埃的家人里面反對馬西埃的人也開始多了起來。6月幾個國民警衛(wèi)隊的軍官去找馬西埃要拖欠好幾個月的軍餉，幾個人全都被殺，其中還包括奧比昂的一個哥哥。8月以此為借口的奧比昂發(fā)動軍事政變，推翻馬西?！ざ鞴珩R，馬西埃帶著兩大箱子外匯逃離，兩周后被捕。奧比昂成為新的國家獨裁者，接手的國家的人口僅有1969年的三分之一，對于赤道幾內亞人而言這只不過就是換了一個獨裁者。本來對國家危害最大的秘密警察和軍警力量就在這個奧比昂手上，但是有他叔叔的“前車之鑒”，奧比昂的統(tǒng)治較為開明，經(jīng)濟開始好轉，社會趨于穩(wěn)定，國家步入正軌。1979年9月赤道幾內亞舉行針對馬西埃·恩圭馬的審判，指控其任內犯有大屠殺的罪行（造成5萬人死亡、15萬人淪為難民），他個人受到8萬項謀殺指控，其中認定確實500項。由于國內缺乏完善和可靠的法律制度體系，因此邀請國際法學家委員會出庭以驗證審判的公正性和正確性，最后的定罪量刑中法庭援引西班牙軍事法律為標準進行判決。馬西?！ざ鞴珩R拒絕所有的指控，把所有的丑事都推到集國家軍、警、憲、特大權于一身的奧比昂·恩圭馬身上，不過最終馬西埃·恩圭馬和幾個忠心的高級官員被判死刑，結束長達十一年的殘暴統(tǒng)治。然而處決馬西埃卻成了難題，赤道幾內亞人相信馬西埃巫術高強，沒有人愿意行刑，最終請來摩洛哥皇家衛(wèi)隊的士兵殺死馬西埃。盡管如此但很多赤道幾內亞人仍然相信馬西埃擁有超自然力量，他的陰魂還在赤道幾內亞上空游蕩，對此奧比昂自然完全不在乎。

特奧多羅·奧比昂·恩圭馬·姆巴索戈

（一）特奧多羅·奧比昂·恩圭馬·姆巴索戈（1942年6月5日—至今）是赤道幾內亞總統(tǒng)、政治家、軍事強人，1942年6月5日生于赤道幾內亞大陸大區(qū)（木尼河區(qū)）維勒-恩薩斯省蒙戈莫區(qū)的阿科坎鎮(zhèn)一個農(nóng)民家庭，屬芳族人，信奉天主教。1959年在埃貝比因的“卡德納爾·西斯內羅斯”教會學校讀中學，后轉到巴塔的埃爾森特羅·拉薩列學校上大學預科，學過神學。高中畢業(yè)后進入殖民地政府行政系統(tǒng)工作，1963年被錄取為國土警衛(wèi)隊士官生，同年9月赴西班牙薩拉戈薩綜合軍事學院學習兩年，除軍事專業(yè)外他還擁有西班牙國立遠程教育大學法學士學位和赤道幾內亞國立大學名譽博士學位。1965年8月畢業(yè)回國后在米科梅森縣地方警衛(wèi)隊第五連任職，1967年5月在巴塔市警衛(wèi)隊第二連任職。1968年9月在馬拉博市警衛(wèi)隊第一連任職，少尉軍銜。1968年10月赤道幾內亞獨立后奧比昂·恩圭馬的叔父弗朗西斯科·馬西亞斯·恩圭馬（即馬西?！ざ鞴珩R·比約戈·涅格·恩東）任總統(tǒng)，在叔父的提拔下他被任命為比奧科省省長。1969年12月根據(jù)總統(tǒng)府決議，獲得指揮比奧科島駐軍的權力，兼任比奧科島駐軍司令。1970年9月任國防部供應和計劃局長，1971年晉升為上尉。1975年任國民警衛(wèi)隊司令，1976年6月任國家革命人民武裝力量部國務秘書，1978年3月任國家革命人民武裝力量副部長，1979年3月晉升為中校。他還是馬拉博黑沙灘監(jiān)獄的指揮官，這所監(jiān)獄是非洲最臭名昭著的監(jiān)獄之一，是馬西埃暴政的象征，位列世界十大最殘酷的監(jiān)獄第8位，素以嚴刑拷打和殘酷虐待囚犯著稱，甚至是嗜血殘暴的代名詞，長期以來它因違反聯(lián)合國制訂的《囚犯待遇最低限度標準規(guī)則》而備受指責。1975年奧比昂將150名反對派關在當?shù)匾粋€運動場，然后命令手下將他們全部殺害，這也是奧比昂首次露出他鐵腕的一面。1976年1月8日他下令強攻尼日利亞領事館，造成11人傷亡。同年12月他親自指揮逮捕100多名反對馬西?？偨y(tǒng)經(jīng)濟政策的公務員，后來奧比昂也在這里處死他的叔叔馬西埃。在推翻馬西埃后他大赦政治犯，廢除前政權的強迫勞動制度，但同時也淡化和掩蓋他自己在馬西埃暴政中的作用，即“貝利亞的袖珍版”。

（二）赤道幾內亞獨立后馬西?？偨y(tǒng)自稱是馬克思主義者，宣布“全國勞動者統(tǒng)一黨”為唯一政黨。政治上實行高壓政策，經(jīng)濟上實行極左的“社會主義”政策，致使大批外國熟練勞工流失，經(jīng)濟大幅下降，民生凋敝。從1968年至1979年的十一年間僅有30萬人口的西非小國竟然有5萬人死亡，15萬人逃往國外淪為難民，軍方對馬西埃的極左路線和獨斷專行越來越不滿。20世紀70年代后期馬西埃的精神健康狀況出現(xiàn)問題，猜疑心愈來愈重，甚至蔓延至家族內部。1979年6月馬西埃處決一批軍官，其中包括奧比昂的哥哥，更激化雙方的矛盾。1979年8月3日以奧比昂·恩圭馬·姆巴索戈中校為首的軍人集團發(fā)動軍事政變，政變部隊（包括400多名摩洛哥雇傭軍）開進首都馬拉博，占領電臺、通訊設施、總統(tǒng)府和政府機構等，完全控制市區(qū)。政變部隊迅速控制民兵組織和總統(tǒng)府衛(wèi)隊，軟禁馬西埃總統(tǒng)和黨政要員。政變集團以武裝部隊的名義通過電臺發(fā)表聲明，宣布武裝部隊已經(jīng)發(fā)動政變，推翻馬西埃政府。聲明譴責馬西埃實施獨裁專制的暴政和治理國家的無能而導致國家面臨無法生存的災難性局面，為了拯救國家，武裝部隊不得不作出政變的決定。還宣布成立以奧比昂中校為首的革命軍事委員會，并已接管政權。這是一場不流血的軍事政變，軍人們順利地接管政府，1979年9月29日奧比昂軍政權以叛國、屠殺無辜、貪污公款等罪名處決前總統(tǒng)馬西埃及其6名親信黨羽。1979年的“八·三”軍事政變推翻執(zhí)政11年的馬西埃·恩圭馬政權，1979年8月25日成立軍政府，奧比昂任全國最高權力機構——最高軍事委員會主席。同年10月10日奧比昂正式就任國家元首和政府首腦，并兼任國家武裝力量總司令。1980年1月兼任國防部部長、財政和貿(mào)易部部長和新聞旅游秘書處特派員，1980年2月晉升為上校。1982年8月15日赤道幾內亞舉行公民投票通過新憲法后出任赤道幾內亞第三共和國總統(tǒng)，根據(jù)憲法規(guī)定時總統(tǒng)是國家元首、政府首腦、全國武裝力量和國家保安部隊最高指揮官、國家首席大法官。1986年10月晉升為準將，1986年12月23日創(chuàng)建赤道幾內亞民主黨（執(zhí)政黨和國內唯一政黨），1988年在赤道幾內亞民主黨第一次全國代表大會上當選為民主黨主席。1989年6月、1996年2月、2002年12月、2009年12月、2016年4月五次連任總統(tǒng)，1999年8月晉升為上將，2004年8月晉升為大將。

（三）奧比昂執(zhí)政后致力于國家穩(wěn)定、民族團結和發(fā)展民族經(jīng)濟，1979年8月9日奧比昂發(fā)表施政綱領，強調軍政權的首要任務是改變前總統(tǒng)馬西埃實施的使國家陷于滅頂之災的政策。在經(jīng)濟上將采取復蘇經(jīng)濟的緊急措施，即實施經(jīng)濟自由化、鼓勵私營經(jīng)濟的積極性、爭取外國的投資等措施。在政治上加強民主和保證公民自由，釋放政治犯。在外交上將在互相尊重的原則基礎上同各國建立友好合作的關系，特別是希望恢復赤道幾內亞與西班牙的特殊關系。奧比昂呼吁流亡國外的同胞返回祖國，與新政權合作，為重建國家作出貢獻。軍政權對組織新政府一事采取較為謹慎的態(tài)度，以免出現(xiàn)消極影響。軍政權把爭取外國援助、非洲國家和大國的承認作為頭等大事，認為這關系到國家的命運和軍政權的鞏固的問題。政變后奧比昂軍政權立即與西班牙政府進行接觸，1979年8月5日奧比昂與西班牙外交代表團舉行會議，就恢復兩國關系和經(jīng)濟援助問題作了具體的安排，8月6日西班牙政府宣布承認赤道幾內亞新政權。8月16日歐洲經(jīng)濟共同體代表團訪問馬拉博，討論立即向赤道幾內亞提供經(jīng)濟援助的問題。軍政權領導人一再強調保持與中國、蘇聯(lián)和古巴的友好關系，并尊重所簽訂的協(xié)定，軍政權還向美國政府表示恢復兩國外交關系的愿望。軍政權派出代表團訪問一些非洲國家，闡述赤道幾內亞政權更迭的情況，希望盡快得到非洲國家的承認。1980年7月成立“經(jīng)濟恢復計劃執(zhí)行委員會”，開始實行經(jīng)濟自由化政策，允許自由經(jīng)商，并將過去沒收的私人財產(chǎn)歸還原主，鼓勵守法的外國莊園主以及流亡國外的大批知識分子返回赤道幾內亞。為了恢復可可和咖啡生產(chǎn)，專門成立“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者協(xié)會”，把農(nóng)民組織起來，并向其提供貸款。同時提高農(nóng)產(chǎn)品收購價格，還開設農(nóng)業(yè)技術學校，培訓人才。1979年政變后以奧比昂為首的軍政權實施的一系列穩(wěn)定社會和復蘇經(jīng)濟的措施產(chǎn)生效果，赤道幾內亞的經(jīng)濟開始好轉，社會趨于穩(wěn)定，流亡國外的赤道幾內亞人絡繹返國。1982年8月奧比昂通過全民公決成為憲法總統(tǒng)，同年10月解散軍委會，結束軍人統(tǒng)治，赤道幾內亞進入第三共和國時期。1983年11月14日成立赤道幾內亞共和國人民代表院（全國議會），每屆代表任期5年，可連選連任。第一屆代表共有60名，其中45名由選舉產(chǎn)生，15名由總統(tǒng)任命。1988年7月在全國范圍內進行基層政權選舉和議會換屆選舉，1989年6月25日舉行全國大選，奧比昂再次當選為總統(tǒng)。

（四）1991年8月奧比昂政府宣布實行多黨制，1991年11月經(jīng)公民投票通過憲法修改草案，憲法規(guī)定：赤道幾內亞是一個主權、獨立、民主、社會的、統(tǒng)一的共和制國家，其最高原則是團結、和平、正義、自由和平等；實行多黨政治；國家主權由人民通過全民公決實行；國家管理權通過總統(tǒng)、國務委員會、總理、人民代表院、司法機構以及其他依據(jù)憲法成立的機構行使；公民享有人身自由、言論自由、行動和遷徙自由、宗教信仰自由、結社自由、勞動自由等；共和國總統(tǒng)為國家元首，體現(xiàn)民族團結并代表國家，經(jīng)全民直接選舉產(chǎn)生，任期七年，可連選連任；如總統(tǒng)因病或亡故無法繼續(xù)履行職責，由議會選舉一個八人委員會并推舉其中一人任臨時總統(tǒng)。1992年初頒布“政黨法”，1993年11月21日赤道幾內亞舉行全國議會選舉，15個合法政黨中的8個政黨參加選舉。12月13日第三屆人民代表院組成，由奧比昂總統(tǒng)創(chuàng)建的民主黨在80個議席中占68席。1996年2月赤道幾內亞提前舉行總統(tǒng)選舉，奧比昂蟬聯(lián)總統(tǒng)，1997年政府同反對黨經(jīng)過3個月的政治對話后就國內政治生活準則等達成協(xié)議。1998年1月政府粉碎非法的“比奧科島自治運動”武裝分裂分子發(fā)起的襲擊政府軍事件，并采取強化治安、加強軍隊裝備等措施，保持政局的基本穩(wěn)定。為改善政府形象，奧比昂總統(tǒng)解散政府，組成過渡政府并成立直屬總統(tǒng)府的全國反腐敗機構，政府還采取提高軍隊和公務員工資、加強基礎設施建設等舉措。此后奧比昂及其政黨在歷次全國議會和總統(tǒng)選舉中均獲得勝利，實際上仍舊是奧比昂威權統(tǒng)治和民主黨一黨獨大。1999年4月第四屆人民代表院由選舉產(chǎn)生，民主黨在80個席位中占75席。2003年8月政府與13個政治黨派舉行協(xié)商會議，決定將人民代表院議員席位由80名增加到100名，以擴大其他政黨的參政規(guī)模。第五屆人民代表院于2004年4月25日選舉產(chǎn)生，民主黨與7個政黨組成的競選聯(lián)盟獲得100個議席中的98席。第六屆人民代表院經(jīng)2008年5月4日選舉產(chǎn)生，民主黨以絕對優(yōu)勢勝選，奧比昂本人則在2002和2009年的總統(tǒng)選舉中連任。奧比昂總統(tǒng)繼續(xù)奉行民族和解和政治多元化政策，改組內閣，懲治腐敗，整頓吏治。加快基礎設施建設，擴大農(nóng)業(yè)、教育和醫(yī)療的投入，赤幾政局總體穩(wěn)定。2011年11月赤道幾內亞舉行全民公投，通過以限制總統(tǒng)任期、設立副總統(tǒng)職位和參議院等為主要內容的憲法改革方案。2012年2月奧比昂正式簽署法令頒布新憲法，5月赤幾政府內閣進行大幅調整，設立副總統(tǒng)和第二副總統(tǒng)職位，并吸收反對黨入閣。

（五）2016年4月28日作為非洲在位時間最長的領導人，赤道幾內亞總統(tǒng)特奧多羅·奧比昂·恩圭馬28日以93.7%的得票率再次連任，繼續(xù)其已經(jīng)延續(xù)36年的統(tǒng)治。他的兩個最接近的對手博納文圖拉·蒙蘇伊·阿蘇穆和阿韋利諾·莫卡切·梅恩加的得票率分別僅為1.5%，遠遠落在后面。選舉委員會負責人克萊門特·恩貢加承認選舉結果存在異常，有些地區(qū)的票數(shù)超過登記選民人數(shù)，恩貢加解釋說有些選民“很可能”在選舉當天出行，所以在本選區(qū)以外投了票。赤道幾內亞是世界最不發(fā)達國家之一，經(jīng)濟十分落后。20世紀80年代以來奧比昂政府不斷調整經(jīng)濟政策，實行對外開放，加入中非關稅和經(jīng)濟聯(lián)盟及法郎區(qū)。頒布新“投資法”，鼓勵私人經(jīng)營，促進經(jīng)濟發(fā)展。1987年開始實施經(jīng)濟結構調整計劃，1991年開始開發(fā)石油后經(jīng)濟出現(xiàn)轉機。1992年初開始出口石油，國家收入增加，石油與經(jīng)濟作物、木材和僑匯等成為國民經(jīng)濟的主要支柱。1993年石油和木材收入從上年的49億非洲法郎增至80億非洲法郎，國家經(jīng)常性項目收支多年來第一次實現(xiàn)基本平衡。但由于外援減少以及可可和咖啡生產(chǎn)銳減等原因，赤幾經(jīng)濟依然非常困難。1994年非洲法郎貶值使赤幾經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重沖擊，國家預算赤字擴大，物價上漲近50%。1996年提出以農(nóng)業(yè)為基礎、石油為重點，促進木材加工工業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟政策。1997年9月赤道幾內亞政府制定出《經(jīng)濟中期發(fā)展戰(zhàn)略》（1997～2001年），此后采取采取擴大石油開采、增加信貸投放量、提高可可收購價格、降低生產(chǎn)資料零售價格等一系列刺激經(jīng)濟發(fā)展的措施，加快經(jīng)濟增長速度。據(jù)非洲發(fā)展銀行1999年發(fā)展報告顯示赤道幾內亞國內生產(chǎn)總值的年均增長率在1980～1990年為3.1%，在1991～1998年達到17.7%。但由于國際市場石油和木材價格持續(xù)下跌，1998年的國內生產(chǎn)總值低于1997年，僅為3.21億美元，下降34%。1997年赤道幾內亞年的人均收入為1050美元，赤道幾內亞1997至2004年年均經(jīng)濟增長率達31.9%，其中1997至2001年經(jīng)濟年均增長率達41.6%，是近年來經(jīng)濟增長最快的非洲國家之一。2007年召開第二屆全國經(jīng)濟大會，制定2008-2020年國家經(jīng)濟社會發(fā)展遠景規(guī)劃，在強化油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時全面啟動交通、通訊、電力和衛(wèi)生等基礎設施建設，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)、漁產(chǎn)品加工、旅游和金融服務業(yè)，推動經(jīng)濟多元化發(fā)展。國內生產(chǎn)總值（2007年估計）：103億美元。人均國內生產(chǎn)總值（2007年估計）：約1萬美元。國內生產(chǎn)總值增長率（2007年估計）：12.7%。在石油開發(fā)和基礎設施建設的拉動下經(jīng)濟繼續(xù)保持快速增長的良好勢頭。

（六）赤道幾內亞雖是一個蕞爾小國，但它不畏強暴、敢于斗爭的精神贏得人們的尊敬。早在馬西埃執(zhí)政時期赤道幾內亞曾與蘇聯(lián)簽訂漁業(yè)協(xié)定，根據(jù)協(xié)定規(guī)定時蘇聯(lián)每年應向赤道幾內亞提供4000噸漁產(chǎn)品，但這些漁產(chǎn)品的質量很差，因而引起赤道幾內亞人民的憤慨。更有甚者蘇聯(lián)利用這個協(xié)定還變相地霸占赤道幾內亞的盧巴港，而且還在比奧科島上修建所謂的衛(wèi)星觀測站，實際上是在中、西非搞情報活動的中繼站。奧比昂上臺后斷然廢除赤道幾內亞同蘇聯(lián)的漁業(yè)合作協(xié)定，1980年2月赤道幾內亞政府驅逐蘇聯(lián)駐赤道幾內亞使館的二等秘書，1981年5月奧比昂粉碎一起企圖推翻國家政權的政變陰謀。在外交上特奧多羅·奧比昂奉行不結盟、睦鄰友好和多元化的外交政策，主張在和平共處、平等互利的基礎上加強與各國的友好合作關系。維護非洲團結，加強南南合作，反對霸權主義和強權政治，要求建立國際政治經(jīng)濟新秩序。反對外國勢力干涉非洲國家內部事務，主張非洲國家制定共同戰(zhàn)略，爭取正常的發(fā)展環(huán)境。反對西方借人權問題干涉別國內政，積極參與國際和地區(qū)事務，赤道幾內亞系法郎區(qū)、法語國家組織、非洲聯(lián)盟、中部非洲國家經(jīng)濟共同體和中部非洲經(jīng)濟與貨幣共同體成員。法郎區(qū)是以法國法郎為中心、受法國控制的貨幣集團或貨幣區(qū)域，在第二次世界大戰(zhàn)期間形成。參加的國家和地區(qū)主要是法國及其當時的殖民地和托管地，是法國在貿(mào)易和金融上控制區(qū)內國家，維護其勢力范圍，同時與英鎊和美元集團抗爭的工具。主要規(guī)定是：區(qū)內各國貨幣均與法國法郎保持固定比價，可相互自由兌換；法國法郎為區(qū)內主要儲備貨幣，區(qū)內各國相互支付結算一律使用法國法郎；區(qū)內資金移動一般不受限制；各國黃金外匯儲備集中法國保管；區(qū)內實行共同財政金融政策。這些國家大部分的儲備為歐元資產(chǎn)，其貨幣獲法國財政部保證可兌換為歐元，法郎區(qū)的成員包括布基納法索、喀麥隆、象牙海岸（科特迪瓦）、尼日爾、新喀里多尼亞及法屬波利尼西亞等國。為了改善馬西埃時期被冷淡的鄰國關系，奧比昂先后訪問加蓬和喀麥隆，赤道幾內亞與加、喀兩國存在領土和領海糾紛，幾十年來摩擦不斷，奧比昂始終堅持和平對話解決爭端。堅持支持納米比亞（原西南非洲）人民的正義斗爭，強烈譴責南非種族主義政權所推行的種族隔離和種族歧視政策。在國際事務中奧比昂譴責蘇聯(lián)入侵阿富汗，要求越南占領軍立即撤出柬埔寨。

（七）1981年底奧比昂出席在加蓬首都利伯維爾舉行的中非關稅和經(jīng)濟同盟會議，積極參與區(qū)域性的經(jīng)濟合作。2000年2月中部非洲國家經(jīng)濟共同體第三次國家元首和政府首腦會議在赤幾首都馬拉博召開，6月召開中非經(jīng)濟共同體和平與安全理事會部長級會議，同121個國家建立外交關系。赤道幾內亞與前宗主國西班牙的關系十分密切，也是非洲大陸上唯一一個講西班牙語的國家。奧比昂執(zhí)政后西班牙率先承認新政權，并恢復1977年中斷的外交關系，此后兩國關系不斷發(fā)展，互訪頻繁。奧比昂總統(tǒng)曾三次訪問西班牙，西班牙國王和西班牙首相也先后訪問赤道幾內亞，并向赤道幾內亞提供1.1億美元的援助。此后西班牙每年向赤道幾內亞提供約2500萬美元援助，是赤道幾內亞主要的援助國。此外赤道幾內亞與美國、法國和德國也保持友好關系，并從這些國家獲得援助。為了擺脫對西班牙的過度依賴，奧比昂積極經(jīng)營對法關系，兩國關系發(fā)展較快。1985年赤道幾內亞加入法郎區(qū)，1989年政府宣布法語為第二官方語言。法國每年向赤道幾內亞幾提供約2000萬美元的援助，并向總統(tǒng)府、國防部等政府部門派有顧問，兩國設有混合委員會。20世紀90年代以來奧比昂總統(tǒng)多次訪法，法國同意向赤道幾內亞提供新的援助，并擴大兩國在經(jīng)貿(mào)領域的合作。1998年4月法國專家小組同赤幾國防部簽署為期10年的軍事合作議定書，法國將向赤道幾內亞提供后勤物資援助，并幫助赤道幾內亞培訓軍人，同年7月法國埃爾夫石油公司同赤幾政府簽署勘探、開采石油協(xié)議。1993年起赤道幾內亞與西班牙關系緊張，西班牙中止兩國官方機構的合作，此后赤道幾內亞雖一直努力改善同西班牙的關系，但西班牙繼續(xù)在人權和民主化等問題上向赤幾政府施壓。1995年年初赤道幾內亞國家安全部門截獲反對黨“赤道幾內亞進步黨”總書記阿加皮托·奧拉·恩圭馬的一批信件，內容涉及綁架總統(tǒng)奧比昂、企圖發(fā)動政變等，并發(fā)現(xiàn)其與一些軍方人士接觸頻繁，因此對其進行審查。結果使得西班牙秘密資助進步黨主席塞維羅·莫托·恩薩串通一批軍方人士發(fā)動政變的陰謀曝光，政變被粉碎，莫托等人被逮捕。同年3月5日赤道幾內亞司法部門以“賄賂軍警，陰謀政變”的罪名判處莫托18個月監(jiān)禁，西班牙立即攻擊赤幾政府“侵犯人權”，多次呼吁奧比昂總統(tǒng)“趕快放人”，并威脅要停止對赤道幾內亞的一切援助。然而面對前殖民宗主國赤裸裸的壓力和威脅時奧比昂政府毫不讓步，采取針鋒相對的斗爭，一致譴責西班牙利用反對黨干涉其內政。并稱已掌握重要證據(jù)，西班牙正在策劃組織雇傭軍，準備伺機侵略赤道幾內亞。

（八）4月19日赤道幾內亞爆發(fā)大規(guī)模群眾示威活動，抗議西班牙粗暴干涉赤道幾內亞內政，同時赤道幾內亞最高軍事法庭重審莫托政變一案。24日最高軍事法庭以“勾結西班牙，陰謀政變”罪分別判處塞維羅·莫托和另外11名同案犯14年至30年徒刑，莫托以“陰謀殺害國家元首發(fā)動政變”罪被重判28年監(jiān)禁（后來基于改善對西關系和國內和解政策需要，莫托被赦免并流亡西班牙），進步黨被宣布為非法并予以取締。赤道幾內亞政府對西班牙不妥協(xié)的立場導致赤道幾內亞與西班牙關系急劇惡化，赤道幾內亞此次使用極為強硬的措辭譴責西班牙，敢于同西班牙對抗，一方面是有法國的強大支持；另一方面是為了進一步穩(wěn)定政局。赤道幾內亞是西語國家，但卻屬于法語區(qū)成員國之一，也是非洲法郎區(qū)成員國之一，在政治、經(jīng)濟上與法國有著千絲萬縷的聯(lián)系。法國在政治上支持奧比昂，經(jīng)濟上每年向赤道幾內亞提供約2000萬美元的援助。在莫托案審理、赤道幾內亞與西班牙關系趨于緊張的關鍵時刻法國及時向赤道幾內亞提供3500萬非洲法郎，幫助其完成選民登記。赤道幾內亞定于1995年5月舉行多黨市鎮(zhèn)選舉，奧比昂政府擔心莫托的進步黨帶動其他反對黨鬧事，影響選舉的順利進行，同時也擔心莫托在西班牙的支持下擴展勢力，對執(zhí)政黨形成威脅，奧比昂抓住這次機會，打擊莫托勢力是奧比昂穩(wěn)定政權的需要。通過大張旗鼓地揭露西班牙干涉內政也可以振奮民族精神，提高國民的向心力。奧比昂的親法政策可以說是其外交戰(zhàn)略的成功，綜合國力和國際影響力遠超西班牙的法國掌握著歐洲的主導權，背靠法國這顆大樹，利用法國壓制西班牙，使得西班牙的干涉和顛覆陰謀破產(chǎn)。同時對國內政治反對派進行肅清，穩(wěn)定國家政局和社會秩序，進一步鞏固自己的獨裁統(tǒng)治。關于非洲問題時赤道幾內亞總統(tǒng)奧比昂指出非洲多次遭遇來自外部的軍事干預，有關國家和人民因此面臨深重苦難，非洲需要的是真誠的合作，而不是強加的“民主”。奧比昂說：“任何理由都無法為外部干預給非洲人民造成的傷亡及基礎設施破壞開脫，非盟及成員國應盡快加強能力建設，避免外部勢力在非洲為所欲為的悲劇重演。”在談到非洲與合作伙伴的關系時奧比昂說：“非洲需要的是各方互利的真誠合作，不是強加在人民頭上的所謂民主?！彼貏e強調當日非盟峰會舉辦地、中國援建的新會議中心讓非盟終于擁有屬于自己的會議場所，讓非洲洲際組織擁有滿足自身需要、符合非洲民眾期許的辦公地點，這就是與非洲真誠合作的極佳范例。1970年10月15日赤道幾內亞同中國建交，奧比昂總統(tǒng)上臺后重視發(fā)展同中國的友好合作關系，他曾于1984年8月、1990年4月、1996年9月、2001年11月和2005年10月五次訪華。