非洲歷史之幾內(nèi)亞篇(第二期)
科摩羅歷史簡介
(一)科摩羅聯(lián)盟簡稱科摩羅,被稱月亮之國、香料之國,是非洲一個位于印度洋上的島國,位于非洲東側(cè)莫桑比克海峽北端入口處,東、西距馬達(dá)加斯加和莫桑比克各約300公里。組成科摩羅的大科摩羅島、昂儒昂島、莫埃利島和馬約特島被譽(yù)為西印度洋上的四顆明珠,國土面積為2236平方公里(包括馬約特島),全國分為大科摩羅、昂儒昂和莫埃利三個自治島,首都為莫羅尼。人口總數(shù)約87萬,主要由阿拉伯人后裔、卡夫族、馬高尼族、烏阿馬查族和薩卡拉瓦族組成。大多數(shù)居民信奉伊斯蘭教,官方語言為法語和阿拉伯語科摩羅最早的居民為阿拉伯人和馬達(dá)加斯加人,公元初年阿拉伯人控制這里。4世紀(jì)馬來-波利尼西亞人遷往馬達(dá)加斯加島途中到達(dá)該群島,12世紀(jì)下半葉波斯設(shè)拉子移民南下東非沿岸,其中一批定居該群島和基盧瓦等地,并于12世紀(jì)末在基盧瓦建立王朝。15世紀(jì)科摩羅群島已有來自東非、印度尼西亞和阿拉伯的居民定居,阿拉伯人的勢力及其文化在島上居支配地位。1591年英國海員抵達(dá)該島,16~19世紀(jì)初科摩羅群島名義上由昂儒昂島的蘇丹統(tǒng)治,但各島仍由當(dāng)?shù)靥K丹分治,群島一度成為東非的奴隸市場。1841年法屬留尼汪島總督派官員到馬約特島與蘇丹談判,1843年迫使蘇丹把該島割讓給法國,法國隨即從留尼汪島向該島移民。1886年后其他 3個島也陸續(xù)被置于法國保護(hù)之下,整個群島成為法國殖民地。19世紀(jì)上半葉法國人開始進(jìn)入,1841年法國入侵馬約特島,1912年科摩羅四島正式淪為法國殖民地。1914年科摩羅群島劃歸法國駐馬達(dá)加斯加總督管轄,成為它的一個行省,1946年成為法國“海外領(lǐng)地”。1961年取得內(nèi)部自治。西方殖民者入侵前長期由阿拉伯蘇丹統(tǒng)治。1975年7月6日科摩羅宣布獨(dú)立,成立科摩羅共和國,艾哈邁德·阿卜杜拉任總統(tǒng),1978年10月22日改國名為科摩羅伊斯蘭聯(lián)邦共和國。60年代民族解放運(yùn)動在科摩羅興起,1963年成立科摩羅民族解放運(yùn)動,在國內(nèi)組織秘密小組,開展反殖民主義斗爭,要求擺脫殖民統(tǒng)治。1968年宣布將進(jìn)行反殖民統(tǒng)治的武裝斗爭,同年科摩羅民主聯(lián)盟成立。1974年科摩羅民族解放運(yùn)動等組織聯(lián)合成立科摩羅民族統(tǒng)一陣線,提出立即實現(xiàn)完全獨(dú)立的要求,同年舉行公民投票,95%選民贊成獨(dú)立。1975年7月6日正式宣布科摩羅群島獨(dú)立,由科摩羅民主聯(lián)盟的首領(lǐng)艾哈邁德·阿卜杜拉·阿卜杜拉曼組織政府。馬約特島的親法勢力反對脫離法國,法國宣布該島為法國海外省。

(二)同年8月3日科摩羅民族統(tǒng)一陣線的阿里·薩利赫發(fā)動政變,組織新政府,反對法國繼續(xù)占領(lǐng)馬約特島,要為解放該島而戰(zhàn)。1978年5月12~13日流亡在法國的前總統(tǒng)艾哈邁德·阿卜杜拉·阿卜杜拉曼以武力推翻薩利赫政府,10月22日宣布成立科摩羅伊斯蘭聯(lián)邦共和國,并重任總統(tǒng)。憲法規(guī)定實行聯(lián)邦制,各島自治,伊斯蘭為國教。1983年5月成立單一政黨科摩羅進(jìn)步聯(lián)盟,以民主社會主義和伊斯蘭準(zhǔn)則作為指導(dǎo)思想。科摩羅對外奉行不結(jié)盟政策,支持巴勒斯坦和納米比亞的解放事業(yè)。1984年9月30日舉行大選,阿卜杜拉連任總統(tǒng),1975年11月13日與中國建立外交關(guān)系。1990年3月賽義德·穆罕默德·喬哈爾當(dāng)選總統(tǒng),組成科獨(dú)立以來的第一個多黨聯(lián)合政府。1995年9月科前總統(tǒng)衛(wèi)隊長、雇傭軍頭目、法國人德納爾發(fā)動軍事政變,囚禁喬哈爾總統(tǒng),卡阿比總理成立過渡政府。喬哈爾獲釋后被送往留尼汪“治病”,并宣布成立合法政府,科出現(xiàn)兩個政府共存局面。1996年1月總統(tǒng)派和總理派實現(xiàn)和解,于3月16日組織新的總統(tǒng)選舉,穆罕默德·塔基·阿卜杜勒·卡里姆當(dāng)選總統(tǒng)。1997年7月昂儒昂島要求脫離科摩羅歸屬法國,10月宣布獨(dú)立。?1998年11月塔基病逝,塔基丁出任代總統(tǒng)。1999年4月19-23日科各島和各黨派代表在非洲統(tǒng)一組織和馬達(dá)加斯加等主持下召開島際會議并達(dá)成《塔那那利佛協(xié)議》,規(guī)定成立科國家聯(lián)盟,各島實現(xiàn)高度自治,但昂島代表拒絕在協(xié)議上簽字。4月30日科軍參謀長阿扎利上校發(fā)動軍事政變上臺,2000年8月阿與昂島領(lǐng)導(dǎo)人阿貝德簽署《豐波尼共同聲明》,原則同意進(jìn)行民族和解,決定成立帶有邦聯(lián)性質(zhì)的“科摩羅新集體”。因聲明與《塔那那利佛協(xié)議》出入較大,受到非統(tǒng)的反對。2001年2月在非統(tǒng)和法語國家組織等的斡旋下科政府、反對黨、昂島當(dāng)局、各島代表及非統(tǒng)等9方簽署《科摩羅和解框架協(xié)議》,對民族團(tuán)結(jié)政府的組成及有關(guān)問題作出界定,科全面民族和解進(jìn)程正式啟動。12月23日科通過新憲法草案,決定成立科摩羅聯(lián)盟,以給予包括昂島在內(nèi)的科四島高度自治方式解決昂島分裂問題。2002年3-4月科摩羅舉行全國大選,經(jīng)兩輪選舉后阿扎利當(dāng)選科聯(lián)盟總統(tǒng),并于5月26日宣誓就職。2003年12月20日在南非、馬達(dá)加斯加和毛里求斯等協(xié)調(diào)下科聯(lián)盟政府與三島達(dá)成《科摩羅過渡措施協(xié)議》,就議會選舉,聯(lián)盟和三島之間權(quán)力分配等問題達(dá)成妥協(xié)。2004年3月和4月,科地方議會選舉和全國議會選舉先后順利舉行,但各方仍圍繞關(guān)于中央與地方分權(quán)的《組織法》爭執(zhí)不休。

(三)馬約特島是印度洋西部島國科摩羅的島嶼,在莫桑比克海峽北口,為火山島。山地呈南北向斷續(xù)延伸,海拔不超過610米。中部與東北部平原較廣,四周多珊瑚礁環(huán)繞,熱帶濕潤氣候。居民主要從事農(nóng)業(yè),產(chǎn)香精作物、椰子、甘蔗、劍麻、咖啡、薯類等。行政中心藻德濟(jì)在東側(cè)3.2公里的屬島帕曼濟(jì)島上,有航空站,主要城市有藻德濟(jì)。馬約特島占地376平方公里,包括兩個主要的大島——小陸地島和大陸地島,另有20幾個小島,分布在世界上最美的瀉湖區(qū)之一內(nèi)。它由火山迸發(fā)而成,已有8百萬年的歷史,如今火山口已成為齊亞尼湖。這里植被茂盛,有多種香科植物、果樹與珍貴木種。這里每年的平均氣溫為25℃左右,有許多可以潛水的地方,這里是可以融體育與休閑于一體的理想度假島嶼。居民共有15萬人,大部分信伊斯蘭教,使用的語言為當(dāng)?shù)卣Z言馬約特語或法語。馬約特島于1841年淪為法國殖民地,1974年12月科摩羅群島就獨(dú)立問題舉行全民公決,95.96%的居民贊成獨(dú)立,但大部分馬約特島居民反對獨(dú)立。法國提出科摩羅群島四島分別就獨(dú)立問題重新投票,經(jīng)過重新投票后馬約特有63.8%的投票者贊成維持與法國的關(guān)系而不獨(dú)立。1975年7月6日科摩羅自治政府宣布包括馬約特島在內(nèi)的整個科群島獨(dú)立,聯(lián)合國于1975年11月12日通過3385號決議承認(rèn)科摩羅領(lǐng)土由大科摩羅、昂儒昂、莫埃利和馬約特四島組成,法國同意科摩羅獨(dú)立,但堅持馬約特島前途由馬民眾自決。1976年12月馬約特島再次就獨(dú)立問題舉行公民投票,99.4%的民眾選擇留在法國,法國遂確定馬島為“法蘭西共和國領(lǐng)地行政單位”,法國在該島設(shè)有海軍基地。從1995年1月20日起法國決定科摩羅人進(jìn)入馬島需辦理簽證,2009年3月29日馬約特島舉行全民公決,95.2%的投票者贊成在2011年成為法國的海外省。在2007年的人口普查中馬約特島有著18,6452名居民,在馬約特人口中來自科摩羅和馬達(dá)加斯加的移民超過30%。盡管科摩羅宣稱馬約特島是其一部分,但近年來來自科摩羅的非法移民不斷大量涌入馬約特島。歷屆科摩羅政府均要求法國歸還馬約特島,非洲統(tǒng)一組織(非洲聯(lián)盟前身)多次通過決議,重申馬約特是科摩羅領(lǐng)土。1500年馬約特島成為伊斯蘭教的君主領(lǐng)地,1503年馬約特島被葡萄牙探險者發(fā)現(xiàn),但未侵占。15世紀(jì)阿拉伯人入侵該島,并使該島居民(可能是早期班圖人和馬來-印度尼西亞人的后裔)改信伊斯蘭教。

(四)16世紀(jì)葡萄牙人和法國人到達(dá)馬約特,18世紀(jì)末薩卡拉瓦人(馬達(dá)加斯加島上馬拉加西族之一支)侵略并定居該島,同時也傳入馬拉加西方言。1843年法國控制馬約特,使其成為殖民地。20世紀(jì)初期馬約特、科摩羅群島其他島嶼及馬達(dá)加斯加島成為一個法國海外領(lǐng)地,1975年科摩羅群島最北端三個穆斯林占優(yōu)勢的島嶼片面宣布獨(dú)立,馬約特島的穆斯林和基督教徒則選擇歸屬法國,法國遂將馬約特與科摩羅其馀各島分開管理。1976年法國政府給予該島一個特殊的地位——集體領(lǐng)地,該島居民原來要求建省,但遭法國政府拒絕。1979年12月法國國民會議投票決議延長該島的特殊建制5年,5年后再行徵求該島居民的意見。同年聯(lián)合國通過一項決議案,承認(rèn)科摩羅對馬約特?fù)碛兄鳈?quán)。馬約特島主要島嶼包括大陸地島和小陸地島,地質(zhì)學(xué)上來說大陸地島是科摩羅地區(qū)最古老的島嶼,有39公里長、22公里寬,最高點(diǎn)為海拔660米高的貝拿勒斯山。由于是火山巖構(gòu)成的島嶼,一些地區(qū)的土地特別的肥沃,珊瑚礁圍繞著一些島嶼起到保護(hù)船只和棲息魚群的作用。藻德濟(jì)是1977年前科摩羅的首都,位于小陸地島上,這座島嶼有著10公里長,是大陸地島周邊幾個零星小島中最大的一個,馬約特是獨(dú)立的印度洋委員會成員??颇α_是印度洋島國,由四個火山島組成,位于非洲東南莫桑比克海峽北端入口處,東、西距馬達(dá)加斯加和莫桑比克各約300公里,距坦桑尼亞670公里,面積為2236平方公里??颇α_群島屬濕熱海洋性氣候,年溫差變化不大,雨量充沛。全年大致可分為兩個季節(jié),即雨季和旱季。雨季從11月至來年5月,氣溫較高,濕度較大,多刮北風(fēng)或西北風(fēng),時有暴雨。旱季從6-10月,氣候較涼爽,空氣相對較干燥,有時有較強(qiáng)的南風(fēng),并有雨。年平均氣溫23-28℃,最高氣溫約35℃,最低約20℃。年降雨量為1000-2500毫米,2月和3月降雨最多。不論在旱季或雨季,濕度都較大,相對濕度全年平均為70-80%??颇α_是以農(nóng)業(yè)為主的國家,全國可耕地面積7萬多公頃。水力資源匱乏,漁業(yè)資源和旅游資源豐富,海島風(fēng)光秀美,伊斯蘭文化引人入勝??颇α_至今未發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源,大科島有火山灰和火山巖。森林面積約5000公頃,占國土總面積的3.75%。科摩羅群島共分為三個自治島(不含馬約特),各島由行政長官領(lǐng)導(dǎo)。島下設(shè)縣、鄉(xiāng)、村,全國共有15個縣、24個鄉(xiāng),三個島為大科摩羅島(7個縣)、昂儒昂島(5個縣)和莫埃利島(3個縣)。
(五)科摩羅人口約87萬,主要由阿拉伯人后裔、卡夫族、馬高尼族、烏阿馬查族和薩卡拉瓦族組成??颇α_主要由阿拉伯人后裔、卡夫族、馬高尼族、烏阿馬查族和馬勒嘎什族組成,部分科摩羅人有法國和科摩羅雙重國籍,有許多印度僑民在科經(jīng)商。科摩羅的政體是聯(lián)邦結(jié)構(gòu)下的總統(tǒng)制和分權(quán)制,聯(lián)邦的立法權(quán)同時屬于政府和國會??颇α_總統(tǒng)同時是國家元首和政府首腦,憲法賦予三島的每一個都有自己的總統(tǒng)處理島內(nèi)事務(wù),聯(lián)邦總統(tǒng)由三島總統(tǒng)輪流出任。2001年12月23日科摩羅通過獨(dú)立以來第四部憲法,2009年5月17日進(jìn)行修正。根據(jù)修改后的憲法,科摩羅實現(xiàn)行政、立法和司法三權(quán)分立體制。聯(lián)盟設(shè)1名總統(tǒng)和3名副總統(tǒng)。總統(tǒng)為國家元首兼政府首腦和軍隊最高統(tǒng)帥,由各島輪任,任期五年。各島政府在尊重國家統(tǒng)一的前提下實行自治,副總統(tǒng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督各自治島行政機(jī)構(gòu)依法施政。國民議會為聯(lián)盟最高立法機(jī)構(gòu),共有33名議員,其中24名議員通過直選產(chǎn)生,其他由各島理事會(地方議會)各指定3人組成,負(fù)責(zé)討論通過國家法律法規(guī)、國家預(yù)算、監(jiān)督政府行為等。設(shè)有常務(wù)委員會和4個常設(shè)委員會,各委員會均有8名成員。每年召開兩次例會,第一次召開時間為4月的第一個星期五,第二次召開時間為10月的第一個星期五,每次例會不超過3個月??坡?lián)盟憲法規(guī)定最高法院是聯(lián)盟和各島司法、行政和財政等問題的最高審判機(jī)關(guān),法官終身任職。憲法法院負(fù)責(zé)審查聯(lián)盟及各島法律的合憲性,確認(rèn)選舉結(jié)果,審判選舉爭議,裁決聯(lián)盟機(jī)構(gòu)之間及聯(lián)盟與各島間有關(guān)權(quán)限問題的爭議???、法在馬約特島歸屬問題上長期存有爭議,2009年3月法國在其實際控制的馬約特島組織“建省公投”并獲得通過,單方面宣布馬約特島自2011年起由法“海外領(lǐng)地”正式變?yōu)椤昂M馐 ?,遭到科方?qiáng)烈反對。2012年法推動歐盟理事會批準(zhǔn)馬約特島獲得歐盟外延區(qū)地位,遭到科方強(qiáng)烈反對。近年來科法關(guān)系逐漸轉(zhuǎn)圜,在馬約特島問題上的調(diào)門均有所減弱??颇α_是世界最不發(fā)達(dá)國家之一,經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主,香草、丁香、鷹爪蘭等香料產(chǎn)量居世界前列,有“香料島”之稱。工業(yè)基礎(chǔ)脆弱,嚴(yán)重依賴外援。1991年5月開始實行世界銀行和國際貨幣基金組織制訂的“結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃”,2012年底國際貨幣基金組織宣布科摩羅達(dá)到“重債窮國倡議”減債計劃完成點(diǎn)。阿扎利總統(tǒng)上任后出臺多項惠民舉措,降低食品、日用品、石油制品價格,重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動全國公路網(wǎng)改造、新火力發(fā)電廠等項目。

(六)科摩羅工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,規(guī)模小,主要為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),另有印刷廠、制藥廠、可口可樂瓶裝廠、水泥空心磚廠和小服裝廠等。科摩羅是農(nóng)業(yè)國家,57.4%的勞動力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全國可耕地面積7萬多公頃。農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值四成,主要糧食作物為水稻、玉米和薯類。糧食不能自給,需從國外進(jìn)口,丁香、香草、依蘭等經(jīng)濟(jì)作物是科摩羅外匯收入主要來源。近年畜牧業(yè)有所發(fā)展,在大科摩羅島有兩家養(yǎng)雞場,油料、糧食、肉類和牛奶主要從法國、阿聯(lián)酋、南非和馬達(dá)加斯加進(jìn)口。漁業(yè)資源較豐富,主要魚種為金槍魚、紅魚和青魚。但僅能在近海捕撈,捕魚量不能滿足國內(nèi)需要?,F(xiàn)有漁民8000余人,年捕魚量約1.6噸,科政府與歐盟簽有捕魚協(xié)定。旅游資源豐富,海島風(fēng)光秀美,伊斯蘭文化鮮明,但旅游資源尚待充分開發(fā),位于大科摩羅島的加拉瓦陽光度假酒店為科摩羅最大旅游設(shè)施。財政收入主要靠稅收和外國援助,赤字居高不下。根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃,近年來科政府努力削減公共開支。多邊債權(quán)方主要有世界銀行、非洲開發(fā)銀行、阿拉伯非洲發(fā)展銀行、國際貨幣基金組織等,法國是科最大雙邊債權(quán)國??颇α_有5家銀行:科摩羅中央銀行,1962年成立,1975年科獨(dú)立后用現(xiàn)名;科摩羅工商銀行,1990年底成為巴黎國民銀行在科分行,注冊資本為600萬法國法郎;科摩羅發(fā)展銀行,注冊資本為600萬法國法郎,政府擁有50%的資本;科摩羅國家儲蓄銀行;2008年由坦桑尼亞投資成立的進(jìn)出口銀行。外貿(mào)連年逆差,生活用品幾乎全部依靠進(jìn)口。主要進(jìn)口石油產(chǎn)品、交通工具和零配件、大米等,主要出口香料等農(nóng)產(chǎn)品,丁香、香草、依蘭為三大出口香料。主要出口目的國有法國、印度、德國、巴基斯坦等,主要進(jìn)口來源國有阿聯(lián)酋、法國、中國、馬達(dá)加斯加等??颇α_面積小,交通不便,對外資的吸引力有限。外資主要來自中東阿拉伯國家(科威特、阿聯(lián)酋、沙特等)、法國、南非、中國、韓國,外資項目主要有阿聯(lián)酋GOLFTAINER公司莫羅尼港口管理項目、科威特海灣公司(CGH)高尼仕酒店、別墅開發(fā)項目、卡塔爾國家旅游集團(tuán)公司籌建的加拉瓦酒店、鹽湖別墅區(qū)開發(fā)項目等,但大多止于意向階段??颇α_基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要依靠外援,聯(lián)合國系統(tǒng)(含世界銀行)援助居科外援首位,約占30%,其它多邊援助占24%。法國是最大援助國,其它援助方有歐盟、沙特、科威特、日本、美國、中國等。
(七)2001年世界銀行向科摩羅提供600萬美元消除貧困貸款,阿拉伯聯(lián)盟首腦會議為科摩羅設(shè)立1000萬美元的民族和解進(jìn)程專項基金,7月在巴黎舉行的“科摩羅之友”會議上科摩羅共獲得1280萬美元國際援助。2002年科摩羅各島財政糾紛導(dǎo)致歐盟、世界銀行、國際貨幣基金組織等取消援助計劃,2005年12月對科援助方圓桌會議在毛里求斯召開,法國、歐盟等為科摩羅實施《經(jīng)濟(jì)發(fā)展減貧戰(zhàn)略》和《2006-2009年行動規(guī)劃》募捐近2億美元。2008年12月國際貨幣基金組織通過“后沖突時期經(jīng)濟(jì)援助計劃”,向科摩羅提供1750萬美元援助??颇α_通用科摩羅語,官方語言為科摩羅語、法語和阿拉伯語??颇α_超過95%的居民信奉伊斯蘭教,主要為遜尼教派。科摩羅人待客熱情,注意禮節(jié),在商務(wù)、外交場合多采用法國式禮節(jié)。見面時通常要用右手按住胸口,互相問候,并在口中念道:“愿真主保佑您?!憋@得彬彬有禮??颇α_是穆斯林國家,風(fēng)俗、禮節(jié)與阿拉伯人基本相同,信仰虔誠,祈禱勤勉。當(dāng)?shù)厝藝?yán)格遵守伊斯蘭教規(guī),主食為法式面包棍、木薯、香蕉、面包果等,禁豬肉和酒,禁忌使用豬和類似豬形狀的動物做廣告圖案。與其他信仰伊斯蘭教的部族不同的是這里的婦女不戴面紗,著彩綢,一塊纏身,一塊斜披在肩上,且出入自由。男子著白袍,帶黃色小帽。但隨著社會發(fā)展,年輕人群里西式著裝日益流行,多見于正式場合。科摩羅穆斯林每天做5次祈禱,周四和周五男人還要穿白袍、戴白帽子做祈禱,齋月期間除老人、病人和兒童都要把齋。到了祈禱時間虔誠的穆斯林們會放下手中所有工作,前往附近的清真寺或就地做禮拜??颇α_民間十分重視婚喪嫁娶和新生兒出生,大婚是科摩羅獨(dú)特的一種風(fēng)俗,成年男人除了小婚外在經(jīng)濟(jì)條件寬裕的情況下還要舉行一次大婚。大婚是一種奢侈的婚慶活動,結(jié)婚的人需向當(dāng)?shù)卣栀涁斘铮缯埍敬宕迕窈捅敬寮爸苓叺貐^(qū)的名人顯貴、親朋好友、政要、名流等。舉行過大婚的人社會地位才能提高,在當(dāng)?shù)叵碛休^高的威望,具有話語權(quán),被眾人尊重,大婚是進(jìn)入名人顯貴行列、步入上層社會的橋梁??颇α_的主要節(jié)日為:1月1日元旦、5月1日勞動節(jié)、7月6日國慶節(jié)(1975年7月6日獨(dú)立日)以及穆斯林歷新年、開齋節(jié)、宰牲節(jié)等伊斯蘭教的節(jié)日。每周工作5天,周一至周四全天,周五上午和周六上午工作,周五、周六下午和周日全天休息??颇α_武裝力量由軍隊、憲兵、警察和情報機(jī)構(gòu)四部分組成,其中軍隊于1990年12月由武裝部隊和原總統(tǒng)衛(wèi)隊合并而成,編制為指揮和支援連、兩個戰(zhàn)斗連和總統(tǒng)安全分隊。實行志愿兵役制,軍官、士官從高中畢業(yè)生中招募,服役年限根據(jù)需要而定。士兵不定期招募,無嚴(yán)格年齡限制,一般服役15年。

(八)總統(tǒng)為軍隊最高統(tǒng)帥,總統(tǒng)府國防國務(wù)代表(相當(dāng)于國防部長)和參謀長負(fù)責(zé)實際工作。法國與科摩羅簽有“防御協(xié)定”,負(fù)責(zé)科摩羅海、空防務(wù),其軍艦定期在科海域巡邏,法國在馬約特島設(shè)有海軍基地和駐軍司令部??颇α_總長880公里,各種機(jī)動車約4000輛,其中國家級公路約500公里,約占60%,環(huán)島公路和穿島公路等主要公路都是瀝青路面;地區(qū)級290公里,無級別路142公里,大科摩羅島、昂儒昂島和莫埃利島公路分別長約490公里、263公里和124公里??颇α_多山,地勢起伏大,彎道多,坡度大,路面較窄(3.5米左右)。島上交通工具為汽車,島際交通工具為輪船和飛機(jī)。受限于火山地勢和島嶼面積狹小,迄今科摩羅尚沒有建設(shè)鐵路設(shè)施。在科摩羅首都莫羅尼以北20公里處的哈哈亞市建有賽義德·易卜拉辛王子國際機(jī)場,是科摩羅最大的國際機(jī)場,跑道長約2900米,能起降波音B747-400客機(jī),是科摩羅唯一的對外聯(lián)系航空港??颇α_交通不便,國際航班有限,僅有肯尼亞、馬達(dá)加斯加、坦桑尼亞、埃塞俄比亞、法國Austral航空公司的航班經(jīng)停。昂儒昂島的歐阿尼和莫埃利島的豐伯尼均建有能起降中小型飛機(jī)的機(jī)場,但條件較差??颇α_主要港口有:莫羅尼港、穆察穆杜港和豐伯尼港。莫羅尼港位于大科摩羅島西部、莫羅尼市內(nèi),有2個泊位,可???00-3000噸級船舶。港口貨區(qū)面積為10.5萬平方米,分三個貨區(qū),分別可存放1650、864和30個20英尺的集裝箱,集裝箱堆場采用凝結(jié)碎石鋪砌。由于水深限制,大船需要在港外過駁,母船一般??吭诜啦ǖ掏?00m附近,通過無動力駁船進(jìn)行倒運(yùn),倒運(yùn)駁船一次可裝載4-12個20英尺集裝箱。穆薩穆杜港是科摩羅最大港口,第一個碼頭總長233米,其中一部分長173米,水深9-7米(船尾-船頭),另一部分水深7-3.5米(船尾-船頭),可停靠1.5萬噸級輪船;第二個碼頭長80米,水深0.5-3.5米,可???00噸級輪船。1500噸以上的船須??吭诖a頭外300米處,通過小木船和小拖輪轉(zhuǎn)駁。港口貨區(qū)面積為4萬平方米,可存放500-600個集裝箱。歐盟援建的莫埃利島港口,可停泊1000噸以下的船舶(水深4米)??颇α_教育分為古蘭經(jīng)式傳統(tǒng)教育和現(xiàn)代化教育兩大系統(tǒng),古蘭經(jīng)式傳統(tǒng)教育由地方集體辦學(xué),國家不干涉?,F(xiàn)代化教育采用法國模式,由科教育部管理,學(xué)校用法語、科摩羅語和阿拉伯語教學(xué)。學(xué)制為小學(xué)6年,初中3年,高中4年,其中高中分為普通高中和職業(yè)技術(shù)高中(學(xué)制3年)。小學(xué)入學(xué)率為65%,中學(xué)為17%,成人(15歲以上)文盲率為44%。2003年11月科摩羅第一所大學(xué)科摩羅大學(xué)成立,此外國外提供獎學(xué)金是科學(xué)生接受高等教育的重要途徑。20世紀(jì)90年代中期以來科摩羅教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算一直占國家預(yù)算總額的22%左右,教育工作者占工薪人員的40%。
(九)科摩羅全國共有5所醫(yī)院、10個衛(wèi)生中心和49個衛(wèi)生站。82%的人口可享受基本衛(wèi)生服務(wù),每7500人擁有1名醫(yī)生,每342人有1張病床。據(jù)世界銀行統(tǒng)計顯示全國經(jīng)常性醫(yī)療衛(wèi)生支出占GDP的4.59%,按照購買力平價計算時人均經(jīng)常性醫(yī)療衛(wèi)生支出65.23美元。據(jù)世界銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示科摩羅出生時平均預(yù)期壽命為64.32歲,近年來科摩羅發(fā)生的主要流行性傳染病有:瘧疾,科摩羅曾為瘧疾高發(fā)區(qū);霍亂,每年流行4-6個月,主要在每年的7-10月流行;登革熱,雨季流行,主要發(fā)病區(qū)在鄉(xiāng)村,發(fā)病率為10%,死亡率較高;絲蟲病,全年流行,當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)病率為8-10%;胃腸道寄生蟲病,因生活條件和衛(wèi)生條件差,當(dāng)?shù)鼐用穸嗷即瞬?,較難治愈。另外科摩羅系島國,運(yùn)輸困難,供應(yīng)匱乏,飲用水質(zhì)不好,常年不定時停水、停電,對工作和身體都有較大影響??颇α_有中國醫(yī)療隊提供醫(yī)療服務(wù),自1994年開始中國向科摩羅共派出14批醫(yī)療隊,共計154人次,有10名中國醫(yī)生和1名翻譯分別在大科摩羅島的埃爾馬魯夫醫(yī)院、昂儒昂島的洪波醫(yī)院和莫埃利島豐伯尼醫(yī)院工作??颇α_全國電力裝備和生產(chǎn)狀況如下:大科島:裝機(jī)容量31000千瓦,實際發(fā)電能力19000千瓦,年發(fā)電量約11461.3萬千瓦/時。送電線路電壓等級21千伏,共三回線,送電線路共計202公里。昂儒昂島:裝機(jī)容量6000千瓦,實際發(fā)電能力3000千瓦,年發(fā)電量約為1350萬千瓦/時。電力缺口3000千瓦,40公里的送電線路。莫埃利島:裝機(jī)容量4800千瓦,實際發(fā)電能力2800千瓦,年發(fā)電量約為657萬千瓦/時,電力缺口30公里的送電線路??颇α_目前仍存在電力缺口,與周邊國家在電力領(lǐng)域無互聯(lián)互通協(xié)議??颇α_有兩家電信公司,分別為科摩羅電信公司ComoresTélécom(國有)和Telma公司,開展固定電話、移動電話和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。科摩羅固定電話用戶為每百人1.8臺,移動電話用戶每百人61.4部,寬帶安裝量為每百人0.28條,目前科摩羅全國基本覆蓋4G網(wǎng)絡(luò)??颇α_奉行獨(dú)立、睦鄰友好、不結(jié)盟和全方位務(wù)實外交政策,重視與印度洋鄰國的團(tuán)結(jié)與合作。主張建立印度洋和平區(qū),積極發(fā)展同阿拉伯國家關(guān)系,是非盟、阿盟、印委會、環(huán)印度洋聯(lián)盟、東南非共同市場、南部非洲發(fā)展共同體成員國。鮑勃·德納爾 (1929年4月7日-2007年10月13日)本名吉爾貝爾·布爾若,著名法籍雇傭兵,曾在亞、非多國發(fā)動政變,并暗殺各國政要。1929年1月20日出生于法國西南地區(qū),是法國殖民軍一名士官的兒子。德納爾對父親佩服得五體投地,因為他父親是法國外籍軍團(tuán)的創(chuàng)始人之一。

(十)20世紀(jì)50年代深受父親影響的德納爾參軍到法軍駐印度支那部隊服役,從此開始他的戎馬生涯。鮑勃·德納爾幾乎半輩子都在搞政變和暗殺,有“法國第一雇傭兵”之稱。鮑勃·德納爾其實是這個法國人一生用過的十多個假名中的一個,他的真名叫吉爾貝·布爾若,只是因為鮑勃·德納爾這個假名的知名度太高了,因此包括他本人干脆就認(rèn)定這個假名。他不想揭發(fā)任何人,因為他是最講義氣的傭兵。因為貝寧政變和1995年科摩羅政變,德納爾兩度遭法國法庭審判,并且分別獲數(shù)年的監(jiān)禁。然而由于“健康原因”和“年齡過大”等理由,德納爾從來沒有在監(jiān)獄里蹲過一天。事實上國際社會一直認(rèn)為德納爾不過是法國政府的“馬前卒”,而德納爾也多次公開宣稱他的每次行動都獲得“巴黎最高當(dāng)局”的首肯與支持,比如說戴高樂總統(tǒng)的非洲事務(wù)聯(lián)絡(luò)官杰克·法卡特一直是他的“秘密頂頭上司”。2006年當(dāng)?shù)录{爾因為科摩羅政變接受審判時他的律師在法庭宣讀一份法國國外情報及反間諜局前局長的證詞:“當(dāng)連特別機(jī)構(gòu)都無法執(zhí)行秘密任務(wù)時我們只能依賴其他的方式,比如說德納爾就是其中一種方式。”德納爾在他的自傳中更是宣稱:“盡管法國政府不會公開向我的行動亮綠燈,但暗室里的點(diǎn)頭是有的?!?981年法國社會黨總統(tǒng)密特朗上臺后德納爾的特權(quán)受到影響,但在接下來的許多年時間里他與法國政府最高層的關(guān)系一直是藕斷絲連。由于被指控策劃1995年科摩羅政變,2006年6月20日巴黎一家刑事法庭做出判決,認(rèn)定77歲的鮑勃·德納爾有罪,入獄5年,但這一次又是緩期執(zhí)行,此后他在巴黎郊區(qū)的一幢別墅里過著悠閑的晚年生活。德納爾說他不想揭發(fā)任何人,他所做的一切都是為了法國,或許這可以解釋他為什么每次都可以逃脫牢獄之災(zāi)。2007年10月13日鮑勃·德納爾的妹妹若爾熱特·加尼耶說她哥哥當(dāng)天死于巴黎地區(qū),若爾熱特拒絕透露她哥哥的死因和去世的詳細(xì)情形,但熟悉德納爾晚年健康狀況的人都知道德納爾患有老年癡呆癥和心臟病。 10月15日英、法、美多家媒體同時證實這個呼風(fēng)喚雨大半輩子的傳奇人物于13日去世,享年78歲。1961年已從法軍退役的德納爾應(yīng)聘前往貝寧,幫助訓(xùn)練政府軍,就此走上雇傭軍道路,并先后到尼日利亞、剛果、安哥拉、羅德西亞、也門、伊朗、科摩羅打過仗,搞過政變,暗殺各國政要。沒有人知道德納爾到底替誰賣命,因為他自稱跟也門的英國情報機(jī)構(gòu)“關(guān)系很鐵”,又說幫過美國中央情報局駐安哥拉情報站的大忙。
(十一)他親率一隊雇傭軍騎著自行車殺入安哥拉,發(fā)動一場令外界目瞪口呆的政變,扶植親美國的政權(quán)。在刀口舔血的日子里德納爾受過無數(shù)次傷,其中重傷四次:在剛果的政變行動中他被打斷一條腿,落下終身殘疾;在安哥拉的政變中,一顆子彈打中他的頭部,這顆子彈伴隨他一生都沒有取出,但他每次都奇跡般地生還。1975年德納爾首次參加科摩羅的政變,1976年參加安哥拉內(nèi)戰(zhàn),1977年在貝寧發(fā)動政變未遂,1978年在科摩羅發(fā)動新政變,1982年在乍得參加軍事行動。1993年1月德納爾回到法國,在戴高樂機(jī)場被捕,因策劃貝寧政變被判處5年徒刑,緩期執(zhí)行。1995年9月再次回到科摩羅發(fā)動政變,在所有的政變陰謀中德納爾最出名的是在科摩羅四度政變,當(dāng)上這個國家的“太上皇”。在發(fā)動貝寧政變失敗后僅一年(也就是1975年)科摩羅宣布脫離法國殖民統(tǒng)治獨(dú)立,德納爾親率雇傭軍發(fā)動政變,但沒有得手。3年后德納爾再度發(fā)動軍事政變,這次他成功了,并且將被驅(qū)逐出境的科摩羅殖民時代的總統(tǒng)艾哈邁德·阿卜杜拉扶回總統(tǒng)寶座,而他自己當(dāng)上總統(tǒng)衛(wèi)隊長,牢牢地把持科摩羅的實際權(quán)力,當(dāng)上這個國家名符其實的“太上皇”。在此期間他改信伊斯蘭教,改名賽義德·穆斯塔法·馬杰布,然后一手策劃科摩羅與南非結(jié)盟的戰(zhàn)略計劃。鮑勃·德納爾生活十分清貧,嚴(yán)于律己對將自己的手下視為親人,將犧牲手下的親人視為自己的親人,因此他也有多名兒子和女兒。但德納爾似乎并不甘居幕后,1989年阿卜杜拉總統(tǒng)在可疑的政變中被殺,法國政府不得不出動3000名官兵,將打算強(qiáng)占總統(tǒng)府的德納爾和他的手下驅(qū)逐出境,國際社會懷疑阿卜杜拉總統(tǒng)就死于德納爾之手。政變失敗后德納爾舉家逃往南非,隱居3年時間。1993年盡管德納爾因為貝寧政變陰謀而遭指控,但他仍成功地遷居法國,此時外界均認(rèn)為德納爾再也不會繼續(xù)他的冒險事業(yè)。但他再次讓世人大吃一驚是1995年德納爾突率30名雇傭軍乘橡皮艇登陸科摩羅海灘,試圖推翻賽義德總統(tǒng)的政權(quán)。一周后由于法軍的介入,被生俘的總統(tǒng)獲救,德納爾和他的手下全部被法軍俘獲。他似乎專為戰(zhàn)爭而生,縱橫亞非30年,在10多個國家發(fā)動政變,搞暗殺,當(dāng)“太上皇”,他的身后隱約可見巴黎、倫敦和華盛頓的政治后臺。

(十二)中科自1975年11月13日建交以來兩國友好合作關(guān)系順利發(fā)展,科摩羅尚未在華設(shè)使館。建交以來中科經(jīng)貿(mào)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作穩(wěn)步發(fā)展,中科簽有經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定。1976年起中國開始向科摩羅提供各種援助,為科摩羅援建尼烏馬克萊供水工程、人民宮、政府辦公樓、總統(tǒng)官邸和廣播電視大樓、賽義德·易卜拉欣王子國際機(jī)場維修等項目。由于科摩羅市場和資源有限,交通不便,中科貿(mào)易額較小,基本為中國出口。中國向科摩羅主要出口日用百貨、紡織品、小農(nóng)具、電視機(jī)等,進(jìn)口香料。兩國簽署有文化合作協(xié)定,中國雜技團(tuán)、民樂團(tuán)等多次赴科訪演。中方多次在科摩羅舉辦電影周、手工藝品展等活動,受到科方歡迎,中國自1982年起向科提供獎學(xué)金名額。中國自1994年起向科摩羅派遣醫(yī)療隊,已派出15批160余人次,中科聯(lián)合滅瘧項目在科羅取得顯著成效??颇α_和法國兩國有著特殊關(guān)系,法國一直是科摩羅最大貿(mào)易伙伴和援助國,1975年科摩羅獨(dú)立后同法國關(guān)系一度中斷。1978年7月1日兩國建交,同年12月法、科簽訂《友好合作條約》、《經(jīng)濟(jì)、財政和貨幣協(xié)定》、《文化教育協(xié)定》和《防務(wù)協(xié)定》,法國全面恢復(fù)對科摩羅援助。法國總統(tǒng)密特朗、總理希拉克均曾訪科,科總統(tǒng)、總理、議長等均多次訪法,法國各種顧問、專家遍及科軍政各部門,科、法在馬約特島歸屬問題上長期存有爭議。1979年科、美建交,1985年8月美國在科摩羅建使館。1990年9月美國向科摩羅派出第一位常駐大使,1993年撤館,由美駐毛里求斯大使兼任駐科大使。美從1988年開始向科摩羅派駐和平隊,幫助科摩羅培訓(xùn)軍官和海關(guān)人員。美國在科摩羅有農(nóng)業(yè)合作,并從科摩羅進(jìn)口香料。1999年4月科摩羅發(fā)生軍事政變后美國曾對科摩羅實行制裁,2007年昂儒昂島危機(jī)發(fā)生后美國支持科聯(lián)盟政府,并為科軍提供藥品。科摩羅歷屆政府均重視發(fā)展與阿拉伯國家的關(guān)系,1993年9月科摩羅加入阿拉伯國家聯(lián)盟。1998年以來科摩羅歷任總統(tǒng)大力推行伊斯蘭化,多次出訪阿拉伯國家,2003年4月科摩羅加入阿拉伯貨幣基金組織。阿拉伯國家每年都為科摩羅提供軍用物資和經(jīng)濟(jì)援助,2010年科摩羅和卡塔爾政府在多哈聯(lián)合召開支持科摩羅聯(lián)盟發(fā)展與投資會議,阿拉伯國家承諾為科摩羅提供5.4億美元的援助和投資項目。2007年昂儒昂島危機(jī)發(fā)生后坦桑尼亞、利比亞、蘇丹、塞內(nèi)加爾等國對科聯(lián)盟政府立場表示支持,2008年3月坦桑尼亞、蘇丹等國派兵幫助科政府軍對昂儒昂島采取軍事行動。

(十三)2010年科摩羅和卡塔爾政府在多哈聯(lián)合召開支持科摩羅聯(lián)盟發(fā)展和投資會議,阿拉伯國家承諾為科摩羅實施5.4億美元的援助和投資項目??颇α_與馬達(dá)加斯加關(guān)系密切,1975年科、馬建交,雙方簽有航空、海運(yùn)、簽證、海關(guān)和教育合作等協(xié)定。馬達(dá)加斯加是非洲統(tǒng)一組織“馬約特島問題特別委員會”成員國,支持科摩羅收復(fù)馬約特島。科摩羅在馬有4萬僑民,1978年因馬達(dá)加斯加發(fā)生排科僑事件,兩國關(guān)系一度中斷,1985年恢復(fù)正常。馬達(dá)加斯加積極推動科摩羅民族和解進(jìn)程,曾于1999年4月在馬達(dá)加斯加主持召開科島際會議。1984年科摩羅與毛里求斯建交,兩國簽有衛(wèi)生和文教合作等協(xié)定。近年來科摩羅提出向毛里求斯學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗,赴毛人員漸增。1999年4月科摩羅發(fā)生軍事政變后毛里求斯予以譴責(zé),并停止對科援助。毛里求斯還積極響應(yīng)非統(tǒng)呼吁,對昂儒昂島采取禁運(yùn)等制裁措施。2003年馬、毛同南非共同協(xié)調(diào),推動科聯(lián)盟政府與三島達(dá)成《科摩羅過渡措施協(xié)議》。2007年昂儒昂島危機(jī)出現(xiàn)后馬達(dá)加斯加、毛里求斯、塞舌爾等科鄰國舉行多次地區(qū)外長會議,對科聯(lián)盟政府立場表示支持。入侵昂儒昂島是2008年3月25日科摩羅政府軍和非洲聯(lián)盟派出的多國軍隊對昂儒昂島實施的兩棲作戰(zhàn)行動,昂儒昂島是科摩羅實際控制的3個島嶼之一。2007年6月控制著昂儒昂島軍政大權(quán)的穆罕默德·巴卡爾擅自舉行選舉,并在選舉結(jié)束后宣布當(dāng)選為昂儒昂島主席,從而導(dǎo)致昂儒昂島8個多月來一直處于“獨(dú)立”狀態(tài)。非洲聯(lián)盟、阿拉伯國家聯(lián)盟等國際組織多次出面調(diào)解,但都以失敗告終。在國際調(diào)解小組2008年2月底再次宣布調(diào)解失敗后,盟向科摩羅派出由坦桑尼亞部隊統(tǒng)領(lǐng)的多國部隊,決定協(xié)助科摩羅政府奪回昂儒昂島控制權(quán)。科摩羅政府軍和坦桑尼亞、蘇丹等國組成的盟軍千余人于25日凌晨開始攻島行動,科摩羅總統(tǒng)府辦公廳主任兼國防部長多薩爾26日宣布在坦桑尼亞和蘇丹部隊的支持下科摩羅政府軍解放昂儒昂島的軍事行動已取得決定性勝利。多薩爾通過廣播電臺宣布昂儒昂島的機(jī)場、碼頭、電臺、島主席府和兵營等重要地點(diǎn)已完全控制在政府軍和盟軍手中,該島憲兵已放下武器,其中部分被俘,除反政府首領(lǐng)巴卡爾在逃外該島非法政權(quán)的其他頭目多數(shù)已被捉獲,社會秩序也在恢復(fù)中。
斯威士蘭歷史簡介
(一)斯威士蘭王國簡稱“斯威士蘭”,是位于非洲南部內(nèi)陸國家,北、西、南三面為南非所環(huán)抱,東與莫桑比克為鄰。首都為姆巴巴內(nèi),全國分為4個區(qū),國土面積為17363平方公里。人口總數(shù)為115萬,其中斯威士族占90%,祖魯族和通加族占6%,白人占2%,其余為歐非混血人種。15世紀(jì)后期斯威士蘭人由中部非洲和東非逐漸向南遷移,16世紀(jì)定居于此地并建立起王國。1907年后成為英國“保護(hù)地”,1968年9月6日宣布獨(dú)立,定名斯威士蘭王國,索布扎任國王。1982年8月索布扎二世逝世,由大王后澤莉維攝政。1983年“王室委員會”立馬科塞蒂韋王子為王儲,由王儲之母恩通比王后攝政。1986年4月25日馬科塞蒂韋王儲登基,稱姆斯瓦蒂三世。斯威士蘭是南部非洲唯一迄今仍禁止政黨活動的國家,也是世界上少數(shù)幾個仍實行絕對君權(quán)制的國家之一。1993年10月舉行全國大選,由于這次大選是依照1992年實施的“廷克漢德拉”傳統(tǒng)選舉法(也稱部落居住區(qū)選舉法)進(jìn)行的,因此遭到“多黨制”提倡者的強(qiáng)烈反對,抗議活動一度此起彼伏。1996年以來斯威士蘭工會聯(lián)合會(SFTU)發(fā)起數(shù)次大規(guī)模全國罷工,提出解除黨禁,實現(xiàn)民主化進(jìn)程等政治要求。斯威士蘭國王為緩和局勢,成立修憲委員會,但此后原定于1999年底完成的修憲工作一直推延。2002年10月憲法起草委員會向國王提交新憲法草案,仍未包括有關(guān)解除黨禁、實行君主立憲制等內(nèi)容。索布扎二世(1899年7月22日—1982年8月21日)是斯威士蘭獨(dú)立后第一任國王,共執(zhí)政61年之久,是世界上統(tǒng)治時間最長的君主之一,有一百多個嬪妃和一千多個子孫。1899年生于姆巴巴內(nèi),1901年被選定為王位繼承人。1916年-1918年在南非開普省洛夫達(dá)爾學(xué)院學(xué)習(xí)后回國,1921年登基為恩格溫亞馬(即國王)。1922年率代表團(tuán)赴英,要求歸還歐洲移民占去的土地。1937年從英國得到購買或重新分配歐洲人占有土地的特許權(quán),嗣后即發(fā)動“綠色革命”,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。1964年創(chuàng)建以部族為基礎(chǔ)的因博科德沃民族運(yùn)動,1967年4月索布扎作為斯威士蘭最高酋長領(lǐng)導(dǎo)因博科德沃民族運(yùn)動在議會選舉中獲得全部24個議席,組成內(nèi)部自治政府,并成為斯威士蘭國王。1973年4月宣布廢除憲法,禁止政黨活動,接管全部行政、立法和司法大權(quán),由首相和大臣組成一個委員會協(xié)助國王理政。1975年起任博茨瓦納和斯威士蘭大學(xué)名譽(yù)校長,1978年宣布新憲法,進(jìn)一步加強(qiáng)國王的權(quán)力,1982年8月病逝。

(二)斯威士蘭系非洲東南部內(nèi)陸小國,北、西、南三面為南非所環(huán)抱,東與莫桑比克為鄰。國土總面積為17363平方公里。處南非高原東南邊緣德拉肯斯山脈的東坡。從東到西由海拔100米遞升為1800米,形成面積大致相等的低、中、高三級梯狀地帶。斯威士蘭屬亞熱帶氣候,年平均氣溫西部為16℃,東部為22.2℃。斯威士蘭境內(nèi)有5條主要河流,水力資源較豐富,河流流經(jīng)斯后進(jìn)入南非和莫桑比克境內(nèi)。斯威士蘭自然資源豐富,主要礦藏有石棉、煤、黏土、錫石等,另有少量黃金和鉆石儲量。森林面積54.1萬公頃,約占斯總面積的31.5%。境內(nèi)有5條主要河流,水力資源較豐富,河流流經(jīng)斯后進(jìn)入南非和莫桑比克境內(nèi)。全國分為4個區(qū):希塞爾韋尼、盧邦博、曼齊尼、霍霍。人口總數(shù)為120萬,其中斯威士族占90%,祖魯族和通加族占6%,白人占2%,其余為歐非混血人種。斯威士蘭政局一直比較平穩(wěn),但2000年國內(nèi)不穩(wěn)定因素增長,群眾示威此起彼伏,要求民主化進(jìn)程再掀高潮。年初《斯威士蘭觀察家報》因刊登透露政府內(nèi)幕的文章,并拒絕交出消息提供者,被政府強(qiáng)行關(guān)閉,新聞界為保護(hù)媒體自由與政府進(jìn)行長達(dá)2個月的斗爭。10月王室因邊境土地占有權(quán)問題引起斯民眾不滿和義憤,引發(fā)一場全國性爭取民主化進(jìn)程運(yùn)動。11月中旬在斯工會聯(lián)合會的組織下斯大學(xué)、全國教師協(xié)會、斯郊區(qū)委員會及一些政治團(tuán)體舉行全國罷工、罷市和罷課,政府派出大批警察進(jìn)行武裝干預(yù),數(shù)名工會領(lǐng)導(dǎo)人被捕,不少示威者被打傷打死,斯大學(xué)關(guān)閉。美、英等國以經(jīng)濟(jì)手段向斯政府施壓,要求斯威士蘭修改現(xiàn)行的工業(yè)關(guān)系法。斯國王派首相到美國斡旋,目前危機(jī)已經(jīng)結(jié)束,局勢基本穩(wěn)定。2001年斯政局總體平穩(wěn),3、4月份多黨民主的呼聲再度高漲。繼2000年年底斯政府禁止斯教師協(xié)會(SNAT)和護(hù)士協(xié)會召集的群眾集會后斯工會聯(lián)合會繼續(xù)發(fā)動工潮,要求政府解除黨禁,實行多黨民主。5月政府查封《國家》和《保衛(wèi)者》兩家新聞刊物,進(jìn)一步激發(fā)矛盾。工會向國際社會呼吁取消對斯援助,以對斯國王施加壓力。6月最高法院做出有利于反對派的決定,國王因此頒布法令,稱禁止報刊、雜志和書籍發(fā)行的權(quán)限不再屬于法院,并稱任何針對國王的聲明都是違法的,且不可保釋。但在國際壓力下國王被迫取消該法令,“9·11”事件發(fā)生后國王乘國際社會忙于“反恐”之機(jī)加大對反對派的壓力。

(三)2006年2月斯新憲法正式頒布實施,仍然維持國王對司法、行政、議會事務(wù)的絕對權(quán)力,對政黨合法化問題表述模糊,引起斯威士蘭民間社會極大不滿。一些民主進(jìn)步力量認(rèn)為新憲法違背民意,強(qiáng)烈要求開放黨禁。近幾年斯反政府、要民主的罷工、游行、請愿時有發(fā)生,但均未撼動王室權(quán)力。2008年5月斯政府以反恐為由逮捕人民聯(lián)合民主運(yùn)動主席馬蘇庫,并威脅將解雇參與進(jìn)步活動的公務(wù)員。9月斯舉行新憲法實施后的首次議會選舉,多數(shù)進(jìn)步力量予以抵制,國王在選舉后任命新內(nèi)閣。近年來爆發(fā)多起大規(guī)模示威活動,要求國王退位、解除黨禁、還政于民。舊憲法于1978年10月制定,規(guī)定斯是一個沒有種族歧視、不分膚色信仰、人人平等、享有自由和公正的國家;私有財產(chǎn)不可侵犯;禁止一切政黨活動;國王為權(quán)力至高無上的國家元首,其行政權(quán)通過由首相主持的內(nèi)閣實施。新憲法2006年2月生效,規(guī)定保護(hù)司法獨(dú)立、保障人權(quán)和言論、結(jié)社自由,但并未根本觸及解除黨禁以及國王對司法、行政、議會事務(wù)擁有的絕對權(quán)力,國王仍可根據(jù)自己意愿否決法令、解散議會、任命和解職首相、內(nèi)閣和部分兩院議員。斯議會由參、眾兩院組成,任期5年,其職能僅限于辯論政府提案并向國王提供咨詢。本屆議會由2018年9月的選舉產(chǎn)生?,F(xiàn)有參議院議員30名,其中20名由國王任命,10名由眾議院議員選舉產(chǎn)生。眾議院議員66名,其中10名由國王任命,另56名由選舉產(chǎn)生。司法實行羅馬-荷蘭法和傳統(tǒng)習(xí)慣法雙重法律體系。司法機(jī)構(gòu)由憲法法院、最高法院(前上訴法院)、高級法院、區(qū)法院和斯威士(酋長)法庭組成,憲法法院對以上兩種法庭體系的判決有最終裁決權(quán),斯威士法庭只負(fù)責(zé)審理本酋長所管轄地區(qū)的民事和刑事案件。斯威士蘭人均國內(nèi)生產(chǎn)總值居撒哈拉沙漠以南非洲國家前列,被世界銀行列為中等偏下收入國家。奉行自由市場經(jīng)濟(jì),重視利用私人和外國資本,鼓勵出口。經(jīng)濟(jì)開放度高,出口以農(nóng)產(chǎn)品為主,經(jīng)濟(jì)增長受氣候條件和國際市場變化影響較大。斯威士蘭在20世紀(jì)80年代末期經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,國內(nèi)生產(chǎn)總值年增長率曾達(dá)7.8%。90年代經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回落,平均年增長率為6.5%。2003年推出新的經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略,在增收減支的同時努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,保障糧食安全,實現(xiàn)農(nóng)作物種植多樣化。斯威士蘭經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴南非,自身回旋余地小,出口商品單一,發(fā)展不均衡,社會貧富差距懸殊。工業(yè)產(chǎn)值在國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中居首位,工業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值約35%,主要生產(chǎn)石棉、鉆石、煤、加工木材、紙漿、水果罐頭和棉紡織品等產(chǎn)品。

(四)農(nóng)牧業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占重要地位,80%的人口從事農(nóng)業(yè),農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值約9%??筛孛娣e占國土總面積的14.3%,但目前糧食不能自給,草地牧場面積約占國土總面積的67%。主要作物有甘蔗、玉米、棉花等,甘蔗種植是就業(yè)人口最多的行業(yè)。斯威士蘭旅游業(yè)較發(fā)達(dá),但基本由南非財團(tuán)控制。博彩業(yè)是斯威士蘭旅游業(yè)的一大特色,年訪斯外國游客超過70萬人,約60%為賭客,游客主要來自歐洲、南非等地。近年來斯政府通過開發(fā)野生動物園和展示斯豐富多彩的禮儀文化來招攬游客,禮儀文化包括王宮內(nèi)的各種慶祝活動、傳統(tǒng)婚禮以及各種民族舞蹈等。旅店設(shè)施較好,太陽國際集團(tuán)在斯威士蘭開有數(shù)家五星級賓館。斯威士蘭是南部非洲關(guān)稅同盟成員國,每年從該組織所獲稅收份額是其財政收入的最大進(jìn)項,占預(yù)計財政收入總額的36%。外貿(mào)在斯國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,主要出口產(chǎn)品包括軟飲料濃縮液、蔗糖、紡織品、礦產(chǎn)品等,主要進(jìn)口產(chǎn)品有加工制成品、機(jī)械設(shè)備、食品、活禽畜、石化產(chǎn)品等。南非是斯威士蘭最主要的貿(mào)易伙伴,其他重要貿(mào)易伙伴還有印度、美國、坦桑尼亞、幾內(nèi)亞、中國等。20世紀(jì)90年代以來斯威士蘭每年從國際社會獲得官方發(fā)展援助,日本是斯最大的雙邊援助國,歐盟是斯最大的多邊援助方。斯威士蘭官方語言為斯瓦蒂語與英語,斯威士蘭全國居民約60%信奉基督教,30%信奉原始宗教,10%信奉伊斯蘭教。主要節(jié)日:英聯(lián)邦日(3月9日)、國王姆斯瓦蒂三世的生日(4月19日)、國旗日(4月25日)、蘆葦舞節(jié)(每年7、8月間約一周時間)、獨(dú)立日(9月6日)。斯威士蘭國防軍于1973年建軍,主要負(fù)責(zé)國家防務(wù)和維持國家秩序,國王為法定的武裝部隊總司令。實行義務(wù)兵役制,總兵力約4500人,另有警察和王室衛(wèi)隊。交通以公路運(yùn)輸為主,公路總長3800公里,其中1500公里為瀝青路,其余為土路或石路等地區(qū)道路,與鄰國南非、莫桑比克間有國家公路相連。鐵路總長370公里,與莫桑比克和南非的鐵路相連,鐵路貨運(yùn)是斯國內(nèi)及與周邊國家開展貿(mào)易的重要運(yùn)輸方式。曼齊尼國際機(jī)場有定期國際航班通往南非等國,斯威士蘭航空公司是斯唯一的航空公司,系由斯政府和南非航空出資成立的合資公司。斯政府重視教育,實行小學(xué)義務(wù)教育制。教育經(jīng)費(fèi)占政府預(yù)算總額的15.3%,成人識字率為88.4%。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織和世界銀行的數(shù)據(jù)顯示斯威士蘭有541所小學(xué)和182所中學(xué),小學(xué)入學(xué)率為94.4%,中學(xué)為27.7%。

(五)斯威士蘭大學(xué)是全國唯一綜合性高等學(xué)府,有學(xué)生近4000人。另有5所師范和職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,學(xué)生有1800多人。失業(yè)率約為23.4%,在南部非洲發(fā)展共同體國家中列第四位,高于撒哈拉沙漠以南非洲的平均數(shù)。斯威士蘭是世界艾滋病感染率最高的國家,感染率約28%。根據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計顯示斯威士蘭新生兒死亡率為14.2‰,產(chǎn)婦死亡率為3.89‰,人均預(yù)期壽命為54歲,全國共有187家醫(yī)院和醫(yī)療中心。斯威士蘭是世界上少數(shù)幾個奉行絕對君權(quán)制的國家之一,也是全世界艾滋病感染率和死亡率最高的國家之一。由于當(dāng)?shù)匦杂^念開放,加上民眾普遍不愛使用安全套,導(dǎo)致艾滋病猖獗,當(dāng)?shù)厝嗣衿骄鶋勖挥?5歲。斯固定電話由斯國有企業(yè)“斯威士蘭電信公司”運(yùn)營,1998年引入移動電話服務(wù),南非移動運(yùn)營商MTN是斯唯一的移動運(yùn)營商,發(fā)展迅速,信號可覆蓋96%的斯國土,網(wǎng)絡(luò)用戶為36萬戶。南部非洲關(guān)稅同盟(SACU)于1969年成立,前身是1910年南非聯(lián)邦與南部非洲英屬殖民地的關(guān)稅同盟協(xié)定,是南部非洲國家間的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織。它是全球最古老的關(guān)稅同盟,也是非洲經(jīng)濟(jì)一體化程度最高的區(qū)域組織之一。機(jī)構(gòu)設(shè)置:部長理事會:最高決策機(jī)構(gòu)。關(guān)稅同盟委員會:由成員國高級官員組成,受部長理事會領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)關(guān)稅同盟協(xié)定的實施。秘書處:負(fù)責(zé)關(guān)稅同盟的日常管理,協(xié)調(diào)并監(jiān)督部長理事會和關(guān)稅同盟委員會所作決定的執(zhí)行情況。特別法庭:對部長理事會負(fù)責(zé),當(dāng)成員國對協(xié)定的理解或執(zhí)行產(chǎn)生爭議和分歧時予以仲裁。關(guān)稅委員會:由各成員國專家組成,負(fù)責(zé)就對共同關(guān)稅區(qū)以外進(jìn)口貨物的關(guān)稅征收標(biāo)準(zhǔn)及其調(diào)整,以及反傾銷、征收反傾銷稅和保護(hù)關(guān)稅等問題向部長理事會提出建議。組織成員包括南非、博茨瓦納、納米比亞、萊索托及斯威士蘭5國,成立宗旨是:通過建立關(guān)稅同盟,促進(jìn)區(qū)內(nèi)商品自由流動,協(xié)調(diào)對外貿(mào)易政策,推動成員國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。組織總部設(shè)在納米比亞首都溫得和克,每年輪流在成員國首都舉行部長理事會。南部非洲關(guān)稅同盟(SACU)成員國間先后簽有1910年“關(guān)稅協(xié)定”和1969年《南部非洲關(guān)稅同盟協(xié)定》,1994年新南非成立后成員國就修訂1969年關(guān)稅同盟協(xié)定展開談判。2002年10月簽署新《南部非洲關(guān)稅同盟協(xié)定》,提高博茨瓦納、納米比亞、萊索托、斯威士蘭四國關(guān)稅收入分成比例,SACU關(guān)稅分成成為上述四國財政收入重要來源。

(六)歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟(EFTA,成員國為冰島、列支敦士登、挪威和瑞士)與南部非洲關(guān)稅同盟(SACU)簽訂的自貿(mào)協(xié)定自2008年5月起實施,根據(jù)協(xié)定時EFTA將對來自SACU成員國的所有貨物免關(guān)稅,而SACU市場將在2014年前對EFTA產(chǎn)品逐步減免關(guān)稅。2007年EFTA向SACU出口額達(dá)8.5億美元,主要為藥品和機(jī)械產(chǎn)品;SACU向EFTA出口額達(dá)16億美元,主要為寶石、鎳和鋁??紤]到各成員國的發(fā)展水平差異,該協(xié)定對納米比亞、萊索托、博茨瓦納和斯威士蘭四國給予特殊貿(mào)易待遇,并制定經(jīng)濟(jì)合作與技術(shù)援助原則。因南非經(jīng)濟(jì)疲軟,南部非洲關(guān)稅同盟(SACU)財年稅收近年來逐年減少。斯威士蘭奉行不結(jié)盟和睦鄰友好對外政策,主張各國相互尊重主權(quán)和互不干涉內(nèi)政,并通過和平談判途徑解決國家間的紛爭。重視發(fā)展同非洲國家的友好合作關(guān)系,要求建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序,贊成南北對話,支持促進(jìn)人類和平與正義。美國、英國、南非、印度、莫桑比克等在斯設(shè)有常設(shè)外交代表機(jī)構(gòu),斯威士蘭在布魯塞爾、哥本哈根、倫敦、日內(nèi)瓦、亞的斯亞貝巴、比勒陀利亞、馬普托、內(nèi)羅畢、科威特、阿布扎比、多哈、吉隆坡、華盛頓、紐約派駐常駐外交機(jī)構(gòu)。斯威士蘭與中國無外交關(guān)系,2001年4月在聯(lián)合國人權(quán)委員會第五十七屆會議上斯對中國提出的對美國所謂“中國人權(quán)狀況”議案不予審議和表決的舉動議投棄權(quán)票,斯威士蘭在以往任人權(quán)會成員國時均對中國動議投反對票,2002年在可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議籌委會上斯威士蘭對中國在涉藏問題上三次提出的“不采取行動”動議除一次未參與投票外分別投棄權(quán)和贊成票。1968年斯威士蘭獨(dú)立后邀請臺灣當(dāng)局代表參加獨(dú)立慶典并與之“建交”,斯、臺簽有農(nóng)業(yè)技術(shù)和手工業(yè)合作協(xié)定,臺灣在斯威士蘭長期以來有“農(nóng)技團(tuán)”和“手工藝團(tuán)”,并向斯軍隊派遣醫(yī)生,目前上述團(tuán)組已合并為“臺灣援助團(tuán)”。臺灣在斯威士蘭的投資約占斯外國投資總額的30%,2000年臺灣還斥資8500萬美元在斯威士蘭興建2家制衣廠和1家紡織廠。2001年臺灣又投資幫助斯威士蘭修路,目前臺灣對斯威士蘭最大的援助是耗資約5000萬美元的公路項目。2000年斯臺貿(mào)易額為269.9萬美元,其中斯出口186.5萬美元,進(jìn)口83.4萬美元。1993年5月和1994年5月李登輝兩次訪斯,1995年5月斯國王訪臺,2000年5月斯國王出席陳水扁就職典禮。

(七)自1994年以來斯威士蘭每年參與支持臺灣“重返”聯(lián)合國的提案聯(lián)署活動,1997年斯威士蘭牽頭成立“臺灣之友”小組,準(zhǔn)備有計劃、有步驟、有分工的推動臺“重返”。在2000年召開的第53屆世界衛(wèi)生大會上斯威士蘭參與“邀請臺灣作為觀察員參加世界衛(wèi)生大會”的提案并說項,同年斯再次牽頭提出臺灣“參與”聯(lián)合國的提案。7月斯企業(yè)和就業(yè)部長訪臺,與臺灣簽訂投資諒解備忘錄。10月臺灣與斯威士蘭在斯威士蘭舉行經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作會議,內(nèi)容涉及臺灣幫助斯威士蘭制定長期發(fā)展計劃、旅游規(guī)劃、發(fā)展雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系等及斯威士蘭支持臺灣早日加入世貿(mào)組織等。在世界衛(wèi)生組織“涉臺提案”問題上斯威士蘭于2000年參與聯(lián)署,2001年改為大會發(fā)言支持。在臺灣“重返聯(lián)合國”問題上斯威士蘭在2000年是提案國,2001年轉(zhuǎn)為聯(lián)署國。2007年9月赴臺灣參加“臺非高峰會”的斯威士蘭國王姆斯瓦蒂三世帶著年輕的妃子在臺灣光鮮亮相,并與陳水扁舉杯共慶。截至2002年臺灣在斯威士蘭設(shè)成衣廠及有關(guān)紡織企業(yè)近20家,據(jù)臺灣官方稱有關(guān)企業(yè)在斯威士蘭投資達(dá)2400萬美元,增加就業(yè)機(jī)會約1萬個,占斯制造業(yè)就業(yè)人數(shù)的40%。2002年2月臺“外交次長”邱榮男赴斯主持非洲地區(qū)“使節(jié)”工作匯報,4月斯外交和貿(mào)易大臣恩夏加斯訪臺。7月陳水扁訪斯,向斯威士蘭提供15萬美元援款。10月斯參議院主席姆斯瓦尼訪臺并參加臺偽慶,2002年在臺灣“重返聯(lián)合國”問題上斯威士蘭再次為聯(lián)署國。斯威士蘭與南非政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切,南非是斯威士蘭最重要的貿(mào)易伙伴。斯威士蘭與美國關(guān)系較為密切,兩國于1972年建交,美國援助項目主要涉及抗艾滋病、農(nóng)業(yè)、教育、小型企業(yè)發(fā)展、機(jī)構(gòu)和人力資源發(fā)展、軍事培訓(xùn)、貿(mào)易能力建設(shè)等領(lǐng)域。斯威士蘭每年派遣20名學(xué)生及選送一些軍官赴美學(xué)習(xí)深造和受訓(xùn),2000年底斯威士蘭獲準(zhǔn)成為美國《非洲增長與機(jī)遇法》受惠國家。盡管斯威士蘭于2004年12月底再次獲準(zhǔn)享受該優(yōu)惠待遇,但美國要求斯威士蘭加快民主化進(jìn)程的壓力并未減小。斯威士蘭是英聯(lián)邦成員國,同英國關(guān)系密切,英斯簽有軍事合作協(xié)議。英國有軍事專家在斯常駐,幫助斯威士蘭培訓(xùn)軍官。斯威士蘭同法國、瑞典等國分別簽有煙草種植和貿(mào)易協(xié)定,德國、丹麥和瑞典也是斯威士蘭的主要援助國。

(八)斯威士蘭同南部非洲國家關(guān)系友好,是南部非洲發(fā)展共同體(SADC)、南部非洲關(guān)稅同盟(SACU)和東南非共同市場(COMESA)成員國。2008年9月至2009年9月斯威士蘭任南共體政治、防務(wù)和安全委員會輪值主席,兩次主持召開有關(guān)解決津巴布韋、馬達(dá)加斯加問題“三駕馬車”峰會。每逢八月斯威士蘭的“大巫師”將依據(jù)太陽歷選定“黃道吉日”,而后報請國王并向外界宣布蘆葦舞節(jié)開始日期。蘆葦舞節(jié)起源于少女的成人節(jié),是全國未婚少女參加的盛大聚會,也是國家最重要的節(jié)日,雖然很多人在西方思想的影響下開始遠(yuǎn)離傳統(tǒng)的生活方式,但成千上萬的年輕女孩依然對此情有獨(dú)鐘,在她們眼里蘆葦舞上展示的不僅是自己的青春魅力,更是斯威士蘭獨(dú)特的民族文化。在慶典儀式中國王會親臨現(xiàn)場,并賦予節(jié)日新的內(nèi)容:從幾萬名載歌載舞的女孩中選出一名最美麗的少女,把節(jié)日變成選妃大會,最后宰殺25頭牛,女孩們在滿意地吃完牛肉后各自回家,蘆葦舞節(jié)就此落幕蘆,每一年的蘆葦舞節(jié)都會一直持續(xù)八天。斯威士蘭保有部落時期殘余,實行一夫多妻制,從事農(nóng)牧混合經(jīng)濟(jì),酋長的權(quán)力很大。男子傳統(tǒng)服裝為獸皮披肩,婦女穿裙裝,圍裙和披肩。斯威士人善歌舞,有兩大傳統(tǒng)祭典:一是“印克瓦拉”祭典,每年12~1月間舉行,即在夏至前幾天。主要是向國王表示敬意,有辭舊迎新的意思;二是蘆葦舞節(jié),在每年的7~8月間舉行,教導(dǎo)少女如何在田里做工,一般在王宮附近舉行。2005年9月3日斯威士蘭舉行一年一度的蘆葦舞節(jié),大批少女手持蘆葦聚集在國王姆斯瓦蒂三世的皇家宮殿前,等待國王的甄選。如果國王愿意,他將在這次蘆葦舞節(jié)上選出自己的新妻子。斯威士蘭是非洲唯一一個實行絕對君權(quán)制的國家,姆斯瓦蒂三世的父親在1982年去世時擁有超過70名妻妾。斯威士蘭是撒哈拉以南非洲國家唯一的君主專制國家,反對黨被當(dāng)做“恐怖組織”禁止。姆斯瓦蒂三世曾先后14次納妃,此前王后拉赫瓦拉、拉瑪葛瓦薩和王妃安吉拉因不堪忍受宮廷生活而逃往南非,王妃諾坦多·拉貝則因不守婦道被打入冷宮,他主要的妃子包括拉莫特薩、拉瑪赫蘭古、拉恩滕特薩和拉恩卡姆布勒等人。據(jù)悉選妃活動共有近10萬名斯威士蘭的未婚處女報名參加系列選秀活動,她們手持蘆葦,袒胸露乳,翩翩起舞,準(zhǔn)備接受國王的遴選。
萊索托歷史簡介
(一)萊索托王國(意為“說索托語的人們”)簡稱萊索托,位于非洲東南部,地處南非高原東緣德拉肯斯山西坡。為內(nèi)陸國家,因其國土完全被南非環(huán)繞,故被稱為“國中國”。是世界最大的國中之國,國土面積為30344平方公里,人口總數(shù)214萬,絕大多數(shù)人口屬班圖語系的巴蘇陀族和祖魯族。首都為馬塞盧,全國共設(shè)10個行政區(qū)。獨(dú)立前稱巴蘇陀蘭,19世紀(jì)初巴蘇陀族酋長莫舒舒一世統(tǒng)一各族,建立王國。1868年英國正式宣布巴蘇陀蘭為其“保護(hù)地”,并于1871年將其并入英國在南非的開普殖民地。1966年10月4日宣布獨(dú)立,定名為萊索托王國,實行君主立憲制,莫舒舒二世任國王,巴索托國民黨領(lǐng)導(dǎo)人喬納森任首相。1970年舉行獨(dú)立后首次大選,巴蘇陀蘭大會黨獲勝,巴索托國民黨政府宣布選舉結(jié)果無效,并實行緊急狀態(tài),取締反對黨。1986年武裝部隊司令萊哈尼耶少將發(fā)動軍事政變,接管政權(quán)并禁止政黨活動。1990年11月軍政府廢黜莫舒舒二世,立其長子萊齊耶為國王。1993年3月軍政府“還政于民”,舉行萊第二次大選,巴蘇陀蘭大會黨獲勝,該黨主席莫赫勒出任首相。1995年1月莫舒舒二世復(fù)位,1996年1月莫舒舒二世遇車禍身亡,2月萊齊耶再度登基。1998年5月舉行第三次大選,民主大會黨以絕對優(yōu)勢取勝,該黨主席莫西西利任首相。2002年5月和2007年2月萊索托按照混合選舉模式順利舉行大選,民主大會黨連續(xù)贏得大選,莫西西利均蟬聯(lián)首相。巴索托國民黨于1958年成立,曾于1966~1986年執(zhí)政,在2002年5月大選中贏得21個席位。主張政府權(quán)力由巴蘇陀人掌握,效忠于英王和當(dāng)?shù)刈罡咔蹰L,得到天主教會和酋長的支持。巴蘇陀蘭大會黨是主要反對黨,1970年在萊索托獨(dú)立后首次大選中獲勝,但遭國民黨政府取締。1993年在大選中再次獲勝,成為執(zhí)政黨。1997年6月,該黨領(lǐng)袖莫赫勒首相另立新黨萊索托民主大會黨,該黨失去執(zhí)政地位,主張尊重人權(quán)和發(fā)展公共福利事業(yè)。索托人亦稱蘇圖人或蘇托人,是住在非洲南部高地草原的一個語言和文化集團(tuán),主要群體按慣例分為:特蘭斯瓦索托人,又稱北索托人,包括佩迪人、洛維杜人及其他部族;西索托人,或稱茨瓦納人;南索托人,常被稱為巴蘇托人,住在賴索托及其鄰近地區(qū)。索托人是南部非洲民族集團(tuán)之一,主要分布在南非德拉肯斯山以西地區(qū)以及萊索托和博茨瓦納境內(nèi),屬尼格羅人種班圖類型。

(二)一般認(rèn)為在南部班圖人由東非大湖地區(qū)向南遷徙的過程中索托人最先渡過贊比西河,到18世紀(jì)上半葉索托人便已占據(jù)南部非洲高原的廣大草原地帶,南達(dá)奧蘭治河中游,北至贊比西河,東抵德拉肯斯山,西到卡拉哈里沙漠。進(jìn)入19世紀(jì)隨著祖魯人的崛起,在部落戰(zhàn)爭中索托人經(jīng)過多次遷徙、分裂和重新組合逐漸形成3大支系:南索托人,即蘇陀人或巴蘇陀人。部落酋長莫謝希于19世紀(jì)初統(tǒng)一奧蘭治河上游一帶索托人各部落,建立王國。30年代以后多次擊敗英國人和布爾人的進(jìn)犯,但在1865年戰(zhàn)爭中被迫割讓巴蘇陀蘭西部邊境地區(qū)。1884年英國宣布巴蘇陀蘭為“保護(hù)國”,直到1966年巴蘇陀蘭始獲獨(dú)立,國名改為萊索托王國?,F(xiàn)在南索托人共有310萬人,其中112.5萬人分布在萊索托,197萬分布在南非奧蘭治自由邦和德蘭士瓦省境內(nèi);北索托人,即佩迪人或巴佩迪人。居住在南非德蘭士瓦北部和東部的索托人各部落,于19世紀(jì)上半葉曾在部落酋長塞克瓦蒂和塞庫庫內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)下建立部落聯(lián)盟。現(xiàn)在佩迪人約有225萬人,有一個被叫作萊博瓦的“班圖斯坦”(黑人家園);西索托人,即茨瓦納人,分為70多個部落。居住在南非境內(nèi)的有59個部落,這部分茨瓦納人的“家園”叫博普塔茨瓦納,于1977年12月6日宣布“獨(dú)立”。其他茨瓦納人居住在博茨瓦納,構(gòu)成這個國家的主要居民,他們分為8個部落集團(tuán),其中巴曼瓜托集團(tuán)最大,約占全國人口的40%。現(xiàn)在茨瓦納人共有294萬人,分布在南非的約有233萬人,分布在博茨瓦納的約有53萬人,其余居住在津巴布韋西部和納米比亞東部。索托人絕大部分靠農(nóng)牧為生,玉米為主食,小米、豆類、番薯及其他作物也很重要。男性經(jīng)常大批離鄉(xiāng)背景,到外地作農(nóng)業(yè)季節(jié)工。典型的住區(qū)模式是分散的小村落,村中住所是泥巴墻或石頭墻上苫以錐形草頂之圓形茅屋。較大城鎮(zhèn)多是茨瓦納人聚居地,在南非境內(nèi)則是那些班圖語居民的住區(qū)。他們傳統(tǒng)上允許一夫多妻,需用牛只作為聘禮,按父系血統(tǒng)傳代、繼位和繼承遺產(chǎn),基督教、城市文化及非部落化等因素已使索托人的傳統(tǒng)文化逐漸瓦解。莫舒舒一世(1786年—1870年3月11日)是巴蘇陀(萊索托)王國創(chuàng)建者,也是該國歷史上杰出的政治家、外交家、軍事家。生于1786年,本名萊坡科,是巴莫科特利氏族首領(lǐng)莫哈強(qiáng)的長子,南部索托族圭那家族(意為鱷魚,是該家族的圖騰)成員。莫舒舒一世幼年體格強(qiáng)壯、胸懷大志、孔武有力、性格豪爽、膽識過人,富于心計,是格斗、作戰(zhàn)和“偷牛”(巴索托人以善偷牛為良技)的高手。

(三)其名“莫舒舒”由象聲詞而來,意為他偷牛手段干凈利落,就像“刷刷”的刮胡子聲一樣。而且他胸懷大志,很快在同齡人中嶄露頭角。18歲時在行割禮和完成成人儀式后祖父帶他拜見當(dāng)時蘇陀族著名的酋長莫洛米,據(jù)稱莫洛米對他十分賞識,按本民族的風(fēng)俗用自己的前額擦他的前額來為他祝福,并摘下自己的一個長耳環(huán)給萊坡科戴上,還贈給他一頭公牛、一塊盾牌和一支矛,并告誡他要想成為偉大的酋長要牢記三個要素:一是權(quán)力不能靠法術(shù)獲得,勇氣才是法術(shù);二是要解救危難的人;三是要與許多婦女結(jié)婚以擴(kuò)大影響。莫舒舒牢記老一代索托酋長莫赫洛米的教誨,領(lǐng)悟到仁愛、和平的治國之道,由一地位卑微的平民逐漸升至大酋長高位。率領(lǐng)巴索托民族度過部落戰(zhàn)爭的危難日子,享安定于亂世,強(qiáng)民族于敵側(cè),取得多次決定性戰(zhàn)役的勝利,為巴索托民族的生存與發(fā)展做出卓越的貢獻(xiàn)。19世紀(jì)20到30年代的迪法肯戰(zhàn)爭又為他統(tǒng)一巴蘇陀各部落、成為巴蘇陀王國的創(chuàng)立者提供舞臺,在群雄逐鹿的利法肯戰(zhàn)爭中莫舒舒審時度勢、多謀善斷,多次化險為夷,粉碎敵人的進(jìn)攻。并且在戰(zhàn)爭中始終高舉民族團(tuán)結(jié)的旗幟,不僅團(tuán)結(jié)巴蘇陀各部落,而且招來其他部落。經(jīng)過10余年的戰(zhàn)爭將巴蘇陀酋長國發(fā)展成巴蘇陀王國,定都塔巴博修。19世紀(jì)中期在西方傳教士影響下皈依基督教,莫通過外交手段與其他部落和英國殖民當(dāng)局保持良好關(guān)系,周旋于英、荷殖民者間,守其國土,維其國格。萊索托雖終淪為殖民地,喪失大片疆土,但此為時也、勢也,咎不在莫舒舒。19世紀(jì)30年代后巴蘇陀人面臨布爾人和英國殖民者的雙重威脅,莫舒舒勵精圖治,實行一系列政治、經(jīng)濟(jì)以及文化改革,試圖抵抗外來侵略、捍衛(wèi)巴蘇陀人的家園。他領(lǐng)導(dǎo)巴蘇陀人民同殖民者進(jìn)行數(shù)十年斗爭,變現(xiàn)非洲人民不屈不撓的精神。1870年3月11日莫舒舒逝世,王位由兒子萊齊耶繼承,但他做為巴蘇陀族和王國的締造者而深受巴蘇陀人的尊敬和緬懷。萊索托人民至今仍驕傲地稱自己為“莫舒舒的兒子”,并將莫舒舒一世的忌日,每年的3月11日作為“莫舒舒紀(jì)念日”。莫舒舒二世(1938年5月2日-1996年1月15日)為萊索托王國之前國王,也是帶領(lǐng)萊民眾從英國獨(dú)立的開國君主。其幼年時便從父親西蒙·塞伊索·格里菲斯(當(dāng)時的最高酋長)手中繼承王位,但因年幼,當(dāng)時仍由王后馬特斯布·阿米利亞·馬特薩巴攝政。1938年5月2日出生于萊東部之莫霍特隆區(qū),其父為時任巴蘇陀蘭最高酋長西蒙·塞伊索·格里菲斯。1940年其父去世,傳位于莫舒舒,但因時年2歲,遂由時任皇后暫代攝政女王。

(四)1948年入讀萊索托羅馬學(xué)院,后又于1954年遠(yuǎn)赴英國,先后就讀于安普利弗斯學(xué)院和牛津大學(xué)基督圣體學(xué)院,畢業(yè)后于1959年回國。1960年3月12日回國后的莫舒舒二世從其母后手中重獲權(quán)力,被任巴蘇陀蘭最高酋長,并致力于帶領(lǐng)國家走向獨(dú)立自主。終于在1966年10月4日巴蘇陀蘭從英國獨(dú)立,改名為萊索托王國,其也任第一代國王。然而在1966年12月?莫舒舒二世被民選政府的首相喬納森軟禁,并被迫簽署限制王權(quán)的文件。后來在1970年1月萊爆發(fā)選舉沖突,2月18日首相喬納森拒絕卸任,宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),中止憲法,解散議會,抓捕反對黨,并自宣為萊國家元首。1970年4月莫舒舒二世被迫流亡荷蘭,1970年6月莫舒舒二世表示愿意接受不再參政的要求以換取回國,并于12月回國即國王位,而喬納森繼續(xù)實行獨(dú)裁統(tǒng)治。1986年1月萊索托爆發(fā)軍事政變,喬納森被迫下臺,而新成立的軍政府授權(quán)讓莫舒舒二世直接參政。1990年2月21日軍政府與國王爭權(quán),莫舒舒二世被剝奪立法權(quán)和行政權(quán),3月他再次被迫流亡國外。11月他被軍事委員會宣布廢黜,王位由其長子戴維?莫哈托?貝林?塞伊索王子(即萊齊耶三世)繼承。1991年4月30日再度爆發(fā)軍事政變,軍政府領(lǐng)導(dǎo)易位,并在6月軍事委員會宣布將于11月舉行大選,遣人到倫敦請莫舒舒二世回國。他回國后致力于恢復(fù)自己的王位,終于在1994年8月其子萊齊耶三世發(fā)動政變,解散議會與民選政府,為他復(fù)位鋪路。1995年1月25日萊齊耶三世退位,莫舒舒二世恢復(fù)王位。但不久后的1996年1月15日莫舒舒二世因其司機(jī)酒后駕車,在馬塞盧郊外遭遇車禍,終不治身亡。萊索托地處南部非洲,是被南非共和國環(huán)抱的國中之國,屬內(nèi)陸高原山區(qū)國家,自稱“高山王國”。萊索托國土面積為30355平方公里,萊索托東部最高海拔3482米,最低海拔1388米,超過65%的國土海拔在2300米到3482米之間。東部地區(qū)75%國土是山地,西部25%國土多為臺地和地勢較低的平緩地帶,首都馬塞盧屬低地區(qū)域。萊索托主要屬大陸性亞熱帶氣候,11月至次年1月為夏季,5月至8月為冬季,全年氣溫最高月份為1月(15-33°C),最低為7月(零下3-18°C)。低洼山谷地區(qū)年平均降雨量為600毫米,東部、北部地區(qū)年平均降水量為1200毫米。萊索托自然資源較為匱乏,主要礦產(chǎn)資源有鉆石及少量不具商業(yè)開采價值的煤、方鉛、石英、瑪瑙、鈾等。萊索托有多個鉆石礦,鉆石資源較為豐富,開采量逐年增加。萊索托現(xiàn)有探明鉆石礦405個,其中卡奧礦達(dá)0.08平方公里,為南部非洲第四大礦,總產(chǎn)量預(yù)計1240萬克拉;立科邦礦原礦儲量達(dá)3600萬噸,居世界前列,除鉆石資源外萊索托砂巖石資源近年來也得到不斷開發(fā)。

(五)萊索托高原山區(qū)水資源豐富,水電蘊(yùn)藏量約為4.5億瓦,地面水3.4億立方米/年。萊索托全國共設(shè)10個行政區(qū),劃分成80個選區(qū)和129個社區(qū)。萊索托人口總數(shù)為230萬,絕大多數(shù)人口屬班圖語系的巴蘇陀族和祖魯族。萊索托現(xiàn)行憲法于1993年3月頒布生效,根據(jù)憲法時萊索托是君主立憲制國家。憲法規(guī)定國王為國家元首和立憲君主,內(nèi)閣為行政機(jī)構(gòu),首相為政府首腦。萊議會實行兩院制,參議院是上議院,有33個席位,由國王根據(jù)首相意愿指定的11名議員和21名大酋長組成。國民議會是下議院,議員通過選區(qū)代表制和比例代表制選舉產(chǎn)生,共120名議員,任期5年。萊索托實行中央、地方和社區(qū)三級政府體制,萊索托全國劃分為129個社區(qū)理事會,每個理事會由9-15名理事組成,負(fù)責(zé)管理地方行政事務(wù),其中2名理事在酋長中產(chǎn)生,其余理事席位由各黨推舉的候選人及獨(dú)立候選人競爭產(chǎn)生,地方政府任期為2年。萊索托司法體系基于羅馬-荷蘭法,由高等法院、上訴法院、10個行政區(qū)級法院和酋長主持下的地方習(xí)慣法法庭組成。根據(jù)萊索托憲法時高等法院和上訴法院法官可由外籍人士擔(dān)任,但上訴法院法官必須是英聯(lián)邦國家公民。自然資源貧乏,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,是聯(lián)合國宣布的世界最不發(fā)達(dá)國家之一。經(jīng)濟(jì)以農(nóng)牧業(yè)和服裝加工出口為主,糧食不能自給,僑匯是國民收入的主要來源之一。萊政府積極實施《2020年國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》,改善投資環(huán)境,努力擴(kuò)大就業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展,鉆石開采業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。近年來受世界經(jīng)濟(jì)低迷、南部非洲關(guān)稅同盟稅收分成減少、萊政局不穩(wěn)等因素影響,萊索托吸引外資能力下降,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。制造業(yè)是萊索托重要支柱行業(yè),以紡織服裝加工和食品加工為主,服裝紡織、制革、食品、飲料、建材、家具等行業(yè)具有一定優(yōu)勢據(jù),萊索托制造業(yè)產(chǎn)值占GDP的16.88%。受惠于美國《非洲增長與機(jī)遇法案》,萊索托紡織、成衣加工、鞋類、皮革制造成為本國制造業(yè)的支柱行業(yè),在制造業(yè)中占比60%以上。由于享有美國等發(fā)達(dá)國家免關(guān)稅優(yōu)惠,吸引大量中國臺灣商人投資紡織服裝業(yè),萊索托紡織服裝業(yè)較快發(fā)展,并成為其主要經(jīng)濟(jì)支柱之一。萊索托礦業(yè)企業(yè)大多為外商投資企業(yè),萊政府占一定股份,其中萊索托辛鉆石礦由萊索托辛鉆石股份有限公司運(yùn)營,英國倫敦上市公司寶鉆有限公司占股70%,萊政府占股30%。該礦盛產(chǎn)高品質(zhì)、大顆粒的寶石級鉆石,是世界上每克拉平均售價最高的金伯利鉆石礦;立科邦鉆石礦由立科邦礦業(yè)發(fā)展公司運(yùn)營,英國倫敦上市公司費(fèi)爾斯通鉆石公司占股75%,萊政府占股25%;考鉆石礦由風(fēng)暴山鉆石公司運(yùn)營,英國倫敦上市公司那馬夸鉆石公司占股75%,萊政府占股25%;莫泰鉆石礦由莫泰鉆石股份有限公司運(yùn)營,澳大利亞盧卡帕鉆石公司占股70%,萊政府占股30%。

(六)萊索托農(nóng)業(yè)以種植玉米、高粱、小麥、豆類為主,畜牧業(yè)以養(yǎng)殖牛羊為主,農(nóng)牧業(yè)人口占全國人口的71%。萊索托夏季作物在每年8月至次年1月種植,萊索托作物種植面積68381公頃,其中玉米和高粱較多,分別為44296公頃和15539公頃,暫未種植的耕地面積為75398公頃。冬季作物每年2月至7月種植,僅種植小麥和豆類,種植面積分別為1221公頃和664公頃,產(chǎn)量較少。萊索托農(nóng)產(chǎn)品主要用于滿足本國市場需要,萊索托是非洲著名的羊毛和馬海毛產(chǎn)地,全國66%的土地可供放牧,萊索托農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值占GDP的6.1%。萊索托批發(fā)和零售業(yè)近年來發(fā)展勢頭良好,2012年以來大量新店鋪的開設(shè)和舊店鋪銷售規(guī)模的擴(kuò)張刺激萊索托批發(fā)和零售業(yè)發(fā)展。萊索托批發(fā)和零售業(yè)產(chǎn)值占GDP的11.15%。萊索托有多家商業(yè)銀行和專業(yè)金融機(jī)構(gòu),但主要為南非標(biāo)準(zhǔn)銀行和萊利銀行壟斷。萊索托中央銀行負(fù)責(zé)金融業(yè)的監(jiān)管,銀行服務(wù)范圍目前僅限于城鎮(zhèn)地區(qū)。2014年8月萊索托成立信貸局,旨在建立和管理信貸市場,交流信貸信息,擴(kuò)大對當(dāng)?shù)睾屯鈦硗顿Y者的信貸規(guī)模,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,信貸局的成立也是落實國際貨幣基金組織(IMF)等國際機(jī)構(gòu)對萊金融改革的舉措。萊索托中央銀行是國家銀行,負(fù)責(zé)起草和執(zhí)行貨幣政策、管理外匯儲備和制定匯率、發(fā)行貨幣。萊索托共有4家商業(yè)銀行,分別是萊索托萊利銀行、萊索托標(biāo)準(zhǔn)銀行、萊索托第一國家銀行和萊索托郵政銀行。萊索托共有10家持證保險公司,主要為人身保險和財產(chǎn)保險。萊索托金融和保險業(yè)近年來穩(wěn)定快速發(fā)展,萊索托金融和保險業(yè)產(chǎn)值占當(dāng)年GDP10.39%。萊政府鼓勵發(fā)展旅游業(yè),近年修建一些旅館和山區(qū)度假村以及一座國家公園,游客多來自南非。萊索托高原水利工程極大地促進(jìn)萊索托山區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展,滑雪成為近年來新興旅游項目。萊索托目前有大小旅店100余家,35%在首都。旅客床位4千多個,其中一半在首都。萊索托進(jìn)口商品主要為食品、燃料、機(jī)械等,主要出口為紡織品、原材料(羊毛、馬海毛等)和牲畜等。萊索托主要出口貿(mào)易伙伴為非洲地區(qū)(主要是南非等南部非洲關(guān)稅同盟成員國)、美洲地區(qū)(主要是美國)、歐洲地區(qū),對上述三個地區(qū)的出口占比分別為34.6%、32.93%、31.93%,萊索托主要進(jìn)口來源地是南非和中國。萊索托外商投資主要集中在以出口貿(mào)易為主的制造業(yè)和礦業(yè),主要投資來源地有中國臺灣、南非和英國。

(七)20世紀(jì)八九十年代萊索托吸引大量外商投資,其中中國臺灣企業(yè)在萊投資建立約40家紡織服裝廠,總投資額約8億美元,產(chǎn)品全部出口美國。雙邊援助主要由美國、愛爾蘭、日本、德國等國提供,多邊援助主要來自歐盟、國際開發(fā)協(xié)會和國際貨幣基金組織。20%政府開支來自政府開發(fā)援助,最大援助方是美國,其次為歐盟。援款的70%流向社會發(fā)展領(lǐng)域,15%支持政府預(yù)算,7%投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。萊索托通用語言為塞蘇陀語和英語,萊索托約有90%的居民信奉基督教新教和天主教,其余居民信奉原始宗教和伊斯蘭教等。萊索托人習(xí)慣用動物作為部落的符號或象征,如獅子、大象、河馬、鱷魚等,各部落圖騰各有由來。萊索托的國服為草帽和披毯,草帽為頂端有五個草環(huán)的夾頂帽。萊索托人的婚嫁離不開牛,男方如果相中某家姑娘,男方父親便會向女方家送去一頭小母牛。若女方有意則接受,聘禮多以牛計。男女結(jié)婚時手腕和脖頸都要佩戴藥水浸過的手鐲和項圈,以示神圣和莊重。萊索托旱災(zāi)頻仍,村民祈雨時先派一名女孩到鄰村酋長家“偷拿”一根攪玉米面粥的棍子,酋長妻子發(fā)現(xiàn)棍子被“盜”時就喊本村的少年男女去追趕,邊喊邊嬉戲,直至大汗淋漓。他們希望用汗水去感動上帝,讓上帝降雨解除旱情。萊索托全國性節(jié)假日如下:新年,1月1日;莫舒舒日,3月11日;耶穌受難日(每年日期變化);復(fù)活節(jié)(每年日期變化);國際勞動節(jié),5月1日;耶穌升天日(每年日期變化);英雄日,5月25日;國王生日,7月17日;獨(dú)立日,10月4日;圣誕節(jié),12月25日;節(jié)禮日,12月26日。萊索托實行五天工作制,周六、周日為公休日。萊索托國防軍由2000人組成,包括一空軍中隊,1996年4月萊政府宣布成立憲兵部隊。萊索托公路總長7436公里,其中柏油路1189公里,砂石路3793公里,土路2454公里。萊索托有11個邊境口岸聯(lián)通南非,其中首都馬塞盧口岸和菲克斯伯格口岸24小時開放。萊索托無獨(dú)立鐵路系統(tǒng),僅有南非延伸至首都馬塞盧的2.6公里鐵路運(yùn)送有限的物資。萊索托鐵路僅有2.6公里,連接首都馬塞盧工廠區(qū)和南非布隆方丹鐵路線,該鐵路僅用于貨運(yùn)。萊索托有1個國際機(jī)場和30余個直升機(jī)專用機(jī)場,萊索托主要機(jī)場為馬塞盧莫舒舒國際機(jī)場,可起降中型民用客機(jī),每日有4個航班來往于馬塞盧和南非約翰內(nèi)斯堡航線,由南非航空公司運(yùn)營。全國另有小機(jī)場30余個,沒有航班,僅以國內(nèi)運(yùn)輸為主,大多只能起降直升機(jī)。首都馬塞盧莫舒舒國際機(jī)場可起降波音727等中型客機(jī),有4條跑道,跑道長3200米。

(八)萊索托是內(nèi)陸國家,沒有海港和遠(yuǎn)洋運(yùn)輸條件,其境內(nèi)沒有大的河流可以水運(yùn),僅部分河流有小型輪渡。萊索托初級教育普及率達(dá)69.3%,在撒哈拉以南非洲國家中位居前列。萊教育培訓(xùn)預(yù)算支出占GDP的10%以上,據(jù)聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)統(tǒng)計顯示萊索托15歲以上人群識字率為76.64%,其中男性識字率為67.75%,女性識字率為84.93%,15-24歲人群的識字率為86.63%。從2000年起當(dāng)?shù)匦W(xué)實行7年免費(fèi)義務(wù)教育,并為學(xué)生提供免費(fèi)午餐。近年來萊索托職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展較快,現(xiàn)有萊索托國立大學(xué)以及和馬來西亞合作創(chuàng)辦的林國榮創(chuàng)意科技大學(xué)兩所高等學(xué)府,另有兩所學(xué)院和四所技術(shù)學(xué)校。2016年世界銀行投入2500萬美元,支持萊基礎(chǔ)改革項目《教育質(zhì)量平等》,用于改善教學(xué)環(huán)境、加強(qiáng)教學(xué)管理、提高教育質(zhì)量,計劃5年內(nèi)惠及農(nóng)村300所小學(xué)和65所初中的8.5萬名學(xué)生。萊政府不斷提高教育培訓(xùn)支出在政府支出中的比例,主要用于支付教師的工資和欠款、教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、建造教室和實驗室,通過貸款助學(xué)金政策(LBF)為家庭困難的學(xué)生提供助學(xué)金等。通訊系統(tǒng)協(xié)會(GSMA)數(shù)據(jù)顯示萊索托3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋100%人口,4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋75%人口。萊索托通訊事業(yè)近年來發(fā)展迅速,萊政府和南非公司合資的ECONET通訊公司提供固定電話服務(wù),固話用戶為5.3萬戶,固定網(wǎng)絡(luò)用戶為4100戶。萊索托移動通訊業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛,移動通訊服務(wù)由南非VODACOM電信公司和萊索托電信公司合資成立的VODACOM LESOTHO(VCL)電信公司以及ECONET通訊公司提供,VODACOM的2G+3G+4G+5G用戶數(shù)量約210萬戶。VODACOM向用戶提供更為先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),并致力于向偏遠(yuǎn)區(qū)域提供優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。ECONET移動用戶數(shù)量約66萬人,核心網(wǎng)、智能網(wǎng)、計費(fèi)全部實現(xiàn)虛擬化。聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示萊索托電信基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)為0.4497,高于非洲平均指數(shù)0.365,但使用互聯(lián)網(wǎng)人數(shù)僅占萊人口總數(shù)的約29%。萊索托電力供應(yīng)緊張,年需求為165兆瓦,電力缺口為90兆瓦。據(jù)萊索托能源部門統(tǒng)計顯示萊家庭通電率僅為34%,萊索托境內(nèi)有2座水力發(fā)電站、1座微型混合式柴油水電站及1個太陽能微型電網(wǎng),滿負(fù)荷發(fā)電能力約75兆瓦。萊索托國內(nèi)電力供應(yīng)只能滿足不到50%的用電需求,不足部分需從南非和莫桑比克的電力公司購買。萊索托醫(yī)療條件較為落后,全國劃分為18個醫(yī)療服務(wù)區(qū),有病床2404張,醫(yī)患比例為1:960。萊索托有各類醫(yī)院211所,其中有3家全國性轉(zhuǎn)診醫(yī)院、18家區(qū)級醫(yī)院、158個醫(yī)療中心。萊索托首都馬塞盧有皇后紀(jì)念醫(yī)院和馬塞盧私立醫(yī)院,公立醫(yī)院屬福利性醫(yī)院,收費(fèi)相對便宜,但服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平不及私立醫(yī)院。萊索托人口的80%可享受醫(yī)療服務(wù),萊索托衛(wèi)生預(yù)算支占其GDP10%以上。萊索托屬艾滋病和肺結(jié)核病高發(fā)區(qū),孕產(chǎn)婦和新生兒死亡率較高。據(jù)聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署(UNAID)報告顯示萊索托15-49歲人群HIV感染率約22.8%,僅次于斯威士蘭,居世界第二。

(九)據(jù)世界衛(wèi)生組織(WHO)報告顯示萊索托結(jié)核病例死亡率為34%,據(jù)世界衛(wèi)生組織(WHO)統(tǒng)計顯示萊索托男性預(yù)期壽命為51歲,女性為55歲,萊索托5歲以下兒童死亡率為8.64%。中國首批援萊醫(yī)療隊于1997年6月赴萊工作。中國共派出15批醫(yī)療隊共166名醫(yī)療隊隊員赴萊開展醫(yī)療援助工作,診療當(dāng)?shù)夭∪顺^50萬人次。萊索托奉行不結(jié)盟和睦鄰友好政策,積極參與地區(qū)政治事務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作,主張與不同政治、經(jīng)濟(jì)制度的國家和平共處,是南部非洲關(guān)稅同盟、南部非洲發(fā)展共同體以及蘭特貨幣區(qū)等地區(qū)組織成員國。近年來萊索托在立足南共體的基礎(chǔ)上加強(qiáng)與歐美、聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)的關(guān)系,大力發(fā)展與東南亞和中、日、韓等東北亞及北歐國家的關(guān)系,積極參與地區(qū)與國際事務(wù),大力引進(jìn)外資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1983年4月30日中國與萊索托建交,1990年4月萊軍政府與臺灣“復(fù)交”,中國于4月7日中止同萊索托外交關(guān)系。1994年1月12日萊巴蘇陀蘭大會黨政府與中國恢復(fù)外交關(guān)系,2001年中國政府免除截至1999年底萊對華部分到期債務(wù)。2005年1月1日起中方對于從萊索托進(jìn)口的部分商品給予免關(guān)稅待遇,2006年11月中國政府在中非合作論壇北京峰會對非免債方案下免除萊5000萬元人民幣無息貸款。自1983年以來中國完成國家會議中心、議會大廈、工業(yè)園、國家圖書館兼檔案館等援萊成套項目和蔬菜種植、沼氣技術(shù)指導(dǎo)、菌草種植等技術(shù)合作項目,并多次向萊提供糧食援助。自2005年1月1日起中方對于從萊索托進(jìn)口的部分商品給予免關(guān)稅待遇,中國對萊主要出口輕紡和機(jī)電產(chǎn)品,進(jìn)口馬海毛、珠寶、貴金屬等。中萊于1985年簽署文化交流協(xié)定,2009年9月萊索托旅游、環(huán)境和文化大臣恩齊尼訪華并與中國文化部長蔡武簽署《中萊文化合作協(xié)定2009年至2012年執(zhí)行計劃》。萊索托為南非國中國,由于特殊的地理關(guān)系,萊索托將發(fā)展對南非關(guān)系置于對外關(guān)系的優(yōu)先位置。兩國擁有相似的歷史和文化,且同為多個地區(qū)組織成員國,政治和社會經(jīng)濟(jì)聯(lián)系十分緊密。萊索托大部分產(chǎn)品自南非進(jìn)口,有數(shù)萬礦工在南非務(wù)工,每年為萊索托創(chuàng)造大量外匯。南非與萊索托合作的萊高原水利工程進(jìn)一步拉近雙方業(yè)已存在的緊密關(guān)系,1987年雙方互設(shè)貿(mào)易代表處,1992年12月1日正式建立大使級外交關(guān)系。萊索托注重發(fā)展與非洲國家特別是南部非洲國家的關(guān)系,積極參與地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作和一體化進(jìn)程,參與解決地區(qū)熱點(diǎn)問題。萊索托與西方國家保持密切的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,英國每年向萊索托提供1000萬美元援助。自萊索托成為美國《非洲增長與機(jī)遇法案》受益國以來萊索托紡織品對美出口大幅增長,美國將萊索托列入有資格獲得“千年挑戰(zhàn)賬戶”援助的16個國家之一。2007年7月美千年挑戰(zhàn)公司與萊政府簽署協(xié)議,未來5年向萊索托提供援助3.626億美元,用于衛(wèi)生、水利及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域。