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政府工作報告再談數(shù)字經(jīng)濟,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成熱門議題

2023-03-07 17:05 作者:五節(jié)數(shù)據(jù)研究院  | 我要投稿

近年我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不斷取得新突破,據(jù)中國信通院相關數(shù)字經(jīng)濟報告顯示,截至2021年,我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到45.5萬億元,占GDP比重達39.8%。

3月5日,在加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面,政府工作報告指出,要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,著力提升高端化、智能化、綠色化水平,提升常態(tài)化監(jiān)管水平,支持平臺經(jīng)濟發(fā)展。

據(jù)五節(jié)輿情監(jiān)測系統(tǒng)顯示,近七日內(nèi)全網(wǎng)相關話題聲量達20萬,于3月6日達到輿情熱度峰值引起廣泛關注。

圖源:五節(jié)輿情監(jiān)測系統(tǒng)

政策助力發(fā)展,政府工作報告再談數(shù)字經(jīng)濟

國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《數(shù)字中國發(fā)展報告(2021年)》顯示,2017年至2021年,我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模從27.2萬億元增至45.5萬億元,總量穩(wěn)居世界第二,成為推動經(jīng)濟增長的主要引擎之一。

由于數(shù)字經(jīng)濟的價值日益顯現(xiàn),我國陸續(xù)出臺《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《關于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》等綱領性和規(guī)范性文件,對發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟進行了部署。

今年2月,中共中央、國務院印發(fā)《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》,對中國未來數(shù)字建設的發(fā)展目標、前景規(guī)劃和具體方略作出全面部署,其中涉及數(shù)字科技、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字安全等多個領域。

“數(shù)字經(jīng)濟”自2017年政府工作報告首次提及至今,已多次被寫入政府工作報告,今年報告也提及要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。

在業(yè)界看來,數(shù)字經(jīng)濟聚焦兩個點:一個是數(shù)實融合,另一個是平臺經(jīng)濟。

據(jù)中經(jīng)實時報報道,經(jīng)濟學家、增量研究院院長張奧平對記者表示:“數(shù)字化已成為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的‘基礎設施’。數(shù)字經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的主要經(jīng)濟形態(tài),數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展是由產(chǎn)業(yè)數(shù)字化支撐,而產(chǎn)業(yè)數(shù)字化則是由企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型得以實現(xiàn)?!?/p>

政府工作報告指出,“加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,著力提升高端化、智能化、綠色化水平”。

張奧平指出,這些不僅是數(shù)字經(jīng)濟時代國家實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的具體支撐,更是擺在企業(yè)面前“真金白銀”的政策紅利。伴隨著未來創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的逐步深化,政策面對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持力度仍會不斷加大。

數(shù)字經(jīng)濟如何“跑”起來?

有專家分析指出,支持平臺企業(yè)發(fā)展,能夠有效提振民營經(jīng)濟和提供更多就業(yè),從而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、內(nèi)需擴大等多重目標。同時,數(shù)字化已成為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“基礎設施”,伴隨著未來創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的逐步深化,政策面對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持力度仍會不斷加大。

支持平臺經(jīng)濟發(fā)展

據(jù)北京商報報道,浙江大學國際聯(lián)合商學院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林表示,平臺企業(yè)當前主要作用是配置資源和提供就業(yè),支持平臺企業(yè)發(fā)展,能夠有效提振民營經(jīng)濟和提供更多就業(yè),從而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、內(nèi)需擴大等多重目標。當前針對平臺企業(yè)的專項整治工作已經(jīng)結(jié)束,平臺企業(yè)的問題基本得以解決,此時正是釋放平臺企業(yè)活力,來促進實體經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)數(shù)實融合的最佳時機。

聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型

北京市工商聯(lián)副主席、振興國際智庫理事長李志起認為,首先要更加重視產(chǎn)業(yè)數(shù)字化問題,各地要結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色和資源,選擇不同突破方向,運用數(shù)字技術(shù)提升競爭能力。其次是要積極推動更多場景開放,比如在智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧城市、數(shù)字政務等重要領域推出更多政府采購項目,以需求助推產(chǎn)業(yè)取得更大進展。

夯實兩大基礎

《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》中提出,到2025年基本形成橫向打通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的一體化推進格局,數(shù)字中國建設取得重要進展;到2035年,數(shù)字化發(fā)展水平進入世界前列,數(shù)字中國建設取得重大成就。

對于這一規(guī)劃,盤和林認為,推進數(shù)字中國體系的建立,首先需要推動橫向打通和縱向貫通,建立渠道,推動實現(xiàn)互聯(lián)互通,完善數(shù)字基礎設施和數(shù)據(jù)資源體系。李志起同樣認為,數(shù)字中國建設需要整體規(guī)劃,也需要重點突破、有序推進。

委員代表就“數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展”建言獻策

全國人大代表、九三學社中央法律委員會主任閻建國:建議盡快出臺《數(shù)字經(jīng)濟法》。

制定《數(shù)字經(jīng)濟法》,建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度;利用財政支持數(shù)字產(chǎn)業(yè),突破“卡脖子”技術(shù);治理數(shù)字經(jīng)濟,需要社會多方共建。

全國人大代表、小米集團創(chuàng)始人、董事長兼CEO雷軍:系統(tǒng)性布局仿生機器人及汽車產(chǎn)業(yè)。

加快發(fā)展仿生人形機器人:扶持科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈,加強核心技術(shù)聯(lián)合攻關;構(gòu)建完善汽車數(shù)據(jù)安全管理體系,讓數(shù)據(jù)成為社會生產(chǎn)力;發(fā)展汽車文化:適度放開汽車改裝限制,與文旅產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。

全國政協(xié)委員、知乎創(chuàng)始人周源:打破學術(shù)壟斷,推動全民共享“數(shù)據(jù)紅利”。

網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫市場存在不合理現(xiàn)象;知識開放日趨成為全球共識;建言打造國家知識生態(tài)體系。

全國政協(xié)委員、京東集團技術(shù)委員會主席曹鵬:加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動傳統(tǒng)實體企業(yè)躍升發(fā)展。

加大政策力度,支持新型實體企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動傳統(tǒng)實體企業(yè)向新型實體企業(yè)躍升發(fā)展;鼓勵新型實體企業(yè)參與傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,助力中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。

全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰:讓行業(yè)享受AI紅利,讓每個人都有AI助手。

構(gòu)建以領軍企業(yè)為主體產(chǎn)學研合作的創(chuàng)新體系,加速跟進和追趕國際前沿水平;

積極推動認知智能大模型在教育、醫(yī)療、辦公、人機交互和AIGC領域的行業(yè)示范應用和規(guī)?;瘍r值落地;

支持面向大模型研發(fā)和服務的人工智能國產(chǎn)軟硬件技術(shù)底座;

加大力度投資建設公共算力平臺,設立使用平臺的揭榜掛帥機制;

構(gòu)建國家數(shù)據(jù)資源平臺,支持戰(zhàn)略科技力量站在國家數(shù)據(jù)資源平臺上加速認知大模型的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;

鼓勵產(chǎn)業(yè)基金參照OpenAI和微軟等股東的投資協(xié)議新模式。

全國人大代表、58同城CEO姚勁波:促進傳統(tǒng)地產(chǎn)數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化轉(zhuǎn)型。

加快房企數(shù)字化步伐;擴寬房企融資通道;支持家政服務數(shù)字化提升。

全國政協(xié)委員、上海市經(jīng)信委副主任、農(nóng)工黨上海市委副主委張英:建議上海設立數(shù)據(jù)國際合作試驗區(qū)。

對標DEPA等數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則,設立高標準規(guī)則集成的數(shù)據(jù)國際合作試驗區(qū);完善場景牽引下的數(shù)據(jù)流動機制和規(guī)則;創(chuàng)設面向國際數(shù)據(jù)合作的關鍵基礎設施,增強國際間連接能力與算力協(xié)同。

結(jié)語

數(shù)字經(jīng)濟近年得到迅速發(fā)展,屢屢出現(xiàn)在政府工作報告中,對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了重要影響,不僅提高了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的效率,同時催生新興產(chǎn)業(yè)崛起,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

從大環(huán)境來看,我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟具有得天獨厚的優(yōu)勢,其一由于我國網(wǎng)民基數(shù)龐大使得數(shù)字市場規(guī)模巨大,其二我國5G基站建設規(guī)模全球領先,而今著力推進6G網(wǎng)絡研發(fā)也將有利數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,其三我國數(shù)字企業(yè)數(shù)量眾多,且在競爭力上也具有優(yōu)勢,由此可以看出數(shù)字經(jīng)濟在未來也勢必將會成為國民經(jīng)濟總量的主要貢獻來源。

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