作者：范曉

綠會(huì)融媒，2022年1月25日

本文是筆者為《中國國家地理》2009年3月號所寫的《大河雄峰，甘肅景泰黃河石林國家地質(zhì)公園》一文中，關(guān)于黑山峽大壩之爭以及該工程對黃河石林與黃河川地影響的一節(jié)，對該節(jié)文字略加修訂并配相關(guān)圖片后，授權(quán)綠會(huì)融媒發(fā)布。2020年以來，寧夏自治區(qū)政府又重新開始大力推動(dòng)黑山峽水利樞紐工程之寧夏境內(nèi)的“大柳樹高壩方案”，關(guān)于黑山峽大壩的甘肅、寧夏兩省區(qū)之爭，詳見下文。大柳樹大壩壩高163.5米，庫容110億立方米，裝機(jī)容量200萬千瓦。最近有報(bào)道稱，甘肅省政府在利益交換的背景下，也開始考慮接受大柳樹高壩方案。黑山峽工程大柳樹高壩的實(shí)施，不僅將加速黃河野生魚類種群的滅絕與水環(huán)境惡化，也將對黃河石林這一珍貴的地質(zhì)遺產(chǎn)以及富庶的黃河川地，造成毀滅性影響，淹沒涉及人口約10萬人，淹沒耕地約10萬畝、林地果園約1.5萬畝。

“黃河百害，惟富一套”是廣為人知的民諺，盡管這并不是對黃河真正客觀的評價(jià)。套用這一句話，其實(shí)也可以說，“甘肅黃河，惟富一川”。

黃河在龍羊峽至黑山峽這個(gè)青藏高原東北緣的地勢下降地帶，深切于荒漠與黃土塬之中，雖然這是年降水量不足400毫米，且蒸發(fā)量遠(yuǎn)大于降水量的干旱地區(qū)，但黃河河谷的河川地帶，卻得益于黃河河水的滋潤以及寬廣肥沃的河灘地，形成富如天府的串珠狀綠洲，其間為一個(gè)個(gè)峽谷相隔。

青海、甘肅許多重要的城市、鄉(xiāng)村聚落皆沿這個(gè)河川地分布，而黃河石林所在的甘肅景泰縣老龍灣村不過是其中的一個(gè)縮影。在傳統(tǒng)農(nóng)耕中，矗立在黃河邊的巨大水車和灌渠不費(fèi)太多力就可把黃河水引入良田，免卻了干旱之虞。

相比之下，兩岸塬上的莊稼，只能依賴稀少的降水。在嚴(yán)酷的環(huán)境下，千百年來形成了與河川地截然不同的壓砂田耕作方式，莊稼播種后，在地里鋪上一層砂石，以減少土地水份的蒸發(fā)，農(nóng)作物透過砂石層的孔隙向上生長，在正常的年份也會(huì)有較好的收成，但與河川地相比，勞作更艱辛，而收獲更少。

自上世紀(jì)50年代以來，逐步發(fā)展起來的黃河電力提灌工程，使塬上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善，但總體上仍無法與得天獨(dú)厚的黃河川地相比。

在黃河邊上平靜矗立的黃河石林與老龍灣村，也許不會(huì)想到，它們的命運(yùn)在最近幾十年里會(huì)突起波瀾，變得如此不可捉摸和前途多舛。這起因于老龍灣村下游約80公里處的黃河黑山峽。

黃河黑山峽扼青藏高原東北緣地形斜坡帶與寧夏河套平原過渡之關(guān)節(jié)點(diǎn)，其地理地位的重要性，大致可比三峽對于長江的重要性。黑山峽長約70公里，是黃河上游最長的峽谷。它從甘肅大廟村入峽，在寧夏中衛(wèi)小灣村出峽。

實(shí)際上黑山峽也可分為兩段，上游段為狹義的黑山峽，在甘肅境內(nèi)；下游段又稱虎峽，在寧夏境內(nèi)，由中衛(wèi)茶石溝入峽，到夜明山長流水溝口附近出峽。

黃河自鄭州桃花峪以上的中上游河段，因水力資源豐富被列為水電開發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)。1954年編制的《黃河技術(shù)經(jīng)濟(jì)報(bào)告》、1955年全國一屆人大二次會(huì)議通過的《根治黃河水害和開發(fā)黃河水利的綜合規(guī)劃》在龍羊峽至桃花峪的黃河干流上規(guī)劃了44座電站，在當(dāng)時(shí)更為極端和片面的觀念指導(dǎo)下的規(guī)劃，在黑山峽以上河段，僅貴德和蘭州附近的黃河川地得以保存，其余川地將全部被淹沒。

近年來黃河水電規(guī)劃根據(jù)形勢變化作了調(diào)整，青海龍羊峽至龍內(nèi)蒙古河口鎮(zhèn)的黃河干流上，由原來的19座梯級電站調(diào)整為26座或29座；河口鎮(zhèn)以下至桃花峪的干流河段，由原來的25座梯級合并為10座梯級。

但調(diào)整后的規(guī)劃仍然遺留有一些重大爭執(zhí)，例如：是采用淹沒壺口瀑布的龍門高壩方案，還是采用保留壺口瀑布的古賢高壩加甘澤坡低壩的方案，等等。而黑山峽工程方案之爭更是達(dá)到白熱化程度。在龍羊峽、拉西瓦、李家峽、劉家峽等高壩大庫建成后，黑山峽被認(rèn)為是目前黃河上游最后一個(gè)可建高壩大庫的峽谷。

從上世紀(jì)五十年代開始，黑山峽工程就存在是在甘肅境內(nèi)建小觀音高壩加寧夏境內(nèi)的大柳樹低壩，還是在寧夏境內(nèi)建大柳樹高壩的方案之爭。甘肅和寧夏兩方為了把高壩建在自己境內(nèi)，都找出了諸如壩址的地質(zhì)安全性、寧蒙河段的河道沖淤與防凌防洪、開發(fā)新灌區(qū)、增大裝機(jī)容量等不同理由來為本方辯解。

已建成的沙坡頭大壩，實(shí)際上是為大柳樹工程而先建的反調(diào)節(jié)水庫大壩，以便大柳樹工程建成后，對大柳樹水庫下泄的暴漲暴跌的水流進(jìn)行調(diào)節(jié)。

但在所有這些冠冕堂皇的理由背后，說到底還是投資與財(cái)稅收入的利益之爭，一旦高壩建在本省之內(nèi)，動(dòng)輒上百億的巨額投資以及建設(shè)期和運(yùn)營期的巨額稅收，便會(huì)成為當(dāng)?shù)卣豢镁薮蟮膿u錢樹。而甘肅作為黑山峽工程淹沒受損方，對小觀音方案更是志在必得。

而無論采用小觀音高壩加大柳樹低壩的兩級方案，還采用大柳樹高壩的一級方案，黃河上游最大的景泰電力提灌工程，以及甘肅境內(nèi)靖遠(yuǎn)以下黃河川地，都將永沉河底。淹沒河川優(yōu)質(zhì)耕地近10萬畝，直接淹沒人口約9萬，影響搬遷人口超過10萬。而已建成為國家地質(zhì)公園的黃河石林，也將因?yàn)檠蜎]、浸泡、誘發(fā)崩塌滑坡而遭受破壞。

黑山峽工程在2005年出現(xiàn)新的變數(shù)，甘肅省正式提出黑山峽河段四級開發(fā)方案，即自上而下在甘肅省靖遠(yuǎn)的紅山峽、景泰的五佛、小觀音和寧夏中衛(wèi)的大柳樹建四座電站，最大壩高由原來兩方案的140米～164米，降至60米～65米，放棄調(diào)節(jié)庫容，以保證黃河石林國家地質(zhì)公園、以及大片黃河川地不被淹沒。

2008年，甘肅從各方面開始全力宣傳和推進(jìn)新的四級開發(fā)方案，而寧夏也并沒有放棄對大柳樹高壩的希冀，針鋒相對地繼續(xù)進(jìn)行各種輿論推動(dòng)和公關(guān)活動(dòng)。

黑山峽工程新的四級方案的提出，較之原來的兩個(gè)高壩方案，應(yīng)該說是一個(gè)進(jìn)步。在遠(yuǎn)有三門峽水庫數(shù)十萬移民迫走窮鄉(xiāng)、關(guān)中平原的精華之地毀于一旦，近有龍羊峽水庫移民由河川沃土后靠于貧瘠坡地，導(dǎo)致貧困化的深刻教訓(xùn)下，政府對民生和人本以及自然與文化遺產(chǎn)的保護(hù)給予了更多的考慮。

但目前黃河干流的規(guī)劃方案，并未擺脫唯水能之利馬首是瞻，不留寸水的全河段覆蓋的開發(fā)模式，仍然在諸多方面帶來負(fù)面影響或留下隱患。即以目前黑山峽的四級開發(fā)方案為例，水庫的水位控制雖然考慮到了淹沒的影響，但隨著水庫泥砂的淤積，河床的抬高，河川地帶的環(huán)境與安全仍令人擔(dān)心。而目前黃河上游已建成的龍羊峽、劉家峽等水庫，泥砂淤積之嚴(yán)重已遠(yuǎn)超出人們的預(yù)期。

以1974年建成的劉家峽水庫為例，目前淤積的泥砂層已與出水口齊高，水庫已失去大部分沉砂與調(diào)節(jié)功能。

黑山峽下游于1978年建成的青銅峽水庫，到1981年時(shí)，庫容已被泥砂吃掉90%。即使是作為大柳樹高壩方案優(yōu)勢的對下游寧蒙河段的沖淤功能，按設(shè)計(jì)在其運(yùn)行44年后，水庫的攔沙庫容也將基本被吃完，設(shè)想的沖淤功能以及水庫的調(diào)節(jié)功能都將不復(fù)存在。

在龍羊峽水庫已于1990年誘發(fā)表青海共和7級地震以后，因黑山峽鄰近1920年曾發(fā)生8.5級海原大地震的地震斷層帶，其地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)也更為人們所關(guān)注。

（本文代表作者本人觀點(diǎn)。綠會(huì)融媒為黃河流域生態(tài)文明建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展提供百家爭鳴的平臺，歡迎留言、對話作者?。?/p>

作者：范曉（四川省地礦局教授級高級工程師）

編輯：Ahua

綠會(huì)融媒收稿日期：2022年1月25日