【規(guī)劃日志12】鄉(xiāng)村振興||記一次鄉(xiāng)村游學(xué)考察經(jīng)歷之長沙市望城區(qū)光明村(下)





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游學(xué)總結(jié)
第一點,政策紅利
在網(wǎng)上輸入關(guān)鍵字搜索,便會發(fā)現(xiàn)有不少關(guān)于光明村的報道,大到人民網(wǎng),小到地方媒體等。
仔細查看這些資料,便會發(fā)現(xiàn)一個重要的信息,光明村之所被大小媒體爭相報道成為炙手可熱的典型案例,離不開政策的支持和前期的規(guī)劃定位。
早在2007年12月,經(jīng)報請國務(wù)院同意,批準武漢城市圈和長株潭城市群為兩型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)。
借改革之機遇,有長沙大河西先導(dǎo)區(qū)作為背書,加之又有“大河西先導(dǎo)區(qū)第一路”金洲大道得建成通車,為建設(shè)高標準、高起點的光明村社會主義新農(nóng)村示范基地鋪平了道路。
最后政府結(jié)合調(diào)研情況,決定選擇包括光明村在內(nèi)的城市近郊幾個具有代表性的農(nóng)村地區(qū)率先進行嘗試實驗,用3 年時間把其打造成區(qū)域性最美鄉(xiāng)村典范。
最終光明村不負眾望,先后被評為“全國文明村、全國特色景觀旅游名村、全國最美宜居村莊、全國森林鄉(xiāng)村、湖南省兩型認證村莊、兩型示范村莊、長沙市鄉(xiāng)村振興示范村、長沙市黨員教育實踐基地”等多個榮譽稱號。
接待了200余萬游客和60多個國外觀摩團隊,得到媒體報道160余次。
第二點,規(guī)劃定位
看看當年是如何規(guī)劃的?

包括三個方面,分別是區(qū)域統(tǒng)籌戰(zhàn)略——差異化發(fā)展,錯位競爭;旅游帶動戰(zhàn)略——強化旅游三產(chǎn)龍頭效應(yīng);設(shè)施先行戰(zhàn)略——交通先行,配套跟進??偨Y(jié)為一句話就是優(yōu)先發(fā)展交通,主導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè),打造特色凸顯競爭優(yōu)勢。

功能結(jié)構(gòu)分為四個區(qū),分別是谷地休閑養(yǎng)生區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光體驗區(qū)、山地旅游度假區(qū)和濱水生態(tài)休閑區(qū),但是網(wǎng)上沒有找到相關(guān)的圖紙,只有文字描述,不過可以通過特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)布局圖和農(nóng)林用地規(guī)劃圖來判斷。

北面的慧潤·蝶夢山谷民俗所在地是谷地休閑養(yǎng)生區(qū),沿金洲大道兩側(cè)的葡萄、油菜花和湘蓮種植屬于農(nóng)業(yè)觀光體驗區(qū),南面的林地屬于山地旅游度假區(qū),西面的濕地公園和八曲河屬于濱水生態(tài)休閑區(qū)。

分為三條線路,分別是自行車騎游線路、電瓶車觀光線路和登山游線,除南面的山地旅游度假區(qū)內(nèi)是登山游線外,其它則是通過機動車和非機動車結(jié)合串聯(lián)各個功能片區(qū),結(jié)合游憩點和公共建筑的分布設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的停車場,滿足游客的停車需求。


最后是旅游發(fā)展規(guī)劃,策劃了“五谷、八景”作為光明村鄉(xiāng)村旅游的主要景區(qū),這也是旅游規(guī)劃常用的思路和手法。


“五谷”分別是桃花谷、枇杷灣、葡萄灣、梨花谷、梅花坪,主要以果類作為主題,正好契合農(nóng)業(yè)觀光體驗區(qū)的功能定位。乘坐大巴的路上,恰好路過一片桃樹和桑樹的種植基地,放眼望去綠汪汪的一片。
后來“五谷”經(jīng)過重新設(shè)計定位,更名為夢蝶谷(即光明蝶谷)、尋鷺谷、定情谷、金果谷、長樂谷,分別的主題是蝴蝶文化、觀鳥、婚慶、養(yǎng)生、城市休閑。
“八景”分別是瀟湘畫苑、大塘梅灣、荷塘古韻、湘酒佳味、紅楓嶺、八曲煙雨、楓橋野渡、田園牧歌。不同的景對應(yīng)不同的主題內(nèi)容,比如荷塘古韻包含萬荷塘和仿古商業(yè)街;湘酒佳味是發(fā)展以葡萄酒莊為特色的鄉(xiāng)村飲食文化,葡萄酒釀制、品嘗及工藝文化體驗等。

總的來看,光明村的功能布局是以金洲大道這條區(qū)域性主干路作為為主體向兩翼發(fā)展,各個功能分區(qū)里再細化到具體的項目。
因時間有限,我們沒有深入到各個片區(qū)內(nèi)進行考察,就我們當天乘坐大巴車游學(xué)的感受來看,行程路線很流暢,導(dǎo)游帶我們參觀的幾個點的建設(shè)情況也較為完善,其中值得學(xué)習(xí)借鑒的地方很多。
網(wǎng)上關(guān)于光明村的報道不少,比如從《好一顆閃爍光亮的明珠——長沙市望城區(qū)光明村的紀實報告》這篇文章中可知,以前的光明村很窮,窮山僻壤,用三個字概括便是“臟、亂、差”,即使具有一些天然性的優(yōu)勢,但是得不到釋放,缺乏好的思路。
后來迎來了轉(zhuǎn)機,省市級領(lǐng)導(dǎo)在途徑考察的路上,看到了光明村得天獨厚的地理優(yōu)勢,便為光明村的發(fā)展指引了方向,從此光明村也找到了自己的定位。
現(xiàn)在的村莊到處都是鳥語花香,夜間通明,生活便利,山美水美景美,人居環(huán)境得到極大提升,村民的錢袋子也鼓起來了,生活得有滋有味。光明村真正迎來了光明。
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第三點,共建共治共享
聽導(dǎo)游講,闋家灣美麗屋場從開土動工到竣工驗收,前后只花了4個月的時間,而就是在這么短的時間內(nèi)卻發(fā)生了翻天覆地的變化,我們在現(xiàn)場參觀也真切地感受到了美。
如何在工期有限的時間內(nèi)做到又快又好,建設(shè)成一處環(huán)境優(yōu)美且村民滿意的屋場呢?這應(yīng)該離不開干部和村民們的共同參與,基于對美好生活的向往,大家齊心協(xié)力,朝著一個共同的目標而不懈努力。
正如導(dǎo)游在和我們講解時所言,本次帶領(lǐng)各位村民參觀游學(xué),不在于吹捧光明村,更不是洗腦,而是真心地發(fā)動大家一起參與到建設(shè)自己美好家園的規(guī)劃藍圖中來。
在規(guī)劃村莊的過程中,村委、村民、設(shè)計師、社會力量四者缺一不可。村委牽頭發(fā)動群眾,村民參與建設(shè),設(shè)計師出謀劃策,社會力量注入資本。其中不可或缺的因素是調(diào)動村民積極性,只有大家真正的參與進來了,村莊的建設(shè)才會有起色。
以前做規(guī)劃可能比較注重設(shè)計層面,而忽視社會治理職能這一更為重要的層面。作為規(guī)劃本身來說,我們應(yīng)該思考一個問題——規(guī)劃的目的是什么?
是把鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施做得更好?還是把村莊風(fēng)貌做的更好?是為了畫出更加漂亮的圖紙?還是為了實現(xiàn)對鄉(xiāng)村的認識?其實,我們的目的是為了把規(guī)劃的東西真正地落到實處,讓村民獲得幸福感、滿足感和成就感。
召開村民代表大會的時候,一般村委都會叫來各個小組的組長,而真正的村民參與的少,或者他們根本不了解村民的真正需求。
筆者某次下鄉(xiāng)對接的時候,村委會還沒開門上班,便在旁邊的小賣部暫作休息。商店老板對于我和同事的到來表現(xiàn)得很警惕,為了拉近和老板的距離,我在他家買了一包煙,給老板發(fā)了一根煙后才打開話匣子。
向老板說明我們的來意之后,我便開始了與老板的交談。我問他對于本村的規(guī)劃建設(shè)有無了解時,老板竟然全然不知,比如哪里修路、哪里修建公共服務(wù)設(shè)施、哪里搞產(chǎn)業(yè)等都不是很清楚。
在他看來,村莊的建設(shè)是政府的事情,跟自己沒有太大關(guān)系,甚至一副無所謂的態(tài)度。倒是感慨村子十多年來發(fā)生了很大的變化,自己的生活的水平也慢慢的有了起色。
在筆者的工作實踐中,通過和村民代表交談得知,其實還是有不少村民對本村的規(guī)劃治理抱有熱枕,關(guān)鍵在于能否給他們提供可以進行有效溝通的渠道。
比如村民代表大會的形式,把代表們叫過來坐在一起進行座談,但這遠遠還不夠,因為這也只是收集了部分村民的意見,這些所謂的代表們大多考慮和自家的利益相關(guān),甚至有些還以精英者自居。
比如在某次代表大會結(jié)束后,曾有個別代表組長竟以一副高高在上的姿態(tài)向我傾訴,他說有些東西不要和下面的村民去講,覺得他們不懂這些,講了也是徒勞,自以為是自己很懂,說得頭頭是道,卻以為底層的老百姓一律都是愚昧無知。
從這里可以看出端倪,這應(yīng)該是大部分村莊普遍存在的一個現(xiàn)實問題——村民和政府之間是割裂的,村莊的治理與決策仍然集中少部分的精英者手中,并沒有真正調(diào)動大家的積極性。
總之,村民的自主積極性沒有提升上來。在思想層面,“等、靠、要”的思想嚴重,導(dǎo)致村民發(fā)展動力不足。

導(dǎo)致這種情況的主要原因是政府喜歡大包大攬,政府在主導(dǎo)多、決策多和包辦多(三多),造成村民議事少、參與少和自治少(三少),長此以往便形成了“等靠要”的思想。
除了座談會還應(yīng)該結(jié)合進戶訪談的方式,而這份工作既需要人力也需要物力,于是便有了駐村規(guī)劃師制度的推行。但是對于規(guī)模不大的設(shè)計單位來說,一般不會把這種理想化的模式納入工作中來,所以便又出現(xiàn)了打卡造假的現(xiàn)象發(fā)生。
要想真正了解有需求的村民的想法,前期的調(diào)研充分與否才是關(guān)鍵,共同締造村莊是重要的解決途徑。
關(guān)于這方面的成功案例,可以借鑒學(xué)習(xí)2018規(guī)劃年會上,北建大建筑與城市規(guī)劃學(xué)院副院長丁奇教授帶領(lǐng)團隊在青海省大通縣景陽鎮(zhèn)土關(guān)村的探索工作,在探索中形成可復(fù)制可推廣的共同締造鄉(xiāng)村治理模式。

文章指出,要改變以上種種現(xiàn)象,必須轉(zhuǎn)變的是思想和工作方法。規(guī)劃師、政府和村民三者都需要轉(zhuǎn)變,但這個轉(zhuǎn)變需要一個過程。


規(guī)劃師的轉(zhuǎn)變?yōu)榕c村民交心、融入村民中,成為編外“村民”。忘記自己是專家的身份,而應(yīng)該抱著一種學(xué)習(xí)的心態(tài)向充滿智慧的村民討教。他們才是規(guī)劃和建設(shè)本村的主人,我們設(shè)計人員只不過是一個輔助的參謀角色。
政府的轉(zhuǎn)變由“指揮員”到“輔導(dǎo)員”服務(wù)村民,激發(fā)村民主體與內(nèi)生動力。從以前大包大攬的家長式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榇蠹乙黄鹕塘恐鴣恚岣叽迕竦闹魅宋桃庾R。
村民的轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織村民培訓(xùn),開拓眼界,提升技能,扶貧要扶志、扶智。積極地組織村民們走出去,看看別人是怎么做的,然后回來再進行建設(shè)和規(guī)劃的指導(dǎo)。所以這次觀佳村組織的集體游學(xué)具有超前的戰(zhàn)略眼光,意義重大,不失為一種學(xué)習(xí)的典范。

但是又不得不思考一個很現(xiàn)實的問題,考慮到建設(shè)周期、設(shè)計費用、建設(shè)資金、設(shè)計人員數(shù)量以及單位的整體效益等方面的因素,在滿足必要的程序性任務(wù)外,我們很少抽出時間再去做調(diào)研等基礎(chǔ)性的工作。
所以我們的村規(guī)很難出精品,同質(zhì)化的內(nèi)容比比皆是。
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第四點,領(lǐng)導(dǎo)的重要性
游學(xué)結(jié)束回去的當晚,觀佳村的書記就召集村民開了一次學(xué)習(xí)交流分享會,不管是工作上的形式需要,還是基于信仰的真切關(guān)心,至少村書記的這種務(wù)實態(tài)度是非常值得敬佩的。




本次游學(xué)中,從我們上車到目的地的各個點,觀佳村的書記都走在了隊伍的最前列。后面在進行方案匯報的時候,書記也是精力充沛、干勁十足,對于項目的規(guī)劃與設(shè)計提出了自己的見解。
有想法,有作為,真抓實干,這種務(wù)實的精神的不僅讓我心生敬佩,同時也非常值得學(xué)習(xí)。
本科期間曾做過一個小項目,當時我組建了一支近60人的隊伍,在一個月不到的時間內(nèi)完成了所在市步行街區(qū)的交通流量調(diào)查及數(shù)據(jù)任務(wù)。
時間緊,任務(wù)多,加之又是第一次組織,最后我暴瘦10斤。不過按時按量完成了任務(wù),收獲自然不必多說,倒是讓我體驗了一把當小領(lǐng)導(dǎo)的感覺。
那次經(jīng)歷過后,我寫了一個7點的經(jīng)驗總結(jié),其中讓我感受最大的莫過于領(lǐng)導(dǎo)者的重要性,即第四點“積極主導(dǎo),有始有終”。當然那時的經(jīng)驗不是萬能的,甚至顯得有點稚嫩,但至少在我的腦子里建立起了這種認知。


俗話說“兵熊熊一個,將熊熊一窩”,一個好的領(lǐng)導(dǎo)人對于整個團隊的重要性不言而喻。就好比如一支軍隊中最核心的靈魂人物必定是將軍或元帥,他們的態(tài)度決定整個隊伍的氣勢。
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第五點,資金人才技術(shù)
光明村的成功之處在于,一方面離不開政府的支持和引導(dǎo),另一方面充分發(fā)揮市場的力量。要想帶領(lǐng)村民一起發(fā)財致富,必須引進資本,積極地和市場接軌。

貝拉小鎮(zhèn)作為目前國內(nèi)特色小鎮(zhèn)在教育領(lǐng)域的先驅(qū)項目,通過其他地方考察對比后,投資方最終選擇了在光明村安營扎寨。就生態(tài)環(huán)境和地理區(qū)位,還是未來發(fā)展?jié)摿?,光明村都是不二之選。與其說貝拉小鎮(zhèn)選擇了光明村,不如說光明村選擇了貝拉小鎮(zhèn)。

不只是貝拉小鎮(zhèn),光明蝴蝶谷、松鼠谷、慧潤民宿、鄉(xiāng)創(chuàng)學(xué)院、帳篷營地項目等也相繼在白箬鋪鎮(zhèn)落戶、發(fā)展,還有無花果種植、葡萄、藍莓等現(xiàn)代水果基地也選擇在白箬鋪鎮(zhèn)落戶。
這樣一來,資金、人才、技術(shù)都向白箬鋪鎮(zhèn)聚集,為本地的發(fā)展帶來了不斷續(xù)航的動力。

時任光明村黨總支副書記、一支部書記、長沙市眾大文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理的陳志偉是當年眾多回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年之一,他作為本村發(fā)展與建設(shè)的參與者、見證者和受益者,真切的感受到了村莊的變化。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,采取“公司+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,注冊成立了湖南省第一家土地流轉(zhuǎn)股份合作社,采取村民入股、合作開發(fā)等形式對全村的水面、旱土以及林地進行集中流轉(zhuǎn)、開發(fā)利用。

引進了休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目近二十家,為村民們提供了眾多的就業(yè)崗位。
此外還有高校技術(shù)團隊來此開展課題實踐,比如今年長沙理工大學(xué)設(shè)計藝術(shù)學(xué)院的師生來到光明村,花費半個月的實踐,為本村兒童打造了一個童話般的夢幻空間。

在老師的帶領(lǐng)下,這群年輕人參與了從討論方案到選定方案,從設(shè)計到施工,從廢物利用到物資采購的全套流程,他們走出校園到走進鄉(xiāng)村、參與鄉(xiāng)村振興建設(shè),積極探索藝術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興的研究路線。

比如把廢舊的輪胎打磨成色彩斑斕的花圃和茶幾、凳子,把上山挖來的竹子改造成發(fā)光的構(gòu)件,帶著村里的小朋友們一起給輪胎上色,動手制作秋千等,打造出一個個充滿童趣的藝術(shù)空間。


資金進來了,人才也來了,技術(shù)也有了,村民也富起來了。
但是同樣也存在不少問題,比如如何處理好政府、村民與開發(fā)商之間的關(guān)系很重要。在村民看來,開發(fā)商作為外來者到村上投資出于經(jīng)濟利益的考量,信任度不大,所以需要政府這一角色介入?yún)f(xié)調(diào)溝通。
對于投資商而言,投資地的環(huán)境是否良好也很關(guān)鍵,即包括公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度等硬環(huán)境,也包括村莊的政策制度、風(fēng)俗民情以及歷史文化等軟環(huán)境,而這些都需要當?shù)卣呐ㄔO(shè)與協(xié)調(diào)。
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第六點,關(guān)于美的討論
先問一個問題,美有標準嗎?這是一個哲學(xué)層面的問題,溯源于畢達哥斯拉,到蘇格拉底、柏拉圖、亞里士多德,再到康德、海德格爾等歐洲的哲賢,他們對于美都給出了自己的解讀,但都有各自所處時代的歷史局限性。
在設(shè)計過程中,我們不可能回避的幾個問題,那就是設(shè)計的東西怎樣才是美的?那到底是實用還是美觀?還是兩者兼?zhèn)洌?/p>
對于美的理解,每個人都有的判斷,受過相關(guān)美學(xué)教育或培訓(xùn)的人和沒有啥美學(xué)基礎(chǔ)的人,看待同一件事物的想法各不相同。比如街頭的涂鴉和噴繪,對于懂的人來說是藝術(shù),會帶有一種欣賞的眼光去看待,而對于一位路過的普通市民來說,可能就覺得是乳臭未干的毛孩子在墻上亂涂亂畫。
雖說每個人對于美的理解不一樣,但在設(shè)計中似乎有一種所謂的審美判斷,而且這種判斷帶有一種強烈的主觀判斷,甚至?xí)纬梢环N鄙視鏈,站在資源金字塔上層的那群人掌握著審美的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。
老鳥們一般會以經(jīng)驗作為背書,對菜鳥的審美指點一二,遇到不懷好意的可能還會譏諷一番,這可能是每個菜鳥在成長路上所要經(jīng)歷的吧。但是做設(shè)計就是一個不斷交流和妥協(xié)的過程,有時候通過適當?shù)男薷暮驼{(diào)整之后,包括審美在內(nèi)的各方面都會大有改觀。
就我個人而言,沒有接受過美學(xué)相關(guān)的訓(xùn)練和學(xué)習(xí),我的審美判斷大多是所見即所得,也沒有上升到哲學(xué)層面的思考,但是對于那種他人拋出的審美鄙視鏈會感到不適,甚至覺得反感。
至于什么才是美的東西,我會基于世俗已經(jīng)建立的一套標準再作主觀判斷,追隨自己的真實感受才是真。即使在工作中會遇到與自己標準沖突的矛盾點,也不會從心理去認可它,只會表面上表示可行。
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第七點,思考5個問題
至此,本篇游記即將接近尾聲,但是我們在設(shè)計的過程中,還得思考一下以下五個問題
(1)? 調(diào)研踏勘是否充分?
實地踏勘的目的是通過現(xiàn)場的走訪,摸清楚村內(nèi)的真實現(xiàn)狀,包括基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,以及村內(nèi)產(chǎn)業(yè)的分布、歷史文物等情況。
當然這只是一些顯性的要素,還要很多隱性的東西需要深入當?shù)孛考颐繎糇咴L交談得知,而我們大多數(shù)往往只做完了前者。
調(diào)研也是分情況的,如果項目就在周邊不出本市的話,一天之內(nèi)即可往返,這種就可以多去幾次。但是如果項目在外市甚至外省的話,那就得駐扎在當?shù)兀倚枰隈v扎的這段時間內(nèi),盡可能得調(diào)研充分,免得回來后再去補調(diào)。
調(diào)研的方式多種多樣,我在《【規(guī)劃日志07】試點型村莊規(guī)劃||下鄉(xiāng)調(diào)研的三種調(diào)查方式(表格&田野&訪談)》一文中總結(jié)了三種方式,這里就不展開細說。但調(diào)研的目的是為了發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,所以調(diào)研的充分與否關(guān)系到整個項目的質(zhì)量。

很多時候,我們在實際項目中,不會花很多時間在調(diào)研這塊。如果是本市周邊的項目基本一天的來回就搞定,那種出差幾天調(diào)研的,時間也比較緊湊。一是時間精力有限,二是考慮到成本的問題,加之項目周期又短,所以調(diào)研得差不多就行。
(2)基礎(chǔ)資料是否齊全?
前期的基礎(chǔ)資料有很多,比如上位規(guī)劃、專項規(guī)劃、還有村內(nèi)的各種資料的收集與統(tǒng)計,調(diào)查問卷等。而收集資料是一個相當繁瑣的過程,做規(guī)劃重點在于協(xié)調(diào),如果不銜接好,勢必不利于項目的開展。
在參與的本次美麗宜居村莊建設(shè)與規(guī)劃的項目中,我們要求對方提供相應(yīng)的實測地形圖等相關(guān)資料,但村上遲遲拿不出,卻要求我們加快進度往前趕。雖然是很小的項目,但從側(cè)面也反映了大多數(shù)從業(yè)者面臨的窘境。
(3)設(shè)計費用是否合理?
設(shè)計費用似乎不是我們這群繪圖員需要考慮的問題,但它卻關(guān)系到我們自身的切身利益。如果費用過于離譜,項目又不好做,對于設(shè)計人員來說無疑是一種災(zāi)難。
比如A省的某類項目均價為單個10W左右,但是那種較小企業(yè)或者掛靠資質(zhì)的單位為了生存,會以遠低于行情的價格比如單個5W拿下,價格不夠就數(shù)量來湊,一次性接個幾十個甚至上百個。
還有的大院仗著自身資質(zhì)、地位和影響力,能夠接到數(shù)量多且費用可觀的項目,但是內(nèi)部人手不夠,自身又消化不了,只好轉(zhuǎn)手外包給下面的較小企業(yè),這樣一來費用又被削減了一層,真正到設(shè)計師手里的卻不多。這便是現(xiàn)在行業(yè)的現(xiàn)狀。
個人粗鄙的認為,把注冊規(guī)劃師由準入類調(diào)整為水平類,站在長遠的角度考量是利好的。因為可以讓更多的從業(yè)人員和企業(yè)進入這個行業(yè),雖然在這個過程中會可能會出現(xiàn)些許殘次的隊伍,但這只是暫時的,可以打破大院和地方設(shè)計院的壟斷,激發(fā)整個行業(yè)的活力,推動著這個行業(yè)進一步往前發(fā)展。
(4)建設(shè)資金是否充足?
資金周轉(zhuǎn)這塊也關(guān)系到整個項目的進度,有錢就好辦事,沒錢就一言難盡。有些項目,甲方會明確告訴我們乙方,只有等整個項目建設(shè)結(jié)束后才肯交付尾款,即使我們已經(jīng)完成了整套的設(shè)計。
像本次的美麗宜居建設(shè)規(guī)劃的資金來源主要為三種渠道,分別是市級和鎮(zhèn)級政府撥款,以及村民自籌,前兩者屬于財政撥款。遇到地方財政充裕的還好,要是那種財政困難的地方,建設(shè)資金就較少,設(shè)計費用也跟著減少。
所以建設(shè)資金是否充足基本上取決于地方政府的重視程度和當?shù)氐呢斦闆r,以及村民的集體意識等因素。就地域分布來看,沿海明顯優(yōu)于內(nèi)地,內(nèi)地又好于西北。
建設(shè)資金充裕,設(shè)計費用就相應(yīng)較多,分到設(shè)計師手里的錢也會變多。
(5)建設(shè)周期是否充裕?
項目周期的長短同樣關(guān)乎項目的質(zhì)量,太短可能會導(dǎo)致作品粗制濫造,太長則會消磨人的耐性。
對于甲方來說,幾乎是越快越好,盡可能的縮短建設(shè)和設(shè)計的時間,對于他們來說是好事,但是對于我們設(shè)計人員來說就是折磨。工期緊,要得急,要求高,反復(fù)改,費用少,這就是為什么加班的原因所在。
所以我們需要制定計劃,合理有序的推進,才能確保項目的進程和結(jié)果。這是理性的狀態(tài),但大多數(shù)時候事與愿違,在實際的工作中充滿了很多不確定性,比如領(lǐng)導(dǎo)叫你送個什么資料,臨時開個什么會議或布置另外新的任務(wù)等。
建設(shè)周期相對充裕是比較好的,因為無論對于設(shè)計師還是施工人員,有一個相對理性的工作階段,真要是逼急了可能會發(fā)生不可預(yù)料的事情。但是充裕并不是懈怠的借口,有時候設(shè)計人員手頭不止一個項目,時間多一點的話可以自我調(diào)配,不至于全部擠到一塊弄。

【參考資料】
[1]最美鄉(xiāng)村旅游:湖南"光明村"讓你走進悠然田園夢[N].新浪湖南,2014-04-26.
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