在003福建艦下水后，國內(nèi)突然炒起所謂的CRS（國會研究服務(wù)）報告，內(nèi)容就是轉(zhuǎn)述CVN-78福特的各項關(guān)鍵子系統(tǒng)可靠性嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，各種不行

國內(nèi)版CRS（國會研究服務(wù)）報告里，來自真·CRS報告原文里的信息其實早在1月就已出現(xiàn)，結(jié)果6月才熱傳，時機(jī)上為何這樣選擇懂的都懂。更騷操作的是在真·CRS報告原文外故意塞入幾個謠言，實際演示了一番成語“狐假虎威”在現(xiàn)實中是怎么操作的

不管是國內(nèi)版CRS報告這一張PPT，還是真·CRS報告那幾張PPT，當(dāng)然都絲毫沒礙著現(xiàn)實中的CVN-78按計劃開始首次作戰(zhàn)部署。根據(jù)美國海軍提供的信息，此次CVN-78上面搭載了60架左右的艦載機(jī)，數(shù)量上相當(dāng)于一個滿編艦載機(jī)聯(lián)隊的80%。這次作戰(zhàn)部署時長將達(dá)到兩個月左右，活動區(qū)域橫跨大西洋兩岸，除了美國海軍自己的艦艇還有盟國艦艇編入航母打擊群

CVN-78福特上的EMALS（電磁飛機(jī)彈射系統(tǒng)）和AAG（先進(jìn)攔阻裝置）將是之后一系列文章的主要切入點，借此聊聊美國的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以及他們是如何把忽悠玩成一門藝術(shù)，在可靠性這事上用各種手法忽悠人，或者換用最近挺火的一個熱詞：打認(rèn)知戰(zhàn)

之所以選擇EMALS和AAG，主要是因為這倆釋出的資料最多，信息相對全面，容易通過兩者身上的忽悠以小見大，窺探美國的戰(zhàn)忽套路，同時也為未來更多的國內(nèi)版CRS報告提供一個增進(jìn)水平的方向

一、監(jiān)督機(jī)構(gòu)

讓軍方自己監(jiān)督自己的武器項目，這種既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員的行為不可避免會出現(xiàn)粉飾舞弊等行為，因此引入非軍方的監(jiān)督機(jī)構(gòu)就顯得非常必要了。在眾多監(jiān)督機(jī)構(gòu)之中，知名度較廣的就是GAO（政府問責(zé)署），DOT&E（作戰(zhàn)測試和評估主管）和CRS

GAO被稱為“國會看門狗”，成立于1921年，初衷就是監(jiān)督政府的項目和開支，武器項目只是其眾多涉及領(lǐng)域之一。GAO每年都會釋出一份武器評估報告，被重點照顧的的武器項目可能還會時不時喜獲一份專題報告。報告風(fēng)格上偏重批評，容易被媒體選中傳播，自然能在軍圈留下知名度

DOT&E隸屬國防部，成立于1983年，目的是讓美軍武器項目的研發(fā)全程都時刻暴露在獨立的第二雙眼下。DOT&E背靠軍方的直屬上司國防部，能輕易獲得各種一手資料，是其它監(jiān)督機(jī)構(gòu)不少資料的來源。和GAO一樣，DOT&E每年也會釋出一份武器評估報告，而且風(fēng)格是報憂不報喜，提及的武器項目基本沒有不喊藥丸的，所以深得媒體和軍圈喜愛

CRS是美國國會的政策研究機(jī)構(gòu)，隸屬于國會圖書館，成立于1914年。和GAO一樣，武器項目只是CRS涉及的眾多領(lǐng)域之一。不過CRS沒有GAO那樣的門路去獲得一手資料，所以只能作為二手資料的搬運工。例如在被熱炒的報告里，CVN-78的可靠性數(shù)據(jù)就是全盤復(fù)刻自DOT&E

CRS的更新頻率飄忽不定，有時候隔一兩周，有時候隔幾個月甚至大半年釋出一份報告。一般都是大段照抄以往的報告再加點新資訊，主要信源是軍方釋出的資料以及媒體的新聞，引用信源也會標(biāo)示得清清楚楚，堪稱美國國會運營的維基百科，用來掃盲效果一級棒

除了以上三大較為知名的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，隸屬國防部的ESD（執(zhí)行軍隊理事會）和IG（檢察總長），隸屬國會的CBO（國會預(yù)算辦公室）等監(jiān)督機(jī)構(gòu)也負(fù)有監(jiān)督職能，就是因為各種原因知名度更低，也更少出現(xiàn)在聚光燈上

說到媒體，這一隸屬官方之外的監(jiān)督機(jī)構(gòu)數(shù)量就更為繁多了。既有諸如簡式，防務(wù)新聞，四大軍種時報等專業(yè)軍事媒體，也有CBS，福克斯等或知名或陌生的傳統(tǒng)大眾媒體，還有The War Zone，War On the Rocks等個人或智庫成立的自媒體。這一賽道的競爭尤其激烈，內(nèi)卷也是相當(dāng)嚴(yán)重

由于上述這些監(jiān)督機(jī)構(gòu)全都不隸屬于軍方，因此并不能直接左右軍方的行為。理論上軍方對其提出的觀點和建議完全可以選擇充耳不聞，我行我素。但是他們具備影響國會和國防部決策的能力，而軍方是要聽令于國會和國防部的，所以軍方還是時常需要回應(yīng)和反制

另一方面，國會和國防部不會只聽這些看熱鬧不嫌事大的監(jiān)督機(jī)構(gòu)的一家之言，也需要同時聽聽軍方的觀點，綜合兩方的說法做出決策。除了私聊解決，最常見的公開形式就是國會聽證會，最終結(jié)果如何就看哪方的嘴炮更有說服力了

最后，武器項目總有不能公開的信息，因此這些監(jiān)督機(jī)構(gòu)總是需要同時準(zhǔn)備公開和非公開的報告，公開報告里還能分公開等級。一些關(guān)鍵信息在此過程就會有意無意被省略，解讀起來很容易就成了“一千個人心中有一千個哈姆雷特”

（未完待續(xù)）