《國富論》(1776年)(英)亞當·斯密 第四卷 第二章 論限制外國貨物的進口 (上)
0.1
經(jīng)銷商是怎么掙錢的呢?
經(jīng)銷商出售一件產(chǎn)品的“利潤空間”是有上限和下限的。上限就是最終消費者的“支付能力”和“購買意愿”,下限就是經(jīng)銷商的“運營成本”。
經(jīng)銷商的運營成本,當然也分為“固定成本”和“人力成本”,而涉及到“人力成本”的,也總避免不了從工人工資中扣除一部分作為“風險基金”。不過這里我們不需要討論這個問題,只是把它看做是一個整體的“運營總成本”。
運營總成本=固定成本+工人工資
一般來說,工人工資是很少波動的。換句話說,工人工資提供給經(jīng)銷商的利潤通常是比較穩(wěn)定的,缺少“運作空間”。
固定成本則大不一樣。之前已經(jīng)說了,“利潤空間”的產(chǎn)生,是因為“單件產(chǎn)品”的運送費用,要大于“大量產(chǎn)品”運送費用的平均單價。
比如,一件產(chǎn)品從雇主手中購買的價格是120元,單件產(chǎn)品的運送費用是24元,那么它最終的售價就是144元。但是,一次性運送1萬件產(chǎn)品的總成本是5萬元,則此時每件產(chǎn)品的平均單價只有5元,它就降低了24-5=19元。
一次性運送產(chǎn)品的數(shù)量多少,直接影響著每件產(chǎn)品的平均單價。一次性運送1萬件產(chǎn)品的總成本是5萬元,平均單價5萬。運送1千件產(chǎn)品的成本是8000元,平均單價就上升為8元。
1萬件與1千件的數(shù)量差別,同時也是經(jīng)銷商支付的成本數(shù)量多少的差別。假設從雇主手中購買的產(chǎn)品單價是120元,買1萬件產(chǎn)品就需要120萬,買1千件產(chǎn)品則需要12萬。
這里就會發(fā)現(xiàn),對于經(jīng)銷商來說,投入的總成本數(shù)量的多少,直接決定了單件產(chǎn)品的“利潤空間”的下限。
0.2
經(jīng)銷商利潤空間的上限是最終消費者的“支付能力”和購買意愿。
經(jīng)銷商在運送產(chǎn)品的過程中也可能會發(fā)生意外,導致運輸總成本大大地增加,因而原本的“利潤空間”就會縮減。但是,通常來說,經(jīng)銷商不能因此而提高產(chǎn)品的最終售價。
比如,經(jīng)銷商預期的產(chǎn)品最終售價是144元,單價成本的運輸總成本是120元,則單件產(chǎn)品的最終利潤是24元。意外狀況的發(fā)生,導致單件產(chǎn)品的運輸總成本上升到130元,單件產(chǎn)品的利潤就下降到了14元。經(jīng)銷商當然也可以把產(chǎn)品的最終售價改為154元,這樣單件產(chǎn)品的預期利潤仍然是24元,但最終消費者不愿意接受,產(chǎn)品就賣不出去了。
0.3
因此,經(jīng)銷商需要具備的“掙錢能力”分為三個方面。
一,投入成本多少。
二,運營過程中的運作能力。
三,對最終消費者的影響力。
經(jīng)銷商直接從雇主手中購買產(chǎn)品時,需要一次性大量購買。這一類經(jīng)銷商稱為“批發(fā)商”。相應的,批發(fā)商購買產(chǎn)品的價格也稱為“批發(fā)價”。
經(jīng)銷商直接出售給最終消費者的產(chǎn)品,通常都是一件一件出售的。這一類經(jīng)銷商稱為“零售商”。相應的,零售商出售產(chǎn)品的價格也稱為“零售價”。
批發(fā)商當然也可以同時是零售商,這種模式稱為“直銷”。不過,更多的情況下,是批發(fā)商從雇主手中購買產(chǎn)品,再出售給零售商,零售商再把產(chǎn)品出售給最終的消費者。
在批發(fā)商與零售商之間,還存在另一類經(jīng)銷商,稱為“中間商”。他們從上一級的批發(fā)商手中購買產(chǎn)品,再出售給下一級的中間商或者零售商。
經(jīng)銷商是產(chǎn)品從雇主轉移到最終消費者這個過程的中間環(huán)節(jié)。顯然,這個中間環(huán)節(jié)越是加長,它就越容易壓縮經(jīng)銷商自身的“利潤空間”。
0.4
兩個地區(qū)的生產(chǎn)能力不同,則生產(chǎn)同一種產(chǎn)品的資金投入(或者說“成本”)也不同。如果生產(chǎn)某一件產(chǎn)品,A地區(qū)的成本是130元,B地區(qū)是120元,從A地區(qū)到B地區(qū)的普通客車票價5元,花費時間20分鐘,那么就無法避免有人從A地區(qū)到B地區(qū)購買這一種產(chǎn)品。也就是說,B地區(qū)的產(chǎn)品將吸引A地區(qū)的消費者。
同樣的道理,如果從B地區(qū)運送10萬件產(chǎn)品到A地區(qū)需要花費30萬元,平均每件產(chǎn)品單價3元,則從B地區(qū)運送到A地區(qū)的產(chǎn)品總成本就是120+3=123元。也就是說,它比在A地區(qū)本地生產(chǎn)的同一種產(chǎn)品的成本更低,這樣它就能夠以更低的最終價格,比如128元的最終價格出售,10萬件產(chǎn)品的總利潤就是50萬元。
當然,這種做法必然迫使在A地區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品也降價出售。由于這個價格已經(jīng)低于成本,結果就是A地區(qū)本地的生產(chǎn)者必然虧本,因而他們將不會再生產(chǎn)這一種產(chǎn)品了。
0.5
為了保護A地區(qū)本地生產(chǎn)者的利益,一種做法就是,對于外來的產(chǎn)品一律征收較高的稅率,使得它的運營成本不得不增加。
例如,每件外來產(chǎn)品必須繳納地方關稅10元。由于它是以“產(chǎn)品單價”的形式實打實地征收,所以不再有“利潤空間”的產(chǎn)生。這樣一來,B地區(qū)運送到A地區(qū)的單件產(chǎn)品成本就是120+3+10=133元,高于A地區(qū)130元的單件產(chǎn)品成本。
為什么對外來產(chǎn)品征稅,增加它的運營成本呢?
因為產(chǎn)品的生產(chǎn),總是離不開本地區(qū)的人力成本的投入。如果固定成本的投入也是在本地區(qū)中購買,則同樣會影響本地區(qū)的商品流通的速度和規(guī)模。
當某種產(chǎn)品的市場完全被外來產(chǎn)品占據(jù),本地區(qū)就不再生產(chǎn)這一種產(chǎn)品,相關的生產(chǎn)人員必定失去這一個就業(yè)機會。如果這些人不能立刻尋找到其他的工作崗位,他們就失去了穩(wěn)定的收入,也無法完成更多的消費,這將造成A地區(qū)商品流通的減緩。
這種影響是客觀存在的。影響力的程度和后果,則要看這一種產(chǎn)品在A地區(qū)生產(chǎn)者數(shù)量的多少。
斯密并不完全認同這種觀點。因為斯密看到的是,A地區(qū)的生產(chǎn)者從這一種產(chǎn)品的生產(chǎn)領域中退出,并沒有減少這一種產(chǎn)品的存在(它只是被B地區(qū)的產(chǎn)品占領了)。因此,如果這些生產(chǎn)者能夠投入到另一種產(chǎn)品的生產(chǎn)中,增加另一種產(chǎn)品的總量,這就是整個社會范圍內(nèi)的產(chǎn)品總量的增加了。換句話說,整個社會的財富增加了。
更進一步來說,作為兩個地區(qū)的聯(lián)合市場,這一種來自于B地區(qū)的產(chǎn)品成本更低,它就等同于這一種產(chǎn)品生產(chǎn)者在兩個地區(qū)聯(lián)合市場中所承擔的的“社會分工”。不能適應這種生產(chǎn)能力的生產(chǎn)者,則應該重新發(fā)現(xiàn)自身的生產(chǎn)價值,尋找到符合自身能力的新的“社會分工”。
1
以高關稅或絕對禁止的辦法限制從外國輸入國內(nèi)能夠生產(chǎn)的貨物,國內(nèi)從事生產(chǎn)這些貨物的產(chǎn)業(yè)便多少可以確保國內(nèi)市場的獨占。例如,禁止從外國輸入活牲畜和腌制食品,英國牧畜業(yè)者就確保了國內(nèi)肉類市場的壟斷。
在一般的豐收年對谷物輸入收取高額關稅,就給予谷物生產(chǎn)者以同樣的利益。禁止外國毛織品的輸入,同樣有利于毛織品制造業(yè)。絲綢制造業(yè)所用的材料雖全系產(chǎn)自國外,但近來也已取得了同樣的利益。麻布制造業(yè)尚未取得這樣的利益,但正在大踏步向這一目標邁進。
還有其他許多種類的制造業(yè)同樣地在英國完全取得了或幾乎取得了不利于同胞的壟斷權。英國所絕對禁止輸入或在某些條件下禁止輸入的貨物,其種類之繁多,大大超出了不熟悉關稅法的人的想象。
2
這種國內(nèi)市場的獨占,對享有獨占權的各種產(chǎn)業(yè)往往給予很大的鼓勵,毫無疑問,在此情況下,往往使社會勞動和資本的大部分轉用到這方面來。
但這辦法會不會增進社會的全部產(chǎn)業(yè),會不會引導全部產(chǎn)業(yè)走上最有利的方向,也許并不是十分明顯。
社會全部的產(chǎn)業(yè)決不會超過社會資本所能維持的限度。任何個人所能雇用的工人人數(shù)必定和他的資本成某種比例,同樣,一個大社會的一切成員所能繼續(xù)雇用的工人人數(shù),也一定同那個社會的全部資本成某種比例,決不會超過這個比例。
任何商業(yè)條例都不能使任何社會的產(chǎn)業(yè)量的增加超過其資本所能維持的限度。它只能使本來不納入某一方向的一部分資本轉到這個方向來。至于這個人為的方向是否比自然的方向更有利于社會,卻不能確定。
每個人都不斷地竭力為他自己所能支配的資本找到最有利的用途。固然,他所考慮的不是社會的利益,而是他自身的利益,但他對自身利益的研究自然會或者毋寧說必然會引導他選定最有利于社會的用途。
3
第一,每個人都想把他的資本投在盡可能接近他家鄉(xiāng)的地方,因從而所支持的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)也就會盡可能的多,如果這樣做能使他取得普通的資本利潤,或者不太少于這種利潤。
所以,如果利潤均等或幾乎均等,每一個批發(fā)商自然寧愿經(jīng)營國內(nèi)貿(mào)易而不愿從事對外消費貿(mào)易,寧愿從事對外消費貿(mào)易而不愿經(jīng)營運送貿(mào)易。
投資對外消費貿(mào)易,資本往往不在自己的監(jiān)視之下,但投在國內(nèi)貿(mào)易上的資本卻常在自己的監(jiān)視之下。他能夠更好地了解所信托的人的品性和地位,即使偶然受騙,也更清楚地了解尋求賠償?shù)谋緡伞?/p>
至于運送貿(mào)易,商人的資本可以說分散在兩個外國,沒有任何部分有攜回本國的必要,亦沒有任何部分受他親身的監(jiān)視和支配。
譬如,一個阿姆斯特丹商人從康尼斯堡運送谷物至里斯本,從里斯本運送水果和葡萄酒至康尼斯堡,他通常必須將資本的一半投康克尼斯堡,另一半投在里斯本。沒有任何部分有流入阿姆斯特丹的必要。這樣的商人自然應當住在康尼斯堡或里斯本,只有某種非常特殊的情況才會住在阿姆斯特丹。
然而,由于遠離資本而感到的不放心,往往促使他把本來要運往里斯本的康尼斯堡貨物和要運往康尼斯堡的里斯本貨物的一部分,運往阿姆斯特丹,雖然這樣做要支付雙倍裝卸費用,以及一些關稅和稅捐。但為了親自監(jiān)視和支配一部分資本,他自愿擔負這種特別的費用。也正由于這樣的情況,運送貿(mào)易占相當份額的國家才通常成為通商各國貨物的中心市場或總市場。
為了免除二次裝卸費用,商人總是盡量設法在本國市場售賣各國的貨物,從而盡可能使運送貿(mào)易變?yōu)閷ν庀M貿(mào)易。同樣,經(jīng)營對外消費貿(mào)易的商人,當收集貨物準備運往外國市場時,總會愿意以均等或幾乎均等的利潤盡可能在國內(nèi)售賣貨物的一大部分。當他這樣盡可能地使對外消費貿(mào)易變?yōu)閲鴥?nèi)貿(mào)易時,他就可以避免承擔輸出的風險和麻煩。
這樣一來,要是我可以這樣說的話,本國就是每一國家居民的資本不斷繞之流通的中心,雖然由于特殊原因,這些資本有時從那中心被趕出來,在更遙遠地方使用??墒?,我已經(jīng)指出,投在國內(nèi)貿(mào)易上的資本,同投在對外消費貿(mào)易上的等量資本相比,必能推動更大量的國內(nèi)產(chǎn)業(yè),使國內(nèi)有更多的居民能夠由此取得收入和就業(yè)機會。
投在對外消費貿(mào)易上的資本,同投在運送貿(mào)易上的等量資本相比,也有同樣的優(yōu)點。所以,在利潤均等或幾乎均等的情況下,每個個人自然會運用他的資本來給國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供最大的援助,使本國盡量多的居民獲得收入和就業(yè)機會。
4
第二,每個人把資本用以支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè),必然會努力引導那種產(chǎn)業(yè),使其生產(chǎn)物盡可能有最大的價值。
勞動的結果是勞動對其對象或對施以勞動的原材料所增加的東西。勞動者利潤的大小,同這生產(chǎn)物價值的大小成比例。
但是,把資本用來支持產(chǎn)業(yè)的人,既以謀取利潤為唯一目的,他自然總會努力使他用其資本所支持的產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)物能具有最大價值,換言之,能交換最大數(shù)量的貨幣或其他貨物。
但每個社會的年收入,總是與其產(chǎn)業(yè)的全部年產(chǎn)物的交換價值恰好相等,或者說,和那種交換價值恰好是同一樣東西。
所以,由于每個人都努力把他的資本盡可能用來支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè),都努力管理國內(nèi)產(chǎn)業(yè),使其生產(chǎn)物的價值能達到最高程度,他就必然竭力使社會的年收入盡量增大起來。
誠然,一般來說,他既不打算促進公共的利益,也不知道他自己是在什么程度上促進那種利益。由于寧愿投資支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)而不支持國外產(chǎn)業(yè),只是為了他自己的安全;以此方式使其生產(chǎn)物的價值能達到最大程度,也只是盤算自己利益。
在這種場合,也像在其他許多場合一樣,他受著一只看不見的手的指導,去盡力達到一個并非他本意想要達到的目的。
雖并非出于本意,可對社會來說并非如此。他追求自己的利益,往往使他能比在真正出于本意的情況下更有效地促進社會的利益。我從來沒有聽說過,那些假裝為公眾幸福而經(jīng)營貿(mào)易的人做了多少好事。事實上,這種裝模作樣的商人并不普遍,用不著多費唇舌去勸阻他們。
5
很顯然,把資本用在什么種類的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)上面,何種生產(chǎn)物能有最大價值這一問題,每一個人根據(jù)當?shù)氐那闆r,都能比政治家或立法者作出更好的判斷。
如果政治家企圖指導私人應如何運用他們的資本,那不僅枉費力氣,而且是僭取了這樣一種權力:這種權力不但不能放心地委托給任何個人,也不能放心地委之于任何委員會或參議院,把這種權力交給一個大言不慚的,荒唐地自認為有資格行使這種權力的人手中,是最危險不過的了。
使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)中任何特定的工藝或制造業(yè)的產(chǎn)品壟斷國內(nèi)市場,在某種程度上就是指導私人應如何運用他們的資本,而這種管制幾乎毫無例外地必定是無用的或有害的。
如果本國產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品在國內(nèi)市場上的價格同國外產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品一樣低廉,這種管制顯然無用。如果價格不能一樣低廉,那么一般地說,這種管制必定是有害的。
每一個精明的戶主都知道,凡是制作起來比購買更費錢的東西,就絕不要自己制作。裁縫不自己制鞋,而向鞋匠購買。鞋匠不自己制衣,而雇裁縫制作。農(nóng)民不縫衣,也不制鞋,而是雇用這兩種工匠去做。
他們都發(fā)現(xiàn),應當把自己的全部精力集中使用到比鄰人處于某種有利地位的方面,而以勞動生產(chǎn)物的一部分或同樣的東西,即其一部分的價格,購買他們所需要的其他任何物品,這樣做才是有利的。
6
對每一個私人家庭來說是精明的行為,對一個大國而言就不可能是荒唐的行為。如果外國能以比我們自己制造還便宜的商品供應我們,我們最好就用一部分我們有利產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品向他們購買。
國家的總勞動既然總是同維持它的產(chǎn)業(yè)的資本成比例,就決不會因此減少,正如上述工匠的勞動并不減少一樣,只不過聽其隨意尋找最有利的用途罷了。
要是把勞動用來生產(chǎn)那些購買起來比自己制造還便宜的商品,那顯然不是最有利的使用方式。
勞動如果不去用于顯然比這更有價值的商品的生產(chǎn),那一定或多或少會減損其年產(chǎn)物的價值。按照假設,向外國購買這種商品,所費比國內(nèi)制造更為便宜。所以,如果聽其自然,僅以等量資本雇傭勞動,在國內(nèi)所生產(chǎn)商品的一部分或其價格的一部分,就可把這商品購買進來。
所以,上述管制的結果,國家的勞動由較有利的用途改到較不利的用途。其年產(chǎn)物的交換價值,不但沒有像立法者所想的那樣增加起來,而且必然減少下去。
7
誠然,由于有了這種管制,特定制造業(yè)有時能比沒有這種管制時更迅速地確立起來,而且過了一些時候,能在國內(nèi)以同樣低廉或更低廉的費用制造這特定商品。
不過,社會的勞動,由于有了這種管制,雖可更迅速地流入有利的特定用途,但勞動和收入總額,卻都不能因此而增加。社會的勞動,只能隨社會資本的增加而增加;社會資本增加多少,又取決于在社會收入中逐漸節(jié)省的多少。
而上述那種管制的直接結果,是減少社會的收入,而凡是減少社會收入的措施,一定不會比聽任資本和勞動尋找自然的用途,而使社會資本增加得更快。
沒有那種管制,那特定制造業(yè)雖不能在這社會上確立起來,但社會在其發(fā)展的任何時期內(nèi),并不因此而更貧乏。在這社會發(fā)展的一切時期內(nèi),其全部資本與勞動,雖使用的對象不相同,但仍會按照當時最有利的方式使用。在每一個時期,其收入可能是資本所能提供的最大的收入,而資本與收入均可能按最大的速度增加。
8
在某些特定商品的生產(chǎn)上,某一國占有巨大的自然優(yōu)勢,以至全世界都認為,跟這種優(yōu)勢作斗爭是枉然的。
通過嵌玻璃、設溫床、建溫壁,蘇格蘭也能栽種極好的葡萄,并釀造極好的葡萄酒,其費用大約三十倍于能由外國購買的至少是同樣好品質(zhì)的葡萄酒。單單為了要獎勵蘇格蘭釀造波爾多和布岡迪葡萄酒,便以法律禁止一切外國葡萄酒輸入,這難道是合理的嗎?
但是,如果蘇格蘭不向外國購買它所需要的等量的葡萄酒,而竟使用比購買所需的多三十倍的資本和勞動來自己制造,顯然是不合理的,那么所使用的資本與勞動,僅多三十分之一,甚或僅多三百分之一,也是不合理的,不合理的程度雖沒有那么驚人,但卻完全是同樣不合理。
至于一國比另一國享有的這種優(yōu)勢,是與生俱來的,或是后天爭取的,在這方面,無關緊要。只要一國有此優(yōu)勢,而另一國無此優(yōu)勢,后者向前者購買,總是比自己制造有利。一種技藝的工匠比另一種技藝的工匠具有這種優(yōu)勢,這是后來獲得的,但他們都認為,互相交換彼此產(chǎn)品比自己制造更有利。
9
從國內(nèi)壟斷市場取得最大好處的,乃是商人與制造業(yè)者。禁止外國牲畜及腌制食品的輸入,以及對外國谷物收取高關稅——這在一般豐年等于禁止——雖有利于英國牧畜者與農(nóng)民,但其有利程度,比不上商人和制造業(yè)者從同類限制所得的利益。
制造品,尤其是精制造品,比谷物和牲畜,更易于由一國運至另一國。所以,國外貿(mào)易,通常以販賣制造品為主要業(yè)務。在制造品方面,只要能占一點點利益,甚至在國內(nèi)市場上,也能使外國人以低于我國工人的產(chǎn)品的價格出售。但在土地原生產(chǎn)物方面,非有極大的好處不能做到這個地步。
如果在這情況下準許外國制造品自由輸入,也許有幾種國內(nèi)制造業(yè)會受其損害,有的甚至會完全破產(chǎn),結果大部分資本與勞動,將離開現(xiàn)在用途,被迫尋找其他用途。但土地原生產(chǎn)物最自由的輸入,不能對本國農(nóng)業(yè)發(fā)生這樣的影響。
例如,如果牲畜的輸入變得十分自由,以至很少有牲畜再能進口,那么對英國牧畜業(yè)就沒有多大影響?;钌?,恐怕是海運費用高于陸運的唯一商品了。陸運時牲畜能自己行走。但如果使用海運,則不僅是牲畜,而且還有牲畜所需的食料和飲水,都要費許多錢,而且很不方便。
愛爾蘭和大不列顛間的海程,距離很短,愛爾蘭牲畜的輸入因此較易。最近只允許愛爾蘭牲畜在有限時期內(nèi)輸入,但如果允許其永久自由輸入,對大不列顛牧畜者的利益也不會有很大影響。大不列顛靠近愛爾蘭海的地方,都是牧畜地。輸入的愛爾蘭牲畜,必須經(jīng)過這些廣大的地區(qū),才能到達適當?shù)氖袌觯M不小,而且麻煩很多。肥的牲畜,不能行走那么遠,所以,只有瘦牲畜可以輸入,這種輸入不會損害飼養(yǎng)或催肥牲畜的地方的利益,因為減低了瘦牲畜的價值,所以對這些地方是有利的,這種輸入只會損害繁殖牲畜的地方的利益。
自從愛爾蘭牲畜準許輸入以來,愛爾蘭牲畜運入不多,而瘦牲畜售價依然高昂。這一事實足以證明,就連大不列顛的繁畜地方,也不見得受愛爾蘭牲畜自由輸入的影響。據(jù)說,愛爾蘭的普通人民暴力反對牲畜的出口。但是,輸出者如果覺得繼續(xù)輸出牲畜有很大利益,而法律又站在他們這邊,他們是很容易克服這種群眾反對的。
此外,飼養(yǎng)和催肥牲畜的地方,必定都是已大加改良的地方,而繁畜的地方,卻通常是未開墾的地方。增加荒地的價值,提高瘦牲畜的價格,無異是反對改良的獎勵金。
對于全境都已大加改良的地方,輸入瘦牲畜比繁殖瘦牲畜更為有利。因此,現(xiàn)在的荷蘭,據(jù)說信奉此原理。蘇格蘭、威爾士及諾森伯蘭的山地,都是不能有多大改良的地方,似乎看來先天注定要作為大不列顛的繁畜場的。
準許外國牲畜自由輸入,其唯一結果不過是使這些地方不能利用其他地方日益增加的人口與改良,就是說,不能把牲畜價格抬高到非常的高度,不能對國內(nèi)改良和開墾過的地方收取一種真實的稅。
10
如同活牲畜一樣,腌制食品最自由的輸入,也不能對大不列顛牧畜者的利益有多大影響。
腌制食品,不僅是笨重的商品,而且與鮮肉比較,其品質(zhì)較劣,其價格又因所需勞動和費用較多而比較貴。所以,這種腌制食品,雖能與本國的腌制食品競爭,但決不能與本國的鮮肉競爭。它雖可用作遠洋航輪上的食料,以及諸如此類的用途,但絕不可能成為老百姓食物的重要部分。
自從準許腌制食品自由輸入以來,從愛爾蘭輸入的腌制食品數(shù)量很少,這一實證說明我國牧畜業(yè)者完全不必擔憂。家畜的價格,似乎不曾顯著地受其的影響。
即使是外國谷物的輸入,也不能對大不列顛農(nóng)場主的利益有多大影響。谷物是比家畜肉笨重得多的商品。四便士一磅的家畜肉和一便士一磅的小麥一樣昂貴。甚至在大荒年,輸入的外國谷物為數(shù)也不多,可消除我國農(nóng)民對外國谷物自由輸入的恐懼。
根據(jù)見聞廣博的谷物貿(mào)易研究者的論文,平均每年輸入的各種谷物量,總共不過23728夸特,只達本國消費額五百七十一分之一。但由于谷物獎勵金在豐收年導致了超過實際耕作狀態(tài)所容許的輸出,所以在歉收年,必然導致超過實際耕作狀態(tài)所容許的輸入。
這樣一來,豐收年的多余不能彌補歉收年的不足。由于平均輸出量,必因這種獎勵金而增大,所以平均輸入量,也必因這種獎勵金而增大,超過實際耕作狀態(tài)所需要輸入的程度。要是沒有獎勵金,那么輸出的谷物將比現(xiàn)在少,因此逐年平均計算,輸入量也許亦比現(xiàn)在少。
谷物商人,即在英國及他國間販運谷物的人,將因此而失去許多生意,遭受很大損失,但就鄉(xiāng)紳和農(nóng)場主來說卻不會遭受什么損失。所以我曾說,最希望獎勵金制度繼續(xù)實行下去的人,不是鄉(xiāng)紳與農(nóng)場主,而是谷物商人。
11
在所有人中,鄉(xiāng)紳與農(nóng)業(yè)家算是最少有惡劣的壟斷思想的人,這是他們的光榮。
大制造廠企業(yè)家,如果發(fā)覺附近二十英里內(nèi)新建了一個同種類工廠時,便會驚慌起來。在阿比維爾經(jīng)營毛織品制造業(yè)的荷蘭人,規(guī)定在那城市周圍三十里格(長度單位)內(nèi),不許建設同類工廠。
相反,農(nóng)場主與鄉(xiāng)紳,卻通常愿意促進鄰近各田莊的開墾與改良,而不是加以阻止。大部分制造業(yè),都有要保守商業(yè)秘密,而他們卻沒有什么秘密,如果他們發(fā)現(xiàn)了有利的新方法,他們一般都歡喜把這方法告訴他們鄰人,而且盡可能地來推廣。
老伽圖曾說:Pius Questus,stabilissimusque,minimeque invidiosus;minimeque malecogitantes sunt,qui in eo studio occupati sunt.(這是最受人尊敬的職業(yè),從事于這種職業(yè)的人,生活最為穩(wěn)定,最不為人忌恨,他們也最沒有不滿之念)
鄉(xiāng)紳與農(nóng)場主,散居國內(nèi)各地,不易于結合,商人與制造業(yè)者,卻集居于城內(nèi),易于結合。他們都沾染城市所盛行的專營同業(yè)組合的習氣,他們一般取得了對各城市居民的那種排他性的專營特權,自然竭力沒法取得違反所有同國人的專營的特權。保障國內(nèi)市場獨占、限制外國貨物輸入的方法,似乎就是他們的發(fā)明。
鄉(xiāng)紳和農(nóng)場主,忘卻他們所應有的慷慨大方,也許是模仿商人和制造業(yè)者,又發(fā)現(xiàn)他們常常壓迫自己,因此也要求谷物及家畜肉供給的獨占權。至于自由貿(mào)易對他們利益的影響比對商人和制造業(yè)者利益的影響少得多這一問題,他們也許沒花工夫去考慮。
以永久性的法律禁止谷物及牲畜的輸入,實際上等于規(guī)定,一國的人口與產(chǎn)業(yè),永遠不得超過本國土地原生產(chǎn)物所能維持的限度。