1月8日，新京報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國家開放大學(xué)期末考試陜西開放大學(xué)考點(diǎn)存在有組織的替考現(xiàn)象。當(dāng)天，在學(xué)校工作人員陪同下，記者隨機(jī)查看了4個(gè)考場，當(dāng)場發(fā)現(xiàn)20多名替考者。這些人中，有女生給男生替考的，還有60多歲老人冒充20多歲小伙考試的。而在考試前一天，有人曾在朋友圈為該考點(diǎn)招聘“槍手”，要求男女不限，16歲到55歲，考一科25元。目前，陜西開放大學(xué)已對替考一事展開調(diào)查。

六旬老人可以替年輕小伙參加電大考試，女生可以替男生參加考試，可見陜西開放大學(xué)存在的替考問題之嚴(yán)重。事實(shí)上，就在2019年，國家開放大學(xué)才印發(fā)了《關(guān)于開展整治替考專項(xiàng)行動的通知》，就替考行為進(jìn)行了整治。而此次陜西開放大學(xué)考點(diǎn)所暴露出來的替考問題，證明了替考專項(xiàng)行動應(yīng)該常抓不懈，繼續(xù)堅(jiān)持下去。

為什么國家開放大學(xué)的替考之風(fēng)如此之盛？一方面是來自生源的大幅減少。隨著高校的擴(kuò)招和職業(yè)教育規(guī)模的擴(kuò)大，各地開放大學(xué)普遍存在招生難、招不滿的問題。在這種情況下，對于學(xué)生的要求也隨之降低，對于替考、作弊問題也往往睜一只眼閉一只眼。另一方面是對替考的處罰力度不夠。

按照《國家開放大學(xué)學(xué)生考試紀(jì)律與違規(guī)處理辦法(試行)》第二十五條規(guī)定，被認(rèn)定為“替考”的，取消涉事考生當(dāng)次報(bào)考各科目考試成績，?？家粚W(xué)年，取消學(xué)士學(xué)位申請資格，給予留校察看及以上紀(jì)律處分，并在辦學(xué)組織體系內(nèi)通報(bào)批評。在涉事考生成績檔案中該科目記錄“替考”。替考兩次及以上的，同時(shí)取消涉事考生學(xué)習(xí)期間所有成績或開除學(xué)籍。很顯然，這樣的處罰對于學(xué)生來說無關(guān)痛癢，有的甚至干脆退學(xué)了事。

國家開放大學(xué)素有“沒有圍墻的大學(xué)”之名，解決了社會上不少人的學(xué)歷問題。但最近幾年，電大學(xué)歷、函授學(xué)歷的含金量越來越低，越來越不受用人單位重視，也是無法回避的現(xiàn)實(shí)問題。從某種意義上講，開放大學(xué)的替考之風(fēng)無疑加速了電大學(xué)歷的貶值速度，同時(shí)也讓開放大學(xué)的社會聲譽(yù)遭受損失。

根據(jù)《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，國家開放大學(xué)的期末考試并不屬于刑法意義上“法律規(guī)定的國家考試”，對于代替他人或者讓他人代替自己考試的替考行為也無法以代替考試罪定罪處罰。這也導(dǎo)致了在國家開放大學(xué)考試中，替考者和被替考者、槍手集團(tuán)可以肆無忌憚。

替考和作弊是考試之恥。對于陜西開放大學(xué)考點(diǎn)出現(xiàn)的替考行為，相關(guān)部門要查明真相，嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決打擊。同時(shí)，各地的開放大學(xué)也應(yīng)該反思在相關(guān)學(xué)生的培養(yǎng)和考試組織中還存在哪些薄弱環(huán)節(jié)，有哪些漏洞需要及時(shí)補(bǔ)上。國家開放大學(xué)的開放是學(xué)習(xí)方式的開放，并不是考試的開放?？陀^而言，要想學(xué)歷不貶值，要想開放大學(xué)贏得社會的認(rèn)可，需要的是寬進(jìn)嚴(yán)出，而不是任由替考成風(fēng)，考試放水