揚(yáng)州古稱(chēng)廣陵、江都，地處大運(yùn)河和長(zhǎng)江交匯點(diǎn)，交通十分便利，因而商業(yè)繁榮，吸引了大量的商人來(lái)此貿(mào)易定居，唐朝就有“揚(yáng)一益二”的說(shuō)法。從唐朝到清朝，揚(yáng)州因大運(yùn)河和鹽業(yè)專(zhuān)賣(mài)而繁榮。尤其是元朝定都北京，區(qū)域性長(zhǎng)途貿(mào)易的需求使得揚(yáng)州漕運(yùn)樞紐的作用加強(qiáng)，明清兩代由于大部分時(shí)間放棄海運(yùn)江南物資到北京，因而揚(yáng)州地位更加顯著。

一、明清揚(yáng)州城市空間的擴(kuò)展

（一）城池的興修：一城包兩城

公元前486年，吳王夫差在蜀岡上建立邗城，隨著時(shí)間流逝揚(yáng)州逐漸向東南拓展，大運(yùn)河開(kāi)通后，揚(yáng)州城就在運(yùn)河邊發(fā)展起來(lái)，將長(zhǎng)江中下游和其他地區(qū)連為一體，成為重要的貿(mào)易樞紐和漕運(yùn)樞紐。安史之亂以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)重心日漸南移和東移，政權(quán)建都尤賴(lài)東南物資，宋代建都開(kāi)封即是考慮到漕運(yùn)便利，元代建都北京，較宋的開(kāi)封更加遠(yuǎn)離江南，因而漕運(yùn)在國(guó)家生活中地位也逐漸提高，揚(yáng)州成為連接政治重心和經(jīng)濟(jì)重心的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。明初定都南京，漕運(yùn)距離尚短，揚(yáng)州作用還不顯著，但永樂(lè)帝遷都北京，就使得漕運(yùn)又回到了元代處境。

1370年明朝在揚(yáng)州設(shè)立的兩淮都轉(zhuǎn)運(yùn)鹽使司和1429年設(shè)立的鈔關(guān)，大大促進(jìn)了揚(yáng)州城池的擴(kuò)展。由于揚(yáng)州交通便利，又靠近兩淮鹽場(chǎng)，因而也成為鹽業(yè)集散地，大量商人來(lái)?yè)P(yáng)州換取鹽引，經(jīng)商繳納船鈔稅，不少來(lái)自山西、陜西、徽州鹽商來(lái)?yè)P(yáng)定居，由于舊城離大運(yùn)河距離尚遠(yuǎn)，加上人口增多，不少人就居住在舊城東到運(yùn)河中間地帶，由于嘉靖年間倭寇反復(fù)洗劫外城，為抵御倭寇，揚(yáng)州知府石茂華便修建新城，通過(guò)壕溝和水道與運(yùn)河相連，從而形成新舊二城并立的格局。?

為了保護(hù)城池，明清揚(yáng)州采用了內(nèi)外包磚的做法，黏合劑以白灰和糯米汁摻和制成，底部以密集木樁打底，上以青石板為城基，高10米厚5米。防御設(shè)施完備，有甕城，樓櫓（即城臺(tái)）、敵臺(tái)（馬面）、警埔、 雉堞等物品，，新?lián)P州南北2公里，東西2.5公里，總面積大概5平方公里，北面有北門(mén)（鎮(zhèn)淮門(mén)），天寧門(mén)（拱辰門(mén)），廣儲(chǔ)門(mén)，便益門(mén)；南面有三座城門(mén)：南門(mén)（安江門(mén)），挹江門(mén)，徐凝門(mén)；東面有兩座城門(mén)：東關(guān)門(mén)（利津門(mén)），缺口門(mén)（通濟(jì)門(mén)）；西面只有西門(mén)（通泗門(mén)）。道路系統(tǒng)呈“兩橫三縱”的格局，城內(nèi)有兩條河南北貫穿城區(qū)，為舊城的市河和新城西邊的小秦淮河。城市東邊、南面有大運(yùn)河圍繞，北面有護(hù)城河，西面有兩道護(hù)城河。后經(jīng)過(guò)多次修繕，城墻、城堞、城樓均得到加強(qiáng)。隨著時(shí)代的發(fā)展，民國(guó)和共和國(guó)陸續(xù)拆除了不少城墻，直到1951年全部拆除完畢，只有部分殘?jiān)?/p>

新城修筑完畢后，揚(yáng)州商業(yè)得到了復(fù)蘇，出現(xiàn)了“商賈猶復(fù)聚于市；少者扶老贏，壯者任戴負(fù)，與夫美食衎食之人，猶復(fù)溢于途；風(fēng)晨月夕，歌鼓管龠之聲，猶復(fù)盈于耳；弦歌誦習(xí)，在鄉(xiāng)塾者無(wú)處不然”的一派升平景象，以致商民“無(wú)復(fù)移家之慮”。到了萬(wàn)歷年間（1573-1620），揚(yáng)州鹽商已有百余家，總資產(chǎn)三千多萬(wàn)兩。明清鼎革中，發(fā)生了揚(yáng)州十日的大屠殺，城市發(fā)展受到毀滅性的打擊，但事后隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展揚(yáng)州雙城格局進(jìn)一步固定，到乾隆時(shí)期鹽業(yè)資本增加到7000萬(wàn)兩-8000萬(wàn)兩，大鹽商資本從明代的百萬(wàn)兩增加到千萬(wàn)兩。清代揚(yáng)州新城以北，草河以南、運(yùn)河以西一帶的廣大地區(qū)迅速發(fā)展起來(lái)，與揚(yáng)州城連成一片，將城市的郊區(qū)推至黃巾壩、米市等處。舊城西北則形成瘦西湖風(fēng)景區(qū)，南郊有柴市，西郊則有米市。

嘉靖前舊城仍為中國(guó)傳統(tǒng)方形，設(shè)計(jì)有橫豎中軸線(xiàn)，政府部門(mén)和學(xué)校都在南北中軸線(xiàn)上，街巷和中軸線(xiàn)平行。除了主干道南北十字大街外，結(jié)合河流穿城而過(guò)的實(shí)際情況，十字大街西側(cè)還有一條與之平行的濱河路。如前所述，新城則在舊城東部發(fā)展，城墻連接后，揚(yáng)州就形成了“外看一座城，內(nèi)看兩座城”的格局，新城較舊城布局更加實(shí)際，是聚居于舊城外的老百姓經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期生活自然形成，新格局如下：?

（二）擁擠城區(qū)和繁忙交通

揚(yáng)州城分為鹽商聚集區(qū)、商業(yè)街區(qū)、政府機(jī)構(gòu)區(qū)、官員居住區(qū)、平民居住區(qū)、城外園林風(fēng)景區(qū)等區(qū)域。鹽商聚居區(qū)主要分布在新城外靠近運(yùn)河的河下街一帶居住，這里遍布豪宅，其中著名的大鹽商有江春、徐贊侯、黃晟和鮑志道等。據(jù)嘉靖《惟揚(yáng)志》記載，舊城內(nèi)的有在城市、東、南、北三關(guān)市，舊城外有田家巷市、井巷口市、鈔關(guān)市，到雍正年間已經(jīng)發(fā)展到了13個(gè)市。官紳衙署住宅則主要分布在舊城小東門(mén)附近，平民居住區(qū)則較為分散，處處皆有。揚(yáng)州園林風(fēng)景區(qū)則在城市的西北郊，從天寧門(mén)到保障湖，再到平山堂南一帶，以平山堂、蓮性寺、大虹橋景區(qū)為核心，逐步擴(kuò)展而成。城內(nèi)道路分為寬度4-6米的主干道、4米的次干道、1-3米的小巷子，由于城內(nèi)有600條左右的巷子，所以揚(yáng)州有“巷城”的說(shuō)法。此外也不得不談一下?lián)P州河道，南北向六條河，自西向東分別是：蒿草河、二道河、頭道河、舊市河（包括城北的 玉帶河）、小秦淮（新市河）、古運(yùn)河；東西走向的共有四條，自北向南分別，是邗溝、潮河、北城河、城南古運(yùn)河。?

雖然城內(nèi)面積只有5平方公里，但人口密度很高。據(jù)曹樹(shù)基《中國(guó)人口史》，他估計(jì)里面最多有40萬(wàn)人，大約1平方米0.8人，可以說(shuō)是幾無(wú)立錐之地。據(jù)嘉慶重修《揚(yáng)州府志》記載，大東門(mén)沿小秦淮河一帶房屋密集之處，有人甚至以船為家：“大東門(mén)外城腳河邊，半為居人屋后予墻，半為河邊行路，無(wú)河房。惟土娼王天福家，門(mén)外有河房三間，半居河中，半在岸上，外圍花架，中設(shè)窗欞，東水關(guān)最勝處也?！背酥?，繁忙的交通也加劇了城內(nèi)的擁擠，明代每年經(jīng)過(guò)揚(yáng)州的漕糧在200萬(wàn)石—300萬(wàn)石，清代則發(fā)展到324.44萬(wàn)石，康熙年間有漕船7964艘，僅一個(gè)來(lái)回就有一萬(wàn)多艘船只經(jīng)過(guò)揚(yáng)州，還有運(yùn)鹽和其他貨物的船只不計(jì)其數(shù)，加上揚(yáng)州及附近約有一百萬(wàn)余人謀生，所需物資巨大導(dǎo)致普通的客運(yùn)和貨運(yùn)更加繁忙。

（三）華麗的園林和鹽商的救災(zāi)

為了享受生活，揚(yáng)州鹽商四處建立園林，據(jù)朱江《揚(yáng)州園林品賞錄》記載，揚(yáng)州城內(nèi)外的園林有250余處，園林往往和河湖、山林相結(jié)合，僅就瘦西湖園林來(lái)說(shuō)，共建樓廊達(dá)5154間，亭臺(tái)數(shù)有196座，主題主要以歌頌太平盛世、贊頌皇恩浩蕩為背景。如西園曲水、虹橋攬勝、春臺(tái)祝壽、華祝迎恩等。以著名的卷石洞天為例，其又稱(chēng)小洪園，西與西園曲水相接，是清代乾隆年間揚(yáng)州城北郊一座以疊石為主要特色的私家園林。建于乾隆年間，以清初古鄖園為基礎(chǔ)修建。園主為鹽商洪徵治。

據(jù)清李斗在《揚(yáng)州畫(huà)舫錄》中記載，“自芍園便門(mén)過(guò)群玉山房長(zhǎng)廊，入薜蘿水榭。榭西循山路曲折入竹柏中，嵌黃石壁，高十余丈；中置屋數(shù)十間，斜折川風(fēng)，碎搖溪月。東為契秋閣，西為委宛山房。房競(jìng)多竹，竹砌石岸，設(shè)小欄點(diǎn)太湖石。石隙老杏一株，橫臥水上，天矯屈曲，莫可名狀；人謂北郊杏樹(shù)，惟法凈寺方丈內(nèi)一株與此一株為兩絕。其右建修竹叢桂之堂，堂后紅樓抱山，氣極蒼莽。其下臨水小屋三楹，額曰丁溪，旁設(shè)水馬頭。其后土山透迤，庭宇蕭疏，剪毛栽樹(shù)，人家漸幽，額曰射圃，圃后即門(mén)”園中植被有竹、柏、杏、桂、梧、柳、梅等。卷石洞天一景如下：?

園林還有與書(shū)院、會(huì)館相結(jié)合的，當(dāng)時(shí)揚(yáng)州分別設(shè)有嶺南會(huì)館、安徽會(huì)館、旌德會(huì)館、江西會(huì)館、湖北會(huì)館、湖南會(huì)館、陜西會(huì)館等，會(huì)館商人不僅財(cái)力雄厚，里面還有各種園林，結(jié)合地方文化。比較有名的書(shū)院園林有資政書(shū)院、維揚(yáng)書(shū)院、甘泉書(shū)院、安定書(shū)院、敬亭書(shū)院、虹橋書(shū)院、梅花書(shū)院、角里書(shū)院、廣陵書(shū)院、樂(lè)儀書(shū)院，幾乎都有園林。也有與住宅相結(jié)合的，如清雍正年間大鹽商馬曰琯、馬曰璐兄弟建的小玲瓏山館，乾隆年間兩淮商總黃應(yīng)泰在東關(guān)街構(gòu)筑的個(gè)園等。還有和宗教建筑、祠堂、墓地等結(jié)合的園林，宗教建筑類(lèi)園林在主殿庭院樹(shù)木都是姿態(tài)挺直的松柏和銀杏樹(shù)，在側(cè)院則多為個(gè)人觀賞的花木。

園林的初始、發(fā)展和興盛，也和揚(yáng)州息息相關(guān)。明代為復(fù)興時(shí)期，官方建立了勝概樓、文津橋、苜蓿園、文昌閣、偕樂(lè)園等，私家園林則富有多種景色，如明末鄭元?jiǎng)讟?gòu)筑影園，鄭俠如構(gòu)筑休園，鄭元嗣構(gòu)筑嘉樹(shù)園，鄭元化構(gòu)筑五畝之園。清代園林就更多，康熙、?雍正年間，揚(yáng)州著名的園林，城內(nèi)有康山?草堂、萬(wàn)石園、小方壺、休園、小玲瓏山館、百尺梧桐閣、種字林、吳園等；東郊有喬氏東園，城外由南至北及北城河兩岸有影園、員園、冶春園、依園（韓園）、梅花書(shū)院等，到乾隆三十年修建了建卷石洞天、西園曲水等二十四景。到了嘉道年間，因?yàn)辂}商勢(shì)力衰落，所以園林也荒蕪了。同光年間海內(nèi)承平，園林迎來(lái)了回光返照。

鹽商在享受生活之余，也沒(méi)有忘記履行社會(huì)責(zé)任。由于揚(yáng)州地處河湖縱橫地帶，地勢(shì)低洼，降水豐沛，因而受水災(zāi)影響較為嚴(yán)重，尤其是寶應(yīng)、高郵、邵伯三湖，1855年黃河河道北移前，平均2年發(fā)生一次洪澇災(zāi)害。相比而言，由于防火設(shè)施比較完善，因而揚(yáng)州人受火災(zāi)影響較小。揚(yáng)州城北東南三面臨水，雖然距離河流有一定距離，但長(zhǎng)江洪災(zāi)有時(shí)也會(huì)讓城墻建筑坍塌。為此，揚(yáng)州地方官府提出了疏浚河道，修建防洪設(shè)施的辦法。以河堤保護(hù)田地和城池，以水壩蓄水，以水閘防止江水倒灌。災(zāi)害來(lái)臨時(shí)，政府和鹽商都會(huì)捐資賑災(zāi)，如康熙三十八年洪災(zāi)，官員捐米15000石，商人捐米50000石。政府和地方精英的互動(dòng)，在揚(yáng)州得到了很好的體現(xiàn)。

二、明清揚(yáng)州人民和鹽政

（一）緊密結(jié)合的鹽商和文人

元末明初揚(yáng)州只剩下18戶(hù)人家，隨著明代運(yùn)河沿岸日益繁華和鹽業(yè)興盛，全國(guó)各地移民來(lái)到揚(yáng)州，特別是嘉靖以后，揚(yáng)州人口一直處于增加中，到萬(wàn)歷年間在籍納稅戶(hù)口已經(jīng)增加到501498人。需指出的是，大量商旅、軍籍不包含在內(nèi)，如果將其納入計(jì)算，人口當(dāng)在150萬(wàn)左右。清初經(jīng)過(guò)高杰士兵和清軍屠城，前后焚尸簿有八十萬(wàn)人，清初隨著休養(yǎng)生息和攤丁入畝的執(zhí)行，大量隱匿人口被查出，到嘉慶十三年，總共有3473633人是在籍納稅戶(hù)，實(shí)際人口應(yīng)該更多，他們主要是手工業(yè)者、小商販、服務(wù)行業(yè)者、農(nóng)民等人群，其中影響力最大的當(dāng)屬鹽商。這些人都是從哪來(lái)的呢？從地方志記載和《揚(yáng)州畫(huà)舫錄》中出現(xiàn)人物分析可知，揚(yáng)州人的來(lái)源廣泛，但又有相對(duì)集中的一面，徽州、山西、陜西成為移民集中來(lái)源地，這也與徽商、晉商、陜商來(lái)?yè)P(yáng)州經(jīng)營(yíng)鹽業(yè)有關(guān)。需要指出的是，雖然官員和商人對(duì)揚(yáng)州發(fā)展很多，但普通民眾也為揚(yáng)州發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

明代揚(yáng)州之所以十分繁榮，主要就是揚(yáng)州處于漕運(yùn)、鹽政和南北商品貿(mào)易的樞紐。明初定都應(yīng)天府，漕運(yùn)負(fù)擔(dān)大大減輕，但邊境軍需成本提高，明廷于是實(shí)行開(kāi)中法，即商人運(yùn)糧去邊境換取許可證，到兩淮鹽場(chǎng)領(lǐng)取食鹽銷(xiāo)售。由此誕生了大批鹽商，來(lái)源主要以江西、湖廣、浙江、陜西、山西、安徽等地為主，他們盈利之后，在揚(yáng)州大肆修建園林和會(huì)館，參與對(duì)揚(yáng)州公共設(shè)施如水渠、道路、橋梁、街道、碼頭的修理，僅在1737年修建某段溝渠，鹽商就捐款14000兩。此外，鹽商還頗為喜歡贊助文化事業(yè)，他們招納知識(shí)分子，建立書(shū)院，資助出版事業(yè)，知識(shí)分子也樂(lè)于托庇于鹽商。當(dāng)時(shí)揚(yáng)州安定書(shū)院、梅花書(shū)院、廣陵書(shū)院的資金來(lái)源就是鹽商資助。一些文化典籍如《說(shuō)文解字》、《廣韻》、《玉鑒》等都是在鹽商資助下刻印出版，僅在揚(yáng)州東關(guān)街附近就有小玲瓏山館等12處藏書(shū)樓，他們?cè)诩那樯剿畧@林之余，還頗為喜歡觀看戲曲，很多著名的戲班子都是鹽商所蓄養(yǎng)。

當(dāng)然，鹽商最著名的就是奢靡的生活。李斗《揚(yáng)州畫(huà)舫錄》記載“初揚(yáng)州鹽務(wù)競(jìng)尚奢麗，一婚嫁喪葬，堂室飲食，衣服輿馬，動(dòng)輒費(fèi)數(shù)十萬(wàn)”。甚至還有人為了迅速花掉一萬(wàn)兩白銀，于是將其換成金箔，到塔上隨風(fēng)揚(yáng)走，又花了3000兩白銀買(mǎi)下不倒翁倒入水中，導(dǎo)致水流為之堵塞。鹽商為了聯(lián)絡(luò)感情，方便議事聚會(huì)而建立了會(huì)館，最早有記載的會(huì)館是徽商在1711年的旌德會(huì)館。雖然會(huì)館既是一種行業(yè)組織，也是一種地域組織，但功能卻多種多樣。除此之外，由于揚(yáng)州靠近兩淮鹽場(chǎng)，因而會(huì)館還是還有調(diào)節(jié)市場(chǎng)、平衡鹽價(jià)，協(xié)商產(chǎn)、銷(xiāo)、運(yùn)等事宜的功能，比較著名的會(huì)館有四岸公所和場(chǎng)鹽商會(huì)等。會(huì)館還承擔(dān)了一系列此義舉，諸如修建善堂、義倉(cāng)、開(kāi)辦學(xué)校、興修水利、認(rèn)捐救災(zāi)等，幫助他人解決生、老、病、死等諸多問(wèn)題。有的會(huì)館內(nèi)部還設(shè)有學(xué)校，以給子弟良好教育，甚至還有的會(huì)館還祭祀神靈。

鹽商之外，揚(yáng)州的文人也比較出名，揚(yáng)州人一向有重視文化的傳統(tǒng)，文人由此糊口，不少文人未出名之時(shí)，都曾擔(dān)任過(guò)教師，如1838年的進(jìn)士，后來(lái)?yè)?dān)任過(guò)杭嘉湖道的晏端書(shū)就曾在揚(yáng)州開(kāi)館收徒。也有文人在書(shū)院工作，正課獲銀36兩，其他則有12兩，著名文人如段玉裁、王念孫、洪亮吉、孫星衍、杭世駿等都曾到書(shū)院應(yīng)聘。鹽商也較為重視教育，為了給子弟以良好環(huán)境，鹽商就會(huì)幫助官學(xué)改善教育條件，為府縣學(xué)修繕校舍、添置器具、聘請(qǐng)名師及資助學(xué)生。如清代徽商歙籍汪應(yīng)庚，就曾給揚(yáng)州官學(xué)捐款5萬(wàn)兩白銀，又捐款2000兩白銀制祭具、樂(lè)器，捐款13000兩購(gòu)買(mǎi)學(xué)田，以產(chǎn)出作為后續(xù)修繕費(fèi)用和學(xué)生學(xué)費(fèi)，他還每年資助參加鄉(xiāng)試的學(xué)子。

還有文人以賣(mài)書(shū)畫(huà)為生，如號(hào)稱(chēng)詩(shī)書(shū)畫(huà)三絕的華巖就在揚(yáng)州賣(mài)畫(huà)20年，金農(nóng)居住揚(yáng)州時(shí)，常有喜歡其畫(huà)作的人來(lái)買(mǎi)畫(huà)。鄭板橋更是著名畫(huà)家，明碼標(biāo)價(jià)畫(huà)作價(jià)格“大幅六兩，中幅四兩，小幅二兩，條副對(duì)聯(lián)一兩，扇子豐方五錢(qián)。凡送禮物食物，總不如白銀為妙；公之所送，未必弟之所好也。送現(xiàn)銀則中心喜樂(lè)，書(shū)畫(huà)皆佳。禮屬既屬糾纏，賒欠尤為賴(lài)賬。年老體倦，亦不能陪諸君子作無(wú)益語(yǔ)言也。畫(huà)竹多于買(mǎi)竹錢(qián)，紙高六尺價(jià)三千。任渠話(huà)舊論交接，只當(dāng)秋風(fēng)過(guò)耳邊。乾隆已卯，拙公和尚屬書(shū)謝客。板橋鄭燮?！编嵃鍢蛏夂芎?，最多一年1000兩白銀，少的年份也有500兩。有山陰人施胖子，善于畫(huà)美人，價(jià)格30兩白銀；楊良善于畫(huà)驢，一張畫(huà)換牛肉一斤，人送外號(hào)楊驢子。但和大部分行業(yè)一樣，獲利的只是少數(shù)，大部分書(shū)畫(huà)文人其實(shí)過(guò)的頗為清苦，而且贗品橫行，無(wú)疑也影響后者收入。一些文人還入官員幕府過(guò)活，著名幕客程晉芳曾當(dāng)過(guò)吏部員外郎和翰林院編修，因?yàn)榍穫氘呫淠桓疄槟豢?，最后卒于畢沅幕府中，死時(shí)身無(wú)長(zhǎng)物，還是畢沅贈(zèng)其家人3000兩白銀助棺歸鄉(xiāng)，朋友袁枚也將程晉芳5000兩白銀的債券焚毀，撫養(yǎng)他的孩子。還有文人受鹽商供養(yǎng)，鹽商還出資印刷書(shū)籍，甚至還有鹽商替人還債的。鄭板橋就是因?yàn)辂}商馬曰琯替他還債而與之訂交。

（二）逐漸松弛的鹽政和日趨猖狂的走私

如前所述，揚(yáng)州在帝國(guó)財(cái)政中扮演了重要角色，明朝有段時(shí)間就完全依賴(lài)開(kāi)中法給邊境駐軍運(yùn)糧。到了清初，由于農(nóng)業(yè)遭到廣泛災(zāi)害，帝國(guó)更加依賴(lài)鹽稅和鹽商捐輸，康熙皇帝和乾隆皇帝的南巡多次路過(guò)揚(yáng)州，受到了鹽商熱情接待，這就密切了鹽商和帝國(guó)之間的紐帶，鹽商在帝國(guó)需要金錢(qián)處理相關(guān)事務(wù)的時(shí)候，往往給予資金支持。

明末進(jìn)行了鹽法改革，出現(xiàn)了專(zhuān)門(mén)的運(yùn)商，根據(jù)新鹽法，帝國(guó)在每個(gè)口岸都分配相應(yīng)的份額，戶(hù)部向有能力和有意愿認(rèn)購(gòu)食鹽的商人發(fā)放許可證。為了在銷(xiāo)售食鹽中占有地位，鹽商必須證明自己在特定位置進(jìn)行了食鹽銷(xiāo)售并提供證據(jù)。運(yùn)商持這份證據(jù)和許可證向揚(yáng)州的鹽運(yùn)使申報(bào)，并核對(duì)綱冊(cè)；然后鹽運(yùn)使頒發(fā)一份鹽引，上面指明購(gòu)鹽數(shù)量和運(yùn)輸目的地。這份鹽引稱(chēng)為“年窩”，但也存在部分商人出租資格或拜托人照管生意。

運(yùn)商和場(chǎng)商合作，場(chǎng)商是在鹽場(chǎng)擁有世襲的鹽田或者代運(yùn)商從灶戶(hù)手中購(gòu)買(mǎi)食鹽的商人，場(chǎng)商一般是徽州商人，灶戶(hù)是本地人。運(yùn)商是當(dāng)時(shí)較為富裕的商人，為了控制他們，帝國(guó)的鹽運(yùn)使通常會(huì)任命總商作為負(fù)責(zé)人，1677年首次就任命了24人，不歸這24人管轄的鹽商叫散商，不過(guò)總商人數(shù)并不固定。隨著時(shí)代發(fā)展，總商變?yōu)槭咨?，每次任期三年，最著名的首商是江春，他接待過(guò)四次乾隆皇帝，并在國(guó)家事務(wù)上捐過(guò)100萬(wàn)兩白銀。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，鹽商從康熙十七年到嘉慶八年，一共在軍需上捐款2233.5萬(wàn)兩白銀，2.15萬(wàn)石大米；河工上捐款511.76萬(wàn)兩白銀，大米10萬(wàn)石；救災(zāi)方面捐款277.9596兩白銀，22.946萬(wàn)石大米；備公上捐款959萬(wàn)兩白銀，可見(jiàn)鹽商對(duì)公共事務(wù)的熱心和巨大貢獻(xiàn)。

此外，鹽商也從事其他生意，一般來(lái)說(shuō)是糧食貿(mào)易。由于江浙種植棉花和茶葉，需要上游的糧食輸入，因此運(yùn)往漢口的鹽船返程會(huì)運(yùn)回大米，僅1731年4月，湖廣總督就報(bào)告有400艘船外運(yùn)大米，鹽商所運(yùn)大米更不可勝數(shù)，依賴(lài)食鹽銷(xiāo)售販運(yùn)的揚(yáng)州人可能達(dá)到1萬(wàn)——10萬(wàn)人。揚(yáng)州食鹽產(chǎn)于江北沿海地帶，由灶戶(hù)參加生產(chǎn)，鹽場(chǎng)數(shù)量經(jīng)歷了4個(gè)——26個(gè)——20個(gè)的興衰。在大約700萬(wàn)兩的食鹽銷(xiāo)售額中，灶戶(hù)只能分到150萬(wàn)兩，因此他們不得不通過(guò)捕魚(yú)和種田養(yǎng)活自己。為了對(duì)鹽務(wù)進(jìn)行管轄，清政府設(shè)立了巡鹽御史，主要由滿(mǎn)人和漢軍旗人擔(dān)任，駐扎在揚(yáng)州，不僅要監(jiān)督兩淮六省食鹽分配，上報(bào)每次食鹽運(yùn)輸?shù)耐瓿汕闆r，還必須督促協(xié)調(diào)文武官員打擊食鹽走私。

鹽運(yùn)使下設(shè)類(lèi)似六部的六房，后來(lái)發(fā)展到二十房，還有4名屬官和10名吏協(xié)助，鹽運(yùn)使是揚(yáng)州地區(qū)最有權(quán)勢(shì)的官員他的任務(wù)是監(jiān)督食鹽生產(chǎn)和審核食鹽是否足額以及市場(chǎng)廣狹，及時(shí)上交鹽稅，處理多余食鹽，還必須向商人頒發(fā)許可證并監(jiān)督他們。每個(gè)鹽場(chǎng)都有一個(gè)區(qū)別于縣城的中心，設(shè)有正八品的鹽課司大使，上級(jí)為從六品的鹽運(yùn)司運(yùn)判，兩淮地區(qū)30個(gè)鹽場(chǎng)及時(shí)被3個(gè)鹽運(yùn)司運(yùn)判管轄的。雖然有如此嚴(yán)密的管理體系，仍然免不了令人頭疼的走私者。出于各種原因，大概30%——40%的食鹽來(lái)自?xún)苫贷}場(chǎng)，原有體系中的商人控制的合法食鹽越來(lái)越少，因?yàn)椴糠质雏}被從事小額免稅食鹽販子所銷(xiāo)售，所以私鹽貿(mào)易一直在增長(zhǎng)。為了解決這個(gè)問(wèn)題，行政體系的官員江南總督尹繼善在皇帝授意下開(kāi)始插手鹽政，他征募了464名巡役、186名水手和89艘巡邏船只，以打擊日益猖獗的食鹽走私。帝國(guó)還在關(guān)鍵要點(diǎn)如儀征西部的青山部署了3名軍官率領(lǐng)的700多名士兵，后來(lái)又在馬家橋、公道橋和邵伯、三江營(yíng)等市鎮(zhèn)部署軍隊(duì)，還在揚(yáng)州設(shè)置了10處堤防以遲滯船只進(jìn)行盤(pán)查，委托一名有經(jīng)驗(yàn)的總商外加兩名巡商對(duì)違法現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查。如此森嚴(yán)的布置，就是防止揚(yáng)州人民吃私鹽，因?yàn)椴贿@么做，高價(jià)官鹽就無(wú)法銷(xiāo)售。雖然如此，該措施也只在揚(yáng)州起了作用，高郵、寶應(yīng)、江都、甘泉等地未銷(xiāo)售官鹽仍然在增加，帝國(guó)不得不降低官鹽定額，1793年官鹽定額下降到一半。

私鹽的不斷增加無(wú)疑提高了維持帝國(guó)食鹽專(zhuān)賣(mài)制度的難度，由于帝國(guó)允許零售鹽販進(jìn)行小額貿(mào)易，還有更多的私自偷運(yùn)食鹽，對(duì)他們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控顯然不可能。在江南市場(chǎng)飽和后，走私者們前往山東，其組織規(guī)模也日益龐大。在淮北，比較典型的一個(gè)例子就是1778年4月19日，鹽城縣令和一伙超過(guò)100人的走私者發(fā)生了沖突，走私者們燒毀了吊橋，殺死了1名士兵，導(dǎo)致3人重傷，縣令也抓獲了14名走私犯，繳獲了16艘船，殺死了3名走私者。經(jīng)過(guò)審訊得知，該伙走私者頭目是當(dāng)?shù)氐难惨?，交游廣闊，其銷(xiāo)售的私鹽是從鹽場(chǎng)買(mǎi)到。

在淮南，鹽商面臨的局勢(shì)更加惡劣，他們必須和各種既得利益者斗爭(zhēng)，后者幾乎包含了大部分地方精英：低級(jí)士人、制鹽者、土匪和士兵，據(jù)稱(chēng)一次走私的食鹽有數(shù)萬(wàn)斤乃至數(shù)十萬(wàn)斤，進(jìn)京趕考的舉人也有可能參與，后者因?yàn)橛泄γ梢悦庥跈z查。除此之外，每次食鹽起運(yùn)之前都要在運(yùn)河邊的灣頭舉行向河神獻(xiàn)祭的儀式。明清時(shí)期，儀征是鹽商生活之地和當(dāng)?shù)厥雏}轉(zhuǎn)輸中心，它為各個(gè)口岸重新包裝食鹽，隨后食鹽沿著長(zhǎng)江運(yùn)走。

三、近代揚(yáng)州的逐漸沒(méi)落

世界上沒(méi)有永恒不變的東西，關(guān)中在秦漢是富庶之地，但經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期戰(zhàn)亂隋唐時(shí)期皇帝就得帶著文武百官前往洛陽(yáng)就食。同眾多古老的城市一樣，得益于鹽業(yè)興盛的揚(yáng)州也因?yàn)辂}業(yè)改革而敗落。清末鹽政腐敗，國(guó)家賦稅流失，陶澍實(shí)行票鹽法改革，實(shí)行“官督商運(yùn)”和“加斤減價(jià)”的新辦法，規(guī)定領(lǐng)到鹽票即可銷(xiāo)售食鹽，打破了揚(yáng)州鹽商壟斷食鹽的局面，使得鹽商從數(shù)百家銳減到數(shù)十家。1842年《南京條約》簽訂，列強(qiáng)與中國(guó)做生意不需要經(jīng)過(guò)揚(yáng)州，1851年太平天國(guó)起義爆發(fā)，漕運(yùn)被切斷，加上太平軍和清軍在東南鏖戰(zhàn)不休，揚(yáng)州反復(fù)易手，時(shí)人倪在田在《揚(yáng)州御寇錄》中感嘆揚(yáng)州“?血肉膏于城煙，廬舍紅于烽火，并其屢世經(jīng)營(yíng)蘊(yùn)積之，摧折擲棄，蕩無(wú)存焉……”。1855年黃河改道，大運(yùn)河北段堵塞清政府無(wú)暇顧及大運(yùn)河的疏浚，運(yùn)河日趨堵塞，漕運(yùn)也不經(jīng)大運(yùn)河而轉(zhuǎn)向海運(yùn)，上海成為海運(yùn)的交通樞紐，而失去了這一優(yōu)勢(shì)后，揚(yáng)州商業(yè)大受打擊。此外，清末新政時(shí)期修筑的津鎮(zhèn)鐵路開(kāi)始經(jīng)過(guò)揚(yáng)州，若能修成當(dāng)可發(fā)揮揚(yáng)州優(yōu)勢(shì)，但屢次拖延，揚(yáng)州鹽運(yùn)衙門(mén)也認(rèn)為鐵路會(huì)影響鹽商利益，最終改為津浦路，不經(jīng)過(guò)揚(yáng)州而是設(shè)于浦口，津浦路帶動(dòng)了諸多城市發(fā)展，尤其是蚌埠，本來(lái)是默默無(wú)聞的小城市，卻因?yàn)樘幱诮蚱致泛突春訁R合點(diǎn)，一躍成為重鎮(zhèn)，更不用說(shuō)鄭州和石家莊這種“火車(chē)?yán)瓉?lái)的城市”了。

1928年著名文人郁達(dá)夫前往揚(yáng)州探訪江南，當(dāng)他到達(dá)揚(yáng)州后發(fā)現(xiàn)，亭臺(tái)衰朽，園林毀敗，假山丘墟，已經(jīng)不復(fù)當(dāng)年盛況，1935年他給林語(yǔ)堂寫(xiě)信勸其不必來(lái)?yè)P(yáng)州，只在上海暢想“歐陽(yáng)公的平山堂，王士禎的紅橋，《桃花扇》里的史閣部，《紅樓夢(mèng)》里的林如海，以及鹽商的別墅，鄉(xiāng)宦的妖姬”就可以了。其實(shí)也并不是所有運(yùn)河城市都如揚(yáng)州一樣，杭州和蘇州就因?yàn)樾藿ㄨF路而搭上了近代化的快車(chē)。主導(dǎo)揚(yáng)州的商人思想?yún)s保守封閉，抗拒時(shí)代潮流，缺乏對(duì)新事物的嘗試，不敢投資于近代工業(yè)。1911年江蘇64家民營(yíng)企業(yè)，揚(yáng)州只有一家較晚設(shè)立的面粉廠，到1936年符合工廠法規(guī)定的工廠只有2家，且資金少，規(guī)模小。揚(yáng)州的衰落，背后折射出的是農(nóng)業(yè)文明遭遇工業(yè)文明降維打擊后的無(wú)力。近代中國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、軍事等方面全位落后，需要進(jìn)行自我改革，然而揚(yáng)州因運(yùn)河和鹽業(yè)興盛數(shù)百年，只是一個(gè)消費(fèi)型城市，經(jīng)歷戰(zhàn)爭(zhēng)打擊和時(shí)代變化，更難實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)變，所以晚清民國(guó)時(shí)期揚(yáng)州給人印象完全不是“煙花三月下?lián)P州”的繁榮，而是時(shí)過(guò)境遷的蒼涼之感。直至今日，揚(yáng)州也未能恢復(fù)當(dāng)年的盛況，經(jīng)濟(jì)被原本遠(yuǎn)不如揚(yáng)州的蘇州，無(wú)錫等超越，這其實(shí)昭示出一個(gè)道理：變才是世界上唯一不變的東西，沒(méi)有什么能永遠(yuǎn)興盛，如果不能跟上時(shí)不乏，就會(huì)被時(shí)代所淘汰。?

參考文獻(xiàn)：

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