鄭州市大件垃圾回收利用管理

暫行辦法

第一條為加強(qiáng)大件垃圾回收管理,建立完善大件垃圾單獨(dú)收運(yùn)處理監(jiān)管體系，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于鄭州市行政區(qū)域內(nèi)因日常生活所產(chǎn)生的大件垃圾的投放、收集、運(yùn)輸、處理及其監(jiān)督管理等活動。工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的大件垃圾、廢舊家用電器、電子產(chǎn)品的處理不適用本辦法。

第三條本辦法所稱大件垃圾，是指在日常生活中產(chǎn)生的重量超過5千克,或者體積超過0.2立方米,或者長度超過1米，且整體性強(qiáng)、需拆解處理的廢舊家具及其他大件垃圾。

前款所稱廢舊家具主要包括:床架、床墊、沙發(fā)、桌子、椅子、衣柜、書柜等具有坐臥、貯藏、間隔等功能的廢舊生活和辦公器具等;其他大件垃圾是指除廢舊家具以外的大件生活垃圾，主要包括廚房用具、衛(wèi)生用具以及用金屬、橡膠、皮革、裝飾板等不同材料制成的大件物品。

第四條市城市管理行政主管部門(以下簡稱市主管部門)負(fù)責(zé)全市大件垃圾回收利用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,建立完善本市大件垃圾統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),公布各區(qū)大件垃圾預(yù)約方式和電話。

第五條縣(市區(qū))城市管理行政主管部門(以下簡稱縣(市區(qū))主管部門)負(fù)責(zé)轄區(qū)大件垃圾收集方案的制定、專項(xiàng)收運(yùn)隊(duì)伍的組建、收運(yùn)車輛和工作人員的配置,公布預(yù)約方式及電話，做好轄區(qū)范圍內(nèi)大件垃圾的收集、運(yùn)輸和處理工作，并建立健全收運(yùn)處臺帳,對大件垃圾進(jìn)行全過程跟蹤管理。也可委托收運(yùn)企業(yè)利用社會資本參與大件垃圾收集、運(yùn)輸和處理工作。大件垃圾收集、運(yùn)輸、處理及曰常監(jiān)管費(fèi)用列入?yún)^(qū)級財(cái)政預(yù)算。

第六條街道辦事處負(fù)責(zé)督導(dǎo)住宅區(qū)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人(物業(yè)企業(yè))設(shè)置大件垃圾投放點(diǎn),住宅區(qū)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人(物業(yè)企業(yè))應(yīng)當(dāng)按照每個(gè)住宅區(qū)設(shè)置1個(gè)投放點(diǎn)的原則在住宅區(qū)內(nèi)設(shè)置大件垃圾投放點(diǎn)，并設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志標(biāo)牌、圍擋遮護(hù)等設(shè)施，按時(shí)向街道辦事處報(bào)送大件垃圾收運(yùn)量、收運(yùn)單位、收運(yùn)車輛等相關(guān)信息。因客觀條件限制無法設(shè)置大件垃圾投放點(diǎn)的,由社區(qū)工作站或者街遒辦事處集中設(shè)置。

第七條縣(市區(qū))籌建的生活垃圾分揀中心應(yīng)布局大件垃圾拆解點(diǎn)及處理設(shè)施,并符合以下要求:

(一)具備遮風(fēng)擋雨設(shè)施,做到無暴露,保持大件垃圾拆解點(diǎn)及處理設(shè)施周邊環(huán)境整潔;

(二)按照大件垃圾類別和處理流程合理劃分功能區(qū)。對廢舊家具等大件垃圾進(jìn)行人工拆解,拆解產(chǎn)物按照木質(zhì)材料、金屬、海綿、塑料、皮革、織物等不同性質(zhì)分類集中打包，設(shè)置計(jì)量系統(tǒng),詳細(xì)統(tǒng)計(jì)進(jìn)場及外運(yùn)的物料數(shù)據(jù)信息;危險(xiǎn)廢棄物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,交由具備專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)集中處理;

(三)配套建設(shè)消防安全設(shè)施,控制大件垃圾疊放高度,多層疊放高度不得超過3米;

(四)合理設(shè)置大件垃圾拆解點(diǎn)及處理設(shè)施,方便專用運(yùn)輸車輛裝卸;

(五)可搭建大件垃圾二次流通平臺,鼓勵(lì)廢舊家具等修復(fù)再使用。

第八條住宅區(qū)居民應(yīng)當(dāng)選擇以下方式之一投放大件垃圾:

(一)將大件垃圾投放至大件垃圾投放點(diǎn);

(二)將大件垃圾運(yùn)送至所在縣(市區(qū))生活垃圾分揀中心進(jìn)行投放;

(三)通過電話或者網(wǎng)絡(luò)預(yù)約,由縣(市區(qū))專業(yè)清運(yùn)隊(duì)伍或者縣(市區(qū))主管部門指定的大件垃圾回收企業(yè)上門回收。

單位等非生活區(qū)域應(yīng)當(dāng)自行將大件垃圾送至所在縣(市區(qū))生活垃圾分揀中心，亦可預(yù)約所在縣(市區(qū))專業(yè)清運(yùn)隊(duì)伍或者所在縣(市區(qū))主管部門指定的大件垃圾回收企業(yè)上門回收。嚴(yán)禁將大件垃圾投放在其他生活垃圾收集點(diǎn)或者隨意丟棄在路邊及其他隱蔽位置。

第九條大件垃圾收運(yùn)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

(一)嚴(yán)禁將大件垃圾與其他垃圾混合收運(yùn)，必須具備專車(封閉式作業(yè)車輛)、專人(經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)人員)、專運(yùn)(不能與其他垃圾混運(yùn))、專線(合理安排收集運(yùn)輸路線和時(shí)間)、專場(運(yùn)至專門的處理場地)等運(yùn)行條件，確保預(yù)約訂單及時(shí)完成;

(二)收運(yùn)車輛應(yīng)充分考慮住宅區(qū)遒路條件的限制，并安裝車輛行駛及裝卸記錄儀，將運(yùn)輸車輛行駛信息接入主管部門的信息系統(tǒng);收運(yùn)車輛應(yīng)保持外觀干凈整潔，廂體應(yīng)標(biāo)注收運(yùn)公司名稱、大件垃圾收運(yùn)車、回收聯(lián)系電話、監(jiān)管電話、車輛編號、委托單位名稱等基本要素;

(三)運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,主動接受交通運(yùn)輸、公安等部門的執(zhí)法檢查。嚴(yán)禁在收運(yùn)過程中隨意丟棄大件垃圾或者擅自處理大件垃圾;

(四)制定安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案，針對大件垃圾驟增等突發(fā)情況及時(shí)采取措施。

第十條大件垃圾處理應(yīng)遵守以下規(guī)定:

(一)按規(guī)定接收大件垃圾，并分類存放、處理大件垃圾，嚴(yán)禁不經(jīng)拆解或者分類將大件垃圾直接全部破碎、混合處理;

(二)按照要求配備合格的管理人員和操作人員;危險(xiǎn)廢棄物只能暫存，不得違法拆解處置;有效處理和控制作業(yè)過程中產(chǎn)生的污水、廢渣、粉塵等,防止二次污染;

(三)在市主管部門指導(dǎo)和監(jiān)督下,安裝、運(yùn)行在線視頻監(jiān)控設(shè)備并與主管部門聯(lián)網(wǎng)，且不得擅自拆除、改裝、閑置或者損毀;

(四)按規(guī)定設(shè)置室內(nèi)、室外消防系統(tǒng),符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016和《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50140的有關(guān)規(guī)定;制定安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對設(shè)施故障、事故等突發(fā)事件;

(五)具備條件的可配套建設(shè)參觀、宣傳設(shè)施,在規(guī)定的開放日接待社會公眾;主動公布大件垃圾處理動態(tài),配合社會監(jiān)督。

第十一條拆解之后無再生利用價(jià)值的可燃物，破碎后可焚燒或者熱解處置。

大件垃圾拆解殘余物,主要包括灰渣和清洗淤泥等,應(yīng)集中收集,運(yùn)至填埋場進(jìn)行無害化處置。嚴(yán)格控制最終進(jìn)入生活垃圾末端處置設(shè)施的處置量,進(jìn)入填埋場的處置量不得超過進(jìn)廠大件垃圾重量的15%，進(jìn)入填埋場和焚燒廠的處置量合計(jì)不超過30%。

第十二條市、縣(市區(qū))主管部門應(yīng)當(dāng)充分利用各類宣傳渠道,廣泛發(fā)布大件垃圾預(yù)約回收信息,明確預(yù)約主體和回收方式。

第十三條本市建立大件垃圾收運(yùn)處理計(jì)量統(tǒng)計(jì)臺帳制度?？h(市區(qū))應(yīng)填寫相應(yīng)的大件垃圾收集、運(yùn)輸、裝卸等信息,通過指定方式定期上報(bào)市主管部門;市主管部門對全市大件垃圾收運(yùn)處理信息進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì),并定時(shí)向社會公布。

第十四條本辦法由鄭州市生活垃圾分類工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,自2019年6月1日起施行。