如何理解使市場在資源配置中起決定性作用?

8決定;提出，器器日繞使市場在資源配營中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革?！皼Q定性作用”的提法，是我們黨在理論上的又一重大飛躍，有利于在全黨全社會樹立關(guān)于政府和市場關(guān)系的正確觀念，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象，必將對加快市場化改革、建立完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制起到重大的抬導(dǎo)和推動作用。

第一，使市場在資源紀(jì)置中起決定性作用足市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，市場經(jīng)濟(jì)是以市場機(jī)制導(dǎo)向社會資源配置，實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。市場經(jīng)濟(jì)的顯奢特征，是市場交接規(guī)則普詢化，即市場在資源配置中起決定性作用，促進(jìn)資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化，所謂“決定性作用”，是抬市場在所有社會生產(chǎn)領(lǐng)域的資源配置中處于主體地位，對于生產(chǎn)，流通，消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的商品價格擁有直接決定權(quán)。"決定性作用"意味著，不能有任何力量高于甚至代替市場的作用，市場決定資源配置的機(jī)制，主要包括價格機(jī)制，供求機(jī)制，競爭機(jī)制以及激勵和約束機(jī)制，其作用主要體現(xiàn)在，以利潤為導(dǎo)向引導(dǎo)生產(chǎn)要素流向，以意爭為

手股法定商品價格，以價格為打桿話節(jié)供求關(guān)系，使社會總供給和總需求達(dá)

到總體平衡，生產(chǎn)要素的價格、生產(chǎn)要素的投向，產(chǎn)品消營，利潤實(shí)現(xiàn)、利益分配主要依靠市場交換來完成，實(shí)踐證明，迄今為止，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，尚未發(fā)現(xiàn)任何力量比市場的作用更廣泛，更有效率，更可持續(xù)，因此，

只要實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制，就必須尊平市場在資源配置中的主體地位和決定件

作用，其他任何力量都不能代替市場的作用。。

第二，使市場在資源配置中起決定性作用，并沒有否定或忽視政府作用，而是安求更好發(fā)揮政府作用，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的本質(zhì)特征，足把堅持社會主義制度與發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，核心是把公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度與市場體制有機(jī)結(jié)合起來。社會主義市場經(jīng)濟(jì)休制比資本主義自由主義的市場經(jīng)濟(jì)體制更有優(yōu)勢，就在于社會主義市場經(jīng)濟(jì)兼顧了效率和公平，兼顧效率和公平，一個很重要的原因就是政府在心與資源配置過程中作用更加積極全面，更能發(fā)揮保持表觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、彌補(bǔ)市場失靈、熨平經(jīng)濟(jì)波動的作用，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府不僅僅是充當(dāng)"寺夜人"的角色，而日要通過以醫(yī)家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃為導(dǎo)向，以財政防

第和貨幣政策為主要手段的宏觀調(diào)控體系對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行表觀調(diào)控。市場化改革越深化，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制越完苦，越要發(fā)揮好政府在保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保信公平競爭，加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場扶序推動可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場失靈等方面的職責(zé)和作用，當(dāng)然，更好發(fā)揮政府作用，不等于政府可以更多地直接參與資源配置、干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動，更不等于代替市場在資源配置中的決定性作用。

第三，使市場在資源配置中起決定性作用，表明我們黨對社會主義市場經(jīng)

濟(jì)切準(zhǔn)的認(rèn)識和把握達(dá)到了一個新的高度，20多年來我國市場化改革進(jìn)程取得重大進(jìn)展，一個重要原因是我們對市場在資源配置中的作用的認(rèn)識不斷深化，改革遇到瓶預(yù)、存在諸多問題的原因也在于我們對市場作用的認(rèn)識還不完全到位，1992年初，鄧小平同志在南方談話中明確指出，計劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn)，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別，計劃和市場都足經(jīng)濟(jì)手段，這解決了我們思想上的一個禁煙，即社會主義也可以發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)。在此暴礎(chǔ)上，我們黨對市場在資源配正中的認(rèn)識不斷深化:黨的十五大提出“住市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用”;黨的十六大提出"在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用;黨的十七大提出“從制度上更

好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用";黨的一八大提出“史大程度史廣范

日發(fā)揮市場在資源配營中的基礎(chǔ)性作用"，但“基礎(chǔ)性作用”的定位并不徹底。容易讓人理解為“礎(chǔ)性作用”之上還有一個更高層面的“決定性作用”，而日容易把“決定性作用”理解為政府的作用，這就為政府對市場直接干預(yù)、過多干預(yù)、不當(dāng)干預(yù)開了口子，提供了理論依據(jù)，黨的十八屆三中全會全面總結(jié)

改革開放35年來的歷程，明確提出“使市場在資源配置中起決定性作用”揭示了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，是我們黨在理論上一個新的重大突破。必將進(jìn)一步加快我國改革開放進(jìn)程。

完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制足使市場在資識配置中起決定性作用的制度保障。這就要求我們必須積極穩(wěn)妥地從廣度和深度上推進(jìn)市場化改革，大幅進(jìn)減少政府對資源的直接配置，推動資源依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化，從廣度上推進(jìn)市場化改革，要求我們在繼

續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的同時，必須全面深化政治、文化、社會、生態(tài)文明等備領(lǐng)域的體制改革。健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相配會的各方面體制機(jī)制，從深度上推進(jìn)市場化改革，要求我們必須從基本經(jīng)濟(jì)制度，現(xiàn)代市場體系、政府職能、財稅體制、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制、開放型經(jīng)濟(jì)體制等方面入手，在解決影響市場起決定性作用的深層次問題上著力，努力構(gòu)建有利于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場規(guī)則、法律體系、社會環(huán)