四川公基、綜合知識(shí)筆試備考:公文文種辨析
《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定的黨政機(jī)關(guān)公文文種主要有15個(gè),分別是:決議、決定、命令、公報(bào)、公告、通告、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要??疾爝壿嬙谟诓煌瑑?nèi)容和情形要用不同文種,或結(jié)合標(biāo)題判斷正誤考察文種錯(cuò)用的辨別。
01 ?法定公文的概念
從廣義上講,公文是指黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位等各種法定的社會(huì)組織在處理公務(wù)過程中形成并使用的文字材料,其包含法定公文、專用公文、事務(wù)公文和法律規(guī)定性公文等。其中,法定公文、專用公文和法律法規(guī)性公文都屬于規(guī)范性公文。?
狹義上講,公文主要是指黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)時(shí)所使用的文書,其僅指法定公文和專用公文。根據(jù)2012年《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第三條規(guī)定,黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書,是傳達(dá)貫徹黨和國家方針政策,公布法規(guī)和規(guī)章,指導(dǎo)、布置和商洽工作,請示和答復(fù)問題,報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。

02 十五種法定公文的快速區(qū)分
決議:適用于會(huì)議討論通過的重大決策事項(xiàng)。?
決定:適用于對重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。?
命令:適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。?
公報(bào):適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。?
公告:適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。?
通告:適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。意見:適用于對重要問題提出見解和處理辦法。?
通知:適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項(xiàng),批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。?
通報(bào):適用于表彰先進(jìn)、批評錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。?
報(bào)告:適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況,回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。?
請示:適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。?
批復(fù):適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)。?
議案:適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請 審議事項(xiàng)。?
函:適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。?
紀(jì)要:適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。
03十五種公文順口溜
法定公文十五種,適用范圍要分清。?
會(huì)議通過叫決議,會(huì)議記載叫紀(jì)要。?
重大事項(xiàng)才決定,獎(jiǎng)懲是個(gè)多選題。?
授予稱號用決定,傳達(dá)精神用通報(bào)。?
命令只能求表揚(yáng),晉升銜級不一般。
主席總理特定用,頒布法規(guī)和特赦。?
公告公報(bào)?;煜?zhèn)戎貒鴥?nèi)外。?
通報(bào)專業(yè)限范圍,通知適用范圍廣。?
報(bào)告請示上行文,批復(fù)被動(dòng)答請示。?
意見不用管上下,如果平級就用函。?
政府提請成議案,兩會(huì)負(fù)責(zé)來審議。?
多看多練分得清,細(xì)節(jié)區(qū)分才得分。