03-隋唐宋法律制度

• 隋朝法律制度

• ?立法概況

• ☆《開(kāi)皇律》

• 《開(kāi)皇律》是隋朝最重要的一部成文法典，隋文帝開(kāi)皇元年（581）制定并頒行，開(kāi)皇三年再次修訂。

• 其主要立法成就表現(xiàn)在四個(gè)方面：

• 一是創(chuàng)立 12 篇 500 條的法典篇章體例結(jié)構(gòu)；

• 二是正式確立新五刑體系；

• 三是改“重罪十條”為“十惡”之條；

• 四是系統(tǒng)規(guī)定了由“議、例減、贖、當(dāng)”構(gòu)成的官僚貴族特權(quán)法。

• 《大業(yè)律》

• 《大業(yè)律》是隋煬帝大業(yè)元年（605）制定、大業(yè)三年頒行的隋朝第二部成文法典。它以隋文帝晚年“禁網(wǎng)深刻，又敕修律令”為由，下詔修訂《開(kāi)皇律》，但在立法技術(shù)上卻出現(xiàn)了嚴(yán)重倒退。其主要變化表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是法典篇目體例由 12 篇改為 18 篇，基本退回到《北魏律》的篇章結(jié)構(gòu)；二是在總則性質(zhì)的“名例”篇中刪除“十惡”條目，但在分則性質(zhì)的各篇中仍然保留“十惡”的各種罪名規(guī)定；三是從法律內(nèi)容的形式規(guī)定上減輕了 200 多條犯罪的量刑。

• 《開(kāi)皇律》的主要成就

• 體例與內(nèi)容

• 完善了 12 篇 500 條的法典體例。

• 《開(kāi)皇律》繼承《北齊律》12 篇的法典體例，對(duì)部分篇名及內(nèi)容進(jìn)行修訂，最終確定為名例、衛(wèi)禁、職制、戶婚、廄庫(kù)、擅興、賊盜、斗訟、詐偽、雜、捕亡、斷獄等 12 篇 500 條，完善了法典體例，直接為唐宋法典所繼承。

• 確立了新五刑 20 等的刑罰體系。

• 《開(kāi)皇律》對(duì)北朝各代刑名及內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，正式確立死、流、徒、杖、笞之新五刑 20 等的體系：死刑為斬、絞兩等；流刑為一千里至二千里共三等，每等相差 500里，分別居作二年、二年半、三年；徒刑為一年至三年，每等相差半年；杖刑為六十至一百，笞刑為十至五十，每等相差十；同時(shí)分別規(guī)定了五刑 20 等以銅贖罪的具體數(shù)額。

• 形成了“十惡”之條的重罪制度。

• 《開(kāi)皇律》將北齊律的“重罪十條”改為“十惡”之條，包括謀反、謀大逆、謀叛、惡逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不義、內(nèi)亂等十種重罪，對(duì)于“犯十惡及故殺人獄成者，雖會(huì)赦，猶除名”，加大了對(duì)危害皇權(quán)及國(guó)家安全罪的懲罰力度。

• 系統(tǒng)規(guī)定了“議、例減、贖、當(dāng)”的等級(jí)特權(quán)法。

• 《開(kāi)皇律》將各級(jí)官僚貴族特權(quán)法進(jìn)一步系統(tǒng)化，按身份地位分別適用“八議”、“例減”、“聽(tīng)贖”、“官當(dāng)”等司法特權(quán)。“八議”及七品以上官員犯罪，依法“皆例減一等”；九品以上官員犯罪，允許納銅“聽(tīng)贖”；“官當(dāng)”區(qū)分公罪與私罪，“犯私罪以官當(dāng)徒者，五品已上，一官當(dāng)徒二年；九品已上，一官當(dāng)徒一年。當(dāng)流者，三流同比徒三年。若犯公罪者，徒各加一年，當(dāng)流者各加一等”

• 歷史影響——承前啟后

• 《開(kāi)皇律》以《北齊律》為藍(lán)本，吸收歷代立法成就，代表了當(dāng)時(shí)最高的立法水平。其篇目、體例、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容等各方面都直接影響到唐律的制定，為唐律的進(jìn)一步成熟和完善奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)也對(duì)后世立法產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的歷史影響，在中國(guó)法制史上具有承前啟后的立法地位。

• 唐朝法律制度

• 立法概況

• ?立法指導(dǎo)思想

• 唐朝建立者親眼目睹了隋朝的滅亡，清醒地意識(shí)到：“舟所以比人君，水所以比黎庶，水能載舟，亦能覆舟?！碧铺谠鴱?qiáng)調(diào)：“天子者，有道則人推而為主，無(wú)道則人棄而不用，誠(chéng)可畏也。” ? ? ? ? 為了鞏固政權(quán)和管理國(guó)家，唐初統(tǒng)治者遵循“為君之道，必須先存百姓”和“安人寧國(guó)” 的原則，確立了唐朝的立法指導(dǎo)思想。

• “德禮為政教之本，刑罰為政教之用”。

• 繼漢武帝時(shí)期創(chuàng)立“德主刑輔”的法制指導(dǎo)思想之后，唐初統(tǒng)治者堅(jiān)持“以寬仁治天下，而于刑法尤慎”的宗旨，進(jìn)一步提出“德禮為政教之本，刑罰為政教之用，猶昏曉陽(yáng)秋相須而成”的立法指導(dǎo)思想，在強(qiáng)化德禮教化作為治國(guó)之“本”的重要地位的基礎(chǔ)上，“設(shè)禮以待之，執(zhí)法以御之”，使禮刑二者的關(guān)系更加巧妙地融為一體，達(dá)到了歷史發(fā)展的巔峰水平。

• 立法寬簡(jiǎn)、穩(wěn)定、劃一。

• 唐高祖吸取隋朝后期“禁網(wǎng)深刻” ? ? ? ? ? 、“法令尤峻”的失敗教訓(xùn)，率先提出立法“務(wù)在寬簡(jiǎn)，取便于時(shí)” 的要求。太宗李世民也反復(fù)重申：“死者不可再生，用法務(wù)在寬簡(jiǎn)?！彼^寬，即立法內(nèi)容“務(wù)在寬平” ? ? ? ? ? ，“務(wù)在恤刑”，力求定罪寬緩、用刑持平。所謂簡(jiǎn)，即立法形式精簡(jiǎn)約省，律文條目簡(jiǎn)明確當(dāng)，也就是唐太宗所說(shuō)的：“國(guó)家法令，惟須簡(jiǎn)約，不可一罪作數(shù)種條。”

• 針對(duì)隋朝后期朝令夕改帶來(lái)的法制敗壞和社會(huì)混亂，唐初統(tǒng)治者提出了穩(wěn)定、劃一的立法指導(dǎo)思想。所謂穩(wěn)定，即立法應(yīng)保持相對(duì)的穩(wěn)定性與連續(xù)性。唐太宗多次強(qiáng)調(diào)：“法令不可數(shù)變，數(shù)變則煩，官長(zhǎng)不能盡記；又前后差違，吏得以為奸。自今變法，皆宜詳慎而行之” ? ? ? ? ? ；“詔令格式，若不常定，則人心多惑，奸詐益生”，“今宜詳思此義，不可輕出詔令，必須審定，以為永式” 。所謂劃一，即法律的制定及適用應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范，杜絕徇私舞弊和畸輕畸重。唐太宗曾明確表示：“法者，非朕一人之法，乃天下之法”；“朕以天下為家，不能私于一物” ? ? ? ? ? ；“理國(guó)守法，事須畫(huà)一” 。

• 主要法律形式：律、令、格、式及其相互關(guān)系

• 唐朝的法律形式，主要有律、令、格、式四種?！?strong>律以正刑定罪”，屬于定罪量刑的刑事法律?！?strong>令以設(shè)范立制”，是關(guān)于“尊卑貴賤之等數(shù)，國(guó)家之制度”的法令，屬于國(guó)家政權(quán)組織及行政管理活動(dòng)的基本規(guī)定?！?strong>格以禁違正邪”，規(guī)定“百官有司之所常行之事”，屬于各級(jí)機(jī)構(gòu)遵照?qǐng)?zhí)行的辦事規(guī)則，是對(duì)令的重要補(bǔ)充。其內(nèi)容主要是通過(guò)立法程序，將朝廷頒布的詔敕進(jìn)行整理編訂而成，以尚書(shū)省下轄 24司為篇名?！?strong>式以軌物程事”，是國(guó)家機(jī)關(guān)日常工作“常守之法”，相當(dāng)于各級(jí)機(jī)構(gòu)的辦事細(xì)則或?qū)嵤┺k法，以尚書(shū)省下轄 24 司及中央 9 家重要機(jī)構(gòu)為篇名，也是令的重要補(bǔ)充。

• 在以上四種法律形式中，令、格、式三者是國(guó)家機(jī)關(guān)、各級(jí)官員及整個(gè)社會(huì)必須遵守或執(zhí)行的法律規(guī)定，“凡邦國(guó)之政，必從事于此三者”；而律則是對(duì)違反令、格、式等法律規(guī)定的各種犯罪行為的定罪量刑規(guī)定，“其有所違及人之為惡而入于罪戾者，一斷以律” ? ? ? ? 。因此，它們之間雖然性質(zhì)有別，功能各異，卻互為補(bǔ)充，相輔相成，共同構(gòu)成了唐朝的法律體系。

• 法律典籍

• 唐律的制定與修訂。

• 唐律是唐朝最重要的成文法典，也是中國(guó)歷史上立法成就最高的一部法律。它的制定與修訂先后經(jīng)歷了四個(gè)重要階段，歷時(shí)百年之久，分別完成過(guò)多部成文法典。

• 《武德律》——開(kāi)創(chuàng)

• 《武德律》是高祖武德四年（621）開(kāi)始制定的，武德七年下詔頒行。“其篇目一準(zhǔn)隋開(kāi)皇之律”，仍為 12 篇 500 條，主要變化僅有兩處：一是廢除 53 條“苛細(xì)” 內(nèi)容，代之以武德二年頒定的“五十三條新格”編“入于新律，余無(wú)所改”；二是將三等流刑各增加一千里，居作時(shí)間均減為一年。《武德律》雖然并無(wú)大的創(chuàng)新，但它作為唐律的立法開(kāi)端，初步奠定了唐律的篇章體例結(jié)構(gòu)。

• 《貞觀律》——定型

• 《貞觀律》是太宗貞觀元年（627）命長(zhǎng)孫無(wú)忌、房玄齡等人制定的，貞觀十一年下詔頒行。它對(duì)《武德律》進(jìn)行全面修訂，“凡削煩去蠹，變重為輕者，不可勝紀(jì)”。一是以加役流取代斷右趾酷刑，作為死罪減等之刑；二是削減 92 條死刑為流刑，71 條流刑為徒刑；三是廢止兄弟連坐死刑，分別減為籍沒(méi)為官奴或流刑；四是系統(tǒng)地規(guī)定刑法適用原則及官僚貴族特權(quán)法制度。《貞觀律》的制定，將唐律的內(nèi)容體系基本定型。

• 《永徽律疏》——解釋定型

• 永徽元年（650），高宗命長(zhǎng)孫無(wú)忌等人修訂《貞觀律》，對(duì)“舊制不便者，皆隨刪改”，完成《永徽律》，第二年下詔頒行。但這次改動(dòng)并不大，基本是《貞觀律》的翻版。

• 從《貞觀律》到《永徽律》，官方對(duì)于律文內(nèi)容未做統(tǒng)一解釋，影響到唐律的理解和適用，同時(shí)也使科舉考試的有關(guān)內(nèi)容缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。永徽三年，高宗命長(zhǎng)孫無(wú)忌等人對(duì)《永徽律》進(jìn)行注疏解釋，完成《永徽律疏》，永徽四年下詔頒行。它不僅通過(guò)逐條解釋消除了人們對(duì)于律文理解的歧義，統(tǒng)一了法律的適用，彌補(bǔ)了立法內(nèi)容的疏漏，而且它進(jìn)一步引禮入律，以儒家經(jīng)義標(biāo)準(zhǔn)作為解釋法律的理論依據(jù)，促使禮刑二者有機(jī)地融為一體，實(shí)現(xiàn)了唐律的儒家化和禮教化，成為繼《貞觀律》之后唐朝立法的又一巔峰，“自是斷獄者皆引疏分析之” ? ? ? ? ? ?。宋元時(shí)期，人們把《永徽律》和《永徽律疏》匯編為一體，定名為《唐律疏議》，成為中國(guó)歷史上保存至今的最早、最完備的傳世法典。

• 《開(kāi)元律》——

• 玄宗開(kāi)元二十二年（734），李林甫等人受命修訂唐律。開(kāi)元二十五年，完成《開(kāi)元律》和《開(kāi)元律疏》，在下詔頒行的同時(shí)，“敕于尚書(shū)都省寫(xiě)五十本，發(fā)使散于天下”。這次修訂法律，主要是對(duì)唐律及其律疏“隨文損益”，法典結(jié)構(gòu)和基本內(nèi)容大都“仍舊不改” ? ? ? ? ? ?，因而并未超越《永徽律》及《永徽律疏》的立法成就，但它也是唐律最后一次的系統(tǒng)整理修訂。

• 《唐六典》的編纂

• 《唐六典》是唐玄宗開(kāi)元十年至二十六年由朝廷組織編纂的一部關(guān)于唐朝官制官規(guī)的典章制度匯編，也是我國(guó)歷史上?第一部全面規(guī)定中央與地方政權(quán)組織體制和行政管理制度并且追述其歷史發(fā)展沿革的政治法律文獻(xiàn)。

• 開(kāi)元十年，唐玄宗親手題寫(xiě)理典、教典、禮典、政典、刑典、事典等“六典”條目，試圖效仿《周禮》“六官”的職責(zé)分工和內(nèi)容結(jié)構(gòu)，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)按照行政內(nèi)務(wù)、民政教化、禮樂(lè)祭祀、軍政武備、刑獄治安、工藝管理等六個(gè)方面進(jìn)行編纂，故名為《唐六典》。但由于唐朝的國(guó)家政治體制和行政管理制度與周代相去甚遠(yuǎn)，因而在實(shí)際編纂過(guò)程中，不得不對(duì)其內(nèi)容體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行重大調(diào)整，最終是按唐朝官制體系編纂的。

• 《唐六典》全書(shū)共 30 卷，分為正文和附注兩部分內(nèi)容。正文以三師、三公、三省、六部、九寺、五監(jiān)、諸衛(wèi)等各級(jí)機(jī)關(guān)的設(shè)置、編制、職責(zé)為綱，下列國(guó)家政權(quán)組織及各級(jí)官員選舉、任免、考核、獎(jiǎng)懲、俸祿、休致等行政管理制度方面的法律規(guī)定；附注主要敘述各級(jí)機(jī)構(gòu)及各項(xiàng)制度的歷史沿革，同時(shí)也對(duì)法律制度的某些內(nèi)容予以補(bǔ)充。《唐六典》雖然名稱與內(nèi)容并不完全相符，但它所開(kāi)創(chuàng)的編纂形式對(duì)后世影響很大，明清時(shí)期的《大明會(huì)典》和《大清會(huì)典》就是仿效《唐六典》編纂的。

• 《大中刑律統(tǒng)類》的出現(xiàn)

• 從高祖至玄宗等唐朝前期各代的立法活動(dòng)，主要是將律、令、格、式等四種法律形式分類編成四種不同的法律法規(guī)。玄宗開(kāi)元二十二年，開(kāi)始將同一“事類”內(nèi)容的格、式、律、令分門(mén)別類地匯編在一起，“撰《格式律令事類》四十卷，以類相從，便于省覽” ? ? ? ? ?，創(chuàng)立了一種律令格式綜合編制的新形式，對(duì)唐朝后期的法典編纂影響深遠(yuǎn)。

• 宣宗大中七年（853），左衛(wèi)率府倉(cāng)曹參軍張戣將唐律 12 篇細(xì)分為 121 門(mén)，在每條刑律之下附以同類的敕、令、格、式，編成《大中刑律統(tǒng)類》12 卷 1250 條，由宣宗下詔頒行，改變了秦漢以來(lái)的法典編纂形式，創(chuàng)立了“刑統(tǒng)”的立法體例，對(duì)五代及北宋產(chǎn)生了直接影響。

• 唐律的特點(diǎn)與歷史地位

• 唐律的特點(diǎn)

• 依禮制律，禮刑合一。

• 唐律的制定，以儒家倡導(dǎo)的禮為指導(dǎo)思想，以維護(hù)儒家的禮所確立的綱常禮教原則和倫理道德精神為立法宗旨。無(wú)論罪名的設(shè)立、定罪量刑的內(nèi)容以及解釋律文的“疏議”，都是以禮的標(biāo)準(zhǔn)為立法依據(jù)的。由于引禮入律，依禮制律，禮與刑在唐律中實(shí)現(xiàn)了高度的統(tǒng)一。后人所說(shuō)的唐律“一準(zhǔn)乎禮”，就是對(duì)這一特點(diǎn)的精辟概括。

• 規(guī)范詳備，用刑持平。

• 所謂規(guī)范詳備，是指唐律制定的規(guī)范內(nèi)容非常豐富，調(diào)整的對(duì)象范圍極為廣泛。它所規(guī)定的 400 多種罪名，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、司法、家庭、道德、倫理等各個(gè)方面，構(gòu)筑了一張防范和打擊各種違法犯罪行為的嚴(yán)密法網(wǎng)。所謂用刑持平，是指唐律遵循“務(wù)在寬平”和“務(wù)在恤刑”的立法原則，“削煩去蠹，變重為輕”，其法定五刑體系和定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)是中國(guó)傳統(tǒng)立法中最為文明人道的。后人所說(shuō)的唐律用刑“出入得古今之平”，就是對(duì)這一特點(diǎn)的中肯評(píng)價(jià)。

• 科條簡(jiǎn)要，體系完善。

• 唐律以“國(guó)家法令，惟須簡(jiǎn)約”，“務(wù)使易知”，“使人共解” ? ? ? ? ? 的立法思想為指導(dǎo)，反復(fù)修訂，大幅精簡(jiǎn)，確定了 12 篇 ? ? ? ? ? 500 條的篇章體例結(jié)構(gòu)，不僅科條簡(jiǎn)要，而且概念清晰，用語(yǔ)嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯嚴(yán)密，體系完善，代表了中國(guó)古代傳統(tǒng)立法技術(shù)的最高水平。

• 唐律的歷史地位。

• 唐律作為中國(guó)古代最成熟完備的成文法典，吸收了中國(guó)歷代立法的優(yōu)秀成果及法制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，代表了中國(guó)古代傳統(tǒng)立法技術(shù)的最高水平。它不僅適應(yīng)唐朝打擊違法犯罪、維護(hù)君主專制集權(quán)統(tǒng)治和社會(huì)秩序的需要，而且對(duì)后世的宋、元、明、清等歷代立法產(chǎn)生了直接而深遠(yuǎn)的影響。因此，唐律具有重要的歷史地位。

• 唐律作為中國(guó)古代傳統(tǒng)立法的集大成者和中華法系的代表作，其廣泛影響甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出唐朝的國(guó)界。以周邊的亞洲鄰國(guó)為例，日本文武天皇時(shí)的《大寶律令》和元正天皇時(shí)的《養(yǎng)老律》，朝鮮高麗王朝的《高麗律》，越南李太尊時(shí)的《刑書(shū)》和陳太尊時(shí)的《國(guó)朝刑律》，基本都是直接仿照唐律制定的。因此，唐律的歷史地位是具有國(guó)際性的。

• 刑事立法

• 定罪量刑的主要原則

• 區(qū)分公罪與私罪的規(guī)定——針對(duì)官員

• 唐律沿用隋朝區(qū)分公罪與私罪的規(guī)定，對(duì)官員的故意犯罪與過(guò)失犯罪區(qū)別對(duì)待，集中打擊以權(quán)謀私、徇私枉法的嚴(yán)重罪行。“公罪，謂緣公事致罪而無(wú)私、曲者”，即因職務(wù)或公務(wù)行為而發(fā)生的過(guò)失犯罪，依法從輕處罰?！?strong>私罪”分為兩種情況，其一“謂不緣公事，私自犯者”，即所犯罪行與職務(wù)或公務(wù)行為無(wú)關(guān)；其二是“雖緣公事，意涉阿曲，亦同私罪”，即所犯罪行雖與職務(wù)或公務(wù)行為有關(guān)，但二者并不構(gòu)成必然的因果關(guān)系，屬于以權(quán)謀私或徇私枉法等故意犯罪，依法從重處罰。

• 共同犯罪的規(guī)定

• 唐律對(duì)兩人以上的共同故意犯罪稱為共犯，一般原則是區(qū)分首從，分別定罪：“諸共犯罪者，以造意為首，隨從者減一等。”所謂“以造意為首”，即以率先提起犯罪之意者為首犯，其余從犯減輕一等量刑。但有兩類案件的區(qū)分首從原則，與一般原則有所不同。一類是家庭內(nèi)部近親屬之間的共犯案件，不論由誰(shuí)造意，只處罰男性尊長(zhǎng)，卑幼免刑；但家庭成員侵犯他人財(cái)產(chǎn)或傷害他人的共犯案件，仍以常人區(qū)分首從的一般原則論處。另一類是外人與監(jiān)臨主守官員共犯案件，即使由外人造意，仍以監(jiān)臨主守官員為首犯，外人按從犯減一等處罰。

• 合并論罪的規(guī)定

• 唐律對(duì)一人犯有數(shù)罪者，實(shí)行重罪吸收輕罪原則，即“二罪以上俱發(fā)，以重者論。若一罪先發(fā)，已經(jīng)論決，余罪后發(fā)，其輕若等，勿論；重者更論之，通計(jì)前罪，以充后數(shù)”。數(shù)罪同時(shí)案發(fā)，只以其重罪定罪量刑，其他輕罪不累計(jì)科刑；一罪先被發(fā)現(xiàn)并已判決，又發(fā)現(xiàn)其他犯罪，后罪與前罪輕重相同，仍執(zhí)行原定刑罰；后罪重于前罪，按后罪重新定罪量刑，減去前罪已定刑期。

• 自首原罪的規(guī)定——自首原諒罪

• 唐律進(jìn)一步完善秦漢以來(lái)的自首制度，明確限定了自首的構(gòu)成要件，并規(guī)定了有關(guān)減免刑罰的各種原則。

• 首先，嚴(yán)格區(qū)分自首與自新的構(gòu)成要件?！爸T犯罪未發(fā)而自首者，原其罪”，即犯罪尚未被告發(fā)而主動(dòng)投案者屬于自首，一般可以“原其罪”，即免予追究刑事責(zé)任；一旦案發(fā)或知道有人告發(fā)而投案，則不適用“自首原罪”的規(guī)定，而屬于“自新”，依法可以比照原罪減刑二等。

• 其次，明確規(guī)定了自首的各種情節(jié)及其量刑原則。例如，輕罪案發(fā)，主動(dòng)自首重罪者，免除重罪之刑；委托他人代為自首或被依法得相容隱者舉報(bào)，視同犯罪者本人自首；如有“自首不實(shí)及不盡者，以不實(shí)不盡之罪罪之”，而如實(shí)自首之罪仍可免刑。

• 此外，具體排除了不適用“自首原罪”的一些犯罪。例如，殺傷罪，奸淫罪，遺失官府文書(shū)、印章、兵器等私人無(wú)法賠償?shù)闹匾锲?，擅自偷越關(guān)禁，私自研習(xí)天文等，即使自首也不在免刑之列。

• 法律類推的規(guī)定

• 唐律在周代“上下比罪”和漢代“決事比”的基礎(chǔ)上，對(duì)法律無(wú)明文規(guī)定的行為，允許適用法律類推原則：“諸斷罪而無(wú)正條，其應(yīng)出罪者，則舉重以明輕；其應(yīng)入罪者，則舉輕以明重?！逼渲械摹俺鲎铩笔侵该獬驕p輕行為人的法律責(zé)任，“入罪”則指追究或加重行為人的法律責(zé)任。前者實(shí)行“舉重以明輕”，即比照重于該行為的重罪規(guī)定，推定輕于該規(guī)定的行為應(yīng)減免刑罰。如“賊盜”律規(guī)定，夜闖民宅，主人將其殺死，不負(fù)刑事責(zé)任；若主人將其打傷，輕于殺死，類推結(jié)果應(yīng)為無(wú)罪。后者實(shí)行“舉輕以明重”，即比照輕于該行為的輕罪規(guī)定，推定重于該規(guī)定的行為應(yīng)加重處罰。如“賊盜”律規(guī)定，謀殺期親尊長(zhǎng)，不論已傷、未傷，即處斬刑；若殺死期親尊長(zhǎng)，重于已傷、未傷，類推結(jié)果更應(yīng)處死。

• 同居相隱的規(guī)定

• 唐律擴(kuò)大漢朝法律中“親親得相首匿”的親屬容隱范圍，進(jìn)而發(fā)展為“同居相為隱”制度。

• 首先，對(duì)于三類親屬之間，即“同財(cái)共居”的家庭成員、大功以上親屬以及外祖父母、外孫、孫媳婦、夫之兄弟及兄弟妻等人，允許“有罪相為隱”。這里的“同財(cái)共居”，即“同居”親屬之間，不論是否同一戶籍、有無(wú)服制，均可相互容隱。

• 其次，部曲、奴婢必須為主人容隱。

• 而小功以下親屬之間相隱，比照常人隱匿犯罪減刑三等處罰。但是，犯謀反、謀大逆、謀叛等三種重罪，一律不得容隱，知情必須舉報(bào)。

• 老小及廢疾減免刑罰的規(guī)定

• 唐律繼承并發(fā)展周代以來(lái)的歷代矜老恤幼制度，根據(jù)老年和未成年人的老小年齡及殘疾人的殘疾程度分為三種不同情況，分別規(guī)定了相應(yīng)主體的刑罰減免制度。

• 第一，七十歲以上、十五歲以下及一般的廢疾，犯流罪以下，以銅贖罪；但犯加役流、反逆緣坐流、會(huì)赦猶流等三種流刑，不得收贖。

• 第二，八十歲以上、十歲以下及嚴(yán)重的篤疾，犯謀反、大逆、殺人罪應(yīng)處死刑，上請(qǐng)朝廷裁決；犯盜罪及傷人者，以銅贖罪；其他犯罪不予追究。

• 第三，九十歲以上、七歲以下，“雖有死罪，不加刑”；但依法“緣坐應(yīng)配沒(méi)者，不用此律”，不適用免刑。

• 此外，唐律還明確界定了老小年齡及殘疾的認(rèn)定時(shí)間：“犯罪時(shí)雖未老、疾，而事發(fā)時(shí)老、疾者，依老、疾論?！?/p>

• 累犯加重處罰的規(guī)定

• 唐律貫徹嚴(yán)懲累犯的刑法原則，對(duì)于犯罪已被告發(fā)或已經(jīng)配決執(zhí)行，又犯笞刑以上新罪者，稱為“更犯”，實(shí)行“各重其事”的刑法適用原則，即累計(jì)前后所犯數(shù)罪實(shí)行并罰。特別是對(duì)于累犯三次以上的盜罪之類的嚴(yán)重犯罪，則在數(shù)罪并罰之上加重刑罰。如《賊盜》明文規(guī)定：“諸盜經(jīng)斷后，仍更行盜，前后三犯徒者，流二千里；三犯流者，絞?！?/p>

• 良賤相犯依身份論罪的規(guī)定

• 唐律有“奴婢賤人，律比畜產(chǎn)”的規(guī)定，良賤之間的身份、地位截然不同。普通良人與奴婢賤民之間發(fā)生侵害行為，對(duì)于賤民加重處罰，而對(duì)良人減輕處罰。

• 官僚貴族特權(quán)法的規(guī)定

• 唐律進(jìn)一步修訂隋朝《開(kāi)皇律》中官僚貴族特權(quán)法的規(guī)定，按照犯罪主體的身份地位建立起一整套由議、請(qǐng)、減、贖、當(dāng)等不同內(nèi)容構(gòu)成的等級(jí)特權(quán)制度。

• 議即八議，適用八種身份地位較高的特權(quán)人物。他們?nèi)绶杆雷?，立案機(jī)關(guān)應(yīng)將所犯罪行和應(yīng)議理由上奏朝廷，經(jīng)有關(guān)朝臣“議定”擬議結(jié)果后，再奏請(qǐng)皇帝最終裁決；如犯流罪以下，可以減輕一等量刑。但是，“犯十惡者，不用此律”，即“死罪不得上請(qǐng)，流罪以下不得減罪”。

• 請(qǐng)即上請(qǐng)，適用對(duì)象僅次于八議，包括三種特權(quán)人物，即皇太子妃大功以上親屬、應(yīng)議者期親以上親屬及其孫、官爵五品以上。他們?nèi)绶杆雷铮笝C(jī)關(guān)應(yīng)將所犯罪行及依法應(yīng)定之刑奏請(qǐng)皇帝裁決；如犯流罪以下，減輕一等量刑。但是，“犯十惡，反逆緣坐，殺人，監(jiān)守內(nèi)奸、盜、略人、受財(cái)枉法者，不用此律”，即“死罪不合上請(qǐng)，流罪已下不合減罪”。

• 減指減刑，適用對(duì)象低于請(qǐng)，包括兩種人，即七品以上官或官爵得請(qǐng)者之祖父母、父母、兄弟、姊妹、妻、子孫等。他們?nèi)纭胺噶髯镆严?，各從減一等之例”處置。

• 贖指納銅贖罪，適用對(duì)象又低于減，包括四種人，即應(yīng)議、請(qǐng)、減之人，九品以上官，官品得減者之祖父母、父母、妻、子孫，五品以上官之妾。他們?nèi)绶噶髯镆韵拢试S納銅贖罪。但是，犯有“加役流、反逆緣坐流、子孫犯過(guò)失流、不孝流及會(huì)赦猶流者，各不得減贖”；一些依法判處徒、流刑的特殊犯罪，“亦不得減贖”。

• 當(dāng)即官當(dāng)，沿用隋朝《開(kāi)皇律》的有關(guān)規(guī)定，官吏犯私罪者，五品以上當(dāng)徒二年，九品以上當(dāng)徒一年；犯公罪者，各增加一年當(dāng)。以官當(dāng)流者，三等流刑各以徒四年當(dāng)。

• 化外人案件處理的規(guī)定。

• 唐律有“同類自相犯者，各依本俗法；異類相犯者，以法律論”的規(guī)定，其中的“化外人”，屬于“蕃夷之國(guó)，別立君長(zhǎng)者”，通常是指外國(guó)人。凡是雙方當(dāng)事人同屬一國(guó)的，實(shí)行屬人主義原則，按照該國(guó)法律處理；雙方當(dāng)事人分屬不同國(guó)家的，實(shí)行屬地主義原則，依據(jù)唐朝法律處理。

• 五刑制度

• 唐律規(guī)定的五刑制度，與隋朝《開(kāi)皇律》的內(nèi)容基本相同，仍為笞、杖、徒、流、死。其中的唯一變化是把流刑三等各增加一千里，分別改為流二千里至流三千里，并將居作時(shí)間統(tǒng)一減為一年。而在五刑之外，則又新增一種“加役流”刑，將流三千里的居作時(shí)間增加為三年，以取代原來(lái)的斷趾刑，作為死刑減刑一等的代用刑，但并不計(jì)入五刑二十等之列。

• 唐律五刑二十等中，律文所稱“加若干等”或“減若干等”，一般是指從某一刑名刑等逐級(jí)向上加刑或向下減刑。但對(duì)死刑和流刑的減等量刑，《名例》篇有“二死、三流各同為一減”的特殊規(guī)定，即兩等死刑和三等流刑的減刑各作為一等計(jì)算，死刑減一等即為流刑，流刑減一等則為徒刑。而在加刑的規(guī)定中，除非律條有特別規(guī)定外，一般加刑不得加至死刑，加入絞者不得加至斬刑。

• 主要罪名

• 十惡。

• 唐律沿用隋朝《開(kāi)皇律》的“十惡”規(guī)定，將其列入第一篇“名例”律的“五刑”之后，強(qiáng)調(diào)“五刑之中，十惡尤切，虧損名教，毀裂冠冕”，因而作為刑法嚴(yán)厲打擊的十種重罪。

• 謀反，即圖謀或共謀危害皇帝及其君主專制政權(quán)統(tǒng)治。

• 謀大逆，即圖謀或共謀毀壞皇家的宗廟、山陵及宮闕等重要設(shè)施。

• 謀叛，即圖謀或共謀背叛朝廷、叛國(guó)投敵。

• 惡逆，即毆打或謀殺祖父母、父母，殺害伯叔父母、姑、兄、姊、外祖父母、丈夫及丈夫的祖父母與父母等尊長(zhǎng)。

• 不道，即殺一家非死罪三人以上，肢解人或造畜蠱毒、厭魅。

• 大不敬，即盜用天地神靈祭祀用品或皇帝的御用器物，盜竊或偽造皇家印璽，過(guò)失危及皇帝安全，或毀謗皇帝、對(duì)抗欽差制使。

• 不孝，即詛咒或告發(fā)祖父母、父母的一般性犯罪，祖父母父母健在而別籍異財(cái)、供養(yǎng)有缺或詐稱其死亡，不按禮制規(guī)定為祖父母、父母服喪。

• 不睦，即謀殺或出賣(mài)緦麻以上親屬，毆打或告發(fā)丈夫及其近親尊長(zhǎng)的一般性犯罪。

• 不義，即殺害本屬府主、刺史、縣令、現(xiàn)授業(yè)師，官吏或士卒殺害本部五品以上長(zhǎng)官，不按禮制規(guī)定為丈夫服喪。

• 內(nèi)亂，即奸淫小功以上親屬及父親、祖父之妾，包括與其通奸者。

• 對(duì)于“十惡”重罪，一律從重處罰。特別是謀反等前三種犯罪，不僅處刑極重，而且株連范圍甚廣。官僚貴族犯有“十惡”，也不得享用八議、上請(qǐng)等特權(quán)法規(guī)定，“雖會(huì)赦，猶除名”?！笆異骸钡囊?guī)定，反映了唐律維護(hù)君主專制制度和綱常禮教精神的立法本質(zhì)。

• 六殺。

• 殺人罪是歷代法律嚴(yán)厲打擊的重罪，唐律根據(jù)犯罪者的主觀動(dòng)機(jī)和實(shí)施犯罪的具體情節(jié)，分別規(guī)定了六種殺人罪，首次確立“六殺”罪名。

• 謀殺，即有預(yù)謀的殺人及殺人未遂，或二人以上的合謀殺人；謀殺未遂徒三年，傷人者絞，殺人者斬；合謀殺人以造意為首，從犯謀而未行者徒三年，行而未援手者流三千里，參與殺人者絞；首犯不論是否直接實(shí)施殺人，都比從犯加一等處刑。

• 故殺，指無(wú)預(yù)謀的故意殺人，斬。

• 斗殺，指原本并無(wú)殺意，因斗毆而殺人，絞；但使用兵刃之類兇器斗毆，即有害人之心，按故殺罪處斬。

• 誤殺，特指誤殺旁人，比照斗殺罪減一等，流三千里。

• 戲殺，指因嬉戲失手而致人死亡，比照斗殺罪減二等，徒三年。

• 過(guò)失殺，即因過(guò)失致人死亡，以銅贖刑。

• 六贓。

• 唐律嚴(yán)厲打擊各種侵犯財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的違法犯罪，首次確立“六贓”罪名，根據(jù)犯罪情節(jié)性質(zhì)和贓物價(jià)值分別定罪量刑。

• 強(qiáng)盜，即以暴力或脅迫手段強(qiáng)行占奪他人財(cái)產(chǎn)，不得財(cái)即徒二年，得財(cái)價(jià)值十匹或傷人者絞，殺人者斬。

• 竊盜，即私自偷盜或暗中竊取他人財(cái)物，不得財(cái)即笞五十，得財(cái)五十匹以上加役流。

• 受財(cái)枉法，即接受當(dāng)事人財(cái)物而枉法裁斷，受財(cái)一尺杖一百，滿十五匹絞。

• 受財(cái)不枉法，即接受當(dāng)事人財(cái)物而并未枉法裁斷，受財(cái)一尺杖九十，滿三十匹加役流。

• 受所監(jiān)臨財(cái)物，即監(jiān)臨主守官員私自接受所管轄的下屬吏民的財(cái)物，受財(cái)一尺笞四十，滿五十匹流二千里；主動(dòng)給予財(cái)物者，減五等量刑，最高杖一百。

• 坐贓，指非監(jiān)臨主司而因事受財(cái)，因贓致罪，受財(cái)一尺笞二十，累計(jì)價(jià)值最重徒三年；主動(dòng)給予財(cái)物者，減五等量刑。

• 保辜制度——確定人身傷害罪和殺人罪

• 為了確定人身傷害罪與殺人罪的罪責(zé)，唐律完善了秦漢以來(lái)的保辜制度，明確規(guī)定：“諸保辜者，手足毆傷人限十日，以他物毆傷人者二十日，以刃及湯火傷人者三十日，折跌支體及破骨者五十日。限內(nèi)死者，各依殺人論；其在限外，及雖在限內(nèi)，以他故死者，各依本毆傷法?！?strong>被害人在限期內(nèi)死亡，加害人以殺人罪論處；在限期外死亡，或雖在限期內(nèi)而因其他原因死亡，以傷害罪定罪量刑。

• 民事立法

• 民事行為能力

• 唐朝沒(méi)有明確的民事行為能力的法律概念，但有關(guān)于成年、未成年及老年的年齡規(guī)定。根據(jù)《唐六典·尚書(shū)戶部》的規(guī)定：“凡男女始生為黃，四歲為小，十六歲為中，二十有一為丁，六十為老?！碧摎q21～59 歲為成丁年齡，具有完全的民事行為能力，依法納稅服役，并承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。但是，奴婢、部曲、客女等賤民，身份地位低于普通良人，沒(méi)有獨(dú)立的民事主體資格，也不具有獨(dú)立的民事行為能力，只能依附于其主人或所屬官府。

• 所有權(quán)

• 唐朝的所有權(quán)分為國(guó)家所有和私人所有兩種形式，包括動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)兩種財(cái)產(chǎn)形態(tài)。法律嚴(yán)格維護(hù)官私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，嚴(yán)厲打擊各種違法侵權(quán)行為，尤其注重對(duì)于土地所有權(quán)的保護(hù)。唐朝前期頒行均田制，嚴(yán)禁買(mǎi)賣(mài)口分田等不屬于自己所有的官私土地，嚴(yán)懲違法占有、耕種、侵奪他人土地等侵權(quán)行為。對(duì)于其他財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，唐朝法律也有關(guān)于闌遺物、宿藏物及自然資源等財(cái)產(chǎn)處置方面的具體規(guī)定。

• 契約

• 唐朝的商品交換、租佃借貸等民事經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)日漸頻繁，涉及債權(quán)債務(wù)關(guān)系的契約制度比較發(fā)達(dá)，國(guó)家成文法和民間習(xí)慣法對(duì)此都有相應(yīng)規(guī)定。

• 買(mǎi)賣(mài)契約。唐朝法律明確規(guī)定，大宗商品買(mǎi)賣(mài)交易，如奴婢、牛馬等，必須“用本司、本部公驗(yàn)以立券” ? ? ? ? ?，即經(jīng)由官府驗(yàn)證，訂立“市券”之類的契約，違者處刑笞三十；而土地買(mǎi)賣(mài)，“皆須經(jīng)所部官司申牒”，即在當(dāng)?shù)毓俑怯泜浒覆⑸觐I(lǐng)契券，“若無(wú)文牒輒賣(mài)買(mǎi)，財(cái)沒(méi)不追，地還本主” ? ? ? ? ?。

• 借貸契約。唐朝借貸分為有息和無(wú)息兩種，有息借貸稱為“出舉”，無(wú)息借貸稱為“負(fù)債”。對(duì)于有息借貸，唐朝《雜令》規(guī)定：“諸公私以財(cái)物出舉者，任依私契，官不為理。每月取利，不得過(guò)六分。積日雖多，不得過(guò)一倍”，即月息六分累計(jì)總額不得超過(guò)本金，而且“不得回利為本”，即不計(jì)復(fù)利?！叭暨`法積利、契外掣奪及非出息之債者，官為理”，則由官府受理并依法進(jìn)行處罰。

• 對(duì)于無(wú)息借貸，必須嚴(yán)格履行契約，按時(shí)還貸。如有違約不法行為，則根據(jù)標(biāo)的數(shù)額和欠負(fù)時(shí)間予以處罰：“諸負(fù)債違契不償，一疋以上，違二十日笞二十，二十日加一等，罪止杖六十；三十疋，加二等；百疋，又加三等”，同時(shí)仍須“各令備償”所負(fù)債務(wù)。

• 婚姻家庭與繼承

• 婚姻制度

• 婚姻的成立。

• 唐朝法律重申一夫一妻制和妻貴妾賤制原則，明文規(guī)定：“諸有妻更娶妻者，徒一年”；以妾為妻者，徒一年半；以妻為妾者，徒二年。在締結(jié)婚姻關(guān)系時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持尊長(zhǎng)對(duì)卑幼的主婚權(quán)?！爸T嫁娶違律，祖父母、父母主婚者，獨(dú)坐主婚。”但在特定情形下，也體現(xiàn)出尊重某些既成婚姻事實(shí)的靈活性：“諸卑幼在外，尊長(zhǎng)后為定婚，而卑幼自娶妻，已成者，婚如法；未成者，從尊長(zhǎng)。違者，杖一百?！彼^尊長(zhǎng)，包括祖父母、父母以及伯叔父母、姑、兄、姊等；卑幼，則指子、孫、弟、侄等。

• 婚書(shū)、私約或聘財(cái)是婚姻成立的基本要件，“諸許嫁女，已報(bào)婚書(shū)及有私約”，或者“雖無(wú)許婚之書(shū)，但受聘財(cái)”，婚姻關(guān)系即為成立。女方如無(wú)正當(dāng)理由而悔婚者，“杖六十，婚仍如約”。倘若男家自悔，女家無(wú)罪，且不追還聘財(cái)。

• 婚姻的限制。

• 唐朝婚姻的限制，主要涉及五種規(guī)定。

• 同姓不婚，違者各徒二年；緦麻以上有服親屬通婚，則以奸罪論處；雖非同姓而外姻有服親屬之間長(zhǎng)幼通婚，或娶同母異父姊妹等，亦以奸罪論。

• 良賤不婚，違者處刑極重。

• 哀喪不婚，即居哀、居喪不婚。前者指祖父母、父母被囚禁，卑幼不宜嫁娶。違者，按尊長(zhǎng)所獲罪刑輕重，追究卑幼刑事責(zé)任，即“死罪，徒一年半；流罪，減一等；徒罪，杖一百”。居喪不婚，“諸居父母及夫喪而嫁娶者，徒三年”，并解除婚姻；“若居期喪而嫁娶者，杖一百”。

• 不得娶逃亡婦女為妻妾。男方知情娶者，與該婦女同罪，死罪減一等，并解除婚姻。

• 監(jiān)臨官不得娶所監(jiān)臨女為妾，也不得在自己的監(jiān)臨區(qū)內(nèi)為緦麻以上的有服親屬及外姻近親娶妾，違者杖一百，并解除婚姻。

• 婚姻的解除。

• 唐朝婚姻的解除，包括非強(qiáng)制離異和強(qiáng)制離異兩種情形。前者指“夫妻不相安諧而和離者”，即夫妻“彼此情不相得，兩愿離者”，屬于自行離異的”?“和離”。后者包括夫家強(qiáng)制休妻和官府強(qiáng)制離異兩種情況。

• 關(guān)于夫家強(qiáng)制休妻，唐朝繼續(xù)沿用周秦以來(lái)的“七出”、“三不去”，并且明文規(guī)定：妻無(wú)“七出”而出之者，徒一年半；“雖犯七出，有三不去而出之者，杖一百”，并且“追還合”，即強(qiáng)制復(fù)婚。但是，“若犯惡疾及奸者，不用此律”，休妻不受“三不去”的限制；而以“無(wú)子”理由休妻者，則必須是“妻年五十以上無(wú)子”。

• 關(guān)于官府強(qiáng)制離異，涉及兩種婚姻關(guān)系。一種是違法無(wú)效婚姻，即“違律為婚”或“嫁娶違律”，屬于“依律不許為婚，其有故為之者”，依法應(yīng)予解除；另一種是“義絕”，即夫妻恩義已絕，主要有四種表現(xiàn)：一是丈夫毆打妻子的祖父母、父母，或殺害妻子的外祖父母、伯叔父母、兄弟、姑、姊妹，或與妻母奸淫；二是夫妻雙方的祖父母、父母、外祖父母、伯叔父母、兄弟、姑、姊妹之間自相殺；三是妻子毆打、咒罵丈夫的祖父母、父母，或殺傷丈夫的外祖父母、伯叔父母、兄弟、姑、姊妹，或與丈夫緦麻以上有服親屬通奸；四是妻子欲謀害丈夫；“諸犯義絕者離之，違者，徒一年” ? ? ? ? ? ?。

• 家庭制度。

• 唐朝家庭制度繼續(xù)堅(jiān)持“父為子綱”的家長(zhǎng)制原則，法律嚴(yán)格維護(hù)父權(quán)家長(zhǎng)在家庭中的支配地位和絕對(duì)權(quán)威?！胺彩峭又畠?nèi)，必有尊長(zhǎng)。尊長(zhǎng)既在，子孫無(wú)所自專?！奔议L(zhǎng)對(duì)于子孫卑幼擁有教令權(quán)，子孫卑幼必須絕對(duì)服從；對(duì)于父母、祖父母等家長(zhǎng)，子孫卑幼必須履行盡孝和供養(yǎng)義務(wù)，違者將以“不孝”重罪予以處罰?！爸T子孫違犯教令及供養(yǎng)有闕者，徒二年。” ? ? ? ? ?家庭中的財(cái)產(chǎn)處分權(quán)屬于尊長(zhǎng)，子孫卑幼擅自使用者，按其數(shù)額多少分別處以笞十至杖一百的刑罰。

• 繼承制度。

• 唐朝大體沿用漢朝以來(lái)形成的繼承制度，主要包括宗祧繼承和財(cái)產(chǎn)繼承兩種形式。

• 宗祧繼承屬于身份繼承，大到皇位、王位及爵位，小到每個(gè)家庭及家族的家長(zhǎng)或族長(zhǎng)等，一般實(shí)行嫡長(zhǎng)子繼承制，嚴(yán)格區(qū)分嫡庶之別。根據(jù)《戶婚律》的規(guī)定，“諸立嫡違法者，徒一年”。而按《戶令》的規(guī)定，后繼“無(wú)子者，聽(tīng)養(yǎng)同宗于昭穆相當(dāng)者”為繼子，不得收養(yǎng)異姓繼嗣，違者徒一年。關(guān)于財(cái)產(chǎn)繼承，沿用漢魏以來(lái)的諸子均分制?！稇袅睢访鞔_規(guī)定：“諸應(yīng)分田宅者及財(cái)物，兄弟均分。

• 妻家所得之財(cái)，不在分限。兄弟亡者，子承父分。兄弟俱亡，則諸子均分。其未娶妻者，別與聘財(cái)。姑姊妹在室者，減男聘財(cái)之半。寡妻妾無(wú)男者，承夫分；若夫兄弟皆亡，同一子之分”，代位繼承夫家財(cái)產(chǎn)?！秵试崃睢芬?guī)定，“諸身喪戶絕者”，其財(cái)產(chǎn)除用作喪葬費(fèi)用外，其余部分由女兒繼承；無(wú)女兒，依次平均分配給近親；無(wú)親戚，則由官府處置?！叭敉鋈嗽谌?，自有遺囑處分，證驗(yàn)分明者，不用此令” ? ? ? ? ? ，而以遺囑優(yōu)先。

• 行政立法

• 三省六部制

• 唐朝繼續(xù)沿用隋朝的中樞機(jī)構(gòu)，中央設(shè)立三省六部制。尚書(shū)省為中央行政機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)執(zhí)行政務(wù)；中書(shū)省為中央擬議機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)草擬朝廷詔敕及國(guó)家政令；門(mén)下省為中央審議機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審核朝廷擬議及臣下奏章。三省之間既有分工配合，又有相互制約，其長(zhǎng)官共同出任宰相，帶有集體決策性質(zhì)。

• 尚書(shū)省下轄六部，分別負(fù)責(zé)中央及全國(guó)的各項(xiàng)行政事務(wù)。吏部掌職官、人事等政務(wù)管理，戶部掌財(cái)政、民政等政務(wù)管理，禮部掌祭祀、禮儀及科舉等事務(wù)，兵部掌武官管理及軍事行政事務(wù)，刑部掌司法行政及重大案件復(fù)核、會(huì)審等職能，工部掌工程營(yíng)造、水利建設(shè)等事務(wù)。

• 除三省六部制的中樞機(jī)構(gòu)外，在朝廷及中央另設(shè)九寺、五監(jiān)等各種事務(wù)機(jī)構(gòu)，分工負(fù)責(zé)各方面的具體事務(wù)。

• 御史臺(tái)

• 唐朝進(jìn)一步完善行政監(jiān)察制度，中央監(jiān)察機(jī)關(guān)御史臺(tái)下設(shè)三院。?臺(tái)院置侍御史，掌糾舉、彈劾朝廷百官的違法失職，參與重大案件的會(huì)審；?殿院置殿中侍御史，掌糾察殿庭朝儀、朝會(huì)、出巡等重大典禮儀式活動(dòng)的違法失職者，巡察京城不法之事；?察院置監(jiān)察御史，掌巡察地方官吏、監(jiān)察尚書(shū)省六部、糾察朝廷百官的違法失職者。

• 官吏管理制度

• 科舉制度。

• 科舉制度自隋朝初步創(chuàng)立以來(lái)，到唐朝得到系統(tǒng)的發(fā)展和逐步的完善，成為官吏選任制度的主要方式。參加科舉考試的生源有兩種，一種是經(jīng)過(guò)地方各級(jí)學(xué)?？荚囘x拔的 ? ? ? ? ?“生徒”，另一種是通過(guò)地方官府考核合格獲得推薦的“鄉(xiāng)貢”。科舉考試每年舉行一次，考試科目主要有秀才、明經(jīng)、進(jìn)士、明法、明字、明算等?？婆e考試通過(guò)者，只是取得做官的出身，即任職的預(yù)備資格，必須再參加吏部舉行的“釋褐試”，合格者才能正式做官。吏部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)為“身、言、書(shū)、判”四項(xiàng)，分別是指“體貌豐偉”、“言辭辯正”、“楷法遒美”和“文理優(yōu)長(zhǎng)”等四項(xiàng)要求。

• 考課制度。

• 考課制度是按一定條件和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各級(jí)官吏定期進(jìn)行考核督課的重要制度，考課的結(jié)果可以作為職務(wù)升降或功過(guò)獎(jiǎng)懲的依據(jù)，考課的標(biāo)準(zhǔn)是“四善二十七最”。“四善”是對(duì)官吏道德品行和任職能力的四項(xiàng)基本要求，包括“德義有聞”、“清慎明著”、“公平可稱”、“恪勤匪懈”，實(shí)為從政任職的基本條件；“二十七最”是對(duì) 27 種不同部門(mén)及不同崗位的業(yè)務(wù)考核要求，作為考課官吏的具體任職標(biāo)準(zhǔn)。

• 致仕制度。

• 致仕即官吏退休制度，致仕年齡一般為七十歲。按照致仕程序的規(guī)定，五品以上官應(yīng)向皇帝上表請(qǐng)辭，六品以下官則通過(guò)吏部及尚書(shū)省奏請(qǐng)皇帝批復(fù)。官吏致仕后，根據(jù)身份、級(jí)別的高低及貢獻(xiàn)大小，可以獲得一定的物質(zhì)保障。

• 漢朝開(kāi)始

• 經(jīng)濟(jì)立法

• 土地立法

• 唐朝前期繼續(xù)實(shí)行北魏創(chuàng)立、北朝至隋朝始終沿用的?均田制，將一部分國(guó)有土地或無(wú)主荒田授予農(nóng)民耕種，并向授田農(nóng)民征收賦稅。根據(jù)均田制的規(guī)定，年滿十八歲的中男和二十一歲以上的丁男授田百畝；老年或殘疾人四十畝，寡妻妾三十畝，若為戶主，增加二十畝；工商戶，人少地多的寬鄉(xiāng)減半授田，人多地少的狹鄉(xiāng)不授。以上國(guó)家授田中，二十畝為永業(yè)田，屬于國(guó)家分配給農(nóng)民世代耕種的私有土地，可以傳給后代子孫繼承，由狹鄉(xiāng)遷往寬鄉(xiāng)或家貧身亡無(wú)力喪葬者也可出售；其余授田為口分田，屬于國(guó)家授予農(nóng)民使用的國(guó)有土地，不得私自買(mǎi)賣(mài)處分，本人身亡后退還官府。

• 根據(jù)唐律《戶婚》的規(guī)定，農(nóng)民應(yīng)受田而不授，應(yīng)還田而不收，不應(yīng)受田而授給，依法追究里正及州縣長(zhǎng)官的刑事責(zé)任；農(nóng)民在狹鄉(xiāng)“占田過(guò)限者”，超過(guò)一畝即處刑笞十，最高徒一年。

• 賦役立法

• 唐朝前期繼續(xù)沿用隋朝賦役制度，在均田制的基礎(chǔ)上實(shí)行?租庸調(diào)法。租為田賦，屬于土地稅，每丁每年納粟二斛或稻二斛；調(diào)為戶調(diào)，屬于人口稅，隨鄉(xiāng)土物產(chǎn)品種，蠶鄉(xiāng)每戶每年納絹綾等各二丈、綿三兩，非蠶鄉(xiāng)納布二丈四尺、麻三斤；每丁每年服徭役 20 天，閏年加二天，不服役者須輸庸代役，每天納絹三尺，稱為庸。國(guó)家因事臨時(shí)加征徭役，15 天免征戶調(diào)，30 天租調(diào)全免，加役與正役不得超過(guò)50 天。

• 唐朝中期以后，均田制的實(shí)施遭到破壞，以授田農(nóng)民為基礎(chǔ)的租庸調(diào)法難以為繼，嚴(yán)重影響到國(guó)家的財(cái)政稅收，迫使統(tǒng)治者對(duì)賦役制度進(jìn)行改革。?德宗建中元年（780），采納?宰相楊炎建議，實(shí)行兩稅法。其基本原則是量出以制入，根據(jù)財(cái)政支出確定兩稅即地稅和戶稅的征稅總額；地稅總額按大歷十四年（779）全國(guó)墾田數(shù)確定，每戶按土地面積征收；戶稅按每戶財(cái)產(chǎn)多少評(píng)定戶等，不分主戶、客戶，一律在現(xiàn)居住地征收；每年分夏秋兩季征稅，夏稅不得過(guò)六月，秋稅不得過(guò)十一月，廢除租庸調(diào)及各項(xiàng)雜稅。兩稅法按現(xiàn)居住地確定征稅名籍，按土地和財(cái)產(chǎn)多少確定征稅數(shù)額，有利于戶籍管理和賦稅征收，并使稅制大為簡(jiǎn)化，對(duì)納稅人來(lái)說(shuō)也相對(duì)合理，有助于社會(huì)的安定。

• 禁榷制度

• 唐朝的禁榷制度，主要涉及鹽、茶、酒的立法及其管制。

• 關(guān)于鹽法，唐朝前期不實(shí)行鹽業(yè)專賣(mài)，也不征收鹽稅，相對(duì)比較放任。玄宗開(kāi)元九年（721），由于財(cái)政支出拮據(jù)，開(kāi)始征收鹽稅。到肅宗至德元年（756），為應(yīng)付“安史之亂”后的軍費(fèi)開(kāi)支，又實(shí)行鹽業(yè)專賣(mài)。 ? ? ? ? 代宗時(shí)，以 劉晏為各道鹽鐵使，推行榷鹽法，改為民制、官收、商運(yùn)、商銷。在全國(guó)主要產(chǎn)鹽區(qū)設(shè)置四場(chǎng)、十監(jiān)，由國(guó)家統(tǒng)一收購(gòu)，再將官鹽批發(fā)給鹽商運(yùn)銷各地。同時(shí)嚴(yán)禁販賣(mài)私鹽，并設(shè)十三巡院緝私。鹽業(yè)稅收占到國(guó)家財(cái)政收入的一半。

• 關(guān)于茶法，德宗建中三年（782），采納戶部侍郎趙贊建議，在產(chǎn)茶州縣及茶葉販運(yùn)要道設(shè)立關(guān)卡，按茶價(jià)十分之一的稅率征收茶稅，每年獲利多達(dá) 40 萬(wàn)緡。

• 關(guān)于酒類的釀制和銷售，唐朝前期不進(jìn)行干預(yù)。安史之亂后，為了增加財(cái)政收入，開(kāi)始建立榷酤制度，征收酒稅，嚴(yán)禁私自釀造販賣(mài)，違者處以重刑。

• 對(duì)外貿(mào)易制度

• 唐朝前期的對(duì)外貿(mào)易，以陸路的互市貿(mào)易為主。官府在西北邊境地區(qū)統(tǒng)一管理互市，嚴(yán)禁民間私下對(duì)外交易。唐律《職制》規(guī)定：“共化外人私相交易，若取與者，一尺徒二年半，三匹加一等，十五匹加役流；私與禁兵器者，絞。”

• 唐朝的海外貿(mào)易比較發(fā)達(dá)，逐步建立起?市舶制度。太宗貞觀十七年（643），開(kāi)始對(duì)外國(guó)商船販運(yùn)至中國(guó)的龍香、沉香、丁香、白豆蔻等四種貨物征收十分之一的實(shí)物稅，成為中國(guó)歷史上第一項(xiàng)外貿(mào)征稅法令。到武則天時(shí)，開(kāi)始?在廣州設(shè)立市舶使，成為中國(guó)歷史上?首次設(shè)置專職的海外貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)。

• 唐朝對(duì)外國(guó)商船征收的?市舶稅，主要有三種：一為舶腳稅，相當(dāng)于船舶停靠港口的使用費(fèi)；二為抽分，又稱進(jìn)奉，即十分之一的實(shí)物稅，類似于關(guān)稅；三為收市，即外國(guó)商品進(jìn)入市場(chǎng)銷售所收的交易稅。為了便于外商集中居住、營(yíng)業(yè)以及對(duì)其進(jìn)行管理，唐朝曾在一些通商口岸城市劃定特定區(qū)域，稱為“蕃坊”。

• 司法制度

• 中央司法機(jī)關(guān)

• 隋唐時(shí)期，中央設(shè)置大理寺、刑部和御史臺(tái)三大司法機(jī)關(guān)，合稱三法司。

• 大理寺為全國(guó)最高司法審判機(jī)關(guān)，以正卿和少卿為正副長(zhǎng)官，主要負(fù)責(zé)審理中央百官和京師地區(qū)徒刑以上案件，重審刑部移送的地方死刑案件，受理地方上報(bào)的重大案件或疑難案件，徒刑以上案件的判決須經(jīng)刑部復(fù)核。

• 刑部為全國(guó)最高司法行政機(jī)關(guān)，以尚書(shū)和侍郎為正副長(zhǎng)官，主要負(fù)責(zé)日常司法行政事務(wù)，復(fù)核大理寺及地方判決的徒刑以上案件，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可駁回原審機(jī)關(guān)重審，而對(duì)地方判決的死刑案件，則移送大理寺重審。

• 御史臺(tái)為全國(guó)最高行政監(jiān)察機(jī)關(guān)，以御史大夫和御史中丞為正副長(zhǎng)官，主要負(fù)責(zé)監(jiān)察文武百官的的違法失職，監(jiān)督大理寺和刑部的司法審判活動(dòng)，并參與重大案件的會(huì)同審理。

• 除了常設(shè)司法機(jī)關(guān)和普通審判程序外，對(duì)于重大案件或疑難案件，朝廷也會(huì)指派大理寺、刑部和御史臺(tái)官員組成臨時(shí)特別審判機(jī)構(gòu)聯(lián)合會(huì)同審理，稱為?三司推事。這種特別審判程序?yàn)楹髞?lái)的明清時(shí)期所沿用，發(fā)展成為三司會(huì)審。而對(duì)地方重大案件或疑難案件不便解送中央者，則會(huì)指派大理寺、刑部和御史臺(tái)有關(guān)官員前往指定地點(diǎn)會(huì)同審理，稱為三司使。

• 訴訟審判制度

• 告訴的限制。

• 唐朝繼承并發(fā)展秦漢以來(lái)的訴訟制度，對(duì)告訴程序規(guī)定了一些限制。

• 一是告訴必須自下而上逐級(jí)進(jìn)行，禁止越級(jí)起訴。對(duì)違反告訴程序而越訴者及其受理者，分別處以笞四十的刑罰。但是，有重大冤屈而無(wú)法申訴者，可以“邀車(chē)駕及撾登聞鼓”或者直接向朝廷“上表”直訴。

• 二是除謀反、謀大逆、謀叛之類的嚴(yán)重犯罪外，禁止卑幼控告尊長(zhǎng)，在押囚犯只能控告獄官的虐待行為，八十歲以上、十歲以下及篤疾者只能控告子孫不孝或同居親屬受人侵害等事。

• 三是嚴(yán)禁誣告或投遞匿名信告發(fā)犯罪，違者處刑極重。

• 回避制度。

• 為了防止司法官利用親屬或仇嫌關(guān)系徇私舞弊、枉法裁判，唐朝《獄官令》明確規(guī)定了司法官審判 ? ? ? ? ?回避制度：“諸鞫獄官與被鞫人有五服內(nèi)親及大功以上婚姻之家，并受業(yè)師，經(jīng)為本部都督、刺史、縣令，及有仇嫌者，皆須聽(tīng)換推?！?/p>

• 死刑復(fù)奏制度。

• 唐朝對(duì)于死刑案件非常慎重，形成了一套嚴(yán)密的死刑復(fù)奏制度?！胺矝Q大辟罪，在京者，行決之司五復(fù)奏；在外者，刑部三復(fù)奏?！逼渚唧w程序是“在京者，決前一日二復(fù)奏，決日三復(fù)奏；在外者，初日一復(fù)奏，后日再?gòu)?fù)奏?？v臨時(shí)有敕不許復(fù)奏，亦準(zhǔn)此復(fù)奏”。

• 法官責(zé)任制度。

• 為了保證司法審判的公正，唐朝法律系統(tǒng)地規(guī)定了法官責(zé)任制度

• 嚴(yán)格依據(jù)律令格式等法律條文定罪量刑。“諸斷罪皆須具引律、令、格、式正文，違者笞三十?！奔词够实垲C布的針對(duì)一時(shí)一事的“制敕斷罪，臨時(shí)處分，不為永格者”，由于并未上升為正式的成文法律，司法官在審理同類案件時(shí)，也“不得引為后比。若輒引致罪有出入者”，以故意或過(guò)失出入人罪追究其刑事責(zé)任。

• 嚴(yán)格按照訴狀控告的內(nèi)容審理案件。“諸鞫獄者，皆須依所告狀鞫之。若于本狀之外別求他罪者，以故入人罪論。”

• 依法使用和嚴(yán)格規(guī)范刑訊拷囚制度。唐朝法律明確規(guī)定了使用刑訊拷囚的程序和方式，禁止濫用刑訊逼供，違者追究其刑事責(zé)任。