科普 | 女廁所為什么總是排起長(zhǎng)隊(duì)?從1:1,3:2和2:1說(shuō)起 原創(chuàng) 雙喵鎮(zhèn) 2023-03-20
科普 | 女廁所為什么總是排起長(zhǎng)隊(duì)?從1:1,3:2和2:1說(shuō)起
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公廁女廁所外排長(zhǎng)隊(duì)是為什么?從1:1,3:2和2:1說(shuō)起
在我們的生活中,常常能看到女廁所外大排長(zhǎng)隊(duì)的情形。我們覺(jué)得公廁中女廁太少了,想知道為什么,也想增加女廁數(shù)量。
這篇文章,Unity將通過(guò)探尋廁所的建筑規(guī)章制度及男女生理構(gòu)造,來(lái)聊一聊男女廁所比例的合理性。
Mar
20
01
哪些廁所是公共廁所?
在建筑行業(yè),規(guī)范體系的劃分層級(jí)是這樣的:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),地方標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)……很顯然,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)至少要滿足地方標(biāo)準(zhǔn),地方標(biāo)準(zhǔn)至少要滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)邏輯就和“根本法、基本法、普通法、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章“的法律位階相似。
相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有《旅游廁所質(zhì)量要求與評(píng)定》(GBT 18973-2022),GBT是“國(guó)標(biāo)推薦使用”的簡(jiǎn)寫;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有《CJJ 14-2016 城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,CJJ是“城市建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”的簡(jiǎn)寫;地方標(biāo)準(zhǔn)有《廣州市公共廁所建設(shè)與管理規(guī)范》,《杭州市區(qū)公廁建設(shè)設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,《深圳市公共廁所建設(shè)規(guī)范》,《無(wú)錫市公共廁所管理辦法》等等。
根據(jù)《CJJ 14-2016 城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》中的3?基本規(guī)定,公共廁所分為固定式和活動(dòng)式兩種類別,固定式公共廁所又包括獨(dú)立式和附屬式兩種類別。
理論上,職場(chǎng)人員上班的寫字樓屬于綜合性商業(yè)大樓,各種政府大樓屬于專業(yè)性服務(wù)機(jī)關(guān)單位。它們的衛(wèi)生間設(shè)計(jì)、女男廁位比例和廁位數(shù)量,都需要遵守《CJJ 14-2016 城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的行業(yè)規(guī)范。
02
廁位比例和廁位數(shù)量
【廁位比例和廁位數(shù)量】
讓我們看看,在規(guī)范里面是怎么規(guī)定的呢?
《CJJ 14-2016 城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》4.1.1條到4.2.10條有如下規(guī)定:
4.1.1 在人流集中的場(chǎng)所,女廁位與男廁位(含小便站位,下同)的比例不應(yīng)小于2:1
4.1.2 在其他場(chǎng)所,男女廁位比例可按下式計(jì)算:
其中1.5是女性與男性如廁測(cè)算時(shí)間的比值,這個(gè)數(shù)據(jù)是如何統(tǒng)計(jì)得來(lái)的會(huì)在下一部分說(shuō)明。
4.1.5 當(dāng)公共廁所建筑面積為70m2,女廁位與男廁位比例宜為2:1,廁位面積指標(biāo)宜為4.67m2/位,女廁占用面積宜為男廁的2.39倍
4.1.6 當(dāng)公共廁所建筑面積為70m2,女廁位與男廁位比例應(yīng)為3:2,廁位面積指標(biāo)宜為4.67m2/位,女廁占用面積宜為男廁的1.77倍
4.1.5和4.1.6有什么不同呢?
其實(shí)在建筑行業(yè)中,表示要求嚴(yán)格程度不同的用詞是很多的,比如正面詞就有“必須”,“應(yīng)”,“宜”,“可”。其中“應(yīng)”表示嚴(yán)格,正常情況下均應(yīng)該這么做,“宜”表示允許稍有選擇,在條件許可時(shí)首先這么做。
在2023年2月6日發(fā)布,3月1日實(shí)施的《無(wú)錫市公共廁所管理辦法》(地方規(guī)范)里,有這么一條條文:
第十六條 新建、改建、擴(kuò)建公廁應(yīng)當(dāng)按照城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置男女廁位比例,適當(dāng)提高女性廁位數(shù)量。人流量集中場(chǎng)所女性廁位和男性廁位的比例應(yīng)當(dāng)不小于二比一。
這條地方規(guī)定把2:1的“宜”提升到了“應(yīng)”。別看這只是一個(gè)字的變化,這會(huì)影響到整個(gè)無(wú)錫市很多間公共廁所男女衛(wèi)生間的數(shù)量比,相當(dāng)于女性廁位在男性廁位不變的前提下最高可以提高33%。而媒體在報(bào)導(dǎo)的時(shí)候也只是說(shuō)“不小于”而非“應(yīng)當(dāng)不小于”。
我想國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修改,必要條件就是這些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),地方標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先改變起來(lái):這是我認(rèn)為的一種“隱形的勝利”,也許某個(gè)人窮盡一生才能把一個(gè)“宜”改成“應(yīng)”,但那樣就已經(jīng)很棒了。
4.2.10 公共廁所第三衛(wèi)生間應(yīng)在下列各類廁所中設(shè)置:
1?一類固定式公共廁所
2?二級(jí)及以上醫(yī)院的公共廁所
3 商業(yè)區(qū)、重要公共設(shè)施及重要交通設(shè)施區(qū)域的活動(dòng)式公共廁所。
目前國(guó)內(nèi)外例如男童和跨性別女性是否能進(jìn)入女廁的焦點(diǎn)話題都說(shuō)明,整個(gè)社會(huì)意識(shí)到“公共設(shè)施建設(shè)性別友好”是十分必要而緊迫的。但如今第三衛(wèi)生間分布尚不廣泛,有的甚至淪為擺設(shè)。設(shè)施的設(shè)計(jì)也許只是性別友好理念中的一步,它的順利建成和實(shí)際使用更多需要依靠社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變、政策規(guī)定和相關(guān)部門的落地執(zhí)行等 [來(lái)源:千千x橙雨傘:這一次爸爸在場(chǎng),為啥還是媽媽帶男童進(jìn)女廁?] 。我在日后別的文章中也會(huì)對(duì)第三衛(wèi)生間進(jìn)行更加詳細(xì)的介紹。
其它幾本規(guī)范關(guān)于廁位比例的規(guī)定是:
《旅游廁所質(zhì)量要求與評(píng)定》(GBT 18973-2022)
6 通用要求——6.1 設(shè)計(jì)與設(shè)施——6.1.1e)女廁位與男廁位(含小便位)的比值R大于或等于1.5——注:通常情況下男女如廁預(yù)測(cè)人數(shù)按1:1計(jì)算……也可設(shè)置部分通用廁間,緩解單一性別排隊(duì)的矛盾。
《杭州市區(qū)公廁建設(shè)設(shè)計(jì)導(dǎo)則》
三、設(shè)計(jì)導(dǎo)則--(二)面積和廁位比
1.建筑面積原則上應(yīng)達(dá)到75平方米及以上;男女廁位比例應(yīng)達(dá)到2:3,人流集聚場(chǎng)所男女廁位比例應(yīng)達(dá)到1:2,男廁廁位數(shù)量應(yīng)含站位,1個(gè)站位算1個(gè)廁位。
2.當(dāng)男女廁位比例達(dá)到2:3時(shí),女廁占用面積宜為男廁的1.77倍;當(dāng)男女廁位比例達(dá)到1:2時(shí),女廁占用面積宜為男廁的2.39倍。其中蹲、坐廁位尺寸為1300mm×1000mm,使用面積約為1.3平方米/位,男廁站位間距為800mm,使用面積約為0.4平方米/位。
《廣州市公共廁所建設(shè)與管理規(guī)范》
6??公共廁所建設(shè)——6.1 ?新建公共廁所——6.1.6 功能配置要求
6.1.6.4 ?廁位比例:一類公共廁所女廁位與男廁位比例不應(yīng)小于2:1,二類公共廁所和鄉(xiāng)村公共廁所女廁位與男廁位比例不應(yīng)小于3:2。廁位比例設(shè)計(jì)示例參見(jiàn)附錄B。
《DB4403∕T 23-2019?深圳公共廁所建設(shè)規(guī)范》
5 廁位比例和廁位數(shù)量——5.1 廁位比例
5.1.1 人員密集場(chǎng)所
人流量密集的商業(yè)區(qū)(購(gòu)物中心、商場(chǎng)等)、公園、旅游景點(diǎn)、火車站等客運(yùn)樞紐、軌道交通車站、口岸、醫(yī)院等區(qū)域及場(chǎng)所,女蹲、坐位總數(shù)與男蹲、坐、立位總數(shù)(含小便站位,下同)的比例宜≥2:1,
部分場(chǎng)所宜按5:2的比例設(shè)置女性廁位與男性廁位。
5.1.2 普通場(chǎng)所
在普通場(chǎng)所,女廁位與男廁位比例宜為1.5:1~1:1。
5.1.3 特殊場(chǎng)所
其他特殊場(chǎng)所,如出租車(司機(jī))排隊(duì)等待區(qū)、公交場(chǎng)站等,應(yīng)按實(shí)際男女比例進(jìn)行設(shè)置,具體可按下式計(jì)算:
R=1.5w/m (1)
式中 :
R ——女廁位數(shù)與男廁位數(shù)的比值;
1.5——女性與男性如廁占用時(shí)間比值;
w ——女性如廁測(cè)算人數(shù);
m ——男性如廁測(cè)算人數(shù)
值得說(shuō)明的是,在87版的《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GJJ14-87中,第3.2.1條規(guī)定:根據(jù)使用情況的不同,男女蹲(坐)位比例以1:1或3:2為宜。明顯的當(dāng)時(shí)的公共廁所設(shè)計(jì)還是以男性使用為主的設(shè)計(jì)理念,不算小便位,男性廁位已經(jīng)明顯高于女性,合計(jì)的數(shù)量更遠(yuǎn)高于女性廁位。(更遑論女性如廁時(shí)間比男廁長(zhǎng)的問(wèn)題。)
這在后一版更新的《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ14-2005中有所改善,將男女蹲(坐)位改為了男女蹲(站)位,這一字之差又帶來(lái)了巨大的進(jìn)步。[來(lái)源:杭州市公共廁所中女性空間的合理設(shè)置與設(shè)計(jì)研究?戴潔?浙江大學(xué) 2013].后來(lái)《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ14-2016里,1:1和3:2又變成了3:2和2:1。
閱讀十年前的這篇碩士畢業(yè)論文,再結(jié)合七年前新修訂的規(guī)范,我看到了一條從1987年到2005年再到2016年的不斷進(jìn)步的路,盡管這種進(jìn)步只是一個(gè)字,一個(gè)比例的變化。我似乎在回望歷史,并似乎有點(diǎn)共情作者在16年規(guī)范修訂時(shí)的喜悅。先輩的使命要由我來(lái)?yè)?dān)當(dāng),接力棒傳到了我的手上。
03
規(guī)范里的1.5真的科學(xué)嗎?
在之前,規(guī)范里介紹了這個(gè)公式:
其中1.5是女性與男性如廁測(cè)算時(shí)間的比值。規(guī)范對(duì)如何得到1.5這個(gè)比例的說(shuō)明見(jiàn)下一節(jié)【實(shí)際落實(shí)地怎么樣?】。我還查閱了其它一些有關(guān)文獻(xiàn):
2019年在Journal of Building Engineering的文章The toilet paper: Bathroom dwell time observations at an airport(https://doi.org/10.1016/j.jobe.2019.100751)中的調(diào)研顯示,人們平均花費(fèi) 155 秒使用衛(wèi)生間設(shè)施。與使用男性廁所設(shè)施的人相比,在所檢查結(jié)構(gòu)中使用女性廁所設(shè)施的人在廁所里的時(shí)間平均要長(zhǎng) 22%。
2008年盧瑤在現(xiàn)代交際知識(shí)雜志上編譯的文章《重男輕女的公共廁所》中提到,通過(guò)分析國(guó)際上現(xiàn)有的相關(guān)資料 ,美國(guó)康奈爾大學(xué)的建筑師亞歷山大 ·基拉計(jì)算出兩性小便時(shí)在廁所中的平均停留時(shí)間,男性為39±6秒,女性為89±7秒,女性小便如廁時(shí)間是男性的2.3倍。2013年浙江大學(xué)的戴潔在其碩士畢業(yè)論文《杭州市公共廁所中女性空間的合理設(shè)置與設(shè)計(jì)研究》中根據(jù)亞歷山大 ·基拉提出的模型,認(rèn)為通過(guò)科學(xué)合理的計(jì)算,在男女人數(shù)為1:1時(shí),男(站)位:女(蹲、坐)位=4:9,而男衛(wèi)合計(jì),即男(站+蹲、坐):女(蹲、坐)位=5:9或者1:2的比例是比較科學(xué)合理的。
此外,日本廁所協(xié)會(huì)也曾對(duì)臺(tái)北市的市場(chǎng),公園、車站、辦公樓等場(chǎng)所的公廁進(jìn)行調(diào)查。在取樣數(shù)為約2000件的容量下,統(tǒng)計(jì)得到女性小便時(shí)間約71秒,男性約34秒,比例為2:1.而在日本女性小便時(shí)間約為90~93秒,男性約為30~35秒,時(shí)間比為3:1。因此該協(xié)會(huì)建議根據(jù)場(chǎng)所不同及男女如廁時(shí)間差,將便器比例做調(diào)整:
還有調(diào)查考慮到了女性在生理期或高齡女性如廁時(shí)的特殊情況。并提出有必要在女廁內(nèi)另設(shè)“特別更衣室”的建議。
下圖橙色區(qū)域?yàn)閼?yīng)對(duì)女性生理期而設(shè)置的活動(dòng)式更衣平臺(tái),大小約60cmx60cm
??從以上討論也可以看出,1.5的時(shí)間比還需要根據(jù)不同的地域,人群不同的生活習(xí)慣等因素繼續(xù)研究調(diào)整。2010年,某社會(huì)組織在調(diào)研的基礎(chǔ)上會(huì)同婦聯(lián)有關(guān)部門,向世博會(huì)組委會(huì)提出了《關(guān)于增加世博園區(qū)女性衛(wèi)生間數(shù)量的建議》,最終促成上海世博園區(qū)女男衛(wèi)生設(shè)施之比為2.5:1。這一舉措使大部分女性在第一時(shí)間能夠使用廁所,受到了全世界游客的好評(píng)。
04
實(shí)際落實(shí)得怎么樣?
2016年,城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)編制組對(duì)北京、上海、濟(jì)南、西安、牡丹江、太原、廣州等城市的公共廁所進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查, 調(diào)查顯示女廁排隊(duì)的主要原因是:
(1)現(xiàn)狀公廁男女廁位比例失調(diào),女廁位比男廁位少
有關(guān)廁位的調(diào)查結(jié)果中,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的北方城市共計(jì)有234座廁所,其中僅有三座接近本次修訂規(guī)定的女廁位與男廁位的比例不應(yīng)小于3:2的要求,其他231座公廁男女比例嚴(yán)重失調(diào)(按所調(diào)查城市平均,女廁位比男廁位少35%-79%),最典型的公廁女廁位與男廁位的比例僅有1:4.2,女廁位比男廁位少320%。而南方城市廣州有關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為:公共廁所1,146座,蹲位的分布是:男大便蹲位45,300個(gè),男小便池(含小便槽)3,255個(gè),女蹲位46,106個(gè),殘疾人廁位1,214個(gè)。由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的小便位為男小便池(含小便槽),小便位只能估算,(公共廁所設(shè)計(jì)時(shí),小便位與男大便蹲位的比例一般為1:1),這樣廣州市公共廁所的女廁位與男廁位的比約為1:1.97,女廁位比男廁位少97%。
圖1為典型現(xiàn)狀公廁圖:女廁所與男廁所面積一樣,女廁位與男廁位比例為:1:1.75,女廁位比男廁位少,男女廁位比例失調(diào)嚴(yán)重。
女廁所與男廁所面積相同的公廁
(2)女性如廁時(shí)間比男性長(zhǎng)
?根據(jù)北京天安門“五一”黃金周有關(guān)如廁時(shí)間的監(jiān)測(cè)調(diào)查:在7天如廁總?cè)藬?shù)725855人次的情況下得出的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,女性入廁平均時(shí)間為249秒,男性入廁平均時(shí)間為170秒,女性如廁時(shí)間是男性的1.5倍。
[來(lái)源:2016年城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)局部修訂條文征求意見(jiàn)稿征求意見(jiàn)稿]
基于以上問(wèn)題,才有了16年將應(yīng)1:1,宜3:2改變成了應(yīng)3:2,宜2:1.但??很遺憾,即使是《CJJ 14-2016 城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》中3:2這個(gè)數(shù)字,在實(shí)際中也沒(méi)有得到很好地落實(shí)。很多場(chǎng)所的廁所仍然簡(jiǎn)單按照女男廁位1:1甚至更低的比例設(shè)計(jì)。我相信看到這里的姐妹也或多或少的在生活中體會(huì)過(guò)。
總結(jié)和呼吁
實(shí)際的公共廁所設(shè)計(jì)和建設(shè)中,公廁設(shè)計(jì)幾乎由男設(shè)計(jì)師主導(dǎo),由于生理上的差異客觀上存在對(duì)女性生理特征的不了解,必然無(wú)法體會(huì)女性在空間使用上的需求。[來(lái)源:杭州市公共廁所中女性空間的合理設(shè)置與設(shè)計(jì)研究?戴潔?浙江大學(xué) 2013]?。要更好地解決女廁門口排長(zhǎng)隊(duì)的問(wèn)題,既需要規(guī)范的不斷更新進(jìn)步,也需要全體公民社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變和有關(guān)部門落地執(zhí)行監(jiān)督的決心。希望在未來(lái),公共設(shè)施能夠?qū)ε愿佑押茫油晟?,讓每個(gè)人的需求都能在公共空間中得到充分的尊重。
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不定期任務(wù)組
針對(duì)不定期有空閑能參與做些事情的小伙伴,具體可以在《短期任務(wù)申領(lǐng)表》里進(jìn)行領(lǐng)取并在規(guī)定時(shí)間點(diǎn)內(nèi)完成,上傳產(chǎn)物交給負(fù)責(zé)人確認(rèn)即可。具體工作內(nèi)容包括但不限于海報(bào)制作、行動(dòng)招募文案、各種宣傳材料、公眾號(hào)編輯等。組長(zhǎng)unity。
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本期制作團(tuán)隊(duì):
撰文/ Unity
排版/ 火爐
審閱/ 曼回
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