太原:鄉(xiāng)村振興譜新篇!脫貧攻堅(jiān)書寫“太原答卷”

九月的并州,五谷豐熟,沃野生金,一幅斑斕的小康生活畫卷。
黨的十八大以來,我市始終把脫貧攻堅(jiān)擺在全市工作突出位置,立足省城實(shí)際、聚焦深度貧困、堅(jiān)持精準(zhǔn)方略,舉全市之力、集全市之智,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地,全市累計(jì)20104戶、55992人全部脫貧,160個(gè)貧困村全部出列,婁煩、陽曲兩個(gè)貧困縣全部摘帽,脫貧攻堅(jiān)取得了全面勝利。
看如今并州大地,昔日凋敝落后的貧困村,蛻變成今天美麗繁榮的小康村,扶貧產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,村容村貌煥然一新,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,文明鄉(xiāng)風(fēng)蔚然成風(fēng),民生改善成績(jī)可喜,生活水平持續(xù)提高,處處呈現(xiàn)出山鄉(xiāng)巨變的時(shí)代畫卷,脫貧群眾綻放出脫貧致富奔小康的幸福笑臉。
脫貧攻堅(jiān)書寫“太原答卷”
太原是山西脫貧攻堅(jiān)的重要戰(zhàn)場(chǎng)。打響精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來,我市堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和兩次視察山西重要講話重要指示,強(qiáng)化交總賬意識(shí)、軍令狀意識(shí),深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,苦干實(shí)干,攻堅(jiān)克難,拼搏創(chuàng)新,狠抓責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),書寫太原脫貧攻堅(jiān)出彩答卷。
全市20104戶、55992名建檔立卡貧困人口全部脫貧,實(shí)現(xiàn)了貧困人口全部清零。脫貧攻堅(jiān)、駐村幫扶考核多次位居全省第一方陣,社會(huì)扶貧、精神扶貧、健康扶貧、對(duì)口幫扶四項(xiàng)工作得到了國(guó)家和省相關(guān)部門的肯定及推廣。
婁煩、陽曲兩縣農(nóng)村居民和貧困人口人均可支配收入增速連續(xù)5年大幅增長(zhǎng)。婁煩、陽曲建檔立卡貧困人口人均可支配收入分別由2016年的4881元、4714元增長(zhǎng)至2020年的10982元、10783元,年均增幅達(dá)到30%以上,遠(yuǎn)高于全省、全市平均水平。
“兩不愁三保障”全面實(shí)現(xiàn)。我市投入資金2.3億元,實(shí)施教育扶貧項(xiàng)目90個(gè)。學(xué)前三年入園率達(dá)96%以上,九年義務(wù)教育鞏固率超100%,因病致貧返貧人口全部清零。貧困群眾住院個(gè)人自付比例控制在10%以內(nèi);貧困人口參加醫(yī)療保險(xiǎn)率達(dá)100%,政策報(bào)銷比例達(dá)到92%以上。累計(jì)改造農(nóng)村危房6291戶,組織開展建檔立卡貧困戶住房安全鑒定認(rèn)定全覆蓋,100%完成18350戶建檔立卡貧困戶住房安全性認(rèn)定工作,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村危房“靜態(tài)清零”。
全面小康凝聚“太原經(jīng)驗(yàn)”
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì),產(chǎn)業(yè)扶貧是關(guān)鍵。我市把產(chǎn)業(yè)扶貧作為增強(qiáng)貧困村“造血”功能、實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧的治本之策,加快脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育。全市累計(jì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1031個(gè),完工率達(dá)100%,通過“訂單收購(gòu)+分紅”等多種利益聯(lián)結(jié)模式,帶動(dòng)2.5萬余名貧困人口增收。
為解除“一方水土養(yǎng)不好一方人”困境,我市鎖定35個(gè)深度貧困自然村,實(shí)施整村搬遷,建成20個(gè)集中安置點(diǎn),完成2829戶、7241人的搬遷任務(wù)。全市完善了20個(gè)集中安置點(diǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),健全了社區(qū)基層治理組織,實(shí)際入住率、產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障率、騰退拆除率、復(fù)墾復(fù)綠率、不動(dòng)產(chǎn)頒證率均達(dá)100%。
選派第一書記和工作隊(duì)開展駐村幫扶工作,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要經(jīng)驗(yàn)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,市直176個(gè)部門的3批駐村幫扶工作隊(duì),深入160個(gè)貧困村定點(diǎn)幫扶,走訪貧困戶2萬余戶,收集群眾意見建議超過10萬條,解決困難問題8萬余個(gè),為這160個(gè)貧困村完善脫貧方案。省、市、縣三級(jí)幫扶單位投入幫扶資金1.76億元,引進(jìn)幫扶資金1.04億元,實(shí)施萬元以上幫扶項(xiàng)目1104個(gè),為貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提供了保障。
我市還在全省率先開展“城區(qū)包鄉(xiāng)、單位包村”對(duì)口幫扶工作,結(jié)對(duì)幫扶婁煩縣、陽曲縣,派出駐村幫扶干部443名,投入資金7億余元,形成了以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、良性互動(dòng)、融合發(fā)展的對(duì)口幫扶新格局。
鄉(xiāng)村振興亮出“太原模式”
脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利后,“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新階段。今年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的開局之年,我市堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興擺在首要位置,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力走出一條具有太原特色的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接之路。
我市持續(xù)開展常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶,對(duì)293戶、753人脫貧不穩(wěn)定戶,255戶、508人邊緣易致貧戶,以及956戶、2055人的嚴(yán)重困難戶,集中專題研究,全面排查摸底,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,確保做到快速發(fā)現(xiàn)、及時(shí)響應(yīng)、動(dòng)態(tài)清零。截至目前,未發(fā)現(xiàn)致貧返貧現(xiàn)象。
扎實(shí)開展易地搬遷質(zhì)量安全排查和產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障專項(xiàng)行動(dòng),督促指導(dǎo)婁煩、陽曲兩縣對(duì)20個(gè)集中安置點(diǎn)2829戶、7241名搬遷群眾的住房安全質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套、社區(qū)治理等情況進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,全面提升我市易地扶貧搬遷后續(xù)扶持成果。
“向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村干部是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措?!睘樨瀼芈鋵?shí)好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果過渡期內(nèi)“四個(gè)不摘”要求,按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則,截至目前,我市共選派234個(gè)幫扶單位、151支工作隊(duì)、529名駐村干部奔赴婁煩、陽曲兩縣農(nóng)村,開始新一輪駐村幫扶。
今年以來,我市已出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案》《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》,明確提出全面實(shí)施農(nóng)業(yè)特優(yōu)戰(zhàn)略,鞏固拓展脫貧成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村“五大振興”。
站在新起點(diǎn),面對(duì)新使命,我市上下正乘勢(shì)而上,勠力同心,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扎實(shí)促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè),強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)支撐,深入開展自治、德治、法治相融合的鄉(xiāng)村治理和平安鄉(xiāng)村建設(shè),扎實(shí)開展駐村幫扶、對(duì)口幫扶,全力做好農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治,以“不破樓蘭終不還”的拼勁、闖勁,奮力譜寫太原鄉(xiāng)村振興嶄新篇章。
來源:太原晚報(bào) 記者 周皓