何順

? ? ? ?近期，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委嚴(yán)肅查處并公開(kāi)通報(bào)了10起加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義問(wèn)題典型案例。有的是搞“指尖上的形式主義”，制定文件脫離實(shí)際、照抄照搬；有的是政府部門隨意攤派、層層加碼、過(guò)度留痕，不作為亂作為等問(wèn)題；此次通報(bào)的案例折射出官僚主義、形式主義問(wèn)題不斷滋生、屢禁不絕的深層次問(wèn)題。

? ? ? ?目前來(lái)看，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居主要為以下問(wèn)題所累：一是上級(jí)要求的數(shù)據(jù)重復(fù)報(bào)，某縣直部門剛要完數(shù)據(jù)、另一個(gè)部門修改表格樣式又要一次。二是疲于應(yīng)付各種檢查，上級(jí)各個(gè)部門都要下來(lái)檢查，下發(fā)一紙考核清單或評(píng)分表，讓基層準(zhǔn)備材料，平時(shí)上級(jí)沒(méi)有安排或要求過(guò)，甚至沒(méi)聽(tīng)過(guò)的內(nèi)容也在考核范圍內(nèi)。三是考核內(nèi)容不夠?qū)嶋H，檢查考核雖多，發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題卻少，究其癥結(jié)在于考核“材料全才是王道”的思想盛行，基層忙于“補(bǔ)”材料，對(duì)問(wèn)題的報(bào)告卻諱莫如深；領(lǐng)導(dǎo)忙于“核”材料，對(duì)問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)與處置卻無(wú)暇顧及。四是考核形式單一，各項(xiàng)工作最直觀、最迅速的貫徹落實(shí)，便是召開(kāi)會(huì)議、安排部署，因此從上往下層層召開(kāi)會(huì)議、層層安排部署、層層制定方案也就成了工作常態(tài)，也就涵養(yǎng)了形式主義的豐沃土壤。除此之外，各項(xiàng)工作必須有領(lǐng)導(dǎo)小組、方案總結(jié)、簡(jiǎn)報(bào)圖片，已成為普遍的考核規(guī)則，如此文件復(fù)文件、材料復(fù)材料，基層形式主義也就成了一座新時(shí)代“愚公的大山”。五是考核指標(biāo)層層加碼，在有些檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，明確要求會(huì)議達(dá)到多少次數(shù)、下村達(dá)到多少次，要求必須召開(kāi)季度推進(jìn)會(huì)、每月研判會(huì)、每周調(diào)度會(huì)等，各項(xiàng)工作要求必須處處留痕，致使真正召開(kāi)解決問(wèn)題的會(huì)議少，下村發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況的調(diào)研更少。六是層層往下攤派任務(wù)，上級(jí)要求開(kāi)展調(diào)研轉(zhuǎn)到下級(jí)委托調(diào)研，上報(bào)調(diào)研報(bào)告即可；上級(jí)要求提供典型材料，逐級(jí)將任務(wù)下派，最后落到村里撰寫，致使典型材料內(nèi)容片面、視野窄、角度低。

? ? ? ?開(kāi)會(huì)、督查、發(fā)文、報(bào)表等工作都是推進(jìn)實(shí)際工作的重要手段，但如果相關(guān)會(huì)議、檢查、文件、填表過(guò)多過(guò)繁，會(huì)大大占用基層干部的時(shí)間與精力，致使基層工作人員疲于應(yīng)付、沒(méi)有一點(diǎn)積極性和主動(dòng)性，完全影響目標(biāo)任務(wù)的成效。當(dāng)前，在基層治理、鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)繁重的情況下，尤其需要讓廣大基層干部有更多時(shí)間和精力抓具體，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興匯聚強(qiáng)大合力。

? ? ? ?同時(shí)又必須看到，減負(fù)不是減責(zé)。做好西藏“四件大事”，完成“四個(gè)創(chuàng)建”和“六個(gè)走在全區(qū)前列”工作，高度要求基層干部以更加堅(jiān)強(qiáng)的吃苦精神、更高的思想覺(jué)悟、更強(qiáng)的業(yè)務(wù)水平將基層工作干好干實(shí)?！皽p負(fù)”的更深層意蘊(yùn)是“增責(zé)”，這就要求廣大基層干部切實(shí)做到不忘初心、牢記使命，以憂民、愛(ài)民、為民、惠民之心，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

? ? ? ?干好基層工作、造福萬(wàn)千百姓，離不開(kāi)勇往直前的毅力和干事創(chuàng)業(yè)的激情，更離不開(kāi)隨社會(huì)發(fā)展需要不斷豐富的本領(lǐng)與才干。要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，讓基層干部把更多精力投入到基層治理第一線，及時(shí)改變心態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，下沉一線、深入基層，不麻痹、不厭戰(zhàn)、不松勁，及時(shí)解決人民群眾最實(shí)際的困難。我們必能勇?lián)姑?、善作善成，為西藏發(fā)展、國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興做出更多的積極貢獻(xiàn)。