溫鐵軍團(tuán)隊(duì)新書丨我們?yōu)槭裁匆l(fā)聲? ——《破局鄉(xiāng)村振興》序言


中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的11個(gè)思考
陳高威 溫鐵軍 著
重慶出版社 2023年6月
ISBN:9787229177072
頁數(shù):316
裝幀:平裝


陳高威:1991年10月生于河南商水,中國人民大學(xué)碩士。2012年開始系統(tǒng)學(xué)習(xí)“三農(nóng)”問題,2016年跟隨溫鐵軍科研團(tuán)隊(duì)開展農(nóng)村調(diào)查研究并著手整理團(tuán)隊(duì)調(diào)研成果,近年來也在省、市機(jī)關(guān)和農(nóng)村基層崗位上積累了相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。在人民日?qǐng)?bào)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)等權(quán)威媒體發(fā)表多篇文章。
溫鐵軍:1951年5月生于北京,著名三農(nóng)學(xué)者。20世紀(jì)80年代開始從事農(nóng)村調(diào)查研究工作,中國人民大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任及農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院首任院長。
本書收錄了溫鐵軍在各地的各類演講,并輔以各鄉(xiāng)建團(tuán)隊(duì)組織的調(diào)研報(bào)告、撰寫的文章和未發(fā)文稿,系統(tǒng)整理、匯編了溫鐵軍及其科研團(tuán)隊(duì)近年來關(guān)于鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)路徑的觀點(diǎn)思路,是一部面向黨政干部、高等院校師生、一般大眾讀者的具有創(chuàng)新性和權(quán)威性特點(diǎn)的通俗理論讀物。全書分為11個(gè)部分,即11個(gè)“思考”,從不同角度對(duì)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行了論述。

目錄
序言 我們?yōu)槭裁匆l(fā)聲?001
前言 人與自然和諧共生的現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興新格局 001
一、貫徹新階段、新理念、新格局下的高質(zhì)量發(fā)展 004
二、堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路 006
三、“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”和縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興 008
思考1 “三農(nóng)”是中華民族偉大復(fù)興的“壓艙石” 001
一、百年未有之大變局:中國面臨歷史上前所未有的重大挑戰(zhàn) 003
二、歷史經(jīng)驗(yàn):鄉(xiāng)村是危機(jī)軟著陸的基礎(chǔ) 007
三、“三農(nóng)”依然是中華民族偉大復(fù)興的“壓艙石” 011
思考2 生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效途徑 017
一、生產(chǎn)過剩與中國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 019
二、作用1:緩解當(dāng)前過剩資本壓力 024
三、作用2:化解地方高負(fù)債與金融相對(duì)過剩 027
四、實(shí)現(xiàn)路徑:落實(shí)“兩山”理念,創(chuàng)新“一次分配”與重構(gòu)社會(huì)企業(yè) 031
五、讓農(nóng)村土地與資源使用金融市場工具 035
思考3 生態(tài)文明戰(zhàn)略要依靠鄉(xiāng)村建設(shè)才能真正落地 041
一、生態(tài)文明戰(zhàn)略的由來 043
二、鄉(xiāng)村最具生態(tài)多樣性 047
三、人類命運(yùn)共同體的希望在中國生態(tài)化轉(zhuǎn)型 052
四、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革:破解結(jié)構(gòu)性矛盾 053
五、社會(huì)化生態(tài)農(nóng)業(yè)的多重價(jià)值 056
思考4 “廣土巨族”的原住民國家的農(nóng)業(yè)之路 063
一、殖民地大農(nóng)場模式的原罪和雙重負(fù)外部性 065
二、糧食金融化背景下的國家糧食安全 072
三、小農(nóng)戶是中國糧食安全的重要保障 075
四、中國現(xiàn)階段的農(nóng)戶經(jīng)營 080
五、農(nóng)民“去組織化”派生的問題 086
六、組織起來發(fā)展“三位一體”的綜合性農(nóng)民合作社 092
七、農(nóng)民合作社應(yīng)順勢轉(zhuǎn)型為社會(huì)企業(yè) 099
八、批判性借鑒日韓農(nóng)業(yè)發(fā)展模式 105
思考5 新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略是鄉(xiāng)村全面振興的重要支撐 109
一、新型城鎮(zhèn)化和城市化的差異 112
二、城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的真問題 115
三、新型城鎮(zhèn)化的提出與作用 117
四、改革才是新型城鎮(zhèn)化的真正動(dòng)力 122
思考6 新六產(chǎn)是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要途徑 125
一、中國萬年農(nóng)耕文明從來不是單一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài) 128
二、百業(yè)興旺是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的普遍現(xiàn)象 132
三、“新六產(chǎn)”使鄉(xiāng)村獲得外部產(chǎn)業(yè)收益 135
四、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需金融創(chuàng)新 139
思考7 疫情防控為鄉(xiāng)村善治提供了新契機(jī) 145
一、大疫止于村野:世界最低成本的防疫體系 147
二、構(gòu)建三級(jí)鄉(xiāng)村治理體系 149
思考8 城鄉(xiāng)融合關(guān)鍵在于要素自由流動(dòng) 155
一、新下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng):城市中等收入群體與鄉(xiāng)村資源開發(fā) 158
二、以土地為基礎(chǔ)的生態(tài)資源開發(fā)應(yīng)注重空間正義 166
三、農(nóng)村金融需回歸本源服務(wù)鄉(xiāng)村 171
四、鄉(xiāng)村人才應(yīng)符合鄉(xiāng)土發(fā)展需要 179
思考9 鄉(xiāng)村振興是對(duì)萬年中華農(nóng)耕文明的復(fù)興 187
一、全球化與文化依附 190
二、去依附,重構(gòu)中國文化自信 195
三、推進(jìn)鄉(xiāng)村多元文化復(fù)興 200
四、“鄉(xiāng)愁”經(jīng)濟(jì)改變農(nóng)村數(shù)量型增長方式 207
思考10 鄉(xiāng)村振興是鞏固脫貧成果邁向共同富裕的必由之路 213
一、全球化與難解的世界貧困問題 216
二、資源性致貧與制度性致貧是貧困問題的本質(zhì) 221
三、新舉國體制下的中國脫貧經(jīng)驗(yàn) 224
四、鄉(xiāng)村振興是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果邁向共同富裕的必由之路 228
思考11 新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要學(xué)會(huì)吃租 237
一、集體經(jīng)濟(jì)是收租經(jīng)濟(jì) 239
二、通過“三變”改革拓展集體經(jīng)濟(jì)租源 241
三、以治理有效提升地租 257
四、應(yīng)重視轉(zhuǎn)型中的集體經(jīng)濟(jì) 260
附錄 國仁永續(xù):我們到底做什么?262
參考文獻(xiàn) 276

我們?yōu)槭裁匆l(fā)聲?
——《破局鄉(xiāng)村振興》序言
近年來,關(guān)注我們科研團(tuán)隊(duì)的朋友們可能會(huì)感覺到我們?cè)谶B續(xù)“發(fā)聲”。不僅在海內(nèi)外出版了十幾本書、在各類學(xué)術(shù)性刊物上發(fā)表了幾十篇文章,而且在B站(嗶哩嗶哩)建立了“國仁鄉(xiāng)建”“全球大學(xué)”兩個(gè)公眾號(hào),在抖音和頭條上也直接以“溫鐵軍”命名了公眾號(hào),并且為這些傳播工具安排組織了志愿者團(tuán)隊(duì)來維護(hù),遂在網(wǎng)上形成了多種形式的發(fā)聲渠道。為什么呢?

首先是知識(shí)生產(chǎn)應(yīng)該自覺地服務(wù)于國家需求。
2017年,黨的十九大將鄉(xiāng)村振興確立為國家戰(zhàn)略,標(biāo)志著一個(gè)國家重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的大時(shí)代的形成——鄉(xiāng)村振興既是國家應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)的“壓艙石”,也是練好內(nèi)功夯實(shí)基礎(chǔ)、向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的主戰(zhàn)場。這個(gè)具有重大歷史意義的轉(zhuǎn)型,更是被黨的二十大提出的“中國式現(xiàn)代化”的特性所充分表述。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“世界上既不存在定于一尊的現(xiàn)代化模式,也不存在放之四海而皆準(zhǔn)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)。我們推進(jìn)的現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。
并且,中央已經(jīng)把鄉(xiāng)村振興與實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化,在時(shí)間分段上統(tǒng)一起來了:2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,同年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;到2050年實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化,同年完成鄉(xiāng)村全面振興。
據(jù)此,可以深化我們對(duì)中國式現(xiàn)代化五大特征存在著的緊密相關(guān)的內(nèi)在邏輯的理解。14億人口的“共同富裕”需要協(xié)調(diào)“物質(zhì)精神”雙文明,對(duì)內(nèi)是“人與自然和諧共生”的生態(tài)化,對(duì)外走“和平發(fā)展”的中國特色社會(huì)主義道路。
相對(duì)而言,過于激進(jìn)的西方模式的工業(yè)化、城市化和金融化、虛擬化,及其客觀上導(dǎo)致的房地產(chǎn)泡沫化與金融加杠桿難以遏止等問題,不僅成為受關(guān)注和管控的問題領(lǐng)域,而且一旦這些已經(jīng)泡沫化泛濫的趨勢有所阻遏,所造成的經(jīng)濟(jì)下行會(huì)很快被“帶節(jié)奏”地反過來用于指責(zé)中央宏觀調(diào)控——粗放數(shù)量型發(fā)展期間已經(jīng)尾大不掉的資本利益集團(tuán)們的聲音“瓦缶雷鳴”地在政策領(lǐng)域大肆傳播,社會(huì)各界特別是中下層群眾深受其害卻沒有辨析能力,急需有人為他們發(fā)聲。

誠然,自從“三農(nóng)”問題成為“重中之重”二十多年來,我們各地鄉(xiāng)建團(tuán)隊(duì)長期認(rèn)同的是“大象無形”“大音希聲”,大家更多開展基層調(diào)研和鄉(xiāng)村試驗(yàn),較少“主動(dòng)”地在社會(huì)上發(fā)聲,對(duì)各類不解和批評(píng)也一概不予回應(yīng)。但,現(xiàn)在全球化危機(jī)異常復(fù)雜,需要配合國家應(yīng)對(duì)歷史上前所未有的重大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),需要支撐中央政府提出的戰(zhàn)略調(diào)整。因此,我們最近幾年組織力量出版和發(fā)表了不少作品,提出了應(yīng)對(duì)全球危機(jī)要加固鄉(xiāng)村的“勞動(dòng)力池”作用和擴(kuò)大生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的“資產(chǎn)池”等理論創(chuàng)新,也在一些媒體上用視頻等形式向大家普及“三農(nóng)”領(lǐng)域知識(shí)、匯報(bào)我們團(tuán)隊(duì)的最新研究成果。有人覺得很好,能讓大家更好地了解這個(gè)世界客觀存在的各種挑戰(zhàn)與機(jī)遇;有人覺得我們很煩,喋喋不休地幾十年來一直說“三農(nóng)”、樂此不疲地為鄉(xiāng)村振興“鼓”與“呼”……但,無論好惡,我們不斷地發(fā)聲吶喊,確實(shí)還能起點(diǎn)作用。
這不是要爭辯哪一類建議在國家重大政策表述上更有優(yōu)勢,而是我們憑借更為廣闊的研究視野,以及長期在海內(nèi)外深入基層做調(diào)查研究形成的積累,為應(yīng)對(duì)全球化危機(jī)的挑戰(zhàn)更好地打造“壓艙石”,為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局貢獻(xiàn)一份力量。這大抵是有良知的知識(shí)分子的一份自覺意識(shí)。

發(fā)聲,因?yàn)槲覀內(nèi)蕴幵凇熬游K嘉!彪A段。
我們都知道,新中國的發(fā)展歷史一直是危機(jī)四伏,也由此而有“多難興邦”的經(jīng)驗(yàn)。那么,為什么現(xiàn)在講歷史上前所未有的重大挑戰(zhàn),主要因?yàn)橘Y本主義在金融資本階段的“內(nèi)爆”趨勢顯著——美國自2008年金融危機(jī)以來,為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行,與歐洲日本這些發(fā)達(dá)國家統(tǒng)一行動(dòng),大規(guī)模地制造流動(dòng)性過剩,向全球轉(zhuǎn)嫁美國和西方推進(jìn)金融資本虛擬化擴(kuò)張所導(dǎo)致的泡沫崩潰的代價(jià)。對(duì)我們中國來說,意味著越多進(jìn)口、越多為世界生產(chǎn),就越多吃進(jìn)通脹,簡單說叫輸入型通脹。接著就得問,有誰愿意繼續(xù)這樣吃人家輸出的代價(jià)嗎?這是全球化挑戰(zhàn)的第一大問題。接著2014年美國停止量化寬松了,那些靠著大宗商品價(jià)格飛漲受益的國家已經(jīng)把收益都花掉了,當(dāng)價(jià)格陡然降下來,比如石油價(jià)格從148美元又降回到30美元的時(shí)候,這些得了原材料漲價(jià)好處的國家突然沒收益了,消費(fèi)突然萎縮,就導(dǎo)致全球通縮,外需大幅度下降。
從全球通脹到全球通縮,客觀上是那個(gè)所謂主導(dǎo)全球化的霸權(quán)國家一手造成的。那么,我們應(yīng)該繼續(xù)跟從霸權(quán)國家的利益要求沿著這個(gè)吃進(jìn)代價(jià)的方式繼續(xù)走老路嗎?為什么在“十四五”規(guī)劃上,中國必須要轉(zhuǎn)向“新階段”——調(diào)整成“以國內(nèi)大循環(huán)為主體的雙循環(huán)戰(zhàn)略”,因?yàn)橐粫?huì)兒全球通脹,一會(huì)兒全球通縮,進(jìn)口通脹和進(jìn)口通縮對(duì)我國來說都是承擔(dān)了率先進(jìn)入金融資本階段的美歐日連續(xù)出臺(tái)量化寬松的成本轉(zhuǎn)嫁。加之2018年以來霸權(quán)國家發(fā)起全球貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、金融戰(zhàn),對(duì)華連續(xù)進(jìn)攻,即使我們想繼續(xù)走沿海地區(qū)大搞外向型經(jīng)濟(jì)和融入全球化的老路,人家也不讓走了。
所以,我們?cè)庥龅娜蚧魬?zhàn)是個(gè)長期戰(zhàn)略問題,并不僅僅是新冠肺炎疫情造成的全球供應(yīng)鏈破壞。實(shí)際上,針對(duì)中國崛起的遏制早就開始了。在2019年疫情發(fā)生之前已經(jīng)有10年左右時(shí)間。我國從2008年華爾街金融海嘯開始就不僅一直面臨著大起大落變化無常的全球化成本轉(zhuǎn)嫁問題,而且那時(shí)候霸權(quán)國家就“高調(diào)重返亞太”,把60%的軍事力量轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)。
由此,我們既要著眼當(dāng)前這個(gè)充滿挑戰(zhàn)的階段,還要考慮中華民族偉大復(fù)興所面臨的更為復(fù)雜的國際國內(nèi)局面,必須練好內(nèi)功應(yīng)對(duì)危機(jī),牢牢穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作,發(fā)揮出“三農(nóng)”壓艙石、穩(wěn)定器的重要作用。

發(fā)聲,因?yàn)橹袊枷肜碚摻邕€未擺脫西方話語體系。
眾所周知,世界上90%以上的資訊是使用英語書寫、因被西方大資本集團(tuán)掌控而刻意強(qiáng)調(diào)“自由”的媒體發(fā)布的。這個(gè)“資本掌控自由媒體”的西方化基本架構(gòu),具有贏家通吃、對(duì)全球思想界和理論界達(dá)至“順之者昌逆之者亡”的能力,這就決定了在全球化解體這個(gè)重大的歷史性和世界性危機(jī)面前,我們似乎還很難用以中國自己的經(jīng)驗(yàn)作為基礎(chǔ)的中國話語去建構(gòu)支撐應(yīng)對(duì)軟實(shí)力挑戰(zhàn)的能力。
從100多年前洋務(wù)運(yùn)動(dòng)開始講“中學(xué)為體,西學(xué)為用”起,早年的中國知識(shí)分子學(xué)習(xí)西方的積極性,經(jīng)歷了差不多100年的激進(jìn)演化,應(yīng)該說就已經(jīng)逐漸變成“西學(xué)為體,中學(xué)為用”。某種程度上,連“中學(xué)為用”都很難再成立了,基本上就是一個(gè)被西學(xué)全覆蓋的狀況。這類以西學(xué)為主的學(xué)科理論體系對(duì)中國社會(huì)發(fā)展道路和經(jīng)驗(yàn)做出的解釋,相當(dāng)于一種西方中心主義的理論覆蓋,某種程度上應(yīng)該叫做“降維覆蓋”。
我們?cè)谑畮啄昵伴_始嘗試,想形成以中國自己的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的中國話語的構(gòu)建。應(yīng)該說,在被西方話語體系覆蓋的情況之下所進(jìn)行的努力是十分艱苦的過程,但我們努力了。宏觀上,我們研究團(tuán)隊(duì)出版了《八次危機(jī)》,講中國1949到2009年所發(fā)生的宏觀經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)周期,接著出版了《去依附》,專題介紹1949到1952年這三年時(shí)間的經(jīng)濟(jì)波動(dòng),這樣實(shí)際上構(gòu)成了對(duì)2009年之前中國當(dāng)代史上發(fā)生過的九次危機(jī)的解讀;還出版了《全球化與國家競爭》,對(duì)具有代表性的新興七國的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)進(jìn)行了歸納和總結(jié)。中觀層面上,我們研究團(tuán)隊(duì)出版了《解讀蘇南》《再讀蘇南》《解讀珠三角》等,對(duì)不同地方的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析和解釋。微觀上,我們研究出版了《解讀戰(zhàn)旗》,從一個(gè)村莊奮斗的微觀角度來解釋中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,我們出版了《中國農(nóng)業(yè)的生態(tài)化轉(zhuǎn)型——社會(huì)化生態(tài)農(nóng)業(yè)理論與實(shí)踐》《從農(nóng)業(yè)1.0到農(nóng)業(yè)4.0 ——生態(tài)轉(zhuǎn)型與農(nóng)業(yè)可持續(xù)》,以全球氣候、地理的歷史演變?yōu)橐罁?jù),對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的演進(jìn)過程進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,進(jìn)而從國際比較的視野介紹了國內(nèi)外農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的豐富經(jīng)驗(yàn)。

扼要介紹這些出版物,其實(shí)就是想告訴大家,我們的這一系列研究成果,是想嘗試著講好中國故事,而且要認(rèn)真講好中國故事,必須要宏微觀、多視角去解讀。
時(shí)至今日,中國在面對(duì)國際社會(huì)“百年未有之大變局”時(shí),堅(jiān)持了不同于西方制度的新型舉國體制,這個(gè)“中國特色社會(huì)主義”體制的有效實(shí)行,解決了很多問題。無論是全球化的挑戰(zhàn),抑或是脫貧攻堅(jiān)以及鄉(xiāng)村振興,新型舉國體制都發(fā)揮了不可磨滅的作用,符合中國的國情,也體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。而這項(xiàng)有效的經(jīng)驗(yàn),卻引來西方國家堅(jiān)持“反共”意識(shí)形態(tài)的新冷戰(zhàn)。近年來美國對(duì)華強(qiáng)硬政策從未停止,向中國發(fā)起了一系列打壓中國經(jīng)濟(jì)增長以及科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)作,甚至還堂而皇之地認(rèn)為中國的發(fā)展應(yīng)歸功于西方主導(dǎo)的全球化。
近年來,理論界很關(guān)注“三農(nóng)”問題,但不少學(xué)者卻繼續(xù)把西方的理論邏輯套用在國情不同的本土問題上。西方學(xué)術(shù)界根據(jù)“土地私有化+流轉(zhuǎn)市場化”的邏輯提出的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的思想,在國內(nèi)理論界得到普遍認(rèn)可,除了外部資本利益集團(tuán)急于下鄉(xiāng)獲利的背景之外,部分原因是其在理論邏輯上確實(shí)很完整。但把這種理論邏輯直接套用在發(fā)展中國家的“三農(nóng)”問題上,則顯然缺乏經(jīng)驗(yàn)依據(jù)。幾乎所有人口過億的大型發(fā)展中國家,在繼承或采行西方制度之后,普遍受制于耕者無其田、城市貧民窟化和農(nóng)產(chǎn)品全球分工體系,并由此造成經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、饑餓或社會(huì)動(dòng)亂。
因此,我們亟需打破西方話語體系,形成中國和發(fā)展中國家自己的話語體系,避免被西方現(xiàn)代化模式牽著走。

發(fā)聲,因?yàn)槲覀儾荒茏呦蝈e(cuò)誤的道路。
洪范八政,食為政首。當(dāng)前,制約“三農(nóng)”問題的兩個(gè)基本矛盾,有了很大的變化。第一個(gè)基本國情矛盾是“人地高度緊張”,其還沒有根本扭轉(zhuǎn),所以才大量進(jìn)口外國的能源、原材料、糧食、飼料等等;第二個(gè)基本體制矛盾是“城鄉(xiāng)二元對(duì)立結(jié)構(gòu)”,其卻已經(jīng)有很大程度的緩解。從2005年確立新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略到2017年確立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,國家各部門已經(jīng)向農(nóng)村投資形成了幾百萬億的設(shè)施性資產(chǎn)。因?yàn)?,農(nóng)民無力自主形成資本投資能力,農(nóng)業(yè)無力完成資本積累,只好由政府投資來完成,這就已經(jīng)很大程度地改變了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不足的問題,緩解了城鄉(xiāng)二元對(duì)立結(jié)構(gòu)。
但我們?cè)谠瓉矶Y(jié)構(gòu)體制下形成的制度、法律、政策乃至于政策操作的部門都還沒改。比如在20世紀(jì)90年代,開始比較傾向于把美國那套教科書理論體系搬過來,有人說美國農(nóng)業(yè)農(nóng)民如何好,規(guī)模大、產(chǎn)量高,其實(shí)概念錯(cuò)了,應(yīng)該是說“美國農(nóng)場主”或“美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人”如何。當(dāng)時(shí)也有人主張把美國那一套農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化當(dāng)做趕超目標(biāo),甚至到了30年后的今天,仍有學(xué)者提出要把美國規(guī)?;r(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)。而現(xiàn)實(shí)中,因發(fā)展規(guī)?;r(nóng)業(yè)失敗跑路的投資者比比皆是。
我們非要邯鄲學(xué)步嗎?100年前的美國農(nóng)業(yè)學(xué)者富蘭克林·金博士到中國和日韓調(diào)研東亞小農(nóng)村社制經(jīng)濟(jì),不僅認(rèn)識(shí)到中國農(nóng)民數(shù)千年來形成的間作套種兼業(yè)化的有機(jī)農(nóng)業(yè),在切實(shí)而有效地養(yǎng)活了世界最大規(guī)模人口的同時(shí)也最好地維護(hù)了資源環(huán)境的可持續(xù);而且還對(duì)比了西方人(借助船堅(jiān)炮利的殖民化粗暴占有原住民土地)形成的美國大農(nóng)場才搞了100年就嚴(yán)重破壞了資源環(huán)境的教訓(xùn)。其實(shí),若以單位面積計(jì)算農(nóng)業(yè)效率,中國仍然是土地產(chǎn)出率最高的國家。
黨中央歷來強(qiáng)調(diào)的規(guī)?;且约彝マr(nóng)場和農(nóng)民合作社為主體進(jìn)行的適度規(guī)模經(jīng)營,而從未肯定美國式大農(nóng)場。那些按照西方模式發(fā)展農(nóng)業(yè)的南半球發(fā)展中國家有成功的嗎?去實(shí)地調(diào)查一番就很清楚,一些走西方道路的南半球國家只不過淪為了給西方提供初始產(chǎn)品的附庸,深陷于“后殖民主義”單一經(jīng)濟(jì)不能自拔。
所以我們應(yīng)遵循國情,以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)發(fā)展農(nóng)業(yè),要有歷史耐心,不搞強(qiáng)迫集中,因地制宜探索不同農(nóng)業(yè)區(qū)劃的適度規(guī)模經(jīng)營,既要因地制宜地搞好“大食物安全”來保障國家糧食安全,又得堅(jiān)守中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興之路。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,農(nóng)為邦本,本固邦寧”。他在黨的二十大召開之前的講話中特別指出,“世界上沒有定于一尊的現(xiàn)代化模式”。誠然,這是我們此時(shí)發(fā)聲的根本原因。

《破局鄉(xiāng)村振興》寫作組
陳高威起草于成都、溫鐵軍定稿于北京
2022年12月25日

