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新工廠法(下) 作者:列寧

2020-12-14 00:02 作者:拉失德史  | 我要投稿

我們“信奉基督的”政府怎樣削減工人的節(jié)日


  新法令中除了關(guān)于工作時(shí)間的條例以外,還有星期日和節(jié)日工廠工人必須休息的條例。在俄國(guó)報(bào)刊工作者中比比皆是的奴顏婢膝的下流作家,為了這個(gè)條例,早已急急忙忙地把我們的政府和它的人道行為捧得比天還高。我們馬上就會(huì)看到,這個(gè)人道的法令實(shí)際上是在竭力削減工人的節(jié)日。但是我們先要研究一下關(guān)于星期日和節(jié)日休息的一般條例。首先要指出,14年前(即1883年)彼得堡的廠主曾經(jīng)申請(qǐng)以法律規(guī)定星期日和節(jié)日休息。這就是說(shuō),俄國(guó)政府在這件事上也只是竭盡其阻撓和拖延之能事,竭力抗拒改革。法令規(guī)定,勿需做工的節(jié)日必須包括所有的星期日和14個(gè)節(jié)日(關(guān)于這些節(jié)日,我們?cè)谙旅孢€要詳細(xì)談到)。對(duì)于在節(jié)日工作,法令并沒(méi)有絕對(duì)禁止,但是作了如下的限制:第一,必須有廠主和工人們“雙方的協(xié)議”;第二,節(jié)日工作必須“在非節(jié)日補(bǔ)假”;第三,在取得以非節(jié)日替換節(jié)日的協(xié)議后,必須立即通知工廠視察機(jī)關(guān)。可見(jiàn),照法令規(guī)定,節(jié)日工作在任何情況下都不應(yīng)減少休息日的天數(shù),因?yàn)閺S主必須拿一個(gè)不工作的非節(jié)日來(lái)替換一個(gè)工作的節(jié)日。工人應(yīng)該經(jīng)常注意這一點(diǎn),同時(shí)也要注意:法令要求進(jìn)行這樣的替換必須有廠主和工人們雙方的協(xié)議。這就是說(shuō),工人隨時(shí)都可以根據(jù)完全合法的理由拒絕這樣的替換,廠主是無(wú)權(quán)強(qiáng)迫他們的。事實(shí)上廠主在這里自然也會(huì)用下面這種方法來(lái)強(qiáng)迫工人,他會(huì)一個(gè)一個(gè)地問(wèn)工人是否同意,于是每一個(gè)工人都不敢拒絕,怕不同意會(huì)被解雇;廠主的這種辦法當(dāng)然是不合法的,因?yàn)榉钜蟮氖枪と藗兊耐?,即全體工人的同意。但是一個(gè)工廠的全體工人(他們往往有好幾百人,甚至有好幾千人,而且分散在許多地方)怎樣才能申述自己的共同意見(jiàn)呢?法令沒(méi)有指出這一點(diǎn),因此又給了廠主一個(gè)壓榨工人的方法。要使這種壓榨不能得逞,工人只有一個(gè)辦法:一碰到這種情況就要求選出工人代表把全體工人的共同決定轉(zhuǎn)告廠主。工人可以根據(jù)法令提出這種要求,因?yàn)榉钪v的是全體工人的同意,而全體工人是不可能同時(shí)和廠主談的。選舉工人代表的辦法對(duì)工人說(shuō)來(lái)總是很有利的,而且也便于和廠主或工廠當(dāng)局辦理其他一切交涉,因?yàn)閭€(gè)別工人很難、往往甚至根本不可能把自己的要求、愿望等等說(shuō)出來(lái)。其次,法令在談到“非正教”的工人時(shí)說(shuō),凡是他們的教會(huì)不舉行宗教儀式的日子“可以”不列為他們的節(jié)日??墒且溃灿幸恍┕?jié)日是天主教徒舉行宗教儀式而東正教徒不舉行宗教儀式的。法令對(duì)這點(diǎn)一字不提,顯而易見(jiàn),這是想給非正教工人一點(diǎn)壓力。對(duì)非基督教工人的壓迫那就更重了,法令規(guī)定“可以”用一星期中的其他日子代替星期日列入節(jié)日。只有“可以”兩個(gè)字!我們的信奉基督的政府如此野蠻地迫害不信國(guó)教的人,很可能在這里也企圖用法令上的含糊其詞來(lái)壓迫非基督徒。法令在這里寫得非常模糊,對(duì)它應(yīng)當(dāng)這樣理解:每星期中一定要有一天休息,只是可以用別的日子替換星期日。但就是“國(guó)”教也只是縱容“老爺們”,對(duì)工人是不會(huì)放過(guò)玩弄種種詭計(jì)的機(jī)會(huì)的。我們現(xiàn)在來(lái)看看,法令規(guī)定一定要列為假日的是哪些節(jié)日。規(guī)定星期日及節(jié)日休息,講得倒是很好;事實(shí)上在大多數(shù)情況下,工人不論在星期日或節(jié)日一向是照例不工作的。法令很可以把必須放假的節(jié)日規(guī)定得出習(xí)慣上放假的節(jié)日少得多。我們的信奉基督的政府在新法令中正是這樣做的。新法令規(guī)定一年中必須放假的節(jié)日是66天,即52個(gè)星期日、8個(gè)日期固定的節(jié)日(1月1日和6日、3月25日、8月6日和15日、9月8日、12月25日和26日)和6個(gè)日期不固定的節(jié)日(耶穌受難周的星期五和星期六、復(fù)活節(jié)的星期一和星期二、耶穌升天日和圣靈降臨日)。那么,以前我國(guó)工廠中每年習(xí)慣上放假的節(jié)日有多少呢?關(guān)于這方面的確切資料,我們手頭只有莫斯科省和斯摩棱斯克省的,而且只是若干工廠的。但是各工廠之間,甚至兩省之間的差別并不太大,所以完全可以用這些資料來(lái)判斷新法令的真實(shí)意義。在莫斯科省收集了共有2萬(wàn)多工人的47個(gè)大工廠的資料。從這些資料中可以看出,每年習(xí)慣上放假的節(jié)日,手工工廠是97天,使用機(jī)器的工廠是98天。節(jié)日最少的是每年78天,這78天,所有被調(diào)查過(guò)的工廠無(wú)一例外都放假。關(guān)于斯摩棱斯克省的資料是有關(guān)總共約有5000—6000工人的15個(gè)工廠的。每年平均節(jié)日數(shù)是86天,就是說(shuō)幾乎和莫斯科省一樣;最低的節(jié)日數(shù)是75天,這樣的工廠只有一個(gè)。隸屬軍事部門的各工廠所規(guī)定的節(jié)日數(shù)和俄國(guó)工廠中這種習(xí)慣上放假的每年節(jié)日數(shù)差不多相等:它們規(guī)定一年88個(gè)節(jié)日。經(jīng)我國(guó)法律承認(rèn)的政府機(jī)關(guān)的假日差不多也是這些(每年87天)??梢?jiàn)工人們每年習(xí)慣上放假的節(jié)日數(shù),一向和其他公民一樣。我們那個(gè)“信奉基督的政府”為了照顧工人的健康,把這些習(xí)慣上的節(jié)日取消了四分之一,整整22天,只保留了66天必須放假的節(jié)日。現(xiàn)在我們把政府在新法令中取消的習(xí)慣上放假的節(jié)日列舉出來(lái)。日期固定的節(jié)日被取消的有:2月2日的主進(jìn)堂日;5月9日的圣主教尼闊賴日;6月29日的宗徒致命日;7月8日的喀山圣母顯圣日;7月20日的先知伊利亞日;8月29日的授洗的伊望致命日;9月14日的舉榮圣架日;10月1日的圣母帡幪日(政府甚至把這個(gè)節(jié)日也當(dāng)作多余的無(wú)需放假的。可以確信,不會(huì)有一個(gè)廠主敢在這一天強(qiáng)迫工人做工。政府在這里又在保護(hù)最壞的廠主的利益,包庇他們壓榨工人);11月21日的圣母進(jìn)堂日;12月6日的圣主教尼闊賴逝世日。共計(jì)取消了10個(gè)日期固定的節(jié)日。[注:我們列舉的只是一切工廠向來(lái)都放假的那些節(jié)日。此外還有許多絕大部分工廠都放假的節(jié)日,例如:查普斯特、小齋周的星期五、復(fù)活周的星期四、五、六及許多其他節(jié)日。]其次,從日期不固定的節(jié)日中,取消了小齋占禮七日和大齋后周七占禮日,即取消了兩個(gè)節(jié)日。就是說(shuō),在依照慣例工人一向可以得到休息的最低限度的節(jié)日中一共被取消了12個(gè)。政府那么喜歡自命為“信奉基督的”政府;大臣和其他官員對(duì)工人們講起話來(lái),往往甜言蜜語(yǔ)地大談其廠主對(duì)工人、政府對(duì)工人的“基督的博愛(ài)”和“基督式的情感”等等。但是剛剛開(kāi)始以行動(dòng)代替空話,所有這些假仁假義的言詞都不知飛到什么鬼地方去了,政府也變成了一心只想從工人身上盡可能多得點(diǎn)東西的小商人。很久很久以前,廠主自己,也就是廠主中比較好一些的人,已經(jīng)申請(qǐng)以法律規(guī)定星期日和節(jié)日休息了。政府拖延了15年,終于頒布了這樣一個(gè)法令,規(guī)定星期日及節(jié)日必須放假,但是政府不放過(guò)再壓律一下工人的機(jī)會(huì),以補(bǔ)償對(duì)工人的這個(gè)讓步,它把習(xí)慣上必須放假的節(jié)日取消了四分之一。所以說(shuō),政府的行動(dòng)正象一個(gè)道地的高利貸者:它作了一個(gè)讓步,就費(fèi)盡心機(jī)用另外一種壓榨來(lái)補(bǔ)償這個(gè)讓步。在頒布了這個(gè)法令之后,很可能會(huì)發(fā)生這樣的事情:某些廠主試圖減少工人的假日,試圖迫使工人在一向放假但這個(gè)法令并沒(méi)有規(guī)定必須放假的那些節(jié)日中工作。要使自己的處境不致惡化,工人在這方面也應(yīng)當(dāng)隨時(shí)準(zhǔn)備給任何減少節(jié)日的企圖以反擊。法令指出的只是必須放假的節(jié)日;但是工人有權(quán)要求在這些節(jié)日以外的其他節(jié)日也放假。必須爭(zhēng)取把所有的節(jié)日都列到廠規(guī)里去,不要聽(tīng)信口頭的允諾。只有把節(jié)日列到廠規(guī)里去,工人才可以相信在這個(gè)節(jié)日不會(huì)被人逼著做工。也象對(duì)節(jié)日一樣,新法令對(duì)半節(jié)日也打算保持老樣子,甚至在某種程度上比老樣子還糟。法令中規(guī)定的半節(jié)日只有一個(gè),即圣誕節(jié)前一天:在這一天,工作應(yīng)該在中午以前結(jié)束。其實(shí)大多數(shù)工廠一向如此,如果某一個(gè)工廠圣誕節(jié)前一天沒(méi)有在中午散工,多半會(huì)在另一個(gè)大節(jié)日前一天放半天假的??傊?,大多數(shù)工廠一向規(guī)定每年有一天放半天假。其次,新法令限定星期六和節(jié)日前一天的工作日是10小時(shí),即比平常少一個(gè)半小時(shí)。在這里法令也并沒(méi)有改善工人的處境,甚至還可能使它惡化了,因?yàn)閹缀跛械墓S每逢星期六一向要比平日收工早些。有一個(gè)做調(diào)查工作的人收集了有關(guān)這個(gè)問(wèn)題的許多資料,他很熟悉工廠生活,他斷言:按平均數(shù)計(jì)算,可以肯定,每逢星期六比規(guī)定的時(shí)間早下工兩小時(shí)。這就是說(shuō),法令在這里也是那樣,一面把習(xí)慣上的休息變成了法定的休息,一面又不放過(guò)機(jī)會(huì)侵占工人的時(shí)間來(lái)補(bǔ)償這個(gè)讓步,哪怕侵占半小時(shí)也好。每星期半小時(shí),一年(假定是46個(gè)工作周)就是23小時(shí),也就是給廠主多做了兩天工……這對(duì)我們可憐的窮廠主真是一份不壞的禮物呵!可以相信,這批錢包騎士不會(huì)不好意思接受這份禮物,并且會(huì)盡力用這種方法來(lái)補(bǔ)償新法令使他們蒙受的“犧牲”(這是他們所樂(lè)用的說(shuō)法),因此,工人在這方面也只能指靠自己,指靠自己團(tuán)結(jié)的力量。盡管頒布了新法令,但是工人階級(jí)如果不進(jìn)行頑強(qiáng)的斗爭(zhēng),他們?cè)谶@方面也不能指望改善自己的處境。



用什么來(lái)保證新法令的執(zhí)行?


  究竟用什么來(lái)保證法令的執(zhí)行呢?第一,對(duì)法令的執(zhí)行加以監(jiān)督。第二,對(duì)不執(zhí)行法令加以懲罰。我們現(xiàn)在來(lái)看一下,關(guān)于新工廠法的情形是怎樣的。監(jiān)督法令的執(zhí)行委托給工廠視察員。1886年頒布的工廠監(jiān)督條例到現(xiàn)在為止還遠(yuǎn)沒(méi)有在全俄國(guó)普遍實(shí)行,而只是在幾個(gè)省份,即工業(yè)最發(fā)達(dá)的省份實(shí)行著。隨著工人運(yùn)動(dòng)和工人罷工的擴(kuò)大,實(shí)行工廠監(jiān)督的范圍也不斷擴(kuò)大了。現(xiàn)在,在頒布關(guān)于縮短工作日法令的同時(shí),也頒布了(也在1897年6月2日)在全俄國(guó)和全波蘭王國(guó)推行工廠監(jiān)督的法律。在全俄國(guó)推行工廠監(jiān)督條例和設(shè)立工廠視察員,這當(dāng)然是前進(jìn)了一步。工人將利用這一點(diǎn),使更多的兄弟了解自己的處境,了解有關(guān)工人的法律,了解政府及其官員怎樣對(duì)待工人等等。所有的俄國(guó)工廠工人和先進(jìn)的工人(彼得堡、莫斯科、弗拉基米爾等省的)都遵從同樣的條例,這當(dāng)然有助于更快地把所有的俄國(guó)工人囊括到工人運(yùn)動(dòng)中來(lái)。至于由工廠視察員來(lái)監(jiān)督法令的執(zhí)行,其效果如何,我們不詳細(xì)研究了。研究這個(gè)問(wèn)題要專門寫一本書(因?yàn)檫@個(gè)題目太大),也許我們下一次可以和工人談?wù)勱P(guān)于工廠視察機(jī)關(guān)的事情。我們只簡(jiǎn)單地指出,俄國(guó)任命的工廠視察員那么少,他們極難得在工廠中露面。工廠視察員完全聽(tīng)命于財(cái)政部,財(cái)政部把他們變?yōu)閺S主的奴仆,要他們向警察局告發(fā)罷工和風(fēng)潮的情況,要他們追究離廠工人,甚至在廠主都不加追究的時(shí)候,總之,財(cái)政部把工廠視察員變?yōu)榫炀值男÷殕T,變?yōu)楣S里的警官。廠主有許多辦法左右工廠視察員,追使他們按廠主的意愿辦事。而工人沒(méi)有任何辦法可以左右工廠視察機(jī)關(guān),當(dāng)工人還不能享受自由集會(huì)、結(jié)社、刊印自己的書籍、出版自己的報(bào)紙的權(quán)利時(shí),他們也不可能有這樣的辦法。在工人沒(méi)有這些權(quán)利的時(shí)候,根本不可能有官員對(duì)廠主的監(jiān)督,這樣的監(jiān)督永遠(yuǎn)也不會(huì)是認(rèn)真的和有效的。要使法律付諸實(shí)行,僅僅靠監(jiān)督是不夠的。為此還必須規(guī)定,不執(zhí)行法律要受嚴(yán)厲的懲罰。否則,工廠視察員指出廠主的越軌行為又有什么用處呢?廠主會(huì)不管這一套,依然故我。所以在頒布新的法律時(shí),總要規(guī)定不執(zhí)行法律的人將受到什么懲罰。但是1897年6月2日關(guān)于縮短工作時(shí)間和規(guī)定節(jié)日休息的新法令并沒(méi)有規(guī)定不執(zhí)行法令要受什么懲罰。工人由此可以看出,政府對(duì)待廠主和工人是多么不同。例如,頒布工人不得提前離廠的法令時(shí),馬上就規(guī)定了離廠的懲罰,甚至還規(guī)定了象逮捕這樣嚴(yán)厲的懲罰。再如法律規(guī)定,工人罷工有被逮捕甚至監(jiān)禁的危險(xiǎn),而廠主違背條例引起罷工,只不過(guò)罰款而已?,F(xiàn)在的情況也是如此。法令要求廠主在星期日和節(jié)日讓工人休息,一晝夜不得要工人工作11個(gè)半小時(shí)以上,但是沒(méi)有規(guī)定不履行這些要求要受什么懲罰。廠主破壞這一法令要負(fù)什么責(zé)任呢?至多是被拉到治安法官那里,課以50盧布以下的罰款,或者由工廠管理局自己決定懲罰,那也只是罰款而已。難道50盧布的罰款就會(huì)嚇住廠主嗎?他強(qiáng)迫全體工人為他多做一夜或者一個(gè)節(jié)日的工,所得的利潤(rùn)何止50盧布!違反法律而交付罰款對(duì)廠主更有利。法律沒(méi)有專門規(guī)定廠主不執(zhí)行法律要受什么懲罰,這是不能容忍的不公平,這直接說(shuō)明了我們的政府想盡量延緩法律的實(shí)行,說(shuō)明了政府不肯嚴(yán)格要求廠主遵守法律。其他國(guó)家在很早以前也有過(guò)這個(gè)情況,政府頒布了工廠法,但是沒(méi)有規(guī)定不執(zhí)行法律要受什么懲罰。這樣的法律實(shí)際上根本沒(méi)有執(zhí)行,只是一紙空文。因此其他國(guó)家早已把這種制訂法律而又不保證其實(shí)行的陋習(xí)拋棄了。現(xiàn)在俄國(guó)政府又重施故伎,希望工人不會(huì)發(fā)覺(jué)。但是這種希望是會(huì)落空的。只要工人知道了新法令,他們自己就會(huì)嚴(yán)格監(jiān)督法令的執(zhí)行,決不允許對(duì)它有絲毫違反,法令的要求達(dá)不到,就拒絕工作。工人自己的監(jiān)督要比任何工廠警官的監(jiān)督更有效些。沒(méi)有這種監(jiān)督,法律就不會(huì)執(zhí)行。



新法令是否會(huì)改善工人的處境?


  我們問(wèn)這樣一個(gè)問(wèn)題,初看起來(lái)甚至?xí)谷烁械狡婀?。法令縮短了工作時(shí)間并且規(guī)定星期日和節(jié)日必須休息,怎么會(huì)沒(méi)有改善工人的處境呢?但是前面我們已經(jīng)詳細(xì)指出,新法令的條文是多么含糊不清,它一方面制定了改善工人處境的條例,同時(shí)又聽(tīng)?wèi){廠主胡作非為,或者把必須放假的節(jié)日規(guī)定得比習(xí)慣放假的節(jié)日少得多,這樣就往往使這個(gè)條例起不了什么作用。

  我們?cè)囉?jì)算一下,如果休息日數(shù)不超出法令的規(guī)定,也就是說(shuō),如果只是在法令規(guī)定必須放假的節(jié)日才讓工人休息,而在其余的習(xí)慣上放假的節(jié)日廠主可以強(qiáng)迫工人上工,那么實(shí)行新法令是否縮短了工作時(shí)間。至于廠主是否能夠做到這一點(diǎn),當(dāng)然還是個(gè)問(wèn)題。這取決于工人的反抗如何。但是廠主會(huì)竭力減少節(jié)日以補(bǔ)償縮短的工作日,這是沒(méi)有疑問(wèn)的。法令會(huì)盡一切力量幫助資本家這種壓迫工人的高貴意圖,這也是沒(méi)有疑問(wèn)的?,F(xiàn)在我們來(lái)看一下,在這種情況下會(huì)產(chǎn)生什么結(jié)果。為了比較舊制度和新制度(即1897年6月2日的法令規(guī)定的制度)下的工作時(shí)間,必須舉出全年的工作時(shí)數(shù),因?yàn)橹挥羞@樣計(jì)算,才能既考慮到全部節(jié)日,也考慮到節(jié)日前一天所減少的工作時(shí)間?,F(xiàn)在,即在1897年6月2日的法令實(shí)行以前,俄國(guó)的工廠工人通常每年要工作多少小時(shí)呢?自然,這方面十分準(zhǔn)確的資料是沒(méi)有的,因?yàn)椴豢赡芙y(tǒng)計(jì)每一個(gè)工人的工作時(shí)數(shù)。應(yīng)當(dāng)利用從幾個(gè)工廠中收集來(lái)的資料,其他工廠的工作時(shí)數(shù)想必也和這些經(jīng)過(guò)調(diào)查的工廠差不多。我們來(lái)看看莫斯科省收集的資料。曾精確計(jì)算了45個(gè)大工廠一年的工作日數(shù)。這45個(gè)工廠一年的工作日共計(jì)12010天,平均每一個(gè)工廠一年是267個(gè)工作日[注:如果一年的工作日是267天,那就是說(shuō)不工作的節(jié)日是98天。前面我們已經(jīng)說(shuō)過(guò),節(jié)日數(shù)是89天,但我們引以為據(jù)的,第一,只是一些使用機(jī)器的工廠,第二,并不是所有工廠的節(jié)日平均數(shù),而是最常見(jiàn)的節(jié)日數(shù)。]。每周的平均工作時(shí)數(shù)(根據(jù)幾百個(gè)工廠的資料)是74小時(shí),即每天12 1/3小時(shí)。就是說(shuō),一年共有267×12 1/3=3293工時(shí),或以整數(shù)計(jì),算它是3300個(gè)工時(shí)。在敖德薩市,我們計(jì)算了54個(gè)大工廠的資料,這些工廠一年的工作日數(shù)和工作時(shí)數(shù)我們是知道的。所有這些工廠平均每年的工作時(shí)數(shù)是3139小時(shí),就是說(shuō)比莫斯科省少很多。敖德薩的工作日比較短,最普通的是10個(gè)半小時(shí),而這54個(gè)工廠的平均數(shù)是10.7小時(shí)。因此,盡管節(jié)日較少,一年的工作時(shí)數(shù)也還是比較少的。我們?cè)倏?,按新法令?huì)有多少工時(shí)。我們先來(lái)確定一年的工作日數(shù)。要確定這個(gè)數(shù)目,應(yīng)該從365天中先減去66個(gè)節(jié)日,再減去圣誕節(jié)前一天的半天,再減去節(jié)日前一天工人因提前一個(gè)半小時(shí)結(jié)束工作而得到的空閑時(shí)間。節(jié)日前一天的日子共60個(gè)(不是66個(gè),因?yàn)榧s有6個(gè)節(jié)日是和其他節(jié)日相連的 。就是說(shuō),節(jié)日前一天減少的工作相當(dāng)于60×1 1/2=90工時(shí)或8個(gè)工作日。365天中總共應(yīng)減去74 1/2個(gè)節(jié)日(66+1/2+8=74 1/2)。我們得到的數(shù)目是290 1/2個(gè)工作日,或290 1/2×11 1/2=3 340工時(shí)。由此可見(jiàn),如果節(jié)日數(shù)減少到象法令規(guī)定的必須放假的節(jié)日數(shù)那樣,那么實(shí)行新法令對(duì)工人的處境非但不會(huì)改善,甚至?xí)訍夯?,因?yàn)檎麄€(gè)說(shuō)來(lái),工人一年中的工作時(shí)間還象從前一樣,甚至有了增加!當(dāng)然,這不過(guò)是大致的計(jì)算,要十分精確地計(jì)算出這個(gè)數(shù)目是不可能的。但是這一計(jì)算是以十分適用的資料為依據(jù)的,它清楚地向我們表明,政府使用了多么狡猾的手段來(lái)欺壓工人,把必須放假的節(jié)日數(shù)規(guī)定得比習(xí)慣上放假的節(jié)日數(shù)要少。這一計(jì)算清楚地表明,如果工人不緊密地互相支援并共同給廠主以反擊,他們的處境就可能因?yàn)閷?shí)行新法令而更加惡化!同時(shí)要注意,這些計(jì)算只涉及日班工作,即規(guī)定時(shí)間內(nèi)的工作。而加班呢?對(duì)于加班法令沒(méi)有規(guī)定任何限制,不知道大臣先生們?cè)凇笆軝?quán)”頒布的那些條例中會(huì)不會(huì)作出什么限制。這種對(duì)加班不加限制的做法,是使人懷疑新法令是否會(huì)改善工人處境的主要原因。如果縮短了正常的(規(guī)定時(shí)間之內(nèi)的)工作日而大多數(shù)俄國(guó)工人的工資仍然象現(xiàn)在這樣低得不象話,那么工人迫于貧困就不得不同意加班,而他的處境也就得不到改善。工人需要的是,他一晝夜的工作不超過(guò)8小時(shí),他可以有時(shí)間休息,有時(shí)間進(jìn)修,有時(shí)間象一個(gè)人、象一個(gè)有家室的人、象一個(gè)公民那樣享受自己的權(quán)利。工人需要的是,他拿的工資要夠糊口,要夠過(guò)人的生活,他自己也能享受到改進(jìn)工作的好處,而不是把全部利潤(rùn)交給他的剝削者。如果拿同樣工資還是要做和以前同樣時(shí)間的工作,那么把過(guò)度的工作叫作規(guī)定時(shí)間內(nèi)的工作或加班對(duì)工人來(lái)說(shuō)不都是一樣嗎?這樣,關(guān)于縮短工作日的法令也就形同虛設(shè),成了一紙空文了。這樣,新法令就一點(diǎn)也不會(huì)觸動(dòng)廠主,一點(diǎn)也不會(huì)迫使他們向工人群眾讓步。財(cái)政部的官員們?yōu)榱税徒Y(jié)資本家,已經(jīng)在明顯地暗示這一點(diǎn)。就在《財(cái)政通報(bào)》的那篇文章里,他們安慰廠主先生說(shuō):“新法令雖然限制了訂立通常工作雇傭合同的自由,但是并沒(méi)有排除廠主在日間和夜晚的任何時(shí)候都開(kāi)工的可能,甚至在需要時(shí)”(對(duì)呵!對(duì)呵!我們的可憐的、受壓迫的廠主正是經(jīng)常感覺(jué)到“需要”俄國(guó)工人無(wú)代價(jià)的勞動(dòng)?。霸诠?jié)日也開(kāi)工的可能,不過(guò)節(jié)日開(kāi)工要和工人訂立特別協(xié)定(加班協(xié)定)”。

  看吧,大腹賈的奴才們多么賣力呵!他們說(shuō),廠主先生,請(qǐng)你們不要太擔(dān)心,你們可以“在日間和夜晚的任何時(shí)候都開(kāi)工”,只不過(guò)要把以前稱為規(guī)定時(shí)間內(nèi)的工作叫作加班就是了。只要改變一下工作的名稱就萬(wàn)事大吉了!

  官員們說(shuō)出這一番話來(lái),其厚顏無(wú)恥是十分令人驚異的。他們事先就確信,對(duì)加班是不會(huì)有任何限制的(如果要限制加班,那廠主就不可能在日間和夜晚的任何時(shí)候都開(kāi)工了!)。他們事先就確信,他們無(wú)恥而露骨地勸告廠主不要客氣,工人是不會(huì)知道的!在這一點(diǎn)上財(cái)政部的官員們似乎是太出色了!工人們要是知道官員們同廠主是怎么談的,對(duì)廠主勸告了些什么,那會(huì)得到很大的教益。工人知道了這些,就會(huì)懂得,他們的宿敵還象過(guò)去一樣懷著“根據(jù)法律”奴役工人的意圖,要在新法令的庇護(hù)下壓迫工人。



新法令有什么意義?


  我們現(xiàn)在已經(jīng)熟悉了新法令的一切細(xì)節(jié)。還要研究的一點(diǎn)是,這一法令對(duì)俄國(guó)的工人和工人運(yùn)動(dòng)有什么意義。

  新工廠法的意義就在于:一方面,它是政府迫不得已的讓步,它是聯(lián)合起來(lái)的覺(jué)悟工人從警察政府那里奪取來(lái)的。這一法令的頒布表明了俄國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的成就,表明了工人群眾的自覺(jué)的和強(qiáng)硬的要求具有多么巨大的力量。任何迫害,不論是大批地逮捕和流放,不論是大規(guī)模的政治審判,不論是對(duì)工人的陷害,都無(wú)濟(jì)于事。政府把一切手段和全部力量都使出來(lái)了。它用它掌握的強(qiáng)大政權(quán)的一切嚴(yán)厲手段來(lái)對(duì)付彼得堡工人。它不作任何審判就用聞所未聞的殘暴手段來(lái)迫害工人,不顧一切地竭力摧殘工人的反抗精神和斗爭(zhēng)精神,拼命鎮(zhèn)壓正在興起的反對(duì)廠主、反對(duì)政府的工人社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)。然而都無(wú)濟(jì)于事,政府不得不相信,無(wú)論怎樣迫害個(gè)別的工人都不能根除工人運(yùn)動(dòng),必須采取讓步。一向被認(rèn)為是無(wú)所不能的不依賴?yán)习傩盏牟皇芟拗频恼仨毾驍?shù)萬(wàn)彼得堡工人提出的要求讓步了。我們看到,這些讓步是多么微不足道,多么含糊。但這只是第一步。工人運(yùn)動(dòng)早已越出圣彼得堡,它在日益廣泛地發(fā)展著,日益深入地?cái)U(kuò)展到全國(guó)各地的產(chǎn)業(yè)工人群眾中去,當(dāng)所有這些群眾在一個(gè)社會(huì)主義政黨的領(lǐng)導(dǎo)下共同提出自己要求的時(shí)候,政府就不能用這種微小的讓步來(lái)搪塞了!

  另一方面,新法令的意義在于:它必不可免地要進(jìn)一步推動(dòng)俄國(guó)的工人運(yùn)動(dòng)。我們已經(jīng)看到,法令如何竭力給廠主到處留下后路,如何竭力把最重要的問(wèn)題弄得模糊不清。廠主和工人將因這一法令的實(shí)行而在各地發(fā)生斗爭(zhēng);這一斗爭(zhēng)將席卷廣大得多的地區(qū),因?yàn)榉顚⑼菩杏谌韲?guó)。工人一定能夠自覺(jué)地、堅(jiān)定地進(jìn)行這一斗爭(zhēng),一定能夠堅(jiān)持自己的要求,一定能夠避開(kāi)我們那些警察式的反對(duì)罷工的法令給工人布下的陷阱。實(shí)行新的工廠制度,改變?nèi)韲?guó)絕大多數(shù)工廠通行的規(guī)定的工作時(shí)間,將帶來(lái)極大的好處:它將使最落后的工人階層振奮起來(lái),在各地引起大家對(duì)有關(guān)工廠生活的問(wèn)題和條例的最密切注意;工人將把它當(dāng)作最好的、方便的、合法的根據(jù)來(lái)提出自己的要求,堅(jiān)持自己對(duì)法令的理解,堅(jiān)持對(duì)工人較為有利的舊的慣例(例如,堅(jiān)持習(xí)慣上放假的節(jié)日,堅(jiān)持每星期六下工不是提前一個(gè)半小時(shí),而是提前兩小時(shí)或兩小時(shí)以上),爭(zhēng)取在訂立有關(guān)加班的新協(xié)定時(shí)得到更有利的條件,爭(zhēng)取得到較高的工資,使工作日的縮短給工人帶來(lái)真正的好處而無(wú)任何損害。



附錄



  財(cái)政部同內(nèi)務(wù)部協(xié)商后于1897年9月20日批準(zhǔn)的新工廠法(即1897年6月2日的法令)實(shí)施條例是在10月初頒布的,這時(shí)論述這一法律的小冊(cè)子已經(jīng)寫好了。這些條例對(duì)于整個(gè)法令會(huì)有多么巨大的意義,我們以前已經(jīng)談過(guò)了。這一次財(cái)政部在新法令實(shí)行以前就急急忙忙地頒布這些條例,是因?yàn)闂l例(我們馬上就要談到)指出了在什么情況下準(zhǔn)許違反新法令的要求,即準(zhǔn)許廠主在法令規(guī)定的時(shí)間之外“開(kāi)工”。要不是廠主迫切需要這些條例的話,工人當(dāng)然還要等好久才會(huì)頒布。緊接在“條例”之后,又以專向工廠視察員解釋實(shí)行法令的方法為借口,公布了關(guān)于實(shí)行1897年6月2日法令的“致工廠視察機(jī)關(guān)官員之訓(xùn)令”;這一訓(xùn)令把官員的恣意專斷合法化,它的矛頭是完全指向工人的,而準(zhǔn)許廠主用各種方法來(lái)規(guī)避法令。帝國(guó)政府非常喜歡在法律中寫上一些冠冕堂皇的詞句,然后又準(zhǔn)許規(guī)避這些法律,用一些訓(xùn)令來(lái)代替這些法律。把這些條例詳細(xì)分析一下,我們就可以看出新訓(xùn)令正是這樣的。我們還可以看出,這一“訓(xùn)令”大部分是逐字逐句地抄襲我們?cè)谡撌鲂路畹男?cè)子中一再指出過(guò)的《財(cái)政通報(bào)》上的那篇文章。例如我們?cè)谀潜拘?cè)子中曾經(jīng)指出,《財(cái)政通報(bào)》怎樣暗示給廠主一個(gè)強(qiáng)詞奪理的辦法:《財(cái)政通報(bào)》解釋說(shuō),如果工人和廠主簽訂的合同中根本沒(méi)有提到工作時(shí)間,那么新法令是不適用的,因?yàn)閾?jù)說(shuō)在這種情況下工人“已不是雇傭工人,而是接受訂貨者”?!坝?xùn)令”逐字逐句地重復(fù)了這一強(qiáng)詞奪理的解釋。條例共有22條,但是其中很多條是完全重復(fù)1897年6月2日的法令的條文。我們可以看出,這些條例只和“屬財(cái)政部管轄的”那些廠主有關(guān),而和礦山工廠、鐵路工廠、官辦工廠沒(méi)有關(guān)系。應(yīng)該把這些條例和法令本身嚴(yán)格地區(qū)別開(kāi)來(lái),因?yàn)轭C布條例只是為了發(fā)展法令,頒布條例的大臣可以補(bǔ)充和修改條例,或頒布新條例。這些條例談到下列5個(gè)問(wèn)題:(1)關(guān)于工間休息的問(wèn)題;(2)關(guān)于星期日和節(jié)日休息的問(wèn)題;(3)關(guān)于違反新法令的問(wèn)題;(4)關(guān)于分班的問(wèn)題;(5)關(guān)于加班的問(wèn)題。現(xiàn)在我們按每個(gè)問(wèn)題來(lái)詳細(xì)研究一下這些條例,并指出財(cái)政部在自己的訓(xùn)令中是怎樣建議運(yùn)用這些條例的。



  關(guān)于工間休息的問(wèn)題規(guī)定了這樣一些條例:第一,工間休息不包括在工作時(shí)數(shù)內(nèi),工間休息時(shí)工人可以自由活動(dòng),工間休息應(yīng)該在廠規(guī)中寫明;第二,只有在一晝夜的工作時(shí)間超過(guò)10小時(shí)的情況下才必須規(guī)定工間休息,工間休息不得少于1小時(shí)。這一條例絲毫沒(méi)有改善工人的處境。甚至是相反的。1小時(shí)的工間休息太少了,大多數(shù)工廠都規(guī)定午餐有1個(gè)半小時(shí)的工間休息,有時(shí)早餐還有半小時(shí)的工間休息。大臣們死抓住最短的工間休息時(shí)間!只有1小時(shí),工人經(jīng)常連回家吃午飯也來(lái)不及。

  工人當(dāng)然不會(huì)允許把工間休息規(guī)定得這么短,他們將要求工間休息長(zhǎng)一些。另一個(gè)關(guān)于必須規(guī)定工間休息的附帶條件也有可能使工人受到欺壓:根據(jù)大臣們頒布的條例,只有工作日超過(guò)10小時(shí)才必須規(guī)定工間休息!這就是說(shuō),如果工作日是10小時(shí),廠主就有權(quán)不給工人工間休息了!這又得工人自己設(shè)法,使廠主不能也不敢使用這樣的權(quán)利。工人可以不同意這些條例(如果這些條例被列入廠規(guī)),可以要求更多的工間休息。在大臣們看來(lái),甚至這些壓榨還是少了。在這一條的“附注”中又說(shuō),“如有重大困難,準(zhǔn)許違反這一要求”,也就是說(shuō),準(zhǔn)許廠主先生完全不給工人工間休息!大臣們倒是準(zhǔn)許了,工人卻未必準(zhǔn)許。此外,如果工間休息的要求被認(rèn)為對(duì)工人是繁重的負(fù)擔(dān),大臣也準(zhǔn)許違反這一要求。呵,關(guān)懷備至的大臣先生們!中斷工作對(duì)工人將是“繁重的負(fù)擔(dān)”,我們的大臣們考慮到了。可是要在一小時(shí)內(nèi)吃完午飯對(duì)工人是“繁重的負(fù)擔(dān)”,要不休息地接連工作10小時(shí)對(duì)工人更是“繁重的負(fù)擔(dān)”,大臣先生們卻不吭一聲了!關(guān)于工間休息的第三條要求,最多每隔6小時(shí)要讓工人吃一次飯,但是條例并沒(méi)有要求每隔6小時(shí)有一次工間休息;這樣的條文有什么意義呢?沒(méi)有工間休息,工人怎么好吃飯呢?在這一點(diǎn)上大臣先生們并不感到為難。如果沒(méi)有工間休息(條例中說(shuō)的),工人“就應(yīng)該可以在工作時(shí)間吃飯,而且廠規(guī)中應(yīng)該規(guī)定吃飯的地點(diǎn)”。整個(gè)這一條荒謬透頂,真叫人啼笑皆非!二者必居其一:或者規(guī)定的“吃飯地點(diǎn)”不是工人做工的地方,那么必然要有工間休息;或者規(guī)定的吃飯地點(diǎn)就是工人做工的地方,那么要求規(guī)定地點(diǎn)又有什么意義呢?工人沒(méi)有權(quán)利中斷工作,不中斷工作,他又怎么好吃飯呢?大臣先生們把工人當(dāng)作機(jī)器;機(jī)器不是可以一面開(kāi)動(dòng)一面加油嗎,那么為什么(我們“關(guān)懷備至的”大臣,資本的奴仆們這么想)工人就不能一面工作一面填肚子呢?工人只有希望,這種荒謬的條例只在俄國(guó)官員的辦公室里才能想出來(lái),而實(shí)際上是不會(huì)實(shí)行的。工人將要求不把“吃飯地點(diǎn)”規(guī)定在他們做工的地方;工人將要求每隔6小時(shí)有一次工間休息。這些就是關(guān)于工間休息的全部條例。大臣們把法令發(fā)展到了這樣的地步,如果工人自己不捍衛(wèi)自己,不共同堅(jiān)持自己的要求,不拒絕大臣們所頒布的條例,那么法令只會(huì)惡化工人的處境。



  關(guān)于星期日和節(jié)日休息的問(wèn)題,只規(guī)定了這樣短短的一條:星期日或節(jié)日工人至少應(yīng)有連續(xù)24小時(shí)的休息時(shí)間。這是為了“發(fā)展”關(guān)于星期日和節(jié)日休息的法令所能規(guī)定的最低限度。不能規(guī)定得比這再少了。至于給工人規(guī)定得更多一點(diǎn)(例如36小時(shí),象其他一些國(guó)家規(guī)定的那樣),那大臣們連想都不曾想過(guò)。關(guān)于非基督徒的假日問(wèn)題,條例中一字未提。



  關(guān)于違反法令的問(wèn)題規(guī)定了許多條例,條例很多,而且很詳細(xì)。我們提醒工人,法令授權(quán)大臣在他們頒布的條例中準(zhǔn)許違反法令,提高法令的要求(即替工人向廠主多要求一些)或降低法令的要求(即替工人向廠主少要求一些)。我們且看大臣是怎么做的。第一條。如果“工人所從事的是不能間斷的工作,即在生產(chǎn)期間停頓必然損壞工具、器材或成品的工作”,準(zhǔn)許違反法令。在這種情況下廠主先生可以超過(guò)法令所規(guī)定的時(shí)間“開(kāi)工”。這時(shí),條例只要求:第一,在相連的兩晝夜內(nèi)工人的工作時(shí)即不得超過(guò)24小時(shí)(而在班次更動(dòng)時(shí)不得超過(guò)30小時(shí))。至于為什么說(shuō)兩晝夜24小時(shí)而不說(shuō)一晝夜12小時(shí),我們?cè)谡劦椒职鄦?wèn)題那一節(jié)時(shí)就會(huì)明白。第二,條例要求,如果是做不能間斷的工作,而工作日又超過(guò)8小時(shí),那么每一個(gè)工人每月要有4晝夜的休息。這就是說(shuō),在不能間斷的生產(chǎn)部門中,工人的放假日數(shù)是大大減少了:每月4天,一年是48天,然而就是法令(雖然已經(jīng)削減了假日)也還在一年中留下了66個(gè)必須放假的日子。大臣們削減假日,到底有什么合理的根據(jù)呢?一點(diǎn)沒(méi)有;就是每月放4天假,不能間斷的工作還是要打斷,也就是說(shuō),廠主在放假期間還是得雇用別的工人(如果生產(chǎn)的確是不能間斷的,即不能停止生產(chǎn))。這就是說(shuō),大臣先生們又一次削減工人的假日,不過(guò)是為了少“為難”廠主,減少他們雇用別的工人的次數(shù)!還不止此,“訓(xùn)令”甚至還準(zhǔn)許工廠視察員批準(zhǔn)那些給工人規(guī)定更少的休息時(shí)間的廠規(guī)!只不過(guò)工廠視察員要把這一點(diǎn)向工商業(yè)司報(bào)告一下。這個(gè)例子再清楚不過(guò)地說(shuō)明,為什么我們的政府喜歡什么也說(shuō)明不了的法令和詳細(xì)的條例和訓(xùn)令:要修改令人不快的條例,只要向……受賄的工商業(yè)司請(qǐng)求一下就行了?。」S視察員同樣能(按照訓(xùn)令!)準(zhǔn)許把訓(xùn)令所附清單中沒(méi)有指出的工作列為不能間斷的工作,也只要向工商業(yè)司報(bào)告一下就行了……在這一條的附注中說(shuō),廠規(guī)中應(yīng)特別注明哪些是不能間斷的工作。“只有在確實(shí)必要的時(shí)候才容許違反本法令”(大臣頒布的條例這樣說(shuō))。由誰(shuí)來(lái)監(jiān)督什么是確實(shí)必要或不確實(shí)必要呢?除了工人就沒(méi)有別的人。工人應(yīng)當(dāng)不允許把關(guān)于沒(méi)有確實(shí)必要的不能間斷的工作的附帶條件列入廠規(guī)。第二條。如果工人做的是各種生產(chǎn)部門的輔助工作(日常修理,照料鍋爐、發(fā)動(dòng)機(jī)和傳動(dòng)裝置,做取暖、照明、供水、警衛(wèi)和消防等項(xiàng)工作),也容許違反法令。在這些方面違反法令也要在廠規(guī)中加以特別注明。關(guān)于這類工人的放假日數(shù),條例中一字不提。這又得工人自己留心有無(wú)放假的問(wèn)題,就是說(shuō),不要同意那些沒(méi)有給這類工人規(guī)定放假日數(shù)的廠規(guī)。第三條。在下列兩種情況下也可以違反關(guān)于工作日、關(guān)于星期日和節(jié)日休息的條例以及廠規(guī)。第一,機(jī)器、工具等受到意外的損壞以致工廠全部或部分停工。在這種情況下進(jìn)行必要的修理工作,可以不受條例及廠規(guī)的限制。第二,“如發(fā)生火災(zāi)、機(jī)器損壞等不能預(yù)見(jiàn)之情況,以致企業(yè)中某一部分之工作暫時(shí)部分停頓或完全停頓,而其他部分又必須全部開(kāi)工時(shí),該部分之臨時(shí)工作”可以不受條例及廠規(guī)的限制。(在這種情況下,廠主應(yīng)在當(dāng)天通知工廠視察員,由工廠視察員批準(zhǔn)這種工作。)這一條表明,大臣們對(duì)廠主“關(guān)懷備至”,不讓他多花一個(gè)錢。工廠的某一部分發(fā)生了火災(zāi)。工作停頓了。修復(fù)以后,廠主想彌補(bǔ)損失的時(shí)間。因此大臣準(zhǔn)許他隨便榨取工人的額外勞動(dòng),即使強(qiáng)迫工人一晝夜做工18小時(shí)也行。但是這和工人又有什么相干呢?廠主多得利潤(rùn),難道他會(huì)分給工人嗎?難道這樣他就會(huì)縮短工作日嗎?為什么廠主受到損失工人就應(yīng)該延長(zhǎng)工作日呢?這就是:利潤(rùn)自己拿,損失轉(zhuǎn)嫁給工人。如果一定要把已失去的東西撈回,那為什么不雇用別的工人呢?俄國(guó)的大臣們對(duì)廠主先生的荷包如此“關(guān)懷備至”,令人吃驚!第四條?!霸谄渌貏e重要的非常情況下”也可以違反新法令。(還有什么情況呢?已經(jīng)列舉了這么多特別重要的非常情況,似乎再?zèng)]有其他情況了吧?)在這種情況下違反法令,每一次都須經(jīng)財(cái)政大臣和內(nèi)務(wù)大臣個(gè)別批準(zhǔn)。就是說(shuō),廠主請(qǐng)求,大臣批準(zhǔn),這就行了。用不著問(wèn)工人:怎么能要“大人先生”征求粗鄙小民的意見(jiàn)呢!卑賤的小民的本份是給資本家做工,而不是去議論促使廠主再三請(qǐng)求的是“非?!鼻闆r還是最平常的發(fā)財(cái)欲。這就是大臣頒布的準(zhǔn)許違反新法令的條例。我們看到,這些條例都是說(shuō)怎樣和什么時(shí)候可以不執(zhí)行法令,可以降低法令為工人向廠主提出的要求。至于提高法令為工人向廠主提出的要求,大臣們就只字不提了。工人們,你們回想一下,在論述新工廠法的小冊(cè)子中談到法令為什么給大臣們這么大的權(quán)利時(shí)是怎么講的吧!



  關(guān)于分班問(wèn)題只規(guī)定了短短的一條,如果實(shí)行兩班制共開(kāi)工18小時(shí),準(zhǔn)許將工作時(shí)數(shù)延長(zhǎng)到一晝夜12小時(shí),每個(gè)工人的工作時(shí)間按兩周平均計(jì)算不超過(guò)一晝夜9小時(shí)。因此,這一條又是準(zhǔn)許延長(zhǎng)工作日的。延長(zhǎng)工作日的條例有那么多,縮短工作日的卻一條都沒(méi)有,而且將來(lái)也不會(huì)有!按照這一條可以強(qiáng)迫工人整個(gè)星期每晝夜工作12小時(shí),而且“訓(xùn)令”又作了補(bǔ)充:工廠視察員還可以準(zhǔn)許在其他方面違反法令,只要呈報(bào)工商業(yè)司司長(zhǎng)……其次,前面提到的規(guī)定從事不能間斷的工作的工作時(shí)間是每?jī)蓵円?4小時(shí)的那一條,也和分班問(wèn)題有關(guān)。訓(xùn)令解釋了為什么說(shuō)兩晝夜24小時(shí),而不說(shuō)一晝夜12小時(shí)。這樣說(shuō)是為了不改變某些工廠進(jìn)行不能間斷的工作所采取的很不象話的辦法,即實(shí)行兩班制,每隔8小時(shí)接一班的辦法。實(shí)行這種分班制,工人第一天工作16小時(shí),第二天工作8小時(shí),永遠(yuǎn)沒(méi)有正常的休息,也沒(méi)有正常的睡眠。很難想象還有比這更不象話的分班辦法了;但是大臣們對(duì)這些很不象話的事情非但絲毫不加限制,居然還在“訓(xùn)令”中厚顏無(wú)恥地說(shuō),這樣分班在許多場(chǎng)合下對(duì)工人更方便些??!請(qǐng)看大臣們是怎樣關(guān)心工人的方便呵!



  初看起來(lái),條例對(duì)加班的問(wèn)題似乎作了最明確的規(guī)定。限制加班不僅在大臣頒布的條例中是最重要的內(nèi)容,而且在整個(gè)新法令中也是最重要的內(nèi)容。我們?cè)谇懊嬉呀?jīng)說(shuō)過(guò),法令本身在這個(gè)問(wèn)題上說(shuō)得非常含糊,財(cái)政部最初并不打算對(duì)加班問(wèn)題作出任何補(bǔ)充條例?,F(xiàn)在大臣們總算是限制了加班,他們規(guī)定的限制也和起草新法令的委員會(huì)的建議一樣,即一年以120小時(shí)為限。然而財(cái)政大臣在“訓(xùn)令”中訓(xùn)示工廠視察員時(shí)重復(fù)了我們?cè)谡撔路畹臅飶摹敦?cái)政通報(bào)》中引證的那些對(duì)付工人的詭計(jì)和狡辯。我們?cè)僬f(shuō)一遍,“訓(xùn)令”是從《財(cái)政通報(bào)》照抄下來(lái)的。

  第一條涉及新法令的一個(gè)規(guī)定,即廠主可以把生產(chǎn)技術(shù)條件所必需的加班條件列入和工人訂立的合同。我們已經(jīng)說(shuō)過(guò)這個(gè)規(guī)定很含糊。然而這一條法令卻極其重要:如果關(guān)于加班的條件列入廠規(guī),那么加班就成了工人應(yīng)盡的義務(wù),在這種情況下整個(gè)法令也就沒(méi)有實(shí)行。現(xiàn)在大臣頒布的條例把這句話解釋成這樣:只有“極偶然的而且是由生產(chǎn)本身的特點(diǎn)所決定的生產(chǎn)過(guò)程反?,F(xiàn)象”所引起的工作,才能看作“生產(chǎn)技術(shù)條件所必需的”工作。這就是說(shuō),例如訂貨增加所引起的反常現(xiàn)象就不在此列(因?yàn)橛嗀浐蜕a(chǎn)的特點(diǎn)無(wú)關(guān))。火災(zāi)、機(jī)器損壞等等所引起的反?,F(xiàn)象也不在此列,因?yàn)檫@也和生產(chǎn)本身的特點(diǎn)無(wú)關(guān)。按照常識(shí),就應(yīng)該這樣理解條例。但是在這里“訓(xùn)令”又來(lái)幫廠主的忙了。在某種場(chǎng)合下可以把加班列入雇傭條件(即列入廠規(guī))并當(dāng)作工人應(yīng)盡的義務(wù),這一點(diǎn)被“訓(xùn)令”出色地發(fā)展了,以致現(xiàn)在簡(jiǎn)直隨便什么都可以算作這種場(chǎng)合了。真的,請(qǐng)工人們回想一下《財(cái)政通報(bào)》的那篇文章是怎樣發(fā)展法令的,然后再拿“訓(xùn)令”來(lái)和它對(duì)照一下。“訓(xùn)令”起先說(shuō)的是“生產(chǎn)技術(shù)條件所必需的”工作,以后又偷偷地?fù)Q了另一種說(shuō)法:“絕對(duì)必需的工作”(原來(lái)是這樣呵!那由誰(shuí)來(lái)判斷是否必需呢?),再下面訓(xùn)令又舉了幾個(gè)“絕對(duì)必需”的小例子,原來(lái)下述場(chǎng)合也在此列:如果廠主“不可能或者很難〈老一套!〉增雇工人”;如果工作非常緊急(如季節(jié)性的工作);如果印刷廠必須每天印出報(bào)紙;如果有了無(wú)法預(yù)知的工作等等??傊?,要什么就申請(qǐng)什么。坐在財(cái)政部里的資本家的無(wú)恥走狗這樣發(fā)展了法令,使得廠主有權(quán)把隨便什么樣的加班要求都列入廠規(guī)。一旦這種要求列入廠規(guī),那全部新法令也就完蛋了,而一切將依然如故。工人應(yīng)當(dāng)不允許把這些要求列入廠規(guī),否則他們的處境非但不能改善,甚至還會(huì)惡化。工人從這個(gè)例子可以看出,廠主和官員們?nèi)绾喂唇Y(jié)在一起,商量怎樣以合法的根據(jù)再來(lái)奴役工人?!坝?xùn)令”清楚地表明了這種勾結(jié),表明了財(cái)政部對(duì)資本家利益的效忠。

  關(guān)于加班的第二條,規(guī)定每一個(gè)工人每年的加班時(shí)間不得超過(guò)120小時(shí),但是這個(gè)數(shù)字不包括:第一,合同規(guī)定的“由于生產(chǎn)技術(shù)條件”而對(duì)工人是必須的加班,我們剛才看到,大臣們已經(jīng)準(zhǔn)許把那些和“生產(chǎn)技術(shù)條件”毫無(wú)共同之點(diǎn)的隨便什么情況都算到這里面來(lái)了;第二,不包括因火災(zāi)、機(jī)器損壞等原因,或彌補(bǔ)某一車間過(guò)去停工所受的損失而進(jìn)行的加班。

  把關(guān)于加班的所有這些條例放在一起,就同下面這個(gè)有名的寓言極其相似。獅子和一道打獵的伙伴們“平”分獵物:第一份它拿了,因?yàn)樗袡?quán)拿;第二份它拿了,因?yàn)樗前佾F之王;第三份它拿了,因?yàn)樗日l(shuí)都強(qiáng)大;而第四份誰(shuí)想伸一伸爪子就別想活命?,F(xiàn)在我國(guó)的廠主在談到加班問(wèn)題時(shí)也會(huì)發(fā)表完全相同的論調(diào)。第一,廠主“有權(quán)”榨取工人的“生產(chǎn)技術(shù)條件所必需的”加班工作,即隨便什么工作,只要這種工作是列在廠規(guī)里的。第二,他們?cè)凇疤厥馇闆r”下,即在想把自己的損失轉(zhuǎn)嫁到工人身上去的時(shí)候,可以榨取工人的工作。第三,他們一年還可以再榨取工人120小時(shí),理由是他們富有,工人貧窮。第四,在“非常情況”下他們還可以從大臣那里得到特權(quán)。好了,扣除這一切以后,一晝夜24小時(shí)中余下的時(shí)間工人就可以“自由”支配了,他們要牢牢記住,公平的政府決不會(huì)“剝奪工人”一晝夜做工24小時(shí)的“權(quán)利”的……為了合法榨取工人的加班工作,規(guī)定廠主要把所有這些種類的加班登記在專用的本子上。一本登記他們“有權(quán)”從工人身上榨取來(lái)的;另一本登記在“特殊情況”下榨取來(lái)的;第三本登記按“特殊協(xié)定”榨取來(lái)的(一年不超過(guò)120小時(shí));第四本登記在“非常情況”下榨取來(lái)的。結(jié)果不是工人境況得到改善,而是一味的拖延和公文的往返(不受限制的俄國(guó)政府的一切改革,其結(jié)果總是這樣)。工廠警官會(huì)常到工廠里來(lái)“審查”……這些本子(本子亂得一塌糊涂),而在這種有益的工作之暇,就向工商業(yè)司司長(zhǎng)報(bào)告給廠主的新禮物,向警察司密報(bào)工人的罷工。這批手段高明的生意人和組成我國(guó)政府的那幫強(qiáng)盜原是一丘之貉!他們現(xiàn)在還會(huì)廉價(jià)雇用國(guó)外的代理人,讓這些人在“歐洲”所有的十字街頭吹噓,說(shuō)我們已經(jīng)有了多么關(guān)心工人的法律。



  最后,我們對(duì)大臣頒布的條例作一個(gè)總的考察。試回想一下,新法令授權(quán)大臣先生們頒布的是些什么樣的條例?有三類條例:(1)解釋法令的條例;(2)提高或降低新法令對(duì)廠主的要求的條例;(3)關(guān)于特別有害工人健康的生產(chǎn)部門的條例。大臣們又是怎樣利用法令給他們的權(quán)利呢?

  關(guān)于第一類,他們只頒布了幾個(gè)最必需的、少到不可再少的、非有不可的條例。他們準(zhǔn)許了大量的有彈性的加班——一年120小時(shí),同時(shí)還通過(guò)訓(xùn)令規(guī)定了數(shù)不勝數(shù)的例外,從而使條例失去任何意義。他們竭力減少工人的工間休息,很不象話的分班制度原封未動(dòng),甚至比原來(lái)還糟。

  關(guān)于第二類條例,大臣們?cè)诮档托路顚?duì)廠主的要求方面竭盡全力,就是說(shuō),為廠主竭盡全力,為工人絲毫不出力,條例絲毫沒(méi)有提高新法令對(duì)廠主提出的、有利于工人的要求。

  關(guān)于第三類條例(即對(duì)那些被迫在極有害健康的生產(chǎn)部門中工作的工人有利的條例),大臣們什么都沒(méi)有做,一個(gè)字也沒(méi)有說(shuō)。只是在訓(xùn)令中提了一下,工廠視察員可以向工商業(yè)司報(bào)告關(guān)于特別有害健康的生產(chǎn)!工廠視察員以前也隨便什么都可以“報(bào)告”。只是由于某種無(wú)法理解的原因,工廠警官總是“報(bào)告”工人罷工的事件和迫害工人的辦法,而不報(bào)告如何保護(hù)在最有害健康的生產(chǎn)部門中工作的工人。

  工人自己由此可以知道,他們從警察政府的官員那里能等到些什么。要爭(zhēng)得八小時(shí)工作制和完全禁止加班,俄國(guó)工人還要進(jìn)行許多頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)。


新工廠法(下) 作者:列寧的評(píng)論 (共 條)

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