2023年考研 中國政法大學行政管理740 840考研解析 參考書 筆記資料 分數(shù)線 復試信息 備考建議

育明考研-李

一、中國政法大學行管考研參考書

740公共管理學綜合：

（管理學原理75分、公共管理學75分）

《管理學》（第二版），劉俊生，中國政法大學出版社，2009年版；

《公共行政原理》，馬建川等，河南人民出版社，2002年版；

《公共管理學》，李國正，首都師范大學出版社，2018年版；

840行政管理綜合：

（行政學原理100分、公共政策分析50分）

《公共管理學》（修訂版），張成福，中國人民大學出版社，2008年版；

《公共政策分析》，李國正，首都師范大學出版社，2019年版；

《公共政策分析》，陳慶云，北京大學出版社，2006年版；

李18518973878

輔助資料：

《全國行政管理考研真題解析》，首都師范大學出版社，2020年版

《公共管理學：考點熱點·真題解析》，首都師范大學出版社，2020年版

《中國行政管理》期刊（最新一年1-12期）

二、中國政法大學行政管理考研真題

2020年中國政法大學行政管理真題回憶版

740

公共管理學綜合一

1.論述公共管理和私人管理的區(qū)別。

2.論述公共管理的立法監(jiān)督，司法監(jiān)督，行政監(jiān)督。

3.論述國家監(jiān)察制度改革并評價。

公共政策分析

名詞解釋

1.LINDO

2.政策議程

簡答題

1.政策評估的標準

論述題

1.反饋在政策系統(tǒng)中的作用

2.論述政策工具

公眾號 985院?？佳锌疾┵Y料庫

840

公共管理學綜合二

公共行政學

比較

1.行政失調(diào)和行政失當

2.行政發(fā)展和發(fā)展行政

簡答題

1.公共行政權力的公共性和自主性

2.論述整體政府及看法

3.赫伯特 西蒙和德懷特 沃爾多的論戰(zhàn)

4.影響公共財政支出的因素

論述題

1.怎樣理解“法治是最好的營商環(huán)境?！?/p>

2.怎樣考核基層以減輕其負擔，增加考核的科學性，有效性。

公共組織理論

1.論述西蒙組織決策理論的核心命題

2.論述組織學習與組織變遷

三、中國政法大學行管2022復試分數(shù)線

四、錄取名單

熱點專題總結與講解

育明考研備考策略：

第一節(jié)行政行為概述

一、行政行為的涵義

（一）行政行為的涵義

1．廣義的行政行為。是指合法的行政行為主體依據(jù)法律的規(guī)定，在法定的職權范圍內(nèi)，按照法定程序，通過法定形式，所實施的全部行政管理活動的總稱。包括決策行為、組織行為、領導行為、指揮行為、執(zhí)行行為、監(jiān)督行為等等。廣義的行政行為不是本章研究的主要范圍。

2．狹義的行政行為。是指合法的行政行為主體依據(jù)法律的規(guī)定，在法定的職權范圍內(nèi)，按照法定程序，通過法定形式，在行政管理活動所實施的能夠直接發(fā)生法律效果的行為。如行政檢查、行政許可等等。本章所研究的主要是指狹義的行政行為。

（二）行政行為的構成要素

行政行為的構成要素是指合法的行政行為成立的必要條件，主要有以下五個構成要素。

1．行政行為主體，指行政行為的行動主體。

2、行政行為客體，指行政行為的指向?qū)ο?，包括公民、法人和其他組織。

3、行政行為內(nèi)容，指行政行為所反映的實質(zhì)或具體情況。包括賦予權利、設定義務。

4、行政行為形式，指行政行為內(nèi)容的載體。如命令的形式、決定的形式。

5、行政行為依據(jù)，包括事實依據(jù)和法律依據(jù)兩個方面。

二、行政行為的特點

（一）組織性：行政行為的主體主要是國家行政機關及其工作人員，國家行政機關是國家根據(jù)有關法律，按照法定程序組建的機關，具有高度的組織性、紀律性。

（二）關聯(lián)性：行政行為之間存在著內(nèi)在的關聯(lián)性，即相互制

約、相互影響。

（三）強制性：行政行為是行政行為主體代表國家實施的管理社會的行為，以國家的強制力為后盾，其發(fā)生法律效力不須經(jīng)過行政行為客體的同意。

（四）妥協(xié)性：行政行為的認可或支持不僅僅是依靠權力和法律所能得到的，而是行政行為主體與其他有關方面溝通、協(xié)調(diào)的結果。

（五）適應性：行政行為主體必須有高度的適應性，要善于審時度勢，根據(jù)時代的發(fā)展特點，采取相應的管理行為。

三、行政行為的種類

根據(jù)不同的標準，可以將行政行為分為不同的種類。

（一）根據(jù)行政行為特點的分類

1．法律行為與準法律行為。

2．抽象行為與具體行為。

3．積極行為與消極行為。

5．羈束行為與自由裁量行為。

6．無附加條件行為與有附加條件行為。

（二）根據(jù)行政行為當事人之間法律關系的分類

1．單方行為。指行政行為主體所實施的僅根據(jù)單方面的意思表示即可成立的行為，單方行為無需征得當事人的同意。

2．雙方行為。指一個行政行為主體同另一個當事人，為達到各自不同的目的，在共同協(xié)商一致的基礎上，所實施的經(jīng)過雙方認可方能產(chǎn)生法律效果的行為。

3．多方行為。指行政行為主體同兩個或兩個以上當事人，為達到共同目的所實施的經(jīng)過各方面共同認可方能產(chǎn)生法律效果的行為。

第二節(jié)行政行為的功能

一、維護功能

維護功能是行政行為的首要功能，可以分為對內(nèi)對外兩個方面。

（一）對內(nèi)的維護功能

主要指行政行為主體通過實施行政行為，在社會中建立起大多數(shù)人擁護的、合理的行為規(guī)范和道德標準，作為各類社會組織和每個公民的行為準則，建立和維護正常的社會秩序，維護組織之間、組織與個人之間、個人與個人之間的良好關系。

（二）對外的維護功能

主要是指行政行為主體通過實施行政行為，在全社會強化國家安全意識和和責任，動員和組織全社會的人力、物力和財力，加強國防建設，維護國家主權獨立和領土完整，使全體人民在一個穩(wěn)定、安全、和平和環(huán)境下工作、生活。

二、監(jiān)管功能

主要指行政行為主體通過實施行為，對各種組織和每個人影響社會的行為進行必要的監(jiān)督、管理，使社會大多數(shù)人的利益得以保證。

三、裁判功能

主要指行政行為主體通過實施行政行為，對不同當事人之間產(chǎn)生的一些爭執(zhí)和糾紛進行裁決。

四、服務功能

服務功能是行政行為的基本功能，可以分為兩方面。

（一）面向全社會的服務功能

主要指行政行為主體通過實施行政行為，為全社會和全體人民謀福利。

（二）面向特定群體的服務功能

主要指行政行為主體通過實施行政行為，為特定的組織、個人服務。

五、發(fā)展功能

行政行為的發(fā)展功能主要是指行政行為自身具有不斷完善、不斷發(fā)展的內(nèi)在要求和趨勢。

復習規(guī)劃指導

考研專業(yè)課的復習分為六大階段，六大階段是考研專業(yè)課復習的“六部曲”。正確的階段做正確的事，優(yōu)化每個階段的復習，才能讓考研“更容易”，才能做到“不走彎路，一次成功?！?/p>

（一）擇校預備階段（12月底——3月初）

關鍵詞：全面自我分析、 確定考研院校專業(yè) 、了解內(nèi)部信息、抱定信念

這一階段最重要的任務是：全面的自我分析基礎上，定下自己的目標院校和專業(yè)，并進一步明確自己報考專業(yè)的參考書目、報考人數(shù)、招生人數(shù)、復試分數(shù)線、該專業(yè)必備考研資料。育明考研提醒廣大考生：選擇院校和專業(yè)要綜合考慮興趣、專業(yè)課基礎、外語水平、未來職業(yè)規(guī)劃、報考專業(yè)的就業(yè)前景等因素?？佳芯褪墙o自己一次機會，無論跨考與否，報考名校與否，擇校、擇專業(yè)一定要要建立在全面自我分析的基礎上。一旦決定，要抱定信念，切勿輕易中途換學校、轉(zhuǎn)專業(yè)！中途換院校和專業(yè)會極大浪費有限的備考時間和精力。

（二）基礎理解階段（3月上旬——7月初）：

關鍵詞：扎實理解、參考書及核心資料通讀3遍、記下核心概念和公式

這一階段最重要的任務是建立完整理解，為后面記憶和運用打下基礎。將參考書目完整地看至少3遍以上。全部知識點重在理解，除了核心概念和公式外，不必刻意記憶。實在不理解的知識點標記下來，后面通過相關的輔導或者查閱解決。此外，這一階段做筆記，切不可過分細致，以梳理框架和概念為主，太細會浪費很多時間，也記不住。建議考生制定每天和每周的規(guī)劃，一般2-3章/天，這個速度比較合適。

（三）重點掌握階段（7月初——11月上旬）：

關鍵詞：分清重點、地毯式全面記憶、不斷循環(huán)鞏固、檢測督促

這一階段最重要的任務是抓住重點、掌握重點。要抓住重點，一是要分析真題；二是要專業(yè)化輔導；三是內(nèi)部資料，如出題老師的論文、講義、當前學術熱點等。在此基礎上堅持專業(yè)課復習的80/20法則，對核心概念、基礎概念、重要知識點、要點、常見公式一定要地毯式全面記憶，并反復強化，達到永久記憶。育明考研提醒廣大考生要自我檢測或者讓專業(yè)課老師及時檢測，不斷督促，有壓力才能保障效果。

（四）框架專題階段（11月上旬——11月中旬）：

關鍵詞：將知識系統(tǒng)化、體系化，建立知識結構樹

這一階段最重要的任務是將知識體系化，系統(tǒng)化。知識點掌握的零散，不體系化，會造成只見樹木不見森林，思路狹隘，影響答題發(fā)揮，尤其是做大題的時候。必須要按照參考書的章節(jié)架構或者通過總結專題將知識體系化，系統(tǒng)化。對參考書做到提綱挈領，綱舉目張?？偨Y了全國各學校專業(yè)課的專題和章節(jié)聯(lián)系，能在這一階段幫助廣大考生建立系統(tǒng)化的知識體系。

（五）模擬考試階段（11月中旬——12月中旬）：

關鍵詞：全真檢測、訓練答題方法、試卷批閱、查漏補缺

這階段最重要的任務是通過全真模擬掌握答題技巧和方法，查漏補缺。知識儲備的好，不一定答題好，更不一定意味著考場得高分。要全真?？?，在考試時間、題型題量和真題完全一致的情況下，做3-5次模擬試題，通過全真檢測發(fā)現(xiàn)知識盲點，糾正答題方法，穩(wěn)住考前心態(tài)，要經(jīng)歷一個盲目自信——弱點暴露——完善提高——再次暴露——再完善再提高的涅槃重生的過程，提高答題能力。育明考研建議一定要讓權威的有經(jīng)驗的專業(yè)課輔導老師批改試卷，發(fā)現(xiàn)問題，及時查漏補缺。

（六）考前沖刺階段（12月中旬——考試）：

關鍵詞：保持復習熱度、調(diào)節(jié)最佳身心狀態(tài)、查漏補缺

這一階段最主要的任務是調(diào)整身心狀態(tài)，以最佳的心態(tài)迎接考試。經(jīng)過前面5個階段的復習，效果已經(jīng)基本定型，在最后的5-10天內(nèi)，要保持每天8小時的復習，保持專業(yè)課和公共課復習熱度。這一階段的復習要跳出來，不要糾纏于知識點的細枝末節(jié)，要敢抓敢放，抓大放小，整體通覽，查漏補缺。此外，調(diào)節(jié)最佳的身心狀態(tài)也很關鍵，要調(diào)整作息適應考試時間，比如考試是上午考英語，那么現(xiàn)在的復習也應該是上午復習英語；要注意飲食健康，充足睡眠；要積極的心理暗示，給自己輸入考研正能量。考研是一個系統(tǒng)工程，除了完美的知識儲備，優(yōu)秀的答題能力，強健的身心狀態(tài)也很關鍵。贏在終點，笑到最后。