溫鐵軍:14億人共同富裕的現(xiàn)代化,需要怎樣的鄉(xiāng)村振興新格局

溫鐵軍:14億人共同富裕的現(xiàn)代化,需要怎樣的鄉(xiāng)村振興新格局
PPT標(biāo)題:中國式現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興新格局
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好,謝謝馮院長的這番介紹。
最近這些年我們理論和實(shí)踐相結(jié)合的工作,確實(shí)在各地都得到了一定程度的反響。大部分是比較積極的。在我兼職的各個高校,所建立的這些鄉(xiāng)村振興或鄉(xiāng)村建設(shè)研究的機(jī)構(gòu),也都成了當(dāng)?shù)刂菐斓闹攸c(diǎn)。
所以我現(xiàn)在把我們這個理論實(shí)踐相結(jié)合的研究情況,跟大家做一個匯報(bào)。說錯的地方,各位多多批評。我們很高興的看到這次咱們廣東鄉(xiāng)村振興高端論壇,不僅請了非常著名的理論工作者,也請了在一線實(shí)踐的這些志愿者。
其中就有我們長期合作,或者是一起參與志愿者工作的這些單位。希望大家能夠從實(shí)踐中更多地了解基層的實(shí)際情況,來充實(shí)、豐富我們的研究。
我原來以為只有二十分鐘,所以把我準(zhǔn)備向大家匯報(bào)的案例就大部分刪掉了。所以,看上去剩下的這個十個片子(PPT)基本上是想從政策角度做一些解讀。但實(shí)際上,如果要是完整的話,其中有大量的,是我們在基層調(diào)研或在基層搞試驗(yàn)所形成的案例材料。有點(diǎn)遺憾,所以現(xiàn)在咱們上來只能是盡可能短的時間內(nèi)匯報(bào)一下政策研究方面的情況。
首先第一張片子大家可以看。下面這三張圖很清楚。也就說我們的農(nóng)業(yè)研究也好,或者鄉(xiāng)村研究也好。面臨著一個很重大的變化。我們大家都知道,國務(wù)院公布的面源污染普查報(bào)告。農(nóng)業(yè)在面源污染中所占的貢獻(xiàn)是排在第一位的,遠(yuǎn)超過工業(yè),也遠(yuǎn)超過城市的污染。那接著,我們應(yīng)該看到全球溫度變化,就是所謂全球氣候變暖。對變暖的趨勢,往往不太引起這個理論工作者的注意。
但它這個氣候暖化往往會帶來社會沖突。隨著資源條件的惡化,會帶來社會沖突乃至于戰(zhàn)爭等等,一系列我們所最不愿意看到的這種結(jié)果。所以到目前為止,我們說,按照西方資本主義發(fā)展模式所形成的現(xiàn)代化。盡管只是少數(shù)人享受了現(xiàn)代化,多數(shù)人沒有享受到。但是這種現(xiàn)代化本身所造成的另外一方面的影響,那當(dāng)然也包括我們亦步亦趨地按照這種模式追求現(xiàn)代化所造成的影響,已經(jīng)應(yīng)該說是有相當(dāng)嚴(yán)重的代價(jià)。按說呢,這應(yīng)該叫做負(fù)外部性。
但是負(fù)外部性研究,目前,好像并不是主流。那因此,我們對這些現(xiàn)象的分析,似乎也很難只從微觀主體的研究上去加以解決。因?yàn)橥獠啃云鋵?shí)就是微觀經(jīng)濟(jì)主體在獲利的同時,不承擔(dān)代價(jià)的那部分甩給社會。
那從這個角度來看,中共二十大所提出的中國式現(xiàn)代化,應(yīng)該說是一個有重大意義的戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)型,或者是戰(zhàn)略性的調(diào)整。轉(zhuǎn)型和調(diào)整都意味著對原有利益結(jié)構(gòu)、原有部門結(jié)構(gòu)等等,對這些制度體系、利益分配體系要有重大的改變。
那當(dāng)然會引起很多各種不同意見。因此,當(dāng)前這個社會上,在理論創(chuàng)新能力相對比較匱乏的情況之下。出現(xiàn)各種各樣的議論,也是難以避免的。在這次二十大中共強(qiáng)調(diào)中國式現(xiàn)代化的同時,領(lǐng)導(dǎo)人作出解釋,就是世界上既不存在定于一尊的現(xiàn)代化模式,也不存在放之四海而皆準(zhǔn)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)。這就意味著,我們過去以西方的這個現(xiàn)代化模式為模板,或者為榜樣所推進(jìn)的各種各樣的努力,是努力,但它是上一個階段。現(xiàn)在恐怕要按中國式現(xiàn)代化來推進(jìn)。
所以,我們在這個題目上,就是 中國式現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興新格局。我們講五個要點(diǎn)。
第一,中國式現(xiàn)代化,其實(shí)是和鄉(xiāng)村振興同步的。
第二,鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵是要推進(jìn)空間生態(tài)資源要素的資本化。
第三,在空間生態(tài)資源要素資本化過程中。應(yīng)該崛起的是新型縣域經(jīng)濟(jì)。
第四,新型縣域經(jīng)濟(jì)需要深改。因?yàn)樗匦抡{(diào)整原有的、以工業(yè)化和城市化為發(fā)展模式的市場結(jié)構(gòu),所以我們現(xiàn)在高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。
那最后,通過這樣的工作,我們要實(shí)現(xiàn)的是“兩化”,生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。這是一個新格局。
在這個內(nèi)容上,我們第一點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是從二十大提出中國式現(xiàn)代化來看,它在安排上,是與鄉(xiāng)村振興同步的。
我們中國式現(xiàn)代化提出的五大特征。具有內(nèi)在邏輯。首先,說規(guī)模巨大,其實(shí)就意味著對原來的西方現(xiàn)代化的少數(shù)人現(xiàn)代化,做出了一個根本性的改變。那就是我們是要十四億人、將來十五億人共同富裕的現(xiàn)代化。
那這個世界上從來沒有見過的,人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化需要什么呢?需要物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)。雙文明協(xié)調(diào)。需要人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)這兩個方面,那個人口規(guī)模巨大的共同富裕。如果 不是人與自然和諧共生的,是高度破壞的,那它必然引發(fā)沖突。
只有人與自然和諧共生,并且還得是物質(zhì)文明、精神文明相協(xié)調(diào)才有可能和平發(fā)展。才不至于,因?yàn)槟闳丝谝?guī)模巨大,進(jìn)入現(xiàn)代化,人家說你需要四個地球才夠。才不至于引發(fā)劇烈的沖突。
所以中華民族偉大復(fù)興,盡管是我們的奮斗目標(biāo),但是我們要改變的是過于激進(jìn)的西方模式的工業(yè)化疊加城市化 和實(shí)體經(jīng)濟(jì)逐漸逐漸式微、金融資本經(jīng)濟(jì)逐漸逐漸上升,然后導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)虛擬化,這樣一個發(fā)展模式。這個也叫現(xiàn)代化,但它不是我們要的現(xiàn)代化。
所以舊階段應(yīng)該是被我們有一個深刻的認(rèn)識才能夠有所調(diào)整。那我們的中國式現(xiàn)代化跟鄉(xiāng)村振興都是分兩步的。
2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的同時,要基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
2050年全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的同時,完成全面的鄉(xiāng)村振興。
所以它是同步的。也就說我們的現(xiàn)代化是要跟鄉(xiāng)村發(fā)展高度一致、同步。
也因此,我們現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ),主要的領(lǐng)域是在鄉(xiāng)村。
這點(diǎn),特別是從十九大以來,十九大提出鄉(xiāng)村振興作為國家戰(zhàn)略。從這個以來,十九大、二十大,這個都已經(jīng)經(jīng)過了充分闡述了,為什么是這樣?以前我們從西方搬過來的這些教科書所描述的一般發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。對我們來說,恐怕就是一個巨大的調(diào)整。因此,從教科書出發(fā)來研究中國問題的人就會有很多意見。這個應(yīng)該是可以理解的,但是也是應(yīng)該注意自覺地去做調(diào)整的,否則就永遠(yuǎn)對不上號。那也就很難說,即使你在海外有多少發(fā)表(文章)。但是很快,我估計(jì)我們的教育口兒(領(lǐng)域)、思想理論,學(xué)術(shù)等等各個方面都會發(fā)生重大改變。
這些呢,不再是我們的主要依據(jù)。無論是評學(xué)科還是評職稱等等,這些東西,假如不能符合國家的需要。恐怕就會有很大的問題了。在這些事情上,我覺得與其保守還不如適當(dāng)?shù)刈鲂┱{(diào)整的好。
那從這個角度來看,我們說鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于如何體現(xiàn)中國式現(xiàn)代化中,特別強(qiáng)調(diào)的,過去沒有這樣強(qiáng)調(diào)的人與自然和諧共生和共同富裕,然后達(dá)到雙文明:物質(zhì)文明精神文明協(xié)調(diào)一致。
這樣,就特別需要我們的理論與實(shí)踐相結(jié)合的知識創(chuàng)新。對任何這個學(xué)者來說,這都是責(zé)任,就是責(zé)無旁貸??陀^上的壓力也很大。大家看這個右邊這兩張圖上面是大水,這是一個縣城。去年河南大水,這是一個縣城的街道行船,還不是大城市。最后看最近的中央的這個指示,已經(jīng)越來越清晰了。要對那些超大型城市。要適當(dāng)?shù)?要減他們的這個負(fù)擔(dān)吧。也就是要把超大型城市的,所制造的過于嚴(yán)重的負(fù)外部性,盡可能地要壓縮。那這一點(diǎn),我想也是一個非常重要的趨勢。從這個角度來看,我們這次跟大家匯報(bào),之所以強(qiáng)調(diào)新型縣域經(jīng)濟(jì)。就在于我們新的城鎮(zhèn)化,是指的和縣域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的縣域的新型城鎮(zhèn)化。而不是像過去那樣把金融投資和地產(chǎn)資本相結(jié)合,叫做地產(chǎn)金融化過度地集中在大城市,造成嚴(yán)重的泡沫,那現(xiàn)在還得中央來收拾殘局。
下面這是重慶大火,上面是河南大水。這兩年水火無情。極端事件越來越嚴(yán)重。那這種情況下,應(yīng)該是人有智慧,應(yīng)該積極地去做出調(diào)整。所以長期占據(jù)主流地位的工業(yè)化加城市化的背后,是人類反生態(tài)的激進(jìn)發(fā)展主義與社會上蔓延的消費(fèi)主義的結(jié)合。越是在這種全球化進(jìn)程中,追求高增長。造成代價(jià)就越大。我們的問題其實(shí)是清楚的。好了,左邊這張圖講的是全球氣候變暖所引起的一系列的相關(guān)的變化。那這個相關(guān)的變化,最終會導(dǎo)致嚴(yán)重的沖突。即使是有嚴(yán)重的國際沖突。也仍然不可能解決這些問題,所以隨著生態(tài)系統(tǒng)越來越脆弱,最終還會演化為大量的資源短缺、食物短缺等等這一系列的短缺,造成對人類生存的巨大威脅。所以我們目前的調(diào)整呢,應(yīng)該是非常重要的。
在這個調(diào)整過程中間,我們提出了一個理論框架,(《從農(nóng)業(yè)1.0到農(nóng)業(yè)4.0》)這本書已經(jīng)出版了。目前各地我到有些地方,地方的這個一把手要求干部們學(xué)。就是我們在講如何實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我們出了本書叫做《從農(nóng)業(yè)1.0到農(nóng)業(yè)4.0》。那這本書是我們課題組大家共同形成的,我們在這個書里邊強(qiáng)調(diào)幾個重要觀點(diǎn)。
第一個觀點(diǎn),就是西方殖民化以來,他們用西方的模式所主導(dǎo)的全球食物體系已經(jīng)經(jīng)歷了三次變遷。
形成了全球農(nóng)業(yè)三分天下的格局。三分天下不是我們說的,三次變遷也不是我們說的,
我們只不過把這兩個觀點(diǎn)綜合了一下。
三分天下無外乎就是這張圖里邊所介紹的,通過殖民化形成了大農(nóng)場格局,這叫做“盎格魯—撒克遜模式”,那小農(nóng)場殖民地宗主國轉(zhuǎn)移的大量人口出去。在歐洲本土形成的是中小農(nóng)場農(nóng)業(yè),我們把它叫做“萊茵模式”,現(xiàn)在走向綠色主義。
那東亞屬于典型的原住民社會,我們沒有被殖民化大規(guī)模的減少我們的原住民人口,所以我們是人口密集、資源短缺,于是就有了我們這種“東亞模式”,它往往是一二三產(chǎn)融合,甚至四、五、六產(chǎn)業(yè)融合,并且是高度組織化的。這個從日本綜合農(nóng)協(xié),到日本對韓國和臺灣做了農(nóng)業(yè)社會的改造,形成了韓國和臺灣的農(nóng)會。再到我們自己的組織化的體系分分合合的演化過程來看?!皷|亞模式”有他自己的內(nèi)生的因素決定它的發(fā)展路徑。好了,因此我們看這三種不同模式。在這個新全球化的條件下,出現(xiàn)的主要問題是什么?對于我們這種“東亞模式”來說,主要矛盾,一方面是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局更多地受到全球資本市場的支配。我們現(xiàn)在也在,大量地在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中,對外資開放。但是因?yàn)槲覀兊馁Y本市場沒有開放,本幣不能自由兌換,所以外資進(jìn)入中國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中,還有很多制度障礙。但是實(shí)際上一旦受到這個全球資本市場的支配,它的農(nóng)業(yè)的為本國安全服務(wù)的功能就相對來講大幅度弱化了,所以這是個主要矛盾。
在這種情況下,國家意志和國家安全戰(zhàn)略,對農(nóng)業(yè)政策仍然具有重要影響。所以我想,國家在這個領(lǐng)域中是頭腦清醒的。不會輕易地把中國自身的國家安全交給全球市場。那這個矛盾上,我覺得恐怕對于現(xiàn)在很多理論,都應(yīng)該是有直接的約束作用。那因此,在中國國內(nèi),我們認(rèn)為,綜合化的、社會化的、生態(tài)化的這些,屬于新的生態(tài)文明的內(nèi)涵,以此來作為導(dǎo)向。優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局,才是我們減輕這種矛盾壓力的出路所在。
詳細(xì)的這個圖我就不講了,有興趣的人可以去找(《從農(nóng)業(yè)1.0到農(nóng)業(yè)4.0》)這本書來看。
這個,當(dāng)然也難免有粗疏有錯漏,我們主要是做出一個相對比較不同于以往的框架。然后大家可以愿意從這個框架出發(fā)來討論問題的,自然會不斷把它充實(shí)豐富起來。當(dāng)然也包括各種各樣的批評,也能夠不斷的充實(shí)完善。那在這個問題討論上,我們認(rèn)為有個重大的背景,就是中國之所以加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興,并且把它作為中國式現(xiàn)代化的、重要的、幾乎是同步的國家戰(zhàn)略,在于中國有這個條件。什么條件呢?大家可以看下邊,先看這個小的。
人民銀行行長易綱提出,中國現(xiàn)在已經(jīng)有4500多家銀行,130多家證券公司,230家保險(xiǎn)公司。金融業(yè)總資產(chǎn)300多萬億。其中,銀行業(yè)的268萬億,這是2019年說的?,F(xiàn)在恐怕已經(jīng)大大超過了。因?yàn)檫@幾年我們的這個金融總量仍然在不斷增加著。所以300多萬億金融資產(chǎn)。這就應(yīng)該是一個非常龐大的數(shù)額了,那再往下看,就更有意思了。
國家發(fā)改委的副主任寧吉喆說,中國設(shè)施性資產(chǎn)(總資產(chǎn))已經(jīng)超過1300萬億。300萬億金融資產(chǎn)加1300萬億的設(shè)施性資產(chǎn)一共1600萬億。1600萬億相當(dāng)于200多萬億美元吧?那這個再加上我們債務(wù)規(guī)模336萬億,其中大部分對應(yīng)的也是資產(chǎn)。那其實(shí)也就意味著我們是一個資產(chǎn)規(guī)模巨大,剛才講到了,我們是一個人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。那沒說的是,我們同樣是一個資產(chǎn)規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。如果我們把這個1000多萬億,將近2000萬億的資產(chǎn)規(guī)模。按人來做一個簡單的除法,那就意味著第一次分配還有空間。通過一次分配來奠定脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有效連接,形成新的、達(dá)到共同富裕的財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)。這點(diǎn)我們是有條件的。那這個從財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)上來說,大家可以看右邊這兩個圖。我們是一個金字塔的結(jié)構(gòu)。美國是一個陀螺型的結(jié)構(gòu)。因此,它一定是不斷地要通過大規(guī)模增發(fā)貨幣,來維持它這個運(yùn)轉(zhuǎn)的,金融擴(kuò)張運(yùn)轉(zhuǎn)的速度,否則它一停就倒了。
那因此,就一定得維持它的金融資本霸權(quán),就是使得美元成為世界主要結(jié)算貨幣和世界主要的儲備貨幣。但是結(jié)算貨幣呢?為什么美國現(xiàn)在對歐洲這么大的壓力?因?yàn)闅W元已經(jīng)占到了世界結(jié)算貨幣的37.79%,美元38.85%,只比歐元高1%(1.06%),這種情況之下,歐元是美元的主要對手。就是金融資本上 ,歐元是對手,實(shí)體資本上中國是對手。所以,其實(shí)美國現(xiàn)在兩面作戰(zhàn)的這種問題,也其實(shí)比較復(fù)雜。好了,我們先不多說這些了,我們只是講的這個從全球的大局上來看,中國仍然有自我調(diào)整的空間,這個恐怕也是人們很少意識到的。
那因此,我們現(xiàn)在要做的新型縣域經(jīng)濟(jì)。就并不是一個沒錢的條件下。而是在產(chǎn)業(yè)資本和金融資本都相對處于過剩的條件下,要把縣域經(jīng)濟(jì)做成一個資產(chǎn)池,同時,在全球大危機(jī)打擊之下,沿海的、加工貿(mào)易型的外向型經(jīng)濟(jì)可能會大量的出現(xiàn)比較嚴(yán)重的問題。那去年我們是300多萬家個體、私營經(jīng)濟(jì)注銷,40多萬家股份制公司注銷,二次返鄉(xiāng)的其中大約是2000萬左右。3000萬打工者是下崗,因?yàn)樗蟛糠侄际谴ぶ疲圆荒芙惺I(yè),你只有登記失業(yè)才叫失業(yè),所以我們在登記失業(yè)率上很低,實(shí)際失業(yè)非常高。那這些怎么解決的呢?其實(shí)就是靠著鄉(xiāng)村振興不斷的向農(nóng)村投。
每一個村每年都有相當(dāng)多的現(xiàn)金投入來維持它的建設(shè)。所以我們現(xiàn)在是已經(jīng)把基本建設(shè)下沉到自然村。行政村一級的基本建設(shè)已經(jīng)完成了。那自然村,我們僅這次強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村振興就又增加了7萬億。投到貧困地區(qū)、貧困村。解決的是8、9千萬的貧困人口的問題。那我們現(xiàn)在要繼續(xù)解決大概4億到5億人屬于低度發(fā)展的問題。那這次多少呢?是三倍半,或者三倍于這個原來的脫貧攻堅(jiān)的這個投資。投到縣以下,投到自然村。那它客觀上,就帶來了農(nóng)民可以就在家門口,得到有現(xiàn)金收入的打工機(jī)會。那這些,如果我們在縣域上,能夠安排出合理的制度。把縣域經(jīng)濟(jì)變成一個capital pool所謂的資產(chǎn)池,同時變成labor pool勞動力池。那我們應(yīng)對這次全球大衰退。所做的準(zhǔn)備。就應(yīng)該是還相對比較有效。就希望大家注意新型縣域經(jīng)濟(jì),并不僅僅簡單發(fā)展縣域產(chǎn)業(yè)。
我們的目標(biāo)是把產(chǎn)業(yè)留在縣域,讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)收益。做一般農(nóng)業(yè)政策的人,恐怕很難把這么多的宏觀問題納入到他們的分析之中,這個我特別理解,因?yàn)閺慕炭茣慕嵌葋碚f,這些東西都不在教科書分析范圍內(nèi)。但是暨南大學(xué)不同,因?yàn)轸吣洗髮W(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)院它是一個從宏觀微觀,那給我現(xiàn)在放的這個領(lǐng)域是國民經(jīng)濟(jì)。那你國民經(jīng)濟(jì)就不能簡簡單單就是個微觀問題對吧,它得是宏觀微觀相結(jié)合的你才是國民經(jīng)濟(jì)。而且我們現(xiàn)在,我所在的這個方向是可持續(xù)發(fā)展。那可持續(xù)發(fā)展更是一個相對比較綜合的領(lǐng)域,所以我們看中國怎么實(shí)現(xiàn)廣土巨族、共同富裕、人與自然和諧共生、還得雙文明,然后還得什么呢?還得和平發(fā)展,不能引發(fā)國際沖突。
對我們來說,練好內(nèi)功,夯實(shí)基礎(chǔ)。打造應(yīng)對全球化挑戰(zhàn)的壓艙石,就是鄉(xiāng)村振興。從這個角度來說,剛才馮帥章院長介紹的時候說我們暨南大學(xué)很多政策建議,被這個上級有關(guān)部門乃至于主要領(lǐng)導(dǎo)同志采納等等。我們基本上都是配合著國家戰(zhàn)略,來提出我們認(rèn)為能夠在不同領(lǐng)域中做調(diào)整的這些建議。
好了,在這個領(lǐng)域中,我們特別強(qiáng)調(diào)就是習(xí)總書記提出的一個重要指導(dǎo)思想,就是“兩山”。并且,他把這個“兩山”做成了一個完整的體系。他說,必須是生命共同體。因此必須是統(tǒng)籌兼顧,整體施策,多措并舉。他提出的是“三全”,為什么叫縣域經(jīng)濟(jì)?因?yàn)橹挥性谝粋€縣的相對比較廣闊的地域范圍內(nèi),空間生態(tài)資源才能整全開發(fā)。所以他提出三全叫全方位,全地域、全過程。三全開發(fā)就是整全開發(fā)。
也因此,現(xiàn)在中央文件要求的是縣、鄉(xiāng)、村三級規(guī)劃統(tǒng)籌。并且要求縣域各個部門實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。所以縣域經(jīng)濟(jì)的前提是全域整合的綜合開發(fā)。要求的是“三級統(tǒng)籌、多規(guī)合一”這八個字。在這種情況下,那就需要推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。最終推進(jìn)生態(tài)資本深化。要在縣域經(jīng)濟(jì)的生態(tài)資源資本化過程中,形成一個閉環(huán)。使得產(chǎn)業(yè)留在縣域、產(chǎn)業(yè)的收益也留在縣域,農(nóng)民才能分享產(chǎn)業(yè)留在縣域的收益,這就叫做共同富裕的基礎(chǔ)。
為了實(shí)現(xiàn)這個,就得推進(jìn)深改。那深改是什么呢?縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化與“三變改革”和“三級市場”相結(jié)合。在這兒呢,這張圖看著大家可能未必馬上能夠理解,一級市場在中心,其實(shí)就是把大家現(xiàn)在不太理解的這個重構(gòu)新型集體經(jīng)濟(jì),我們說什么叫重構(gòu)?集體經(jīng)濟(jì)公司化改制,使它成為工商注冊的企業(yè)。才叫新型集體經(jīng)濟(jì)。如果只是維持一個所謂特別法人,各種各樣的資源產(chǎn)權(quán)沒有做出調(diào)整、財(cái)產(chǎn)關(guān)系沒有到戶。那怎么行呢?所以我們說在一級市場建設(shè)上我們引入的是證券市場的一級市場的定價(jià)機(jī)制。要村內(nèi)定價(jià),而不是交給什么外部的公司等等這些。這些做法,有點(diǎn)簡單化了。村內(nèi)定價(jià)就像你在上市公司,你要想上市,你絕對不可能先找外部投資人來給你定價(jià),你找的一定是什么呢?和你緊密戰(zhàn)略相關(guān)的,完成一級市場的內(nèi)部定價(jià)。然后再看什么呢?在二級市場上當(dāng)你上市的時候,你那個交投是否活躍,你是漲了還是跌了?那叫做二級市場,那我們二級市場也提出了一個非常重要的因素,那就是一定要入場交易。
那我們的入場交易是有案例的,在其他的案例都被我刪掉的時候,我特意保留了這個入場交易的案例。就是我們最近已經(jīng)組織各個我們所參與的試驗(yàn)省的各試驗(yàn)縣,組織這些干部們到德陽去學(xué)習(xí)。他是四級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)必須全部入場交易。這個已經(jīng)在入場交易的條件下,通過公開競標(biāo)直接融資,已經(jīng)超過一百億。間接融資超過五百億。他用什么方式呢?大家都說啊,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)不清晰,沒有私有化,所以你們就無法怎么抵押什么的,其實(shí)間接融資就是抵押呀。那直接融資其實(shí)就是產(chǎn)權(quán)直接過戶了,用什么方式呢?人家創(chuàng)造了一個“三書模式”。詳細(xì)的我不講了,這個只是提到這個案例,非常重要,意味著二級市場的交易是平滑的,并且是可以廣泛進(jìn)行的,關(guān)鍵不在于是否說有個市場,而在于你如何解決信息不對稱。我們早在2006年完成國家社科的一個重大項(xiàng)目的時候,就已經(jīng)提出了。任何外部主體進(jìn)入高度分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)都有交易費(fèi)用過大的問題。所以只有通過組織建設(shè)。才能弱化交易費(fèi)用。才能克服交易費(fèi)用陷阱。
什么道理呢?就是我們現(xiàn)在面對的優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源。要進(jìn)入市場開發(fā),你總得找到客戶群,對不對?誰是你的客戶,并且是高凈值的消費(fèi)客戶。
那我們現(xiàn)在這個按照中央現(xiàn)在提出的這個說法呢,我們說實(shí)際上,對農(nóng)村空間生態(tài)資源最有消費(fèi)凈值潛力的就是中等收入群體,世界上都叫中產(chǎn)階級?!叭R茵模式”和“東亞模式”,它的主要的對象,引導(dǎo)“萊茵模式”的消費(fèi)就是綠色消費(fèi)和“東亞模式”消費(fèi)的主要是中產(chǎn)階級的綠色主義。這個詳細(xì)的,我們也有文章已經(jīng)發(fā)表過了,我們也不多說了。就告訴大家,這個群體正在不斷的擴(kuò)張著。到目前為止總量達(dá)到3到5個億,比歐洲比美國的要大得多,我們只不過,過去我們只講我們自己的生產(chǎn),我們很少關(guān)注真正意義的市場,那么好了,真正意義的市場對于我們這種生態(tài)化轉(zhuǎn)型而言,真正意義的市場是日益強(qiáng)大起來的中產(chǎn)階級。
那我們最后給個結(jié)論,就是說,其實(shí)這個兩化,生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。這是一個新格局。需要市場經(jīng)濟(jì)的新體系。這點(diǎn)在二十大也強(qiáng)調(diào)了。
那么什么情況下才能打造新體系呢?首先是城鄉(xiāng)融合。城鄉(xiāng)融合就意味著城鄉(xiāng)兩個要素市場要自由流動。這點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)人也講過了。那開通城鄉(xiāng)兩個要素市場,利于新時代生態(tài)文明戰(zhàn)略下要生產(chǎn)力要素的擴(kuò)展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要以三新思想“新階段,新理念,新格局”為方針。關(guān)鍵是在空間生態(tài)資源再定價(jià)之中體現(xiàn)空間正義,那就是共同富裕。那就是農(nóng)民得到財(cái)產(chǎn)權(quán)益,共同為構(gòu)建新型縣域經(jīng)濟(jì)來努力。這樣才能實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。那新型市場經(jīng)濟(jì)針對的問題是如何統(tǒng)籌“兩化”加“兩供”,就是生態(tài)產(chǎn)業(yè)化加產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,“兩供”是指的農(nóng)業(yè)供給側(cè)與金融供給側(cè)兩大供給側(cè)改革相結(jié)合,“三變”指的是“資源變資產(chǎn),資金變股金,村民變股東”。共同參與縣域產(chǎn)業(yè)收益分配。用這種方式來重構(gòu)。新型集體經(jīng)濟(jì)作為公司化的微觀基礎(chǔ)、微觀主體,來共同推進(jìn)新型縣域經(jīng)濟(jì)。才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為打造國家的所謂資產(chǎn)池,就生態(tài)資本深化,打造資產(chǎn)池。勞動力回流能夠有效承接,打造勞動力池。應(yīng)對全球化危機(jī)對中國的挑戰(zhàn)。
好了,我的發(fā)言就到這,說錯的地方大家多多批評。
最后這張圖片。是我們今年4月份做的一款數(shù)字產(chǎn)品,是在一個三產(chǎn)化的村子里面。做的這個發(fā)布,那個現(xiàn)在當(dāng)然已經(jīng)跌了,但當(dāng)年發(fā)布的時候賣的還是很火,半分鐘之內(nèi)全部賣完。鄉(xiāng)村社會中有大量的創(chuàng)新空間,希望我們的學(xué)者和學(xué)生們愿意深入基層,深入實(shí)踐,創(chuàng)新我們的學(xué)術(shù)和理論。謝謝大家!
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字幕:丘宇璐
責(zé)編:王 茜 李承政
出品:暨南大學(xué)鄉(xiāng)村振興研究院