北京市凱諾律師事務所:拆遷中,這三大行為不可不引起重視
征地拆遷活動一般是因公共利益的需要才由縣級以上地方人民政府組織實施。而所謂的公共利益則是指能夠滿足一定范圍內所有人需要的對象,即具有公共效用的對象,再簡單地一點就是能夠滿足一定范圍內所有人生存、享受和發(fā)展的、具有公共效用的資源和條件。
通常情況下,公共利益的范疇包括由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎性建設以及由政府組織實施的文化、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護、防災減災、社區(qū)綜合服務、優(yōu)撫安置、市政公用等建設,另外由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設也屬于公共利益范疇。
從字面意思上來看,征地拆遷是造福大家的一項大型活動,通過征地拆遷不僅可以拉動城市經濟,改善城市面貌,還可以進一步地提高老百姓的居住環(huán)境以及生活質量,同時還可以增強老百姓的幸福感、安全感、獲得感。
總之,用四個字來總結就是征地拆遷“利國利民”。所以,這么一項利國利民的活動,無論是從原則上來講還是從法律方面來講,征收方在實施具體的征收工作時,都應當要嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序依法進行,保障當事人相關的權利,不得以任何方式強迫被征收人搬遷、交出土地,強制被征收人簽訂相關的法律文件。
可是在律師辦案的過程中發(fā)現,涉及老百姓切身利益的征地拆遷中卻存在著各式各樣的問題,我們最常見的就是相關征收程序未落實到位,拆遷補償不合理,相關部門強制拆除房屋等等,除此以外,還有很多老百姓在整個拆遷過程中還遇到了騙拆等層出不窮的違法拆遷行為,下面凱諾律師就為大家整理出了幾種,希望大家在遇到時能提高警惕。
一、以拆違促拆遷
第一種就是,以拆違的方式促進拆遷。在征地拆遷中,經常有相關部門為了盡快完成征收工作,實現征收目的,通常會將被征收人的房屋認定為違法建筑,從而以違法建筑的名義實施強拆,尤其是在被征收人認為補償太低而拒絕簽訂補償安置協議的時候,征收方往往會告知被征收人,你的房屋缺少證件,是違反法律法規(guī)的“違法建筑”,然后針對被征收人作出責令限期拆除違法建筑的通知或是決定,要求被征收人自行拆除房屋。
有的被征收人在聽到自家房屋是違法建筑后,會非常的心虛,從而下意識的便自行拆除了自家房屋,這樣一來其實正好就上了征收方的“當”。但其實,凱諾律師要說的是,房屋是不是違法建筑并不能僅憑有證或是無證來判斷,也不能僅憑航拍圖來認定,需要結合實際的情況來對未辦理相關手續(xù)的房屋進行認定,并且,認定房屋是否是違法或是合法,只能是在作出房屋征收決定之前,如果是在之后,是在與被征收人就補償事宜進行協商期間才將房屋認定為“違法建筑”的,那么這用意其實是很明確的,就是想通過以拆違建的方式來促進拆遷,來降低被征收人的補償。
對此,凱諾律師提醒大家,在拒絕簽訂補償安置協議后,征收方或是其他相關部門將自家房屋以一紙通知給認定為違法建筑,那么廣大被征收人一定要提高警惕,切不可盲目地拆除自家房屋,因為,這很有可能就是一種陷阱,與此同時,廣大被征收人也需要及時地咨詢專業(yè)律師,如果有收到相關的文件,那么一定要在專業(yè)律師的指導下,向法院提起行政訴訟,撤銷該文件。
二、以租代征
第二種就是以租代征。以租代征在集體土地征收中非常常見,之所以在土地征收中我們會常常遇見以租代征,小編認為其原因有兩點,一是辦理征地審批手續(xù)太過繁瑣,而且時間還長,還不一定能辦下來,二是土地征收本身就是一項支出成本非常大的項目,所以,為了降低征收成本,個別征收方便想通過“土地租賃”的方式來實際并永久性占用土地,減少征收成本。
但是,凱諾律師需要告訴大家的是,以租代征是不合法的,而且個別地方在地方法律法規(guī)上也有明確規(guī)定,征收方不得通過以租代征占用土地,必須要按照《土地管理法》中的規(guī)定,辦理相關征地手續(xù)后,才能開展具體的征收工作。只不過,實踐中,有個別征收方卻為了規(guī)避土地征收審批手續(xù),為了以低成本征收,仍然不顧法律法規(guī),不顧老百姓的利益,在未經過村民同意的情況下,直接與村委會簽訂土地租賃合同,將土地實際占用。
對此,大家在遇到相關部門未發(fā)布任何文件,未與自己談任何補償的情況下,土地就被村委會以租賃的方式,交給征收方時,廣大被征收人一定要及時地向上一級有關部門舉報、投訴,要求他們查處違法占用土地的行為,如果有必要,那么還可以在專業(yè)律師的幫助下,針對他們以租代征的行為,向人民法院提起行政訴訟,依法維護自己的權益。
三、編造虛假報價或政策
第三種就是以各種謊話誘導被征收人簽訂相關的法律文件,試圖讓被征收人“乖乖”地交出土地。事實上,這一種行為在征地拆遷中也是時常發(fā)生的,個別征收方為了降低征收成本,為了讓被征收人盡快交出房屋或是土地,通常就會編造出各種莫須有的政策和報價,試圖讓被征收人主動說出自己心里的底線。比如適當地抬高價格,或者是政策就是這樣,然后再說一籮筐的甜言蜜語,有的被征收人一聽到征收方已經開始服軟了,于是便聽信了他們的這種謊話,便迫不及待的與相關部門簽訂了補償安置協議,交出了土地。
但凱諾律師需要提醒大家的是,政策和補償標準,一般情況下被征收人自己都可以通過網絡進行查詢的,相關部門在開展具體的征收工作時,通常會將補償安置方案等文件予以公告,所以,大家在遇到征收方信口雌黃地說一些已經莫須有的話時,一定不要輕易地相信,一定要對他們所說的話進行考證,千萬不要一股腦的就應他們的要求,簽訂對自己不利的補償安置協議,或是交出土地,否則必定會讓自己吃虧。
總之,凱諾律師最后想要說的是,征地拆遷涉及巨大的利益,在巨大的利益下,有的征收方就會使出渾身解數打壓被征收人。因此,廣大被征收人在遇到征地拆遷時,一定要提高警惕,千萬不要掉進他們布置好的陷阱里,一定要多一個心眼,一旦覺得這事情有蹊蹺,馬上要咨詢專業(yè)律師,必要時,可讓專業(yè)律師幫助自己維護權益。