據(jù)“問政湖南”網(wǎng)站，日前，有網(wǎng)友咨詢長沙市市直機關(guān)對勞務(wù)派遣、編外人員的清理清退方案，長沙市委機構(gòu)編制委員會辦公室后答復稱：“市直機關(guān)編外用人規(guī)范管理工作非常重要，如上級有統(tǒng)一部署和工作要求，我市將適時開展相關(guān)工作?！?br>

實際上，這項工作在湖南多地已開始實施。如常德市臨澧縣9月初發(fā)布消息稱，今年5月以來，臨澧縣強力推進編外用工管理，經(jīng)過2個月的清理規(guī)范，共清退編外用工163人，節(jié)約財政資金200萬元以上；今年2月，湘潭縣委、縣政府出臺《清理編外用工工作方案》，4月份出臺全縣各單位清退人數(shù)計劃，6月30日前清理到位，全縣衛(wèi)健、教育系統(tǒng)各清退500人，在2023年年底到位。

除湖南外，全國其他地方也都有類似做法，清退編外人員工作都在進行。從加強財政資金管理、節(jié)約財政資金的角度考慮，這是對的，也是必須采取的一項措施。但是，從工作的角度來看，此項工作如何推進，如何才能真正“退”出效率，也是需要認真研究和思考的，而不是一“退”了之。

首先，被清退人員的再就業(yè)問題。殊不知，凡是愿意成為編外人員的，大多是暫時找不到工作，或?qū)C關(guān)事業(yè)單位工作比較向往，又一直未能考上編制的，或者有一定關(guān)系的。清退之后，他們就會成為失業(yè)人員，也可能一時很難找到合適的工作。特別是對機關(guān)事業(yè)單位比較向往者，被清退之后，會有很強的失落感。如何安排好這些人員的再就業(yè)，需要各地在清退過程中費點心、出點力，否則，會帶來一些社會不穩(wěn)定因素。

第二，編外人員大多在機關(guān)事業(yè)單位承擔著比正式人員更重的工作，或者是正式人員不愿干的工作。也就是說，一旦他們被清退，這些崗位的工作，正式人員是否愿意接手，誰來接手，接手后的工作質(zhì)量如何，是一個需要認真考慮的問題。如果沒有招聘編外人員，正式人員進入單位后就從事這些工作，沒有任何問題。既然這些工作被編外人員做了，現(xiàn)在又將編外人員清退，讓正式人員做，可能就涉及正式人員的分工調(diào)整，自然會引發(fā)新的矛盾。

第三，有的編外人員從事的是具有一定密級的工作，清退之后，會不會涉及泄密等方面的問題，尤其需要重視。一旦被泄密，是會帶來不良后果的。因此，對這部分人員的再就業(yè)工作，相關(guān)單位應當更加重視，要能夠讓他們安心工作，并依法對他們實施保密教育、脫密期管理，確保不發(fā)生泄密問題。

第四，要對使用編外人員問題進行全面分析，認真剖析單位使用編外人員的原因、依據(jù)和利弊，而不是編外人員清退完畢了，所有的工作也就算終結(jié)。任何工作，在發(fā)生過程中，都是有原因的。尤其是機關(guān)，為什么要招聘編外人員，到底是工作量太大，還是把正常工作轉(zhuǎn)嫁給編外人員，需要認真分析。要知道，單位的工作，都是按照崗位職責定員的，把工作轉(zhuǎn)嫁給編外人員，就意味著在職人員的工作太少、負荷太輕，就應當調(diào)整。如果對這個問題不能認真分析透，機關(guān)的工作效率就難以提高，工作質(zhì)量也難以提升。這樣的機關(guān)和單位，就要整頓。這種單位的領(lǐng)導，就要調(diào)整，甚至免職。如果工作量沒有明顯增加的情況下，濫用編外人員比較多的單位，應當給予單位主要負責人問責。

第五，要在清退的同時，看一看有沒有存在違紀違規(guī)現(xiàn)象，有沒有腐敗問題。有的編外人員，都是通過關(guān)系進來的，并想通過關(guān)系以螞蟻搬家的方式，轉(zhuǎn)移到相關(guān)單位，甚至提拔為下屬單位的領(lǐng)導。因此，在清退的同時，必須對這些方面的問題也予以調(diào)查、了解、剖析，如果存在違法違紀問題，也要一并解決，以便于把存在的問題全部清理干凈，而不只是清退人員。清退人員是手段，解決問題才是根本。

清退編外人員，是機關(guān)事業(yè)單位加強管理的一種手段，也是解決財政供養(yǎng)人員過多的一種方式。一些單位，如果經(jīng)過評估，確實存在著把正常工作轉(zhuǎn)嫁給編外人員做的現(xiàn)象，就應當減少這些單位的編制，而不是增加編制。工作需要五根指頭彈鋼琴，必須科學安排，合理分配，而不是只會做增量文章，不會存量優(yōu)化和調(diào)整。如果做不到，就對單位主要負責人開刀，讓有能力的人到這些單位擔任領(lǐng)導工作。否則，如何提高機關(guān)和事業(yè)單位的工作效率。在這里，特別建議應當對編制管理辦公室的工作進行評價，凡是編外人員多的地區(qū)，編制管理辦公室的工作肯定是不稱職的，也要問責。