江西事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識:常見公文文種的區(qū)分

公文即公務文書,是指國家黨政機關(guān)系統(tǒng)中形成的機關(guān)應用文。今天我們把一些易混淆的公文文種進行區(qū)分,希望能對大家的備考有一定的幫助。
一、決議與決定的區(qū)分
首先,兩者適用范圍不同。決議一般適用于重要會議,任何決議都必須由會議討論通過,即無會議,無決議;決定一般是黨政機關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)對重要事項或重大行動作出決策和部署,不需要有會議。另外,兩者產(chǎn)生程序不同。決議應該是機關(guān)共同意志的反映,須經(jīng)過全體會議共同討論、表決這樣的法定程序,才能生效。決定可以由機關(guān)中的領(lǐng)導團體集體研究后,在民主的基礎(chǔ)上實現(xiàn)集中,由行政首長作出,不一定通過表決程序。
二、公報與公告的區(qū)分
首先,兩者使用情況不同。一般而言,公報的用法更具有習慣性,沒有什么具體的特點,常見的公報種類主要有新聞公報、統(tǒng)計公報、聯(lián)合公報和會議公報。公告則多用于宣布重大消息或要有關(guān)人員遵守的法定事項;另外,兩者使用范圍不同。公告適用于向國內(nèi)外宣傳重要事項或法定事項,公報只要求公布重大決定或者重大事項,所以相對而言,公告的使用范圍更大一些。
三、報告與請示的區(qū)分
首先,兩者行文目的不同。報告是為了向上級機關(guān)匯報工作,幫助上級機關(guān)了解情況。請示則帶有懇求性,是向上級請求解決問題,希望得到上級機關(guān)的答復;其次,兩者性質(zhì)不同。報告是陳述性公文,當上級機關(guān)收到報告時,可以選擇回復,也可以選擇不回復,即可回可不回。而請示是呈請性公文,需要上級機關(guān)給予批復,即有請示就一定得有批復;另外,兩者的行文時限不同。報告可以選擇在事前、事中或事后行文;請示則必須在事前行文,如果先斬后奏的話,也就失去了請示的意義;最后,兩者內(nèi)容也不同。報告既可以一文一事,也可以一文多事;但是請示必須堅持“一文一事”的行文原則,關(guān)于這一點,在上行文規(guī)則里面也有明確的規(guī)定。
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