北京冠領(lǐng)律所廣東違建商鋪拆除律師-如何認定違法拆遷的行政主體
房屋被強制拆除后,確認實施該行政行為的行政主體,是被征收人維權(quán)的重要基礎(chǔ)。那么,如何認定違法拆遷的行政主體?接下來,我們一起來看看北京冠領(lǐng)律師事務(wù)所拆遷站的編輯給大家整理的以下內(nèi)容。

廣東東莞的張先生租賃商鋪從事經(jīng)營活動,租賃合同到期后,他與房東協(xié)商一致繼續(xù)租賃。但行政機關(guān)卻委托其他職能部門以違法占地為由,強制拆除了張先生的商鋪。張先生提起行政訴訟后,該行政機關(guān)拒不承認自己是實施強制拆除行為的主體。
《行政訴訟法》規(guī)定,行政機關(guān)委托的組織所作的行政行為,委托的行政機關(guān)是被告。
在強制拆除案件中,非公權(quán)力單位無權(quán)實施強制拆除行為,單獨實施強制拆除的,屬于民事侵權(quán)行為,產(chǎn)生爭議通過民事訴訟途徑解決,不屬于行政復(fù)議和行政訴訟的受案范圍。
但非公權(quán)力單位在行政機關(guān)的參與下,實施強制拆除的,應(yīng)當(dāng)視為行政機關(guān)委托非公權(quán)力單位實施強制拆除,屬于行政復(fù)議、行政訴訟的受案范圍,參與實施強制拆除的行政機關(guān)是被告,實施強制拆除行為的非公權(quán)力單位應(yīng)當(dāng)作為第三人參加訴訟。
在非公權(quán)力單位實施強制拆除的情形下,行政機關(guān)的參與視為對非公權(quán)力單位的委托,責(zé)任應(yīng)當(dāng)由委托的行政機關(guān)承擔(dān),而不是由實施強制拆除的非公權(quán)力單位承擔(dān)。
依照上述規(guī)定,本案中實施強制拆除行為的主體可以確認為是該行政機關(guān),張先生以其為被告提起行政訴訟合理合法。
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