基里巴斯共和國

（一）基里巴斯共和國簡稱基里巴斯，位于太平洋中部，由33個大小島嶼組成（其中21個島有常住居民），分屬吉爾伯特、菲尼克斯和萊恩三大群島。國土面積陸地面積為811平方公里，海洋專屬經(jīng)濟區(qū)面積為350萬平方公里，是世界上唯一縱跨赤道且橫越國際日期變更線的國家。屬熱帶海洋氣候，年均氣溫為32℃，年均降水量為1600毫米。基里巴斯共有23個行政區(qū)，首都為塔拉瓦，人口總數(shù)為12萬。湯加人是太平洋中南部湯加民族，不少人移居新西蘭、薩摩亞、斐濟和瑙魯。屬南方蒙古人種和澳大利亞人種的混合類型，為波利尼西亞人的一支。使用湯加語，屬南島語系波利尼西亞語族。有在19世紀中葉創(chuàng)制的拼音文字，許多人通曉英語。自19世紀中葉普遍信奉基督教，相傳其祖先早在2500多年前由東南亞開始移居到此。過去湯加人制造石、木、骨、貝工具的技術(shù)很高，生產(chǎn)發(fā)達。湯加人多從事熱帶農(nóng)業(yè)，擅長航海，能造大型雙身木船，與鄰島常有貿(mào)易往來。社會和文化生活上受到外來影響，城市房屋多為歐式建筑，城市居民多穿歐式服裝。廣大農(nóng)村依然保存濃厚的民族特色，特別喜愛傳統(tǒng)的歌舞和文娛活動。在湯加人的腦子里決無“減肥”二字，湯加人只要稍微瘦點就自卑得不行，非得用布把自己一圈圈纏起來“裝肥”。這里的男子平均身高1.8米，平均體重超過90公斤；女人平均身高1.6米，平均體重為73公斤。湯加人認為越胖越美是有歷史原因的，湯加的國王通過貴族統(tǒng)治全國，每年各地子民要向貴族進貢最好吃的食物，貴族們再選其中最好的奉獻給國王。吃遍全國最好食物的國王身體極胖，其子民也群起效法。另外湯加屬波利尼西亞人，波利尼西亞人一般長得高大魁梧。湯加的主食是以淀粉為主的熱量值很高的根莖作物，沒有吃蔬菜的習(xí)慣，吃飯時一聲不吭，只管享用，久而久之他們的食量越來越大。湯加終年氣候溫?zé)?，人們不愛活動，睡眠時間很長，難免變胖。前14世紀斐濟人和湯加人入侵，與當(dāng)?shù)厝送ɑ椋纬苫锇退姑褡濉?000年前已有馬來-波西尼亞語系人定居，1892年吉爾伯特群島連同埃利斯群島成為英國的保護地“吉爾伯特及埃利斯群島”，1916年被劃入“英屬吉爾伯特和埃利斯群島殖民地”（1975年埃利斯群島分出，改稱圖瓦盧）。第二次世界大戰(zhàn)期間曾被日本侵占，1971年成為自治區(qū)。1974年基于種族紛爭，屬于波里尼西亞人的埃利斯群島居民要求投票，和密克羅尼西亞人為主的吉爾伯特群島分開。1977年1月1日實行內(nèi)部自治，1978年埃利斯群島獨立成為圖瓦盧，吉爾伯特群島于次年（1979年）宣告獨立，并改國名為基里巴斯。1979年7月12日獨立，改稱基里巴斯。基里巴斯獨立后美國宣布放棄菲尼克斯群島以及萊恩群島兩個人煙稀少的群島，并加入成為基里巴斯的一部分。

（二）基里巴斯位于太平洋中西部，由33個島嶼組成，分屬吉爾伯特群島、菲尼克斯群島（鳳凰群島）、萊恩群島（線島群島），東西延綿約3870公里，南北約2050公里。陸地面積為811平方公里，海洋專屬經(jīng)濟區(qū)面積為350萬平方公里，是世界上唯一地跨赤道、橫越國際日期變更線的國家，又是世界上唯一地跨南北緯和東西經(jīng)的國家。基里巴斯最高處也只比海平面高2米，多屬低平的珊瑚島，土地貧瘠多沙，無河流湖泊。基里巴斯屬熱帶海洋性氣候，年平均氣溫為27℃，年平均降水量為1600毫米。受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，21世紀初每年有10個月以上時間連續(xù)干旱少雨。基里巴斯有豐富的漁業(yè)資源，1979年以前產(chǎn)磷酸鹽，由英國、澳大利亞、新西蘭合股開采，現(xiàn)已枯竭，近海海底有錳、鎳等礦藏。基里巴斯統(tǒng)共有23個行政區(qū)，每個行政區(qū)設(shè)有市政廳，負責(zé)本島日常管理。市長和市政議員由選舉產(chǎn)生，沒有黨派劃分，任期四年。議會議員、老人代表也作為市政廳成員列席會議，老人代表在市政廳中有較高影響力。基里巴斯共和國前稱“吉爾伯特島”，基里巴斯人口總數(shù)為12萬，其中90%以上屬密克羅尼西亞人種，其余為波利尼西亞人和歐洲移民。官方語言為英語，通用基里巴斯語和英語，居民多信奉羅馬天主教和基里巴斯新教。基里巴斯的政體是內(nèi)閣制，基里巴斯政府把爭取經(jīng)濟獨立作為主要目標(biāo)。議會為一院制，享有立法權(quán)，為英聯(lián)邦成員國。以斯托為首的政府自1994年上臺以來采取積極措施發(fā)展民族經(jīng)濟，1998年大選雖然黨派斗爭激烈，但斯托仍戰(zhàn)勝對手，蟬聯(lián)總統(tǒng)。2001年基里巴斯政局繼續(xù)保持穩(wěn)定，基里巴斯政府威信提高，地位鞏固。2002年基里巴斯政局繼續(xù)保持穩(wěn)定，2003年2月舉行的大選中各派爭奪激烈，斯托總統(tǒng)以微弱多數(shù)戰(zhàn)勝對手，第三次當(dāng)選總統(tǒng)。3月議會通過對政府的不信任案，斯托下臺?；锇退宫F(xiàn)行憲法是以1977年《吉爾伯特法》為基礎(chǔ)制定的，1979年獨立后正式生效，故又稱“獨立憲法”。憲法規(guī)定總統(tǒng)由議會提名，經(jīng)公民投票產(chǎn)生，任期4年，連任不得超過3屆。基里巴斯議會實行一院制，共45個議席，議員任期四年，除雷貝島的一名議員由指定產(chǎn)生外其余議員均由選舉產(chǎn)生。總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦。內(nèi)閣稱部長委員會，由總統(tǒng)、副總統(tǒng)、部長和檢察總長組成。基里巴斯司法設(shè)有高級法院和地方法院，高級法院由首席法官和陪席推事組成，每年有澳大利亞、新西蘭法官組成南太平洋巡回高級法官團赴基里巴斯受理上訴案件。地方法院負責(zé)審理民事和刑事案件，并負責(zé)調(diào)解有關(guān)土地問題的糾紛，每年有澳大利亞、新西蘭法官組成南太平洋巡回高級法官團來基里巴斯受理上訴案件。基里巴斯經(jīng)濟落后，嚴重依賴外援，被聯(lián)合國列為最不發(fā)達國家之一，大部分地區(qū)為自給自足的原始經(jīng)濟，漁業(yè)資源為基主要經(jīng)濟來源。

（三）近年來基里巴斯政府不斷拓寬外匯收入來源，努力實現(xiàn)經(jīng)濟多樣化，鼓勵發(fā)展小型私人企業(yè)、漁業(yè)、小規(guī)模加工制造業(yè)和椰子種植，商品經(jīng)濟有所發(fā)展?；锇退褂?座造船廠，集造船、修船為一體，年營業(yè)額為1000萬澳元，另有一些小規(guī)模的椰子加工、腌魚、食品、工藝品、家具、服裝和皮革制品制造業(yè)?；锇退勾蟛糠株懙乇簧汉魃硨痈采w，僅能生長椰子、香蕉、面包果等少數(shù)作物。椰干年產(chǎn)量約1.1萬噸，其中出口約1萬噸，總產(chǎn)值約700萬澳元。近年來由于國際市場不景氣和天氣干旱等原因，椰干生產(chǎn)和出口均有較大幅度下降，全國無糧食作物和蔬菜種植。基里巴斯?jié)O業(yè)資源豐富，主要有金槍魚、鯛魚、鰹魚、海蝦等。2010年基里巴斯政府、斐濟金洋漁業(yè)公司和中國上海遠洋捕撈公司合資成立基里巴斯?jié)O業(yè)有限公司，核心業(yè)務(wù)是金槍魚捕撈和海產(chǎn)品出口加工，2012年9月該公司耗資800萬美元在首都塔拉瓦建成一座漁品加工廠。目前美國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭及中國臺灣省分別有數(shù)十艘漁船在基海域捕撈金槍魚，這些漁船向基里巴斯政府繳納的捕魚執(zhí)照費成為基里巴斯政府主要外匯來源之一。基里巴斯利用其跨越國際日期變更線的地理優(yōu)勢來發(fā)展旅游業(yè)，提高國際知名度?；锇退棺畲髰u嶼圣誕島是世界上最大的環(huán)狀珊瑚島，擁有世界著名的鳥類保護區(qū)和潛水場，每年有來自美國、西歐、澳大利亞和新西蘭等地游客來此觀光。旅游收入約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的20%，政府利用其跨國際日起變更線，第一個進入21世紀的地理優(yōu)勢，在島上舉行隆重的慶?；顒樱l(fā)展旅游業(yè)。基里巴斯實行“量入為出，節(jié)儉財政”政策，1956年建立預(yù)算平衡儲備基金，主要資金來源為磷礦開采所得，用于平衡國家財政預(yù)算。基里巴斯銀行成立于1984年，與澳大利亞西太銀行合資經(jīng)營，2001年改為與澳新銀行合資經(jīng)營，基里巴斯占49%股份，澳新銀行占51%的股份。基里巴斯開發(fā)銀行成立于1987年，系基國家銀行，主要向私營企業(yè)提供貸款。澳大利亞、日本等發(fā)達國家每年向基提供大量贈款，幫助基進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及教育培訓(xùn)等技術(shù)合作項目。澳大利亞為基里巴斯最大外援國，澳方援助主要集中在改善基礎(chǔ)教育、提升勞動者技能、加強經(jīng)濟治理、改善基礎(chǔ)設(shè)施方面，新西蘭向基提供援助主要集中在基里巴斯國際機場建設(shè)、勞動者技能培訓(xùn)、城市可持續(xù)發(fā)展等方面。同基里巴斯有貿(mào)易關(guān)系的國家主要有澳大利亞、新西蘭、斐濟、日本、美國、中國和歐盟等，1979年底以來由于磷礦枯竭導(dǎo)致出口銳減，外貿(mào)呈逆差，主要出口椰干、海藻及熱帶觀賞魚。澳大利亞、日本、新西蘭及英國等發(fā)達國家每年向基提供大量贈款，幫助基進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及教育培訓(xùn)等技術(shù)合作項目?；锇退咕用癫粌H勤勞，而且十分勇敢。許多人擅長捕魚，更精于航海，無論海浪多么洶涌時他們都會認清航向，找到所要去的目標(biāo)。

（四）基里巴斯傳統(tǒng)的茅舍看起來很低矮，但它的屋頂卻很高，人在里面的活動不受影響，這種房子可以遮擋陽光的強烈照射和暴雨的猛烈沖擊。基里巴斯人的主要食物是芋頭、椰子以及一些熱帶水果如芒果、香蕉和檳榔，人們喜歡吃魚，但不太愛吃蔬菜。基里巴斯的男女老幼之間從不冠稱謂，在家庭里也同樣，一律稱呼姓名。在社會上人與人之間中在任何場合、任何時間、對任何人都是直呼其名的，但在外交場合中他們遵守國際上通用的稱謂，基里巴斯的主要節(jié)日有元旦、國慶節(jié)、復(fù)活節(jié)、耶穌升天節(jié)、感恩節(jié)、圣誕節(jié)等。基里巴斯無軍隊，僅有警察約500名，國防由澳大利亞和新西蘭負責(zé)。交通以海運為主，塔拉瓦為主要海、空港?；锇退购竭\公司共有客、貨輪10艘，經(jīng)營各島間的客、貨運業(yè)務(wù)。公路總長640公里，全國有機動車約2000輛?；锇退购竭\公司共有客、貨輪10艘，經(jīng)營各島間的客、貨運業(yè)務(wù)。全國有2個國際機場，分設(shè)在首都塔拉瓦和圣誕島，其他小島還有17個小機場。基里巴斯航空公司共有客貨機3架，其中2架（包括從中國購買的運-12）經(jīng)營島嶼間航線，瑙魯航空公司經(jīng)營至塔拉瓦的國際航線。2002年12月基航空公司從法國租賃1架ATR-72客機，運營基首都塔拉瓦至馬紹爾、瑙魯、圖瓦盧和斐濟等地的航線，斐濟航空公司經(jīng)營從斐濟至塔拉瓦的國際航線。小學(xué)和初中實行免費教育，兒童入學(xué)率為93%。有公辦小學(xué)90所、中學(xué)20所（包括私立學(xué)校）、技校6所、中等專業(yè)學(xué)校2所（基里巴斯師范學(xué)院和塔拉瓦技術(shù)學(xué)院），另有一所與德國人合辦的海員培訓(xùn)學(xué)校，基里巴斯每年向國外派留學(xué)生和進修生約170人。英語為官方語言，通用基里巴斯語和英語，居民多數(shù)信奉羅馬天主教和基里巴斯新教。全國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為894澳元，是南太平洋地區(qū)最低的國家之一，受雇人員最低年薪為2500澳元。失業(yè)率高，首都塔拉瓦達70%。實行公費醫(yī)療，全國有3所醫(yī)院、200張病床、當(dāng)?shù)蒯t(yī)生11人、外國醫(yī)生11人（包括中國援基醫(yī)生6人）、護士129人，首都地區(qū)流行肺結(jié)核和痢疾。人均壽命男為50歲，女為68歲。2001年的人口年增長率為15‰，政府提倡、推廣計劃生育，但實際未能廣泛推行?；锇退?span id="s0sssss00s" class="text_orsX5">無軍隊，僅有警察296名，海上巡邏由澳大利亞1艘巡邏艇負責(zé)?；锇退箯娬{(diào)維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，反對別國干涉內(nèi)政和掠奪資源。作為低海拔島礁國家，尤其重視氣候變化，呼吁國際社會采取有效措施幫助其應(yīng)對氣候變化帶來的負面影響。重視發(fā)展對外關(guān)系，尤其與南太各國的友好關(guān)系?；锇退雇?0多個國家建交，但只在聯(lián)合國常駐代表團、斐濟、中國設(shè)有外交代表機構(gòu)，在少數(shù)國家設(shè)有名譽領(lǐng)事。基里巴斯是聯(lián)合國、英聯(lián)邦、太平洋共同體、太平洋島國論壇及論壇漁業(yè)局、太平洋島國發(fā)展論壇、瑙魯協(xié)定等地區(qū)組織成員，積極參與相關(guān)組織活動，與太平洋島國論壇合作較密切。

（五）1980年6月25日基里巴斯同中國建立外交關(guān)系，1997年中國在基里巴斯的塔拉瓦拉環(huán)礁建立起一個衛(wèi)星跟蹤站，耗時6-8個月，是中國在南太平洋地區(qū)建立的第一個永久設(shè)施，從而使中國在南太平洋有了一個立足點，美國認為該站可以用來監(jiān)視馬紹爾群島中的夸賈林導(dǎo)彈靶場。1979年9月20日美國和基里巴斯簽訂友好條約，并于1983年9月23日交換條約批準書，據(jù)此美國放棄對基里巴斯14個島嶼的主權(quán)要求?；锇退乖试S美保留對其軍事設(shè)施的排他性使用權(quán)和在基經(jīng)濟區(qū)的捕魚權(quán)，該條約有效期10年。截止2014年美國有捕魚船在基里巴斯作業(yè)，另有42名和平隊員。1981、1989年澳大利亞、新西蘭分別在基里巴斯開設(shè)高專署，基里巴斯十分重視同澳、新尤其是同澳大利亞的關(guān)系?；锇退宫F(xiàn)行貨幣為澳元，每年從澳大利亞進口占基總進口額的一半左右，澳大利亞在基里巴斯一些政府、經(jīng)濟部門派有顧問。澳大利亞等發(fā)達國家每年向基里巴斯提供大量贈款，幫助基里巴斯進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及教育培訓(xùn)等技術(shù)合作項目，澳大利亞為基里巴斯最大外援國，澳方援助主要集中在改善基礎(chǔ)教育、提升勞動者技能、加強經(jīng)濟治理、改善基礎(chǔ)設(shè)施方面，新西蘭向基提供援助主要集中在基里巴斯國際機場建設(shè)、勞動者技能培訓(xùn)、城市可持續(xù)發(fā)展等方面。基里巴斯受英國殖民統(tǒng)治達87年，英國原在基有常駐高專署，1993年英國撤銷該高專署，改設(shè)管理協(xié)調(diào)辦事處。1998年8月英國撤銷該管理協(xié)調(diào)辦事處，2002年1月英國重開駐基里巴斯高專署。1984-1994年日本共向基里巴斯贈款7900萬澳元，是基里巴斯最大援助國，日本在基里巴斯圣誕島設(shè)有衛(wèi)星站，每年向基里巴斯政府交付35萬澳元租金。1996年日本提供2200萬美元援建基里巴斯貝肖碼頭，1998年1月日本提供600萬美元援建一所中學(xué)。1999年日本援基3000萬澳元用于修建新貝肖港口、集裝箱碼頭工程，900萬澳元承建基議會大廈。日本援建的南塔拉瓦島發(fā)電廠于2002年底竣工投產(chǎn)，基本解決長期困擾首都的供電難題。瑙魯協(xié)定即“有關(guān)具有共同利益的漁業(yè)管理合作的瑙魯協(xié)定”，通常稱為“瑙魯協(xié)定”。是由密克羅尼西亞、基里巴斯、馬紹爾群島等7國于1982年2月11日簽訂，有11條。瑙魯協(xié)定的目的是在不損害各締約國主權(quán)權(quán)利下協(xié)調(diào)各締約國專屬漁區(qū)內(nèi)的漁業(yè)資源管理，并對外籍漁船進入其專屬漁區(qū)捕撈共同資源的管理上建立統(tǒng)一的途徑和規(guī)范。主要規(guī)定有：締約國國籍的漁船較外籍漁船有優(yōu)先核準申請入漁執(zhí)照的原則；建立外籍漁船核發(fā)入漁執(zhí)照的統(tǒng)一條；建立漁獲量、捕撈努力量的統(tǒng)計資料及有關(guān)漁船規(guī)格與船隊組成的有關(guān)信息；協(xié)調(diào)監(jiān)測、監(jiān)控外籍漁船的捕魚活動的合作。為了進一步實施該安排，協(xié)定締約國還于1990年9月12日又簽訂第一次和第二次兩份《瑙魯協(xié)定國設(shè)定最低入漁合作條件的執(zhí)行安排》。瑙魯協(xié)定成立的主要目的就是促進成員之間在漁業(yè)領(lǐng)域的合作，使該區(qū)域的海洋生物資源利用達到利益最大化，對中西太平洋的漁業(yè)活動產(chǎn)生極為深遠的影響。

湯加王國

（一）湯加王國簡稱湯加，屬大洋洲，位于南太平洋西部、國際日期變更線西側(cè)，西鄰斐濟。陸地面積為747平方公里，海洋專屬經(jīng)濟區(qū)面積為70萬平方公里。由湯加塔布、瓦瓦烏、哈派三大群島和埃瓦、紐阿等小島組成，共173個島嶼，其中36個有人居住，無河流。屬熱帶雨林氣候，5～8月為旱季，12～次年4月為雨季。年均氣溫南部為23℃，北部為27℃。年均降水量為1793毫米，11～次年3月常有颶風(fēng)和暴雨。湯加全國劃分為5個區(qū)，區(qū)以下設(shè)23縣，首都為努庫阿洛法，人口總數(shù)為10.02萬。3000多年前波利尼西亞人在湯加塔布島定居，1000多年前成立湯加王國，950年湯加就由圖依·湯加家萬族的國王和王后統(tǒng)治。1616年圖伊·卡諾庫柏魯王朝誕生的第六年西方列強之一的荷蘭的航海家威廉·斯考滕和雅各布·勒梅爾到達北部的努奧圖布達布島，1643年亞伯·塔斯曼再次抵達湯加塔布群島的湯加塔布島和哈亞派島，但歐洲人對群島的有效接觸始于1773年至1777年之間英國著名探險家詹姆斯·庫克船長的幾次考察。庫克稱群島為友誼群島，因為原住民為他補充必需品，對他熱烈歡迎。1797年及1822年倫敦傳教會和循道宗教會（衛(wèi)理公會）分別在湯加傳播基督教，沒有成功。1826年循道宗教會再次布道，獲得成果，1842年瑪利亞會修士設(shè)立天主教傳教會。1799年至1852年湯加的三個家族為爭奪王位爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，陶法阿豪家族的喬治·陶法阿豪平息戰(zhàn)亂，在衛(wèi)理公會教徒的擁戴下建立湯加第四個王朝——陶法阿豪王朝，于1845年稱為國王喬治·圖普一世。19世紀基督教傳入湯加，1900年湯加成為英國保護國，第二次世界大戰(zhàn)中美國、新西蘭在湯加建立軍事補給基地。1970年6月4日湯加獨立，湯加獲內(nèi)政和外交的全面控制權(quán)，并成為英聯(lián)邦成員。湯加王國位于南太平洋，由湯加塔布、哈派和瓦瓦烏等 150多個島嶼組成，其中36個島有人居住。湯加塔布島最大，居民信奉基督教，通用湯加語和英語，首都為努庫阿洛法。湯加群島在3000多年前已有人居住，從950年起湯加已是一個君主國，經(jīng)歷4個王朝，現(xiàn)為1845年喬治·圖普一世建立的陶法阿豪王朝。1616年荷蘭人橫渡太平洋赴東印度，途中發(fā)現(xiàn)湯加群島，1643年荷蘭人塔斯曼又遠航至該群島。1767年和1773年英國船長庫克先后航經(jīng)此地，庫克因島民熱情好客，稱之為“友誼群島”。18世紀80年代西班牙人、法國人均曾遠航至此，1810年以前湯加群島諸部落間戰(zhàn)亂不已。19世紀20年代歐洲傳教士將基督教傳入湯加，部落首領(lǐng)陶法阿豪皈依基督教，除湯加塔布島外教會勢力遍及各島。1845年陶法阿豪建立湯加王國，稱喬治·圖普一世（1845-1893在位）。1862年湯加廢除奴隸制，立法規(guī)定授青年男子以份地。1875年11月通過憲法，成為君主立憲國。19世紀80年代英國傳教士貝克參政，任首相兼外交和土地部長，扶植封建貴族土地所有制，人民對此不滿，在英國政府干預(yù)下貝克被迫離開湯加。

（二）1893年喬治·圖普二世繼位（1893-1918），1900年與英國訂立友好條約，授權(quán)英國處理湯加的外交事務(wù)，英國則保證湯加不受外來干涉。1905年成為英國的“保護國”，1918年圖普二世之女薩洛特繼承王位，稱薩洛特·圖普三世（1918-1965在位）。第二次世界大戰(zhàn)期間美國和新西蘭軍隊進駐湯加，戰(zhàn)后湯加在新西蘭協(xié)助下加強自身防務(wù)。1958年薩洛特女王出訪英國，與英國再次訂立友好條約。1965年陶法阿豪·圖普四世繼位，1970年6月宣告獨立，為英聯(lián)邦成員國，實行君主立憲制。湯加是太平洋島國地區(qū)唯一的君主制國家，社會分王族、貴族和平民3個階層。全國有33個世襲貴族頭銜，國王為國家元首，長期執(zhí)掌大權(quán)。湯加近年來實行政治改革，國王讓渡國家行政管理大權(quán)和部分人事權(quán)，保留武裝部隊統(tǒng)帥、解散議會、否決議會提案等權(quán)力。樞密院不再是最高行政決策部門，改為國王個人的咨詢機構(gòu)。湯加又稱友愛群島，屬于大洋洲，位于南太平洋西部、國際日期變更線西側(cè)。西距斐濟650公里，西南距新西蘭1770公里。陸地面積為747平方公里，海洋專屬經(jīng)濟區(qū)面積為70萬平方公里。湯加由湯加塔布群島、哈派群島、瓦瓦烏群島3個群島組成，共有173個島嶼（其中36個有人居?。?。其中以湯加塔布島為最大，它是湯加群島的主島，也是湯加王國首都努庫阿洛法的所在地，境內(nèi)無河流。湯加屬熱帶雨林氣候，5～8 月為旱季，12～4月為雨季。年平均氣溫南部為23℃，北部為27℃。年平均降水量為1600～2200毫米，11～3月常有颶風(fēng)和暴雨。湯加的漁業(yè)和森林資源較豐富，湯加領(lǐng)海內(nèi)發(fā)現(xiàn)有海底塊狀多金屬硫化物。礦石采樣中11.9%為銅，59.8%為鋅，金、銀含量分別為每噸28.6克和每噸673克。湯加全國劃分為5個區(qū)，區(qū)以下設(shè)23縣，區(qū)的名字另外的一種記載是中央?yún)^(qū)、卡拉區(qū)、海洋區(qū)、普拉特奧克斯區(qū)和薩萬尼斯區(qū)。努庫阿洛法是湯加王國政府、王室所在地，也是湯加的工商業(yè)中心、交通樞紐和進出口貨物集散地。港口可停泊萬噸級輪船，市街沿海濱建設(shè)。輸出椰干、香蕉等，有椰子加工業(yè)和編席手工業(yè)等，有定期海、空航線聯(lián)系太平洋南部各島及新西蘭等。內(nèi)亞富是太平洋島國湯加的城鎮(zhèn)，位于該國北部，面積為11.42平方公里，海拔高度為19米。鎮(zhèn)上有銀行、學(xué)校、警察局和醫(yī)院，是該國的旅游中心之一。湯加人口總數(shù)為10.02萬，湯加98%是湯加人，屬波利尼西亞人種，其余為其他太平洋島國人、歐洲人、亞洲人及其后裔，華人華僑約1000人。湯加是太平洋島國地區(qū)唯一的君主制國家，社會分王族、貴族和平民3個階層。全國有33個世襲貴族頭銜，國王為國家元首，長期執(zhí)掌大權(quán)。湯加近年來實行政治改革，國王讓渡國家行政管理大權(quán)和部分人事權(quán)，保留武裝部隊統(tǒng)帥、解散議會、否決議會提案等權(quán)力。樞密院不再是最高行政決策部門，改為國王個人的咨詢機構(gòu)。

（三）湯加現(xiàn)行憲法由國王喬治·圖普一世于1875年頒布，2010年最新修訂，憲法規(guī)定政府由內(nèi)閣、立法會、司法機構(gòu)三部分組成。2010年后湯加推進政治改革，國王讓渡國家行政管理大權(quán)和部分人事權(quán)，樞密院不再是最高行政決策部門，改為國王個人的咨詢機構(gòu)。貴族議員維持9人不變，平民議員增至17人。首相從26名議員中選舉產(chǎn)生，由國王任命。內(nèi)閣大臣由首相提名，由國王任命，首相可從議員之外提名4名內(nèi)閣大臣，2010年11月湯根據(jù)新的選舉制度舉行大選。湯加議會即立法會，實行一院制，由9名貴族議員和17名平民議員組成，每4年選舉一次。貴族議員由其所在選區(qū)貴族選舉產(chǎn)生，平民議員由所在選區(qū)普選產(chǎn)生。議長由議員推選，國王任命。內(nèi)閣由包括首相、副首相在內(nèi)的內(nèi)閣大臣組成，首相從26名議員中選舉產(chǎn)生，國王任命。內(nèi)閣大臣由首相提名，由國王任命，首相可從議員之外提名4名內(nèi)閣大臣。湯加司法設(shè)最高法院、上訴法院、土地法院和地方法院，上訴法院院長、最高法院首席大法官和其他法官均由國王任命。湯加以農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和旅游業(yè)為主，工業(yè)不發(fā)達，生產(chǎn)力水平低，經(jīng)濟發(fā)展落后，嚴重依賴外援。農(nóng)業(yè)以小農(nóng)場為主，作物品種單調(diào)，耕作方式原始，技術(shù)落后，產(chǎn)量不高。湯加全國耕地面積為179.3平方公里，占土地總面積的24%。人均耕地約0.15公頃，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的40%。主要農(nóng)產(chǎn)品有芋頭、木薯、南瓜、香草、卡瓦等，還生產(chǎn)香蕉、菠蘿、椰子、西瓜、木瓜等熱帶水果及少量蔬菜。大米、面粉、部分蔬菜和水果及肉類等依賴進口，農(nóng)產(chǎn)品和魚類出口在湯出口中占絕對主導(dǎo)地位。湯加海域遼闊，漁業(yè)資源較豐富，以金槍魚出口為主。近年來由于氣候原因和過度捕撈導(dǎo)致魚類資源不斷減少，加之運輸成本的不斷增加，金槍魚等主要漁產(chǎn)品出口下降，發(fā)展低于預(yù)期，漁業(yè)產(chǎn)值約占湯加GDP的3%。湯加重視發(fā)展工業(yè)，主張產(chǎn)品多樣化，主要工業(yè)有小型漁船制造、餅干和方便面制造、食用椰油和固體油脂的加工和包裝、金屬廢料加工、太陽能熱水器組裝、家具加工制作、電焊鐵圍欄、油漆分裝和煙廠等。湯加漁業(yè)資源較豐富，陸地基本無礦產(chǎn)資源。2008年5月加拿大Nautilus礦業(yè)公司開始在湯加海域進行礦產(chǎn)勘探，2010年2月美國Modulus能源公司與湯加簽署協(xié)議，獲準在湯加海域開展油氣資源勘探。為保護境內(nèi)資源，2014年8月湯加出臺《海底礦產(chǎn)法》。旅游業(yè)是湯加政府大力發(fā)展的經(jīng)濟行業(yè)之一，被視為增加民眾收入和解決就業(yè)的新的經(jīng)濟增長點。湯加有特色歷史文化傳統(tǒng)和旅游資源，但開發(fā)能力有限，旅游業(yè)尚未實現(xiàn)快速發(fā)展。目前全國共有旅館、汽車旅館和客棧110余家，客房1100多間。酒店餐飲業(yè)是湯加主要產(chǎn)業(yè)之一，是政府收入和解決就業(yè)的重要行業(yè)，約占湯加GDP總量的3%。湯政府對外債務(wù)約占GDP的36%，全國金融系統(tǒng)由湯加國家儲備銀行、湯加發(fā)展銀行和南太銀行湯加分行等商業(yè)銀行組成。

（四）湯加國家儲備銀行成立于1989年，是湯加中央銀行，負責(zé)發(fā)行貨幣、調(diào)節(jié)匯率及管理國家外匯儲備等。湯加發(fā)展銀行成立于1977年，是促進投資的金融機構(gòu)，主要負責(zé)向私營部門提供金融貸款，其權(quán)益資本主要由澳大利亞和新西蘭政府捐贈。南太銀行湯加分行于2015年7月南太銀行收購西太銀行湯加分行成立，馬來西亞銀行成立于20世紀90年代初，為較小的商業(yè)銀行。澳新銀行湯加分行成立于1993年，系商業(yè)銀行。湯加外貿(mào)規(guī)模較小，以進口為主。主要進口產(chǎn)品為礦物燃料、食品、車輛及其零件、日用品、制造品和建材等，出口產(chǎn)品為農(nóng)漁產(chǎn)品。主要貿(mào)易伙伴為新西蘭、美國、中國、澳大利亞等，其中新西蘭是湯加第一大進口商品來源國和出口目的國。外援主要來自澳大利亞、新西蘭、中國、日本、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等，近年來湯加接受外援的資金額度不斷增加。節(jié)日：獨立日，1970年后每年6月4日；國慶日，每年11月4日。湯加通用湯加語和英語，湯加居民多信奉基督教。湯加許多人都是虔誠的教徒，住在城里的人星期天無特殊事情時從來不出門，絕對在家休息，這就是所謂的基督教徒的“安息日”。在湯加的城市里房子都是木頭的，王宮是一座維多利亞式的三層木結(jié)構(gòu)樓房。農(nóng)村的房屋基本上是用當(dāng)?shù)氐囊訕涓珊蜆淙~蓋成的，房子的后面都種有熱帶樹木，以遮擋強烈的陽光。湯加城市中的人受到西方文化的影響，姑娘喜歡穿花色連衣裙，時常撐著一把彩色的旱傘。男人平時穿著比較隨便，赴宴會時男子多愛穿一種叫“法拉法拉”的裙子。湯加存在著許多禁忌，湯加人在迎客、送客時要舉行許多儀式，客人不論男女都要參加，否則會被視為不友好。湯加人吃飯時保持安靜，吃多吃少沒有關(guān)系，但高聲說話則是不文明的舉動。如果有人出去工作，或袒胸露膀走到馬路上（這在熱帶地方的國家里是常有的）被認為是法律不允許的。湯加人還有一個獨特的風(fēng)情，那就是以胖為美，特別是女人只有達到一定胖度才能嫁得出去。湯加人待客的食物十分豐富，有木薯、芋頭、芭蕉、面包果、香蕉、椰子、地瓜，各種熱帶蔬菜以及豬肉、雞肉等。招待客人的餐桌上擺著各種富有當(dāng)?shù)靥厣牟穗?，有烤豬、炸雞、燜大蝦、各種應(yīng)時蔬菜以及椰汁拌生魚、烤香蕉、蒸擯榔、烤芋頭、熱帶水果等。最引人注目的是當(dāng)?shù)孛耖g高貴食品“烤全豬”，經(jīng)過柴火烤制的整只小豬表皮焦脆、里面鮮嫩。而全豬宴是湯加最隆重的迎賓宴，賓主席地而坐，首先由貴族長者用湯加語作祈禱，然后由女主人用鋒利的刀切下第一片獻給主人先嘗，接著眾人一起動手開始享用，用餐慣以手抓飯取食。國王陛下武裝部隊原名“湯加國防軍”，2013年9月改現(xiàn)名。由陸軍、海軍和皇家衛(wèi)隊組成，共600多名官兵。國王為國防軍最高統(tǒng)帥，共有警察400多名。公路總長約950公里，水運以各島輪渡運輸為主，共有6個海港。湯加塔布島的努庫阿洛法港和瓦瓦烏島的納阿夫港可停靠遠洋貨輪，同澳大利亞、斐濟、新西蘭、薩摩亞和日本等國之間有定期班輪。

（五）湯加共有大小6個機場，澳大利亞、新西蘭、斐濟有航班飛經(jīng)湯加。湯加實行全國免費醫(yī)療制度，湯加醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)算占財政預(yù)算總額的6.1%。湯加公辦學(xué)校對6-14歲兒童實行免費教育，南太平洋大學(xué)在湯加設(shè)有分校，另有一所私立工科大學(xué)。湯加法律規(guī)定教會可參與辦學(xué)，小學(xué)約90%由政府創(chuàng)辦，中學(xué)約75%由教會創(chuàng)辦，澳大利亞、新西蘭及中國、日本等國向湯加提供留學(xué)獎學(xué)金。湯加關(guān)心地區(qū)安全與穩(wěn)定，支持澳新美軍事聯(lián)盟，希望美在太平洋地區(qū)發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極參加地區(qū)合作，主張建立南太平洋無核區(qū)。湯加與60多個國家建立外交關(guān)系，澳大利亞、新西蘭在湯設(shè)有高專署，中國、日本在湯設(shè)有使館，韓國、荷蘭、德國、瑞典、法國、芬蘭在湯設(shè)有名譽領(lǐng)事。湯加在中國、日本設(shè)有大使館，在澳大利亞設(shè)高專署，在英國設(shè)高專署并兼管比利時、盧森堡、丹麥、荷蘭、瑞士、法國、德國、意大利、俄羅斯、歐盟事務(wù)。在美國紐約設(shè)常駐聯(lián)合國代表團并兼管美國、加拿大、古巴、墨西哥等國事務(wù)，在舊金山、奧克蘭設(shè)總領(lǐng)館，在美國夏威夷設(shè)有名譽領(lǐng)事辦公室。湯加是聯(lián)合國、英聯(lián)邦、太平洋島國論壇、太平洋共同體、國際民航組織、亞洲開發(fā)銀行、世界銀行、國際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織、國際勞工組織等成員國，湯加關(guān)心地區(qū)安全與穩(wěn)定，積極參加地區(qū)合作，主張建立南太平洋無核區(qū)。1998年11月2日中國同湯加建交，建交后兩國在政治、經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生和軍事等領(lǐng)域的友好合作關(guān)系不斷發(fā)展，雙方政府高級官員和代表團互訪頻繁。1998年11月23日中國在湯設(shè)大使館，2005年5月18日湯駐華使館正式開館。1970年湯加和新西蘭建交，兩國關(guān)系密切。新西蘭是湯加主要援助國，1976年開始向湯加提供援助，后逐年增加。新西蘭是湯加最大貿(mào)易伙伴和進口市場，現(xiàn)有約8.5萬湯加僑民旅居新西蘭。1970年澳大利亞和湯加建交，兩國關(guān)系密切。澳大利亞是湯加主要援助國，1976年開始向湯加提供援助。澳大利亞是湯加重要貿(mào)易伙伴，澳湯互設(shè)高專署。近年來美國和湯加兩國關(guān)系有所加強，美國對湯加援助包括軍事支持、派遣“和平隊”志愿者等，目前湯加共有約8萬名僑民旅居美國。1970年湯加和日本建交，日湯互設(shè)有大使館。日本是湯加重要貿(mào)易伙伴和援助國，是湯加南瓜、金槍魚主要出口市場。湯加同英國保持傳統(tǒng)關(guān)系，英國曾在湯加設(shè)高專署近百年，但調(diào)整駐外機構(gòu)于2006年4月1日正式關(guān)閉駐湯加高專署，由英駐新西蘭高專署代管湯加事務(wù)。湯加和法國兩國早在1855年就簽署《法國-湯加友好條約》，法國在湯設(shè)有名譽領(lǐng)事。法國不定期向湯提供一些軍事物資援助，法軍艦時常訪湯。歐盟在湯加有若干援助項目，歐盟曾在湯設(shè)辦事處及臨時代辦，2002年起該辦事處事務(wù)由駐斐濟辦事處兼管，歐盟援助湯提加資金主要用于可再生能源開發(fā)、應(yīng)對氣候變化、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域。

陶法阿豪王朝

（一）陶法阿豪王朝自1845年統(tǒng)治湯加，是1845年由喬治·圖普一世統(tǒng)一湯加后建立的?，F(xiàn)任國王圖普六世于2012年繼位，是這個百年王朝的第六任君主，也是這個君主立憲制王國的最高元首。前1300年波利尼西亞人在湯加塔布島定居，950年圖伊·湯加家族的先祖在此創(chuàng)建湯加歷史上第一個王國。500年后第24世圖伊·湯加之子因故而放棄王位，于是湯加歷史上的第二個王朝圖伊·哈塔卡拉瓦應(yīng)運而生。1610年圖伊·哈塔卡拉瓦王朝被圖伊·卡諾庫柏魯王朝取而代之，1616年圖伊·卡諾庫柏魯王朝誕生的第六年一些“不速之客”即來自當(dāng)時西方列強之一的荷蘭王國海員首次光臨湯加，但歷史卻與他們失之交臂。這些海員似乎并未意識到這個偏僻群島的價值，他們雖然兩度途經(jīng)這里，卻并未在此長期駐足。150年后的1767年歷史將發(fā)現(xiàn)湯加群島的榮譽賦予英國著名探險家詹姆斯·庫克，這位著名探險家兼殖民者給湯加人帶來一份見面禮——一頭牛，令他哭笑不得的是湯加的土著人不識此物，他們干脆將這個龐然大物命名為 “庫克豬”。土著人的友好接待讓庫克感動不已，于是他將這個友善的群島命名為“友誼群島”，詹姆斯·庫克對湯加的影響不僅僅在于引進一頭“庫克豬”。19世紀20年代基督教在英國的分支衛(wèi)理公會的傳教士們踩著庫克船長的影子登陸湯加群島，幾乎與此同時湯加王國的三個家族為爭奪王位爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)（1799年至1826年間），已皈依基督教的陶法阿豪家族在內(nèi)戰(zhàn)中獲勝。1845年在衛(wèi)理公會教徒的擁戴下該家族首領(lǐng)喬治建立湯加的第四個王朝——陶法阿豪王朝，喬治加冕登基，改稱圖普一世，至此除湯加塔布群島外教會的勢力已遍布各島，至今在湯加仍有一半人口信仰該教。為鞏固王朝的統(tǒng)治，圖普一世于1858年、1876年、1879年先后與法、德、英等西方列強簽訂和約，一紙和約雖然保證王朝的地位，但與此同時湯加王國的殖民化程度也隨之一步步加深。1862年湯加廢除奴隸制，1875年11月圖普一世制定憲法，在湯加實行君主立憲制。盡管有諸多西方列強染指湯加的內(nèi)政，并企圖從中分一杯羹，但被圖普一世倚為心膂的仍是英國人。其顧問、傳教士席利·貝克不僅參政，而且被圖普一世任命為王國首相兼外交和土地大臣。貝克之所以成為首相除了得到國王的信賴之外還要歸功于衛(wèi)理公會的影響以及湯加貴族的支持，貝克在其任上積極扶植封建貴族土地所有制，這一政策雖然博得貴族的歡心，但在民間卻是怨聲載道。此外貝克奉行的獨立自主政策也引起倫敦的疑慮，因此英國西太平洋最高行政長官借故對他進行審判，將他流放到斐濟，8年后才允許他重返湯加，1903年貝克死于里弗卡島上。1893年喬治·圖普一世以96歲高齡去世，其孫繼承王位。

（二）1900年英國通過“保護協(xié)議”獲得對湯加外交、貿(mào)易和財政的最高權(quán)力，英國保證湯加不受外來干涉。1905年湯加淪為英國的“保護國”，1918年圖普二世之女、身高1.89米的薩洛特即位，稱薩洛特·圖普三世。二次大戰(zhàn)期間湯加曾成為美國和新西蘭軍隊的補給基地，1958年薩洛特出訪英國，與英國再次簽訂友好條約。1965年12月15日薩洛特女王之子即位，稱陶法阿豪·圖普四世，1967年7月5日圖普四世登基。圖普四世出生于1918年，畢業(yè)于澳大利亞悉尼大學(xué)，曾獲文學(xué)和法學(xué)學(xué)士學(xué)位。圖普四世24歲便成為湯加的內(nèi)閣部長，30歲時升任首相并兼任教育、農(nóng)業(yè)和外交大臣。作為湯加第一個接受現(xiàn)代高等教育的人，圖普四世非常注重教育，尤其對中國古老的珠算感興趣。早在做王子的時候他就曾從日本買1000個算盤和教課用的大算盤，當(dāng)了國王之后還親自給國民授課，普及珠算教育，1970年至1973年期間圖普四世還以國王之尊兼任南太平洋大學(xué)校長。陶法阿豪·圖普四世2006年9月11日凌晨在新西蘭一家醫(yī)院因病去世，享年88歲，其子喬治·圖普五世于2006年9月11日繼位。喬治·圖普一世是湯加王國國王（1797-1893），在位期間結(jié)束湯加群島部落紛爭的局面；廢除奴隸制度；頒布平民于首領(lǐng)在法律面前平等的法典，設(shè)有平民參加的議院；制定憲法，宣布全部土地歸國王所有，實行君主立憲制。先后與英、美、德、法等國訂約，王國的獨立均被承認?。19世紀20年代基督教在英國的分支衛(wèi)理公會的傳教士們踩著庫克船長的影子登陸湯加群島，幾乎與此同時湯加王國的三個家族為爭奪王位爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)（1799年至1826年間），已皈依基督教的陶法阿豪家族在內(nèi)戰(zhàn)中獲勝。1845年在衛(wèi)理公會教徒的擁戴下該家族首領(lǐng)喬治建立湯加的第四個王朝——陶法阿豪王朝，喬治加冕登基，改稱圖普一世。至此除湯加塔布群島外教會的勢力已遍布各島，至今在湯加仍有一半人口信仰該教。為鞏固王朝的統(tǒng)治，圖普一世于1858年、1876年、1879年先后與法、德、英等西方列強簽訂和約，一紙和約雖然保證王朝的地位，但與此同時湯加王國的殖民化程度也隨之一步步加深。1862年湯加廢除奴隸制，1875年11月圖普一世制定憲法，在湯加實行君主立憲制。盡管有諸多西方列強染指湯加的內(nèi)政，并企圖從中分一杯羹，但被圖普一世倚為心膂的仍是英國人。其顧問、傳教士席利·貝克不僅參政，而且被圖普一世任命為王國首相兼外交和土地大臣。貝克之所以成為首相除了得到國王的信賴之外還要歸功于衛(wèi)理公會的影響以及湯加貴族的支持，貝克在其任上積極扶植封建貴族土地所有制，這一政策雖然博得貴族的歡心，但在民間卻是怨聲載道。

（三）此外貝克奉行的獨立自主政策也引起倫敦的疑慮，因此英國西太平洋最高行政長官借故對他進行審判，將他流放到斐濟，8年后才允許他重返湯加，1903年貝克死于里弗卡島上。1893年喬治·圖普一世以96歲高齡去世，其孫繼承王位。喬治.圖普二世（1874年6月18日—1918年4月5日）是喬治.圖普一世的孫子，湯加國王（1893—1918年在位）。在他統(tǒng)治期間的1900年湯加成為英國保護國，以防德國入侵。根據(jù)與英國簽訂的條約（1905年修改）時湯加同意一切外交事務(wù)經(jīng)由英國領(lǐng)事處理，該領(lǐng)事對湯加的外交政策和財政問題有否決權(quán)。薩洛特·圖普三世（1900年3月13日－1965年12月16日）是湯加女王（1918年4月5日-1965年在位），她是喬治·圖普二世和他第一個妻子拉維尼婭·維翁戈王后的女兒。她嫁給維利亞米·湯吉·邁里菲赫，成為西奧西·陶法阿豪·圖普拉希（后來的圖普四世）、尤利亞米·圖庫阿豪（1919-1936）、西奧內(nèi)·恩古·馬努馬陶恩戈（后來的圖伊佩勒哈克王子）的母親，1965年12月16日她在經(jīng)歷長期病痛后在奧克蘭奧特亞醫(yī)院逝世。薩洛特長得很高，《時代》雜志稱他的身高有1.91米。最初她作為第21任圖伊·卡諾庫柏魯?shù)牡匚恢皇潜荒钒⑷嗣銖娊邮埽吓_后第一年她花了很大力氣減少他們的疑慮。她嫁給湯吉·邁里菲赫是由父親安排的，湯吉是圖伊·哈塔卡拉瓦家族的直系后裔，他們的后代有三大皇室家族的血統(tǒng)。1920年到1921年她準許伯尼斯·畢曉普博物館的貝亞德·多米尼克考察隊到各地巡查，并給他們提供信息，以幫助他們繪制湯加考古遺址地圖?？疾礻爩懙拇鷾拥膱蟾姘ㄒ淮缶砥袢晕闯霭娴牟牧?，主要由愛德華·溫斯洛·吉福德搜集，提供研究與殖民者接觸之前湯加歷史的基礎(chǔ)。薩洛特還熱衷于協(xié)作，寫了許多舞曲、愛情詩以及宏大的卡拉卡拉。1953年她參加在倫敦舉行的伊麗莎白二世的加冕禮，1958年薩洛特女王出訪英國，與英國再次訂立友好條約。1954至1965年她擔(dān)任湯加傳統(tǒng)委員會主席，資助紅十字會的活動。陶法阿豪·圖普四世（1918年7月4日—2006年9月10日）是湯加第四任國王，是薩洛特·圖普三世女王的長子。1918年7月4日出生于湯加首都努庫阿洛法，他從1943年至1950年任教育大臣，1944年至1949年兼任衛(wèi)生大臣，1949年出任首相兼外交、農(nóng)業(yè)大臣。1965年12月16日繼承王位，1967年7月4日登基。他曾在澳洲的紐因頓學(xué)院和悉尼大學(xué)這兩所大學(xué)就讀，獲文學(xué)士及法學(xué)士位。圖普四世是南太平洋大學(xué)第一任校長（1970年至1973年），他非常注重教育，曾創(chuàng)辦湯加第一所高中，著有湯加第一本音樂理論書。他對中國古老的珠算很感興趣，早在做王子的時，他就曾從日本買了1000個算盤和教課用的大算盤，當(dāng)了國王之后還親自給國民授課，普及珠算教育。

（四）圖普四世身高1.90米，體重150公斤，是當(dāng)今世界個頭最高、身體最胖的國家元首。由于一直受疾病困擾，2006年4月初他前往新西蘭奧克蘭治病，7月曾返回湯加參加其88歲生日慶典，不久重返奧克蘭接受治療。2006年9月10日深夜在醫(yī)院逝世，享年88歲。他曾于1997年對中國進行非正式訪問，并作出實現(xiàn)兩國關(guān)系正常化的決定。1999年10月對中國進行國事訪問，2004年10月應(yīng)中國人民外交學(xué)會邀請訪華。喬治·圖普五世（1948年5月4日一2012年3月18日)?是陶法阿豪·圖普四世和哈拉埃瓦盧·馬塔阿霍王后的長子，即位前稱圖普托阿王儲。2006年9月10日圖普四世在新西蘭奧克蘭逝世，9月11日他繼位為圖普五世，2008年4月對中國進行國事訪問。他未婚，也無孩子。即位前其奢侈的穿戴以及在英國倫敦經(jīng)營著一家出租車公司而招人非議，2011年他被確診患有癌癥。2006年9月11日喬治·圖普五世繼承其父圖普四世的王位，并定于2008年8月舉行加冕典禮。湯加王室成員11日宣布圖普托阿王儲于湯加國王圖普四世去世當(dāng)天繼承王位，成為這個南太平洋島國的新國王。據(jù)新西蘭聯(lián)合新聞社11日報道稱湯加王室總管菲拉克帕表示圖普四世去世后，圖普托阿作為王儲宣誓繼位。湯加首席大法官托尼·福特也說就任委員會11日接受圖普托阿就任陶法阿豪·圖普五世，但新國王的加冕儀式要在一年后舉行。圖普托阿1948年生于湯加首都努庫阿洛法，畢業(yè)于英國皇家軍事學(xué)院和牛津大學(xué)。1969年任湯加國防軍上校，1979年至1998年任湯加外交大臣和國防大臣等職。湯加王國位于南太平洋西部，人口總數(shù)為10萬。國王是國家元首，擁有軍政大權(quán)。前國王陶法阿豪·圖普四世于2012年11日凌晨在新西蘭一家醫(yī)院因病去世，享年88歲。實際有效匯率是剔除通貨膨脹對各國貨幣購買力的影響，一國貨幣與所有貿(mào)易伙伴國貨幣雙邊名義匯率的加權(quán)平均數(shù)。有效匯率是一種加權(quán)平均匯率，通常以對外貿(mào)易比重為權(quán)數(shù)。有效匯率是一個非常重要的經(jīng)濟指標(biāo)，通常被用于度量一個國家貿(mào)易商品的國際競爭力，也可以被用于研究貨幣危機的預(yù)警指標(biāo)，還可以被用于研究一個國家相對于另一個國家居民生活水平的高低。有效匯率是一種以某個變量為權(quán)重計算的加權(quán)平均匯率指數(shù)，它指報告期一國貨幣對各個樣本國貨幣的匯率以選定的變量為權(quán)數(shù)計算出的與基期匯率之比的加權(quán)平均匯率之和，通常可以一國與樣本國雙邊貿(mào)易額占該國對所有樣本國全部對外貿(mào)易額比重為權(quán)數(shù)。有效匯率是一個非常重要的經(jīng)濟指標(biāo)，以貿(mào)易比重為權(quán)數(shù)計算的有效匯率所反映的是一國貨幣匯率在國際貿(mào)易中的總體競爭力和總體波動幅度。加權(quán)平均是統(tǒng)計學(xué)術(shù)語，在加權(quán)平均中每個數(shù)據(jù)點都有一個對應(yīng)的權(quán)重值，該權(quán)重值決定數(shù)據(jù)點在計算平均值時的重要程度。通過相乘各個數(shù)據(jù)點的值與權(quán)重值，并將結(jié)果求和后再除以所有權(quán)重值的總和，就可以得到加權(quán)平均值。

庫克群島

（一）庫克群島位于南太平洋上，介于法屬波利尼西亞與斐濟之間，其命名起源于遠征探索南太平洋，發(fā)現(xiàn)許多島嶼的詹姆斯·庫克船長，是新西蘭的王國自由結(jié)合區(qū)。國土面積為240平方公里，由15個小島組成。首都為阿瓦魯阿，位于拉羅湯加島，庫克群島人口總數(shù)為1.76萬。自由結(jié)合區(qū)是一種比較特殊的國與國間關(guān)系，通常加入自由結(jié)合區(qū)的國家本身已擁有自己的主權(quán)與自治能力，但與自由結(jié)合的對象國（通常是之前的殖民母國或托管國）間仍然是以簽署協(xié)約等方式保持一定的合作關(guān)系，例如外交與國防問題上的代管。自由結(jié)合區(qū)的關(guān)系與一般的自治區(qū)不大相同，因為在自治區(qū)中當(dāng)?shù)卣m然有管理內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利，但該地的主權(quán)仍屬于母國擁有。而自由結(jié)合國家的主權(quán)卻是自有的，也可視為是一種國家權(quán)限沒有完全施展的主權(quán)獨立國家。美國的自由結(jié)合區(qū)：馬紹爾群島、密克羅尼西亞、帕勞共和國。新西蘭的自由結(jié)合區(qū)：紐埃、庫克群島。毛利人為原住民，6世紀時從塔希提移民而來。16世紀西班牙軍艦到達庫克群島，1595年西班牙水手圣貝爾納多來此觀光，并首次記錄該島。1606年一名葡萄牙為西班牙王室工作的水手叫佩德羅·費爾南德斯·德基羅斯在拉卡杭阿登陸，并為庫克群島取名“Gente Hermosa”，意為“漂亮的人”。1773年英國航海家詹姆斯·庫克船長探險到此地，即以“庫克”來命名。1888年淪為英國保護地，1901年6月成為新西蘭屬地。1964年在聯(lián)合國監(jiān)督下舉行全民公決，通過憲法。1965年8月4日憲法生效，庫實行內(nèi)部完全自治，享有完全的立法權(quán)和行政權(quán)，同新西蘭保持自由聯(lián)系，防務(wù)和外交由新西蘭協(xié)助。1989年新西蘭政府致函聯(lián)合國，聲明庫克群島有完全的憲法能力自主處理其對外關(guān)系和簽署國際協(xié)定，希國際社會將庫克群島作為主權(quán)國家一樣對待，1992年聯(lián)合國承認其外交獨立性。國土面積為240平方公里，由15個小島組成。位于南太平洋屬波利尼西亞群島，15個島嶼和島礁分布在200萬平方公里的海面上。南部的8個島多山，土質(zhì)肥沃，盛產(chǎn)蔬菜和熱帶水果。主島拉羅湯加建有機場，可供波音747飛機起降。島上最高海拔為652米，熱帶果木研究所和南太大學(xué)分校就坐落在山坡上。首都位于該島6個村莊中的阿瓦魯阿，北部星羅棋布的7個小島，土質(zhì)相對貧瘠，多產(chǎn)珊瑚。屬熱帶雨林氣候，年均氣溫為24℃，年均降雨量為2000毫米。庫克群島人口總數(shù)為1.76萬，另有約6.2萬人居住在新西蘭，均持新西蘭護照。毛利人（屬波利尼西亞人種）占92％，歐洲后裔占3％。居民69%信奉基督教新教，15%信奉羅馬天主教，通用庫克群島毛利語和英語。1964年立法議會批準庫克群島憲法，1965年8月4日憲法生效。1981年和1991年該憲法兩度修改，1994年3月24日大選時對國名、國旗、國歌、議會任期和是否保留海外選區(qū)進行全民公決，投票結(jié)果是維持原狀不變。國家元首是英國女王，女王代表由英國女王任命。庫實行總理負責(zé)制，總理由議會推選。

（二）議會為一院制，1964年全民公決選出由25名議員組成的立法院，1981年根據(jù)憲法修正案改為議會。議員由普選產(chǎn)生，任期5年。酋長院于1966年成立，由代表各島的20名酋長組成，其主要職能是就土地使用和傳統(tǒng)習(xí)俗向議會和政府提出建議。庫克群島議會實行一院制，由普選產(chǎn)生的24名議員組成立法會議，任期4年。庫克群島政府由議會多數(shù)黨組成，每屆任期4年。男同性戀在庫克群島是非法的，最高可處以7年監(jiān)禁。庫克群島基本屬自然經(jīng)濟，以旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)（熱帶水果）、捕魚業(yè)和黑珍珠養(yǎng)殖業(yè)及離岸金融業(yè)為主。南部微型環(huán)礁主要種植熱帶水果，北部環(huán)礁主要種植椰子和捕魚。財政收入嚴重依賴外援，旅游業(yè)系經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，還是解決就業(yè)的主要渠道。使用新西蘭貨幣，1新元約合0.6美元。主要經(jīng)濟來源是旅游業(yè)，新西蘭為最大客源國。旅游業(yè)系經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，還是解決就業(yè)的主要渠道，旅游業(yè)收入約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的40%。政府重視利用私人資本開發(fā)旅游業(yè)，旅游者主要來自歐洲、新西蘭和北美。庫克群島島旅游公司已分別在美國和加拿大開設(shè)代表處，主要旅游點為拉羅湯加島和艾圖塔基島。工業(yè)有水果加工及生產(chǎn)香皂、香水、旅游T恤的小型工廠，還有為旅游業(yè)制造和加工庫克群島紀念硬幣、郵票、貝殼以及手工藝品的作坊。出產(chǎn)椰干、香蕉、柑桔、菠蘿、咖啡、芋頭、芒果和木瓜等，飼養(yǎng)豬、山羊和家禽等。庫克群島海域有200萬平方公里，海洋資源豐富，黑珍珠養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快。黑珍珠出口占出口總額的90%以上，其它出口商品有木瓜、鮮魚、服裝等。主要出口商品為魚類、珍珠、木瓜等，主要進口商品為燃料和化學(xué)品、機器設(shè)備、工業(yè)制成品、食品和活畜。前五大出口市場為日本、法國、泰國、希臘和中國，前五大進口來源地為新西蘭、土耳其、意大利、以色列、斐濟。有4家信托公司為外國資產(chǎn)提供保護，并向外國銀行發(fā)放銀行營業(yè)許可證，年獲益約1000萬新元。財政收入主要靠外援，接受外援的60％來自新西蘭和澳大利亞。自2004年起新、澳兩國聯(lián)合執(zhí)行對庫克群島援助，由新西蘭國際開發(fā)署負責(zé)協(xié)調(diào)。防務(wù)由新西蘭協(xié)助，不設(shè)軍隊。全國共有警察110人，不配槍支。對4歲兒童進行學(xué)齡前教育，對6－15歲兒童實行義務(wù)教育。有39所中小學(xué)，學(xué)生有5000多人，教師有300多人。有一所師范學(xué)院，南太平洋大學(xué)拉羅湯加分校進行成人高等教育和函授教學(xué)。全國受過高等教育的約400人，新西蘭為庫學(xué)生提供到新西蘭、斐濟等國學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的獎學(xué)金。實行免費醫(yī)療制，有8所政府醫(yī)院和150多張病床。節(jié)日：元旦，1月1日；元旦后的一天，1月2日；耶穌受難日，星期天復(fù)活節(jié)的星期五；星期一復(fù)活節(jié)，星期天復(fù)活節(jié)的第二天；澳新軍團日，4月25日；女王誕辰，六月的第一個星期天；拉羅湯加島福音日，7月；憲法日（國慶日），8月4日；福音日，10月26日；圣誕節(jié)，12月25日；節(jié)禮日，12月26日。

（三）有阿瓦魯阿國際機場，可起降波音747飛機，主要國際航線至奧克蘭、洛杉磯和夏威夷等地。拉羅湯加島有環(huán)島公路，陸路交通工具主要是汽車和摩托車等。90%的進口依靠海運，最大港口為阿瓦蒂烏港，可停泊3000噸貨輪。拉羅湯加船運公司和庫克群島國家船運公司經(jīng)營庫克與紐埃、新西蘭、薩摩亞、湯加的定期貨運業(yè)務(wù)，庫克群島水運委員會與另一船運公司負責(zé)各島之間的運輸。90%的進口依靠海運，最大港口為阿瓦蒂烏港，可停泊3000噸貨輪。拉羅湯加島上的阿瓦魯阿國際機場可供波音747飛機起降，艾圖塔基島有一國內(nèi)機場，另外7個島僅有飛機跑道。拉羅湯加航空公司經(jīng)營國內(nèi)航線，新西蘭航空公司、薩摩亞波利尼西亞航空公司和斐濟的太平洋航空公司有定期航班從拉羅湯加島飛往奧克蘭、洛杉磯、夏威夷、斐濟和薩摩亞等地。庫克群島不是聯(lián)合國成員國，與中國、新西蘭、澳大利亞、日本、法國、德國、印度、意大利、西班牙、葡萄牙、瑞士、波黑、斐濟、伊朗、馬來西亞、以色列、瑙魯、挪威、巴布亞新幾內(nèi)亞、南非、梵蒂岡、泰國、比利時、古巴、牙買加、摩納哥、東帝汶、土耳其、捷克、菲律賓、韓國等國及歐盟建立外交關(guān)系。駐外外交機構(gòu)有駐新西蘭高專署、駐奧克蘭總領(lǐng)館、駐悉尼名譽領(lǐng)事、駐夏威夷名譽領(lǐng)事、駐奧斯陸名譽總領(lǐng)事，目前除新西蘭和澳大利亞向庫克群島派常駐高專外中國、斐濟、法國、印度、馬來西亞、挪威、巴布亞新幾內(nèi)亞、南非向庫克群島派有兼任大使或高專，法國、德國、英國和瑙魯在庫克群島設(shè)名譽領(lǐng)事。庫克群島是聯(lián)合國開發(fā)署、聯(lián)合國糧農(nóng)組織、聯(lián)合國教科文組織、世界衛(wèi)生組織、世界氣象組織、國際民航組織、國際海事組織、亞洲開發(fā)銀行、國際紅十字會等國際組織的成員，是英聯(lián)邦和聯(lián)合國亞太經(jīng)社會聯(lián)系成員國，是太平洋共同體、太平洋島國論壇、論壇漁業(yè)局、非加太集團等地區(qū)組織的成員。庫克群島是聯(lián)合國開發(fā)署、聯(lián)合國糧農(nóng)組織、聯(lián)合國教科文組織、世界衛(wèi)生組織、世界氣象組織、國際民航組織、國際海事組織、亞洲開發(fā)銀行、國際紅十字會等國際組織的成員，是英聯(lián)邦和聯(lián)合國亞太經(jīng)社會聯(lián)系成員國，是太平洋共同體、太平洋島國論壇、論壇漁業(yè)局、非加太集團等地區(qū)組織的成員。庫克群島與新西蘭簽有防務(wù)、民航等協(xié)定，與韓國、挪威簽有漁業(yè)協(xié)定，與美國、法國簽有海域邊界條約，與法國簽有友好合作協(xié)定，與斐濟簽有雙邊貿(mào)易協(xié)定。庫克群島每年參加太平洋島國論壇會議，還參與所羅門地區(qū)干預(yù)行動和地區(qū)反恐合作。2000年6月庫克群島加入“非加太集團”，與歐盟15國在貝寧簽署經(jīng)濟貿(mào)易伙伴關(guān)系文件“科托努協(xié)定”（原“洛美協(xié)定”）。為加強與歐盟關(guān)系，庫克群島任命首任駐歐盟特別代表，8月庫克群島正式簽署《中西太漁業(yè)公約》。1997年7月25日中庫建交以來兩國關(guān)系發(fā)展順利，雙方在經(jīng)貿(mào)、文化等領(lǐng)域的交流與合作逐漸展開。中庫自1997年建交以來經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展較快，中國出口商品主要為機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品，進口商品主要為農(nóng)產(chǎn)品。

紐埃

（一）紐埃位于太平洋中南部、國際日期變更線東側(cè)，屬波利尼西亞群島，由紐埃島和三個珊瑚島礁組成。國土總面積達260平方千米，專屬經(jīng)濟區(qū)面積達390平方千米。屬于熱帶海洋氣候，全年高溫，降水豐富。全國共有14個村莊，紐埃人口總數(shù)約1700人，官方語言為紐埃語和英語，大部分信奉埃克利西亞紐埃教。100萬年前海底火山噴發(fā)，噴出的熔巖逐漸抬升到海洋表面，形成紐埃島的雛形。經(jīng)過海水上百萬年的沖刷后火山頂部被削平，大量的珊瑚依靠火山噴發(fā)產(chǎn)生的營養(yǎng)物質(zhì)迅速生長，并附著在火山表層。珊瑚死后形成珊瑚礁，隨著山脈不斷抬升，露出海面，形成現(xiàn)在的紐埃島。10萬年前紐埃出現(xiàn)今天阿洛菲周圍的平坦土地，900年薩摩亞的波利尼西亞人定居紐埃，16世紀湯加人也陸續(xù)遷到紐埃并定居下來，直到18世紀初紐埃島上的居民一直過著原始的氏族生活。1700年湯加人將“王權(quán)思想”帶到紐埃并傳播開來，為紐埃國家政權(quán)的產(chǎn)生奠定思想基礎(chǔ)。1774年英國人詹姆斯·庫克發(fā)現(xiàn)紐埃島，但被拒絕登陸，他將該島命名為薩瓦奇島。1830年倫敦傳道會將紐埃島上的兩個男孩由埃阿和尼瑪嘎帶離紐埃并培訓(xùn)他們，他們回來后不再被村民接受，遭到排斥，由埃阿被殺害。尼瑪嘎便帶領(lǐng)他的朋友努愷·佩尼亞米納離開紐埃逃到薩摩亞，努愷·佩尼亞米納在傳教士的影響下成為一名基督徒，并在薩摩亞的馬洛阿神學(xué)院接受牧師培訓(xùn)。1846年努凱·佩尼亞米納畢業(yè)后返回紐埃但被拒絕靠岸，三個村子中的一名酋長最后允許他登陸，并指派60多名戰(zhàn)士日夜保護他?；浇淌紫仍谀滤趥鞑ラ_來，并逐漸傳遍紐埃島。1849年7月約翰·厄斯金船長乘坐“英國皇家哈瓦那號”艦船來到紐埃，1875年至1887年紐埃建立本土第一個基督教王國，阿洛菲的首領(lǐng)馬泰歐·圖依托加擔(dān)任國王，紐埃首次有了統(tǒng)一的政府。1889年紐埃的統(tǒng)治者向維多利亞女王寫信請求得到英國的庇護，1900年紐埃成為英國的“保護地”。1901年紐埃作為庫克群島的一部分劃歸新西蘭政府監(jiān)管，但是英國的倫敦傳教會繼續(xù)在紐埃傳教。1903年紐埃脫離庫克群島，成為獨立的國家，接受新西蘭的政治托管。同年9月新西蘭政府頒布《庫克群島及周邊島嶼補充法案》，專門為紐埃設(shè)立一個管理機構(gòu)，設(shè)立不同的屬地居民代表。1915年依照《庫克群島及周邊島嶼補充法案》，新西蘭在紐埃設(shè)立島國委員會，由每個村莊選舉1名代表組成，頒布并實施新西蘭議會的相關(guān)法令，協(xié)助屬地居民代表處理紐埃事務(wù)。1974年紐埃人民進行公投，結(jié)果是紐埃實行自治。同年新西蘭議會通過紐埃憲法法案，正式確立紐埃為自治領(lǐng)土，承認紐埃的自治權(quán)，羅伯特·雷克斯擔(dān)任紐埃第一任總理。紐埃政府享有完全的行政權(quán)和立法權(quán)，應(yīng)紐埃政府要求時新西蘭政府可協(xié)助處理防務(wù)和外交事務(wù)。新西蘭政府與紐埃政府互派高級專員，紐埃人同時享有紐埃和新西蘭雙重公民身份。2004年1月熱帶氣旋赫塔襲擊紐埃，導(dǎo)致兩人死亡，整個島嶼上的房屋和農(nóng)田都被毀壞。多數(shù)人迫于生計而移居他國，人口也由1500人降至500人，致使紐埃自治政府無法維持正常運轉(zhuǎn)。

（二）紐埃政府為渡過難關(guān)便利用1974年紐埃獨立宣言中的“新西蘭有義務(wù)提供其前殖民地紐埃必要的經(jīng)濟與行政協(xié)助”與新西蘭合并，現(xiàn)在紐埃與新西蘭保持自由聯(lián)系，如紐埃要求時新西蘭仍有義務(wù)幫助紐埃處理其外交事務(wù)和提供相應(yīng)的政治經(jīng)濟協(xié)助。紐埃位于南半球，處于太平洋中南部、國際日期變更線東側(cè)，屬波利尼西亞群島。北與薩摩亞相距550千米，西與湯加相距480千米，西南與新西蘭相距2400千米，東與庫克群島的拉羅湯加島相距900千米。紐埃的國土總面積達260平方千米，專屬經(jīng)濟區(qū)面積達390平方千米。紐埃是由紐埃島和三個珊瑚島礁組成，其中紐埃島是世界上最大的環(huán)形珊瑚島之一，被稱為“波利尼西亞之礁”。紐埃島中央是海拔60米的中央高原，地勢平坦廣闊，四周海岸則是陡峭的石灰石峭壁。紐埃島大致呈橢圓形，直徑約18千米，西海岸有兩個大型的海灣：一個是位于西部的阿洛菲海灣，一個是位于西南部的阿瓦泰萊海灣。兩個海灣中間是海拉吉吉海角，靠近阿瓦泰萊海灣還有一個半島——泰帕角。紐埃島上多珊瑚巖石，還有巖石風(fēng)化后產(chǎn)生的土壤，這些土壤的化學(xué)成分非同尋常，含有豐富的鐵元素、磷酸鹽、鋁氧化物和汞。土壤具有一定的天然放射性，但是迄今為止還沒有證據(jù)表明土壤的放射性以及含有的微量元素會對人的身體產(chǎn)生負面影響。紐埃專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的三個珊瑚島礁分別是貝弗里奇珊瑚礁、安提俄珀珊瑚礁和哈蘭珊瑚礁，其中貝弗里奇珊瑚礁位于紐埃島東南方向240千米處，南北長9.5千米，東西長7.5千米，總面積約56平方千米。珊瑚礁大部分時間都被海水淹沒，只有在退潮時才會有一小部分露出海面，這里的海水很淺，經(jīng)常會發(fā)生漁船擱淺事故。安提俄珀珊瑚礁位于紐埃島東北方向180千米處，是一個近似圓形的珊瑚礁，直徑約400米，最小深度為9.5米，哈蘭珊瑚礁位于紐埃島東南方向294千米的環(huán)太平洋火山地震帶上。紐埃島的氣候?qū)儆跓釒ШＱ髿夂?，由于地處信風(fēng)帶，加之受其地勢影響，紐埃島分旱季和雨季。每年5月到10月共有6個月的時間讓該島受東南偏東信風(fēng)的影響，降水較少，比較干燥，屬于旱季，但這期間氣溫較低，平均在23℃左右。11月至次年4月期間紐埃迎來雨季，降雨量大，平均降雨量在2000毫米左右，但氣溫較高，氣候濕熱，平均氣溫在27℃左右。紐埃全國共有14個村莊，分別是馬凱富村、圖阿帕村、納穆庫盧村、希庫塔瓦凱村、托伊村、穆塔勞村、拉凱帕村、利庫村、哈庫普村、瓦伊阿村、阿瓦泰萊村、塔馬考托加村、南阿洛菲村、北阿洛菲村。紐埃的首都阿洛菲由北阿洛菲村和南阿洛菲村共同組成，同時它也是紐埃的政治、經(jīng)濟和文化中心。阿洛菲東南有國際機場，居民約900人。紐埃人口約1700人，另有3.1萬人居住在新西蘭，5000人居住在澳大利亞，屬波利尼西亞人種。1974年獨立后的紐埃沿用英國、新西蘭的政治體制，采用英聯(lián)邦的君主立憲政體、一院制議會制度，實行政府內(nèi)閣制度，內(nèi)閣成員由議會選舉產(chǎn)生。作為英聯(lián)邦成員國，英國國王是紐埃名義上的國家元首。英國國王派任總督代為行使管理職責(zé)，國王代表為新西蘭總督。

（三）1974年10月19日新西蘭議會通過《紐埃憲法》，同意紐埃成立內(nèi)部自治政府，由紐埃人組建自己的行政機構(gòu)、立法機構(gòu)、司法機構(gòu)，標(biāo)志著紐埃的政治獨立，《紐埃憲法》從政府機構(gòu)、立法、司法、公共收入、衛(wèi)生教育及社會服務(wù)、公共服務(wù)等八個方面對政治獨立后的紐埃各個部門和部門工作人員的工作規(guī)則進行詳細的規(guī)定。紐埃議會實行一院制，1984年3月31日成立立法議會，由20名議員和1名委任的議長組成。20名議員中14名由14個村選區(qū)推選，其余6名由普選產(chǎn)生，任期3年。選舉后產(chǎn)生的新一屆議會首次會議通常由議長主持，從當(dāng)選議員中選舉出總理。紐埃國內(nèi)、國際事務(wù)的管理實行內(nèi)閣負責(zé)制，紐埃政府內(nèi)閣由總理和總理提名的3名部長組成，同紐埃議會一致，每屆政府任期3年，內(nèi)閣成員通過選舉可以連任。內(nèi)閣負責(zé)制定相關(guān)政策，管理紐埃。按照憲法規(guī)定時總理兼任外交、財政、海關(guān)、稅收、政府資產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通、警察和國家安全、法律、經(jīng)濟發(fā)展計劃和統(tǒng)計、民航、私有企業(yè)發(fā)展、貿(mào)易、旅游、移民和人口、郵政和電信事務(wù)等部部長，議長向各部長發(fā)出任命通知，總理負責(zé)為其他3位部長分配任務(wù)，通常1人兼任多個部門的部長：教育、農(nóng)林漁業(yè)、行政服務(wù)事務(wù)部長1人；公共工程、司法、土地和測量、燃料事務(wù)部長1人；衛(wèi)生、社區(qū)事務(wù)部長1人。按照《紐埃憲法》規(guī)定時紐埃公共服務(wù)部應(yīng)任命內(nèi)閣秘書1名，內(nèi)閣秘書向政府內(nèi)閣負責(zé)，負責(zé)安排內(nèi)閣會議，保存會議材料，并向相關(guān)人員或部門傳達內(nèi)閣的決議。紐埃司法機構(gòu)由高級法院、上訴法院構(gòu)成，高級法院下設(shè)刑事法庭、民事法庭和土地法庭。紐埃高級法院是紐埃合法的司法機構(gòu)，紐埃高級法院有權(quán)依照憲法對紐埃的刑事、民事問題實施司法管理，包括與土地有關(guān)的民事問題，保證紐埃各項法律政策的有效實施。民事法庭和刑事法庭應(yīng)該依法對各種刑事或民事訴訟案件進行聽證并做出裁決，土地法庭負責(zé)處理所有與土地有關(guān)的民事訴訟案件。紐埃沒有政黨，議員均為無黨派人士。紐埃唯一的政黨紐埃人民黨已于2003年解散。該黨成立于1987年，1996年第一次進入議會，作為反對派贏得1999年的大選，其政黨領(lǐng)袖薩尼·拉卡塔尼當(dāng)選總理。在2002年4月的選舉中紐埃人民黨獲得6個席位，在20名議會議員中得到14票的支持票，再次成為執(zhí)政黨。該黨領(lǐng)袖、上一屆內(nèi)閣的副總理揚·維維安接替拉卡塔尼擔(dān)任總理，拉卡塔尼則成為副總理。2003年由于內(nèi)部紛爭，紐埃人民黨宣布解散。紐埃自然資源貧乏，主要產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和漁業(yè)。經(jīng)濟上嚴重依靠新西蘭援助和僑匯，人口外流嚴重，近年來政府積極采取發(fā)展私營部門和旅游業(yè)、擴大出口及精簡政府工作人員等措施發(fā)展經(jīng)濟。使用新西蘭貨幣，1新元約合0.6美元。紐埃擁有可耕地2.1萬公頃，主要產(chǎn)芋頭、椰子、薯類和水果等。飼養(yǎng)家禽、豬和牛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可實現(xiàn)自給自足。芋頭是紐埃的主要糧食作物，其中粉紅芋頭是紐埃特有的品種，在新西蘭和澳大利亞芋頭市場中占據(jù)主導(dǎo)地位，紐埃向新西蘭出口芋頭、香草、諾麗果、木薯、山藥、香蕉等農(nóng)產(chǎn)品。

（四）漁業(yè)方面紐埃與新西蘭合資建立紐埃漁業(yè)加工有限公司，主要捕撈金槍魚、黃鰭魚和長鰭金槍魚，并出口到海外市場。紐埃有小型水果加工廠，年產(chǎn)鋸木幾百立方米，用于當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)。重視發(fā)展旅游業(yè)，將其作為促進經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。1996年設(shè)立旅游局，投資增設(shè)旅游點及旅店，目前共有1家酒店和若干小旅館。紐埃主要貿(mào)易對象是新西蘭，主要出口產(chǎn)品為魚、芋頭和蜂蜜，主要進口食品、飲料、機械和建筑材料。紐埃憲法規(guī)定新西蘭有義務(wù)向紐埃提供援助，新西蘭是紐埃最大援助國，援助額占紐埃GDP50％以上，主要援助領(lǐng)域為旅游、衛(wèi)生、教育、林業(yè)及私營部門，此外紐還接受澳大利亞、日本、歐盟、中國、印度、韓國、聯(lián)合國開發(fā)計劃署等國家和國際組織的援助。2006年紐埃、新西蘭和澳大利亞共同成立紐埃國際信托基金，為紐埃政府提供長期、可靠的收入來源，鼓勵其自力更生并減少對官方發(fā)展援助的依賴。紐埃的官方語言是紐埃語和英語，紐埃的國民中大約有32%的人同時會紐埃語和英語兩種語言，11%的人只會英語，46%的人只會紐埃語，11%的人會紐埃語和其他語言。紐埃75％的居民信奉?？死鱽喖~埃教，10％信奉摩門教，5％信奉羅馬天主教。節(jié)日：義務(wù)運動日（1月2日）：義務(wù)運動日是紐埃人民一年當(dāng)中第一個重要的節(jié)日，這一天人們會進行非常正式的祈禱，除此之外人們還駕駛裝扮得非常漂亮的車輛環(huán)島游行。這個節(jié)日名稱中的“運動”二字用紐埃語講是“塔卡伊”，就是“到處游逛”的意思。這一節(jié)慶活動通常持續(xù)一周左右，這一周內(nèi)每一天都要舉行許多體育運動項目，人們或參加體育比賽，或去跳舞，或去教堂做禮拜。開車的人會沿著紐埃的主要道路行駛，一路按著汽車的喇叭，并從車上向孩子們拋撒糖果。這個節(jié)日是全國性的，為慶祝這一盛大節(jié)日，該周內(nèi)所有的政府部門都暫停服務(wù)。白色星期天（5月的第二個星期天）：每年紐埃人都會慶祝這個節(jié)日，這一天孩子們可以盡情歌唱，表演話劇，身著嶄新的白色衣服做禱告，人們在這一天還可以享用雞肉大餐以及芋頭、甜食等食品。憲法日（10月19日）：1974年10月19日新西蘭議會同意紐埃成立獨立的自治政府，擁有自己的行政機構(gòu)、立法機構(gòu)、司法機構(gòu)，標(biāo)志著紐埃的政治獨立，紐埃人民可以通過選舉組建自己的政府。1974年的《紐埃憲法》是紐埃的最高法律，任何與之相對立的法律都是無效的，從此以后紐埃把每年的10月19日作為紐埃的獨立日，又稱“憲法日”。福音日（10月的第四個星期日）：福音日又稱潘尼亞米納日，是一個與基督教有關(guān)的節(jié)日。1840年10月26日遠渡薩摩亞的紐埃人潘尼亞米納·紐卡伊返回祖國，傳播基督教，成功地使他的國民信奉基督教。從此以后紐埃人就把每年10月的第四個星期天作為他們的重要節(jié)日，這個節(jié)日就是以潘尼亞米納的名字命名的。文化藝術(shù)節(jié)：紐埃每隔兩年舉辦一次慶?；顒?，頌揚紐埃的傳統(tǒng)文化。許多定居國外的紐埃人也通常在此期間返回祖國，同家人團聚，聚會期間人們載歌載舞、演奏音樂、照相，或進行藝術(shù)創(chuàng)作。這個節(jié)日通常在每年的4月舉辦，持續(xù)大約一周的時間，其主要目的是展示紐埃的藝術(shù)和文化。

（五）民俗：成人禮：紐埃保留著傳統(tǒng)的成人禮儀式，過去這種儀式是一種私密活動，但是隨著紐埃旅游業(yè)的發(fā)展，這種儀式也逐漸開始公開化。當(dāng)紐埃的男孩女孩長大成人后就會舉行成人禮，成人禮一般于周六在私人庭院里舉行。男孩的成人禮是把從小留起來的長頭發(fā)剪掉，即“理發(fā)”，而女孩的成人禮是“打耳洞”。成人禮對紐埃人來說很重要，它是孩子們在年齡和精神上成熟的標(biāo)志。習(xí)俗：周日是紐埃人重要的一天，大多數(shù)人會在這一天的早上或下午到教堂做禮拜。在紐埃各地里周日被公認為神圣的一天，游客要尊重當(dāng)?shù)氐闹苋占o念活動，不要在這一天進行劃船和釣魚等活動，但是可以考慮打高爾夫、觀光、游泳等。另外還要注重儀容儀表，不要身著泳衣出現(xiàn)在城鎮(zhèn)和村莊等地的公共場所。紐埃文學(xué)以口頭文學(xué)為主，書面文學(xué)還沒有形成明顯的紐埃特色，在文學(xué)創(chuàng)作方面成就最突出的是紐埃詩人、小說家、藝術(shù)家約翰·普勒。紐埃的傳統(tǒng)音樂多為紐埃人集會時為舞蹈伴奏用的敲擊樂，隨著紐?，F(xiàn)代化進程的推進，紐埃的音樂也逐漸融合現(xiàn)代文化元素，馬奈阿工作室和紐埃廣播公司是紐埃僅有的兩個能夠錄制音樂的機構(gòu)。紐埃人移民新西蘭對紐埃社會有很大的影響，但是也給紐埃的音樂提供良好的發(fā)展機遇。紐埃的幾位音樂新星正逐漸崛起，例如采用說唱音樂、瑞格音樂、嘻哈音樂等當(dāng)代音樂形式表現(xiàn)音樂的麥卡瓦。利用紐埃語從事音樂創(chuàng)作的藝術(shù)家和音樂團體也正在崛起，包括“島國榮耀”、PNG高地人、TA5等音樂團體。根據(jù)1974年的《紐埃憲法法案》時作為新西蘭的政治自由聯(lián)合國家，紐埃的國防事務(wù)在紐埃政府同意并授權(quán)的情況下由新西蘭國防部負責(zé)。新西蘭國防部負責(zé)紐埃的領(lǐng)土安全，新西蘭皇家空軍定期在紐埃專屬經(jīng)濟區(qū)巡邏。紐埃政府同意新西蘭國防部從紐埃征兵，進行武裝訓(xùn)練，必要時編入新西蘭軍隊參加作戰(zhàn)，第一次世界大戰(zhàn)和第二次世界大戰(zhàn)期間紐埃都派出士兵編入新西蘭軍隊參戰(zhàn)。紐埃紐埃公路全長128千米，1996年開通一條長38.2千米、貫穿全島的柏油公路，叢林卡車道長106千米。紐埃有一個機場，為哈南國際機場。2005年10月紐埃政府與新西蘭航空公司簽署協(xié)議，新航于2005年11月開始執(zhí)行新紐埃通航，每周有一班往返阿洛菲和新西蘭奧克蘭的航班，哈南國際機場可降落波音737和767飛機。紐埃至新西蘭、庫克群島和塔希提島的航運業(yè)務(wù)由新西蘭航運公司經(jīng)營，每隔3至4周有往返于新紐埃的海運服務(wù)。小型的庫克群島集裝箱船每月兩次抵紐埃，此外還有一些不定期客輪。紐埃對5-14歲兒童實行義務(wù)教育，有1所小學(xué)和1所中學(xué)（含高中）。教師主要從當(dāng)?shù)靥暨x，每年還從新西蘭或其他國家聘請15-20位教師。紐埃學(xué)校引進新西蘭課程設(shè)置，其高中教育受到新西蘭教育認證機構(gòu)的承認。紐埃政府發(fā)展與國外高校之間的合作，通過互聯(lián)網(wǎng)課程等形式向本國居民提供高等教育。紐埃有三所高等教育機構(gòu)為學(xué)員提供遠程課程學(xué)習(xí)，包括位于阿洛菲的紐埃利物浦大學(xué)、位于拉凱帕村的圣克萊門茨大學(xué)高等教育學(xué)院和位于阿洛菲的南太平洋大學(xué)紐埃校區(qū)。

（六）紐埃實行免費醫(yī)療，醫(yī)療費用由新西蘭資助。紐埃有1所醫(yī)院，即佛烏醫(yī)院，共有24張床位，設(shè)有產(chǎn)科病房。紐埃還有一個牙科診所，哈庫普、北阿洛菲、南阿洛菲等人口較多的村莊都有診所，根據(jù)世界衛(wèi)生組織2006年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示除了衛(wèi)生部部長之外紐埃衛(wèi)生部還有4名醫(yī)療衛(wèi)生干事、2名牙科醫(yī)生、1名牙科護士、1名藥劑師、15名護士（1名護士長，13名醫(yī)院護士，1名產(chǎn)科及兒科護士）、2名產(chǎn)科醫(yī)生。紐埃的電話服務(wù)由紐埃電信公司提供，紐埃電信公司是紐埃唯一的一家電話營運商，屬于國有企業(yè)，為全島用戶提供固線電話、移動電話以及ADSL服務(wù)。1999年紐埃電信公司完成對國內(nèi)移動電話網(wǎng)絡(luò)的改造工程，2011年紐埃電信公司的通信網(wǎng)絡(luò)廢棄以前的模擬系統(tǒng)，改用IP技術(shù)，使用Asterisk開源通信平臺。根據(jù)紐埃官方統(tǒng)計網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示紐埃每千人擁有391部電話，除此之外紐埃電信公司還在AMPS和GSM通信平臺上為其移動電話用戶提供聲音、數(shù)據(jù)、短信服務(wù)，但不支持國際漫游服務(wù)。國內(nèi)電話服務(wù)采用單線連接全島所有村莊電話用戶，紐埃電信公司也提供國際電話直撥及傳真服務(wù)，接入碼為683，紐埃的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)由紐?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶協(xié)會提供。紐埃是太平洋地區(qū)人均享有互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)水平最高的國家，基本實現(xiàn)Wi-Fi全島覆蓋，紐埃居民和游客可隨處使用電腦或其他移動設(shè)備登錄網(wǎng)絡(luò)，但游客需要一次性付費登錄，居留期間便可以無限制免費使用。紐埃居民可以免費使用互聯(lián)網(wǎng)，但是網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)換設(shè)施通常由各村的村莊委員會負責(zé)管理，因此IUS-N基金會每年還在各村的慶祝日那天向各個村的村莊委員會提供500新西蘭元的資助。紐埃不是聯(lián)合國成員國，是聯(lián)合國教科文組織、世界衛(wèi)生組織、世界糧農(nóng)組織、太平洋島國論壇、太平洋共同體、南太旅游組織、太平洋島國論壇漁業(yè)局的成員及英聯(lián)邦準成員國。2000年紐埃簽署科托努協(xié)定，2002年紐埃加入《太平洋緊密經(jīng)濟關(guān)系協(xié)定》，2008年12月紐埃決定加入聯(lián)合國碳平衡網(wǎng)絡(luò)，2009年4月紐埃在太平洋島國能源部長會議期間簽署地區(qū)燃料合作協(xié)定，2012年4月紐埃簽署《全面禁止核試驗條約》。2007年12月12日中國同紐埃簽署建交聯(lián)合公報，決定自即日起建立大使級外交關(guān)系，紐埃是中國第170個建交國。紐埃同新西蘭保持自由聯(lián)系。新西蘭設(shè)在紐埃的高級專員公署是新西蘭唯一的駐紐埃外交機構(gòu)，紐埃也僅也在新西蘭設(shè)立駐外代表機構(gòu)，紐埃與許多國家的外交活動多通過其在新西蘭的駐外代表機構(gòu)開展。獨立后的紐埃政府有權(quán)自行處理國內(nèi)事務(wù)。1981年紐埃在新西蘭的奧克蘭市設(shè)立總領(lǐng)事館，標(biāo)志著紐埃和新西蘭的現(xiàn)代外交關(guān)系正式建立。1993年紐埃在惠靈頓設(shè)立高級專員公署，標(biāo)志著紐埃作為外交獨立的國家與新西蘭正式建立外交關(guān)系。由于紐埃同新西蘭特殊的外交關(guān)系，2001年紐埃通過一項特殊的法案，賦予紐埃駐新西蘭惠靈頓高級專員公署及其所有工作人員外交豁免權(quán)。澳大利亞于2020年8月在紐埃設(shè)立高專署，也是除新西蘭外唯一在紐埃設(shè)立外交機構(gòu)的國家，紐埃駐澳大利亞高專由駐新西蘭高專兼任。

反洗錢金融行動特別工作組

（一）反洗錢金融行動特別工作組（FATF）是西方七國為專門研究洗錢的危害、預(yù)防洗錢并協(xié)調(diào)反洗錢國際行動而于1989年在巴黎成立的政府間國際組織，是世界上最具影響力的國際反洗錢和反恐融資領(lǐng)域最具權(quán)威性的國際組織之一，其成員國遍布各大洲主要金融中心。其制定的反洗錢四十項建議和反恐融資九項特別建議（簡稱FATF40+9項建議），是世界上反洗錢和反恐融資的最權(quán)威文件，該組織已擁有33個成員以及20多名觀察員。歐亞反洗錢與反恐融資小組?(EAG) 是金融行動特別工作組確認的7個地區(qū)性反洗錢與反恐融資國際組織之一，于2004年10月在莫斯科成立，是世界上覆蓋面積最大、涉及人口最多的地區(qū)性反洗錢和反恐融資國際組織，包括俄羅斯、中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、白俄羅斯6個成員國以及意、法、英、美、日、德等國和金融行動特別工作組、世界銀行、國際貨幣基金組織、上海合作組織、國際刑警組織等19個觀察員。2005年12月烏茲別克斯坦被接納為EAG第7個正式成員，2007年12月印度、土庫曼斯坦和波蘭被接納為EAG的觀察員。反洗錢對維護金融體系的穩(wěn)健運行、維護社會公正和市場競爭、打擊腐敗等經(jīng)濟犯罪具有十分重要的意義，洗錢是嚴重的經(jīng)濟犯罪行為，不僅破壞經(jīng)濟活動的公平公正原則，破壞市場經(jīng)濟有序競爭，損害金融機構(gòu)的聲譽和正常運行，威脅金融體系的安全穩(wěn)定，而且洗錢活動與販毒、走私、恐怖活動、貪污腐敗和偷稅漏稅等嚴重刑事犯罪相聯(lián)系，已對一個國家的政治穩(wěn)定、社會安定、經(jīng)濟安全以及國際政治經(jīng)濟體系的安全構(gòu)成嚴重威脅。“911”事件之后國際社會更加深對洗錢犯罪危害的認識，并把打擊資助恐怖活動也納入到打擊洗錢犯罪的總體框架之中。針對國內(nèi)國際反洗錢和打擊恐怖主義活動所面臨形勢，中國政府在2003加大反洗錢的工作力度，人民銀行也從組織機構(gòu)和制度建設(shè)以及加強監(jiān)管方面加強反洗錢工作。FATF的工作集中于實現(xiàn)下列三個目標(biāo)：（1）向全球所有國家和地區(qū)推廣反洗錢信息：FATF通過擴大會員、在不同地區(qū)發(fā)展區(qū)域性反洗錢組織和與其他有關(guān)國際組織的密切合作，促成全球反洗錢網(wǎng)絡(luò)的建立。（2）監(jiān)督FATF成員執(zhí)行《40條建議》：所有成員通過年度自我評估和雙邊評估，監(jiān)督各成員執(zhí)行40條建議的情況。（3）關(guān)注和檢討洗錢和反洗錢措施的發(fā)展趨勢：鑒于洗錢犯罪手段發(fā)展日新月異，F(xiàn)ATF成員要搜集關(guān)于洗錢犯罪發(fā)展趨勢的信息，以便FATF能夠及時修改40條建議，以有效控制洗錢犯罪。作為最為有效的反洗錢國際組織，F(xiàn)ATF自成立以來取得一系列令人矚目的成果，主要體現(xiàn)在以下三個方面：（1）制定《反洗錢40條建議》以及《反洗錢40條建議審查意見》：《反洗錢40條建議》被各個國家作為制定本國反洗錢法律體系的基礎(chǔ)，而《反洗錢40條建議審查意見》則為各國遵循《反洗錢40條建議》提供指南。

（二）（2）《打擊恐怖融資8條特別建議》：本建議為在國際范圍內(nèi)打擊恐怖主義分子的洗錢提供建議。（3）公布不合作國家和地區(qū)名單（NCCTs）：2000年FATF公布不合作國家和地區(qū)的25條標(biāo)準，同年公布第一批不合作國家和地區(qū)名單。一旦進入不合作國家和地區(qū)名單，如果不采取有效措施，該國家或地區(qū)就面臨著FATF的反措施，在吸引外資、國家結(jié)算等方面受到限制，從而蒙受經(jīng)濟損失。2006年5月23日格魯吉亞、烏克蘭、阿塞拜疆和摩爾多瓦四國領(lǐng)導(dǎo)人23日在基輔舉行“古阿姆”峰會，決定把這一非正式地區(qū)聯(lián)盟變?yōu)檎絿H組織，命名為“古阿姆民主與發(fā)展組織”。烏克蘭總統(tǒng)尤先科、格魯吉亞總統(tǒng)薩卡什維利、阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫和摩爾多瓦總統(tǒng)沃羅寧當(dāng)天就“古阿姆”的發(fā)展前景等問題舉行會談，會談結(jié)束后與會領(lǐng)導(dǎo)人簽署關(guān)于成立“古阿姆民主與發(fā)展組織”的聯(lián)合宣言、組織活動章程、峰會聯(lián)合公報和關(guān)于實施建立自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議的議定書等一系列文件。根據(jù)上述文件時“古阿姆民主與發(fā)展組織”是一個開放的地區(qū)性國際組織，其宗旨是加強成員國之間在民主、穩(wěn)定和安全領(lǐng)域的合作，促進成員國的社會和經(jīng)濟發(fā)展等，該組織的常設(shè)機構(gòu)秘書處將設(shè)在烏克蘭首都基輔。烏克蘭總統(tǒng)尤先科在會談后舉行的新聞發(fā)布會上說：“把‘古阿姆’變成新的國際組織是保證該地區(qū)光明未來的又一塊重要基石?！彼f：“該組織成員國將加強合作，共同打擊阻礙民主和經(jīng)濟發(fā)展的恐怖主義、分裂主義、極端主義和跨國犯罪?！彼硎荆骸霸摻M織的另一項重要任務(wù)是通過有效機制加強同歐盟、北約以及鄰國和伙伴國的關(guān)系。”阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫指出：“‘古阿姆民主與發(fā)展組織’成員國是連接亞歐大陸的天然走廊，在交通運輸和能源領(lǐng)域的合作前景廣闊?！绷⑻胀?、羅馬尼亞、保加利亞和波蘭等國領(lǐng)導(dǎo)人作為客人應(yīng)邀出席本次峰會?！肮虐⒛贰奔瘓F成立于1997年10月，由格魯吉亞、烏克蘭、阿塞拜疆和摩爾多瓦四國組成，是一個磋商性的非正式地區(qū)聯(lián)盟，“古阿姆”一詞便是由四國國名的第一個字母縮寫而成。烏茲別克斯坦1998年加入“古阿姆”，但在2002年暫停在該組織的活動，并于2005年5月正式宣布退出。1951年9月1日澳大利亞、新西蘭和美國在舊金山簽訂《澳新美安全條約》，1952年4月29日條約正式生效。條約規(guī)定：各方認為在太平洋地區(qū)對澳、新、美任何一方的武裝進攻均將視為危及自己的和平與安全，并將各自按照條約規(guī)定的程序時宣布對共同的危險采取行動，該條約與《日美安全條約》、《美菲相互防御條約》一起構(gòu)成西太平洋集體安全保障體制的支柱。

（三）《美菲共同防御條約》是1951年8月30日美國與菲律賓在華盛頓簽訂的條約，于1952年8月27日正式生效，有效期無限。條約共8條，其精神為美國與菲律賓的集體防御制度，在太平洋海域?qū)θ我环筋I(lǐng)土與對其在太平洋的軍隊、船舶或飛機的武裝攻擊時兩國將依約采取行動，對付共同危險。1951年8月30日美國與菲律賓在華盛頓簽訂《美菲共同防御條約》，1952年8月27日《美菲共同防御條約》正式生效，有效期無限。澳新美理事會是澳大利亞、新西蘭和美國在20世紀50年代結(jié)成的軍事聯(lián)盟組織，1951年9月1日澳、新、美3國在美國舊金山簽訂《澳新美安全條約》，1952年4月29日條約正式生效。根據(jù)條約第七條規(guī)定成立澳新美理事會，作為簽字國之間的協(xié)商機構(gòu)。但1987年以來澳新美聯(lián)盟實際上已名存實亡，澳美部長級會議取代澳新美理事會。宗旨：締約國將保持和發(fā)展它們單獨及集體軍事力量；締約國中任何一國受到威脅時共同進行協(xié)商；締約國中任何一國受到武裝攻擊時應(yīng)共同行動。成員國：澳大利亞、美國、新西蘭。主要負責(zé)人為理事會代表，為美國國務(wù)卿和澳大利亞、新西蘭兩國的外交部長。組織機構(gòu)：理事會會議：由外長出席，一般每年開會一次，輪流在各成員國舉行，無常設(shè)機構(gòu)。理事會助理會議：由外長助理出席，不定期。軍事代表會議：由美國太平洋艦隊司令和澳、新兩國國防參謀長出席，不定期。1984年新西蘭工黨執(zhí)政后奉行反核政策，1985年美國曾兩次提出擬在澳新美聯(lián)合軍事演習(xí)后派一艘軍艦訪新，但又不按新方要求申明該艦是否有核裝置，新方拒絕美艦訪新要求，對此美國取消原定的聯(lián)合軍事演習(xí)和在澳大利亞召開的澳新美理事會年會。1986年8月以舒爾茨國務(wù)卿和海登外長為首的美澳高級官員在舊金山舉行澳新美理事會年會，未邀請新西蘭外長出席。會后發(fā)表的聯(lián)合公報宣布由于新西蘭禁止核艦入港的政策違背澳新美安全條約，美國將中止它根據(jù)條約對新安全承擔(dān)的責(zé)任。1987年6月新西蘭議會通過《新西蘭無核區(qū)、裁軍和軍控法案》，禁止核裝備和核動力軍艦進入新港口，美國遂將新西蘭從盟國地位降為“友好國家”，中止同新西蘭的一切防務(wù)合作和高層往來。自此澳新美聯(lián)盟名存實亡，澳美部長級會議取代澳新美理事會。

（四）1990年澳美在華盛頓舉行部長級年度例行磋商，會后發(fā)表的聯(lián)合公報突出澳美防務(wù)和安全合作，美國支持澳大利亞以結(jié)盟為基礎(chǔ)的自立防務(wù)政策，鼓勵澳大利亞繼續(xù)承擔(dān)盟國的責(zé)任。澳大利亞則希望美國保持在亞太地區(qū)的軍事存在，雙方對新繼續(xù)阻撓澳新美條約的恢復(fù)表示遺憾。1992年、1994年和1995年澳美先后舉行三次部長級年度磋商，新西蘭均被排除在外。1996年7月美國務(wù)卿克里斯托弗、國防部長佩里同澳外長唐納、國防部長麥克拉克倫在悉尼舉行自1985年新西蘭被中止參加理事會以來第10次美澳部長級會議，會后發(fā)表《悉尼聯(lián)合安全宣言》，更新45年前的澳新美條約，強調(diào)加強澳美兩國的防務(wù)與安全合作。11月美國總統(tǒng)克林頓訪澳，澳美聯(lián)盟關(guān)系得到進一步加強。1998年8月澳美部長級會議在悉尼聲明的基礎(chǔ)上達成有關(guān)增加澳大利亞向美國防務(wù)采購等一系列防務(wù)合作具體協(xié)議。1999年11月澳美在華盛頓舉行部長級年度磋商，決定采取具體步驟提高兩軍協(xié)同作戰(zhàn)能力。2000年7月美國國防部長科恩訪澳，美澳決定加強軍技合作。2001年7月澳在澳美部長級會議上提議建立美、澳、日非正式安全對話機制，“9·11”事件后澳大利亞啟動“條約”，支持并參與美國對塔利班軍事打擊，2001年9月、2002年2月澳大利亞總理霍華德兩次訪美。新西蘭通過反核法案后進一步加強與澳大利亞的防務(wù)關(guān)系，1989年新澳簽署合建12艘護衛(wèi)艦協(xié)議，新西蘭同意購買兩艘澳大利亞造護衛(wèi)艦，兩國軍事合作日益密切，“澳新美條約”的部分活動在“澳美”與“澳新”兩個雙邊關(guān)系中得以維持。新西蘭國家黨1990年11月執(zhí)政后努力修復(fù)與美關(guān)系，1991年9月新西蘭總理博爾格出席聯(lián)大期間同美國總統(tǒng)布什進行接觸，在美國宣布將拆除海面艦載核武器后新西蘭即成立專門小組對核動力艦安全問題進行調(diào)查，并于1992年12月得出美英核艦訪新是安全的結(jié)論。1993年11月和1994年11月亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間博爾格總理兩次會晤克林頓總統(tǒng)，就新美關(guān)系交換意見。1994年2月美國宣布恢復(fù)與新西蘭在政治、軍事方面的高層往來，隨后美太平洋總部司令拉森、助理國務(wù)卿洛德、副國務(wù)卿塔爾博特相繼訪新，新國防軍參謀長蒂格爾訪美。1995年初博爾格總理正式訪美，實現(xiàn)兩國政治關(guān)系正?；c此同時新美雙邊軍事交往和多邊軍事合作進一步得到恢復(fù)，美空軍部長威德納爾、太平洋聯(lián)合總部司令麥琪先后訪新，新西蘭國防部秘書長漢斯萊訪美。

（五）新西蘭軍艦和軍用飛機應(yīng)邀到夏威夷參加太平洋戰(zhàn)爭結(jié)束50周年紀念活動，期間兩國國防部長會晤，美國還邀請新西蘭軍艦赴波斯灣一同巡航。美國防部副部長幫辦洛達爾在1996年7月澳美部長級會后赴新通報會議情況，這在10多年來尚屬首次，但洛表示新西蘭的反核法仍是兩國聯(lián)盟關(guān)系的障礙，兩國尚不能恢復(fù)完全的盟友關(guān)系。1998年美國務(wù)卿奧爾布萊特訪新，1999年初希普利總理對美進行工作訪問。1999年9月克林頓總統(tǒng)應(yīng)邀赴新西蘭，出席APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議，并對新西蘭進行國事訪問，新美關(guān)系得到進一步發(fā)展。1999年12月工黨和聯(lián)盟黨聯(lián)合政府執(zhí)政后對前國家黨政府的對外政策有所調(diào)整，強調(diào)新西蘭在地區(qū)防務(wù)問題上擁有自主權(quán)，突出其對外政策的獨立性?？死丝偫砻鞔_反對前國家黨政府從澳大利亞增購第三艘“澳新軍團級”驅(qū)逐艦的計劃，并公開宣布取消前政府與美國達成的從美國租買28架F-16戰(zhàn)機的合同，堅決摒棄前政府關(guān)于澳新為單一戰(zhàn)略實體的表述，認為此提法與新主權(quán)國家地位不符，新西蘭與美、澳在安全戰(zhàn)略和防務(wù)政策上的分歧進一步公開化。2000年6月新西蘭聯(lián)合政府發(fā)表外交國防政策文件稱：“新西蘭在堅持反核政策的同時將努力保持與美國友好伙伴關(guān)系，但不急于恢復(fù)新美同盟?！薄?·11”事件后新西蘭政府作出支持美國對阿富汗動武、向阿富汗派遣特種部隊、恢復(fù)與美軍事合作的決定，2002年3月克拉克總理訪美，新美關(guān)系有所改善，但在核政策、軍控等問題上的分歧依然存在。澳新美理事會是澳大利亞、新西蘭和美國結(jié)成的具有軍事聯(lián)盟性質(zhì)的組織，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束不久澳、新兩國的一些領(lǐng)導(dǎo)人希望通過與美國締結(jié)某種形式的太平洋公約，以防日本的威脅，增強自己的國際地位。當(dāng)時美國無暇顧及澳、新的建議，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后美國開始與澳、新等國討論亞太地區(qū)集體防務(wù)問題。1951年9月1日3國代表在舊金山簽署《澳新美安全條約》，共11條，1952年4月29日生效。條約規(guī)定：3國認為在太平洋地區(qū)對任何一國的武裝進攻都將危及各成員國的和平與安全；3國將按照各國的憲法程序采取行動，應(yīng)付共同危險。根據(jù)該條約第七條于1952年8月4日成立澳新美理事會，理事會會議每年舉行一次，由3國外長出席，交換對亞太地區(qū)政治軍事形勢和集體防務(wù)安排的意見。1963年根據(jù)條約精神時美、澳簽訂美國在澳大利亞建立海軍通訊基地的協(xié)定，至今共建立16個有重要軍事意義的設(shè)施。近年來理事會成員國之間出現(xiàn)不和，1984年新西蘭工黨政府拒絕美國核艦艇進入港口，1985年1月和2月新西蘭政府兩次拒絕美艦訪新要求，為此美國取消原定舉行的聯(lián)合軍事演習(xí)和理事會1985年年會。