北京大學(xué)能源研究院：中國(guó)可持續(xù)航空燃料發(fā)展研究報(bào)告：現(xiàn)狀與展望

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導(dǎo)讀：

報(bào)告發(fā)布會(huì)由北京大學(xué)能源研究院主辦，波音公司、綠色創(chuàng)新發(fā)展中心、中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)協(xié)辦。圍繞SAF發(fā)展現(xiàn)狀、未來在中國(guó)和全球的發(fā)展路徑、面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)等問題

報(bào)告認(rèn)為，隨著航空業(yè)碳減排的推進(jìn)，在未來潛在政策引導(dǎo)和支持下，SAF供需兩側(cè)均有快速增長(zhǎng)的潛力。從理論產(chǎn)能角度來說，如將中國(guó)現(xiàn)有及規(guī)劃的氫化生物柴油（HVO）產(chǎn)能進(jìn)行改擴(kuò)建用以制備SAF，加上現(xiàn)有的SAF產(chǎn)能，預(yù)計(jì)2025年SAF的總潛在產(chǎn)能可達(dá)205萬噸/年，屆時(shí)供應(yīng)量可滿足中國(guó)當(dāng)年航油總需求量的4.5%。

同時(shí)，報(bào)告也提出，雖然中國(guó)在推動(dòng)航空業(yè)綠色發(fā)展方面有積極的政策規(guī)劃和實(shí)際的行動(dòng)措施，但具體在SAF領(lǐng)域尚需要更系統(tǒng)性的頂層設(shè)計(jì)，無論是強(qiáng)制性或推薦性的摻混指令要求，還是相關(guān)的政策激勵(lì)措施及市場(chǎng)自我推動(dòng)機(jī)制相對(duì)都比較缺失或不太完善，難以激勵(lì)SAF產(chǎn)業(yè)正向發(fā)展。這種情況下，多方協(xié)作將是現(xiàn)階段市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵，這一方面可以為參與其中的先行方共同抵御風(fēng)險(xiǎn)，積累寶貴經(jīng)驗(yàn)；另一方面，也可以為政策制定和完善提供建議和經(jīng)驗(yàn)支持。

對(duì)于SAF未來在中國(guó)的發(fā)展，報(bào)告提出六點(diǎn)建議：一、組建跨部委工作組，協(xié)調(diào)解決SAF發(fā)展重大問題，研究制定相關(guān)配套政策，統(tǒng)籌推進(jìn)；二、建議政府統(tǒng)籌制定更清晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與扶持政策，明確將SAF納入碳排放權(quán)交易，將減排量納入航空公司CO2排放強(qiáng)度下降指標(biāo)考核體系；三、加強(qiáng)原料基礎(chǔ)信息評(píng)估與經(jīng)濟(jì)性分析；四、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈集體行動(dòng)，支持各類主體開展SAF應(yīng)用的協(xié)同創(chuàng)新；鼓勵(lì)油料煉制企業(yè)、航空運(yùn)輸企業(yè)、航空制造企業(yè)聯(lián)合投資SAF項(xiàng)目，通過市場(chǎng)化方式享受收益，實(shí)現(xiàn)SAF應(yīng)用的常態(tài)化和規(guī)模化；五、支持技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)SAF技術(shù)研發(fā)體系，促進(jìn)不同技術(shù)路線的多元化發(fā)展；六、積極開展試點(diǎn)工作，堅(jiān)持以市場(chǎng)促進(jìn)良性競(jìng)爭(zhēng)，降低SAF應(yīng)用成本，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈條良性循環(huán)。