黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)一系列支持政策，作出一系列重要部署。自開(kāi)展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)以來(lái)，對(duì)照試點(diǎn)任務(wù)，試點(diǎn)省市聚焦高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要，積極開(kāi)展先行先試，探索優(yōu)化服務(wù)保障體系，取得積極成效。

　　作為中國(guó)西部重要的工業(yè)中心、經(jīng)濟(jì)中心、金融中心，2021年7月入圍國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)以來(lái)，重慶聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善體制機(jī)制、搭建服務(wù)平臺(tái)，相關(guān)工作取得成效。

首推“科技跨境貸”

緩解高新技術(shù)企業(yè)融資難題

　　重慶是西部科技創(chuàng)新的高地，高新技術(shù)企業(yè)云集，截至2022年8月，高新技術(shù)企業(yè)在重慶落戶(hù)已超過(guò)5000家。

　　2022年9月，重慶銀行成功為重慶兩江新區(qū)一中小型“專(zhuān)精特新”實(shí)體企業(yè)獲取142萬(wàn)美元的境外貸款。這是在“科技跨境貸”模式下，重慶首筆成功落地的“專(zhuān)精特新”企業(yè)跨境融資便利化試點(diǎn)業(yè)務(wù)。

　　這在全國(guó)也是頭一份。為破解高新技術(shù)企業(yè)、尤其是科技型中小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢的問(wèn)題，重慶市兩江新區(qū)在開(kāi)展外債便利化額度試點(diǎn)過(guò)程中，創(chuàng)新推出全國(guó)首個(gè)高新技術(shù)企業(yè)跨境融資產(chǎn)品——科技跨境貸，即合作銀行通過(guò)向企業(yè)開(kāi)具融資性外匯保函、備用信用證或提供離岸直貸等方式，為企業(yè)向境外銀行借入外債提供融資服務(wù)。

　　“科技跨境貸”具體授信方式靈活，包括無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保的信用方式，提供保證擔(dān)保的方式，將合法擁有的專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)作質(zhì)押擔(dān)保的方式，以及信用保證和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押組合的方式等，企業(yè)可靈活選擇應(yīng)用。同時(shí)，由政府與合作銀行各按50%的比例對(duì)違約風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分擔(dān)，并為按期還貸的企業(yè)提供貸款貼息。

　　據(jù)悉，目前，已有14家銀行參與了兩江新區(qū)科技跨境貸合作，享受服務(wù)的企業(yè)融資成本降至4%左右。下一步，兩江新區(qū)將持續(xù)探索和豐富各類(lèi)融資產(chǎn)品，推動(dòng)各項(xiàng)試點(diǎn)政策落地見(jiàn)效，切實(shí)緩解企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。

建設(shè)金融科技認(rèn)證中心

為金融科技企業(yè)發(fā)展賦能

　　重慶也是西部重要的金融中心。截至2022年9月末，重慶全市金融機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)1919家，實(shí)現(xiàn)銀行、證券、保險(xiǎn)、基金、信托和消費(fèi)金融等20余類(lèi)金融機(jī)構(gòu)牌照全覆蓋。

　　為促進(jìn)金融科技企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)深入融合，進(jìn)一步健全金融服務(wù)監(jiān)管框架，2020年10月，重慶市在中國(guó)人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)管總局支持下，設(shè)立了全國(guó)首家金融科技標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證機(jī)構(gòu)——重慶國(guó)家金融科技認(rèn)證中心。

　　作為國(guó)家級(jí)檢測(cè)認(rèn)證及標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，重慶國(guó)家金融科技認(rèn)證中心具備基礎(chǔ)研究和綜合服務(wù)功能，從區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣、安全態(tài)勢(shì)感知等金融科技領(lǐng)域的軟硬件產(chǎn)品檢測(cè)入手，搭建金融科技產(chǎn)品、服務(wù)、管理認(rèn)證體系，推進(jìn)與“一帶一路”共建國(guó)家的金融標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證認(rèn)可合作，提升了金融科技創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)化、合規(guī)性和安全性水平，促進(jìn)了國(guó)際金融領(lǐng)域的互聯(lián)互通， 為金融科技企業(yè)健康發(fā)展提供了重要支撐。

　　籌建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、與盛寶金科戰(zhàn)略合作等5個(gè)項(xiàng)目簽約、深化與新加坡金融科技協(xié)會(huì)合作……過(guò)去兩年多來(lái)，重慶國(guó)家金融科技認(rèn)證中心立足重慶、面向西部、輻射全國(guó)，持續(xù)為重慶建設(shè)西部金融中心貢獻(xiàn)力量。

　　據(jù)悉，下一步，重慶將持續(xù)深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革，擴(kuò)大科技跨境貸輻射范圍、拓展服務(wù)品類(lèi)，為高新技術(shù)企業(yè)獲得境外低成本融資提供更多渠道；健全金融科技產(chǎn)品認(rèn)證體系，提升金融科技認(rèn)證行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)我國(guó)金融科技發(fā)展。（孟妮）

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