海南省財(cái)政國庫支付局四級調(diào)研員楊東柏，1994年12年月從湖南洞口縣入伍，1996年9月加入中國共產(chǎn)黨，2016年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)。2019年2月，派駐儋州市雅星鎮(zhèn)任合羅村駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)長。

駐村期間，他堅(jiān)持以人民為中心,踐行黨員的初心和使命，舍小家顧大家，傾情投入、奉獻(xiàn)自我，付真情、出實(shí)招、干實(shí)事，為黨旗添彩。在參加省村級“大比武”中，合羅村有3戶被評為“海南省脫貧光榮戶”、7戶被評為“儋州市脫貧光榮戶”。2020年5月，他被評為“2019年度海南省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)個人”，2020年6月，被評為“2019年度儋州市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)個人”。合羅脫貧攻堅(jiān)中隊(duì)被評為“2019年度儋州市脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)集體”，5名隊(duì)員被評為“2019年度儋州市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)個人”。

黨建引領(lǐng)，精準(zhǔn)扶貧

合羅村屬“十二五”貧困村，轄合羅上、合羅下、強(qiáng)打、路千、可萼、樂調(diào)、百擔(dān)上、那浮和西田9個自然村小組。全村784戶3599人，有建檔立卡貧困戶501戶2447人，主要經(jīng)濟(jì)收入靠種植橡膠和少量水稻及外出務(wù)工。

在部隊(duì)工作多年的楊東柏深知，農(nóng)村基層黨組織是打贏“精準(zhǔn)脫貧”攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)斗堡壘。他駐村后，著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，向基層黨建要活力，將6名優(yōu)秀青年群眾推薦為入黨積極分子，將2名預(yù)備黨員及時轉(zhuǎn)正，2021年第一、第二季度配合鎮(zhèn)政府做好村“兩委”換屆選舉工作，選優(yōu)配強(qiáng)班子隊(duì)伍，發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，抓住了整個脫貧攻堅(jiān)工作的“牛鼻子”。

為盡快了解和掌握村情、民情,便于做好科學(xué)、精準(zhǔn)幫扶，楊東柏上任后一個月內(nèi)走訪了9個自然村296戶貧困戶、23戶低保戶和3戶特困戶，迅速摸清了合羅村的基本情況。

合羅村干旱缺水，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，村容村貌較差，基礎(chǔ)設(shè)施落后，內(nèi)生動力不足；但林地資源豐富，自然風(fēng)光秀美，具備發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的潛質(zhì)。在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，楊東柏為合羅村確定了“立足當(dāng)下脫貧，放眼長遠(yuǎn)致富；改變村容村貌，輻射周邊”的產(chǎn)業(yè)扶貧思路。

經(jīng)過不懈的努力，楊東柏促成羅牛山集團(tuán)在合羅村原養(yǎng)豬場項(xiàng)目擴(kuò)建現(xiàn)代化養(yǎng)豬小區(qū)；中亮集團(tuán)與強(qiáng)打自然村達(dá)成共同開發(fā)“珍珠湖”綜合農(nóng)旅項(xiàng)目；美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、旅游扶貧“六小工程”、農(nóng)村生活垃圾分類項(xiàng)目、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、省財(cái)政農(nóng)村綜合改造等項(xiàng)目，陸續(xù)落地合羅村。

楊東柏爭取政策支撐，還邀請儋州市訓(xùn)成職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為合羅村540名貧困人員舉辦8期實(shí)用技能培訓(xùn)班，如面點(diǎn)制作、美容化妝、電工等培訓(xùn)班；經(jīng)常入戶走訪，鼓勵村民增養(yǎng)擴(kuò)種及外出務(wù)工，動員村民分別參加家政“月嫂”“育兒師”技能培訓(xùn)班與面點(diǎn)制作實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班等，大大提升貧困群眾的就業(yè)技能。

同時，楊東柏整合多方資源，擴(kuò)寬就業(yè)渠道，并為貧困村民推薦工作，比如推薦村民陳壯剛到太平洋保險公司儋州分公司上班，每月收入6至7千元，實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)，全家脫貧”。

楊東柏格外關(guān)心殘疾貧困戶的生存和發(fā)展。路千村民小組貧困戶何大學(xué)，右手殘疾，無法外出打工，家里有3個讀書的孩子，生活僅靠妻子外出打零工維持。楊東柏與幫扶責(zé)任人多次和他交流，幫助他申辦了低保，鼓勵、引導(dǎo)養(yǎng)殖山羊，聯(lián)系鎮(zhèn)畜牧站技術(shù)員解決技術(shù)方面的難題。經(jīng)過何大學(xué)的悉心照料，母羊產(chǎn)了小羊羔，2019年賣了5只，賺了4000多元，目前存欄達(dá)40多只，家庭收入大幅度提升。

那浮村貧困戶陳萬夫的兒子陳冠后，三歲時因發(fā)燒導(dǎo)致身體半邊殘疾，兒媳符玉代屬精神殘疾。楊東柏多次上門探望，聯(lián)系幫扶責(zé)任人協(xié)助申請辦理低保。

強(qiáng)打村貧困戶黎贊祥，腰部以下萎縮壞死，平時只能用雙臂爬地行走，家中4個小孩都在上學(xué)，妻子一人照顧5人生活。楊東柏多次前往看望慰問，與幫扶責(zé)任人一起為黎贊祥申請到了一臺輪椅，還將其兒子住院用過的輪椅免費(fèi)贈送。

在省財(cái)政國庫支付局黨委和領(lǐng)導(dǎo)的大力支持與協(xié)調(diào)下，省腫瘤醫(yī)院派出專家攜帶檢查設(shè)備到合羅村健康扶貧，為200多名貧困人員和年齡較大的老人免費(fèi)體檢，確保貧困人員身體健康。

楊東柏還多次與省旅文廳和儋州市旅文局相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，支持合羅村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，獲得數(shù)字化應(yīng)急廣播的安裝、旅游廁所的建設(shè)和文體器材的贊助，利用數(shù)字化廣播等平臺宣傳黨的方針政策和開展感黨恩教育。

協(xié)調(diào)省農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)部、營業(yè)部、儋州分行進(jìn)村開展金融扶貧，宣講“黨建+信用村”政策，講解“惠農(nóng)e貸”扶貧貸款產(chǎn)品、個人征信以及防電信詐騙等知識，現(xiàn)場采集農(nóng)戶信息26戶。協(xié)助村民申請小額信貸共226筆，金額782.8萬元。

積極協(xié)調(diào)派出單位在建國70周年和元旦春節(jié)開展送溫暖活動，送上大米、食用油和御寒棉被等221件共計(jì)2萬多元，為貧困戶送去關(guān)懷和溫暖，讓村民體會到幸福感和獲得感。

協(xié)調(diào)派出單位干部職工損款63800元，于2019年8月和2020年9月召開合羅村扶貧獎學(xué)大會，為合羅村考上大學(xué)和高中（中職）的96名學(xué)子，頒發(fā)助學(xué)金分別給予鼓勵和獎勵。

整治環(huán)境，落實(shí)項(xiàng)目

楊東柏駐村后，與村干部、駐村工作隊(duì)隊(duì)員商定，按照《合羅村委會紅白喜事章程》《合羅村村規(guī)民約》等規(guī)章制度，嚴(yán)格限定宴席的名目和規(guī)格，剎住村民講排場、比吃喝的歪風(fēng)邪氣，遏制鋪張浪費(fèi)。

為深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治，貫徹底落實(shí)“廁所革命”，新建廁所57間、改造190間，建成2個垃圾分類處置點(diǎn)，購置了4臺電瓶垃圾收集車和1600個家庭用垃圾分類桶和210個垃圾收集桶。協(xié)調(diào)派出單位籌措資金170萬元，為路千村小組硬化一條長約1.4公里的村道并改造村內(nèi)排污設(shè)施。

投入財(cái)政資金200萬元修建了“路千村的太陽能抽水工程”，并在2019年協(xié)調(diào)投入財(cái)政資金300萬元對可萼自然村進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，投入財(cái)政資金100萬元進(jìn)行農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)項(xiàng)目。2020年協(xié)調(diào)投入財(cái)政資金470萬元對合羅上、合羅下、那浮、百擔(dān)上、樂調(diào)、路千等6個村小組進(jìn)行整治。

在派出單位與楊東柏的努力下，籌措資金300萬元完成了可萼村小組整村改造，建成了籃球場、文化室、小廣場，鋪設(shè)了排污排水溝和太陽能路燈及美化亮化工程等，向市旅文局爭取到一批健身器材，村容村貌大為改觀。

舍小家顧大家

楊東柏駐村前，妻子在瓊中縣工作，幾個人擠一間集體宿舍，也是駐村第一書記。夫妻二人在扶貧工作中本著為民辦實(shí)事辦好事的責(zé)任感和使命感，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)干部的肯定和認(rèn)可。駐村工作隊(duì)隊(duì)長王忠笑著對他說：為了扶貧，你們“舍小家顧大家”，夫妻齊上陣，真令人欽佩。

2019年11月份，楊東柏在?？谧x高三的兒子，不小心把腿摔斷了，此時正面臨扶貧工作“國檢”，夫妻倆只能委托老鄉(xiāng)幫忙帶孩子去醫(yī)院治療。2020年兒子參加高考，適逢全省舉行扶貧大比武，都在扶貧的倆口子無法回?？诮o孩子鼓勁打氣。孩子填報高考志愿時，他愛人不巧嚴(yán)重貧血住院，只好在電話里給孩子提出了幾項(xiàng)填報志愿的注意事項(xiàng)。

2020年10月中旬，楊東柏70多歲的岳父被查出患“白血病”到?？谥委煟忠蛉∪τ臃鲐殗紵o法看望。直到國考結(jié)束，他都一直在合羅村崗位上。

“自古忠孝兩難全?！睏顤|柏常說，“革命戰(zhàn)士是塊磚，哪里需要哪里搬。作為一名黨員、一名軍轉(zhuǎn)干部，應(yīng)該以服從組織安排為天職，哪里有困難哪里就有黨員在。”為了合羅村的廣大貧困戶，楊東柏“舍小家顧大家”，看似有些不盡人情，但當(dāng)他看到合羅村不僅基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，村容村貌也煥然一新，全村建檔立卡貧戶于2019年10月全部脫貧，村民收入大大提高，臉上都綻放出欣慰的笑容。（曉月）

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