作者：刺客

本月4日，中國公布了《海警法》草案，賦予海警船只在國家主權遭到外國組織、個人的不法侵害等緊迫危險情況下，有權根據(jù)本法和其他相關法律，使用警械和武器的行為進行詳細規(guī)定。其中包括在哪種情形下可以使用手持輕武器，在那種情況下允許是使用艦載或機載武器等等。

中國政府為捍衛(wèi)國家領海主權安全所制定的法律，本身就是在對中國領海和領土主權安全、以及海上執(zhí)法人員的人身安全提供更可靠的保障，這本來就無可厚非?？墒侵袊嫉倪@份《海警法》，卻讓美國和日本感到如鯁在喉。

美日媒體迅速對號入座，將中國這一法案設定為專門針對美日海警船只在東海、或者南海的攪局行動?！度毡緯r報》聲稱，中國允許海警人員動用武器，這種規(guī)定可能會導致航行在釣魚島周邊的讓日本船只，成為被打擊的對象。

另外，美國《星條旗報》也指出，美國定期派出軍艦進入中國南海島礁的12海里內，中國認為美國此舉是在對中國主權和安全利益的嚴重侵犯。所以，美國軍事專家指出，稱“如果屬實，將會導致在爭議海域上發(fā)生暴力事件的可能性增加”。

實際上，無論是在南海還是在東海，中國都不想看到美日媒體所渲染的“暴力事件”發(fā)生。但美日兩國在挑釁我國領海主權問題上，態(tài)度實在太過囂張。這才迫使中國不得不給海警船只裝上更多先進的武器，并賦予中國海軍人員開火的權利，以應對來自美日無休止的海上挑釁行動。

日前，日本《產經(jīng)新聞》曾披露日方為了警戒監(jiān)視釣魚島周邊的中國動向，日本海上保安廳著手制定了三項“體制建設”。另外，日前美國駐日美軍指揮官也向對日方承諾，稱日本自衛(wèi)隊和美軍的能力，可以用來派遣士兵“保護”釣魚島。

為了給予日本侵占我國釣魚島的野心進行打擊，中國海警船近期將巡航釣魚島周邊海域的執(zhí)法行動常態(tài)化，并對試圖靠近釣魚島的日本海保廳船只、或者右翼勢力的漁船進行驅離，急得日本前防衛(wèi)相河野太郎一度叫囂，稱“讓海上自衛(wèi)隊軍艦協(xié)助海保廳對抗中國海警船”。

我國只能審時度勢，采用有效手段確保我海警船只和人員的絕對安全。所以，我國出臺《海警法》，對海警人員對輕武器、艦載和機載武器的使用進行規(guī)范，以適應海警船在東海執(zhí)法的環(huán)境。

當然，中國授予海警船開火權利的法案，同樣也適合在南海的維權執(zhí)法行動。畢竟，美國近期派遣其海岸警衛(wèi)隊軍艦，前往南海對我南海主權的挑釁行動，讓我國海上執(zhí)法船隊在海上執(zhí)法過程中，面臨更多新的未知因素。所以，我國海警機構獲得開火的權利，對反制美國南海挑釁是至關重要的。

近年來，美日兩國相互勾結，在南海和東海的軍事攪局行動越發(fā)猖狂，讓中國在這些海區(qū)的主權安全受到嚴重的威脅。更重要的是，美國海岸警衛(wèi)隊和日本海上保安廳，早就已經(jīng)出臺相關法案，允許其執(zhí)法人員在必要的時候采用致命性武器。

相比之下，我國海警船只雖然裝備了包括中口徑艦炮和直升機，但由于沒有對執(zhí)法主體、使用武器和執(zhí)法程序等法律進行明確授權，導致我國海警船只在海上執(zhí)法時，不但處于極為被動的狀態(tài)，同時更是讓我國執(zhí)法人員處于危險環(huán)境中。這就是我國出臺《海警法》草案，賦予我海警人員在開火權利的主要因素。

這就意味著，今后美日海警船只再挑釁我國領海主權安全的時候，將會付出更多的風險代價。當然，美日媒體如果對此感到擔憂，就應該想辦法說服他們的政府不要在一些敏感海域胡來，而不是對中國正常的立法行為說三道四。