研發(fā)組織管理

在現(xiàn)實管理中，雖然很多企業(yè)已經(jīng)建立了相應的研發(fā)組織，并有相對健全完善的管理制度，但在日常的研發(fā)項目組織管理中，仍存在許多管理粗放的特點。主要表現(xiàn)在以下三個方面：

一是研發(fā)項目立項管理不規(guī)范。大多數(shù)企業(yè)或多或少都存在錯誤的認識——“自主研發(fā)項目是企業(yè)自己投資，為了提高研發(fā)項目的實施效率，可以減少一些制度上的煩瑣約束”。如果只是在內部管理上，或許可以認為這是一種企業(yè)管理的“自我調節(jié)”行為，但如果企業(yè)是要申報高新技術企業(yè)認定，這種行為就是研發(fā)組織管理中的一項重大漏洞。

?二是在研發(fā)費用管理上存在諸多隨意性行為。其中最突出的問題是，很多企業(yè)存在研發(fā)支出輔助賬缺失的情況。針對這一問題，企業(yè)通常對研發(fā)費用支出采取“事后一次性歸集”。這種“臨時抱佛腳”的管理方式雖然可以彌補高新技術企業(yè)申報中的一些不足，但對企業(yè)研發(fā)組織管理水平的提升與研發(fā)費用規(guī)范化管理并無任何改善作用。

?三是大多數(shù)企業(yè)并不了解企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設的意義，有的甚至從未聽說過。因此，很多企業(yè)在這方面的管理上存在空白。

?研發(fā)經(jīng)費歸集

很多企業(yè)在進行年度匯算清繳時才發(fā)現(xiàn)，自己所歸集的研發(fā)費用真正符合研發(fā)支出要求的并不多。

這是因為，根據(jù)《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2008〕362號文）的規(guī)定，研發(fā)費用歸集必須符合八個條件。

例如，很多企業(yè)在研發(fā)活動中所產生的委外加工費用只能按照費用總額的80%計入當期研發(fā)費用；有的企業(yè)雖然接受了委外方所提供的產品設計或系統(tǒng)測試服務，但因為所開具的發(fā)票內容是“技術服務費”，從而對研發(fā)費用的認定產生了不確定性；還有的企業(yè)把研發(fā)人員的工資薪金全部計入研發(fā)費用，卻缺乏合理的分配依據(jù)等。

上述研發(fā)費用歸集中存在的問題，常使很多企業(yè)無法享受到加計扣除政策的足額稅收優(yōu)惠，不得不說是企業(yè)的一個損失。而在高新技術企業(yè)研發(fā)費用審計中，這一問題往往也使審計人員難于判定企業(yè)所支出的費用是否完全屬于相關研發(fā)活動，從而影響研發(fā)費用在銷售收入中的占比。

由此可見，研發(fā)經(jīng)費歸集問題不僅反映出企業(yè)對研發(fā)項目的管理水平，更影響到企業(yè)研發(fā)資金的真實投入狀況。