一、長城以北地區(qū)是中國領(lǐng)土不可分割的一部分

　　長城以北地區(qū)自古就是中國領(lǐng)土。長城以北包括內(nèi)蒙古、外蒙古、東北三省在內(nèi)的廣大地區(qū)古稱塞外，早在先秦時期就同中原地區(qū)保持著密切聯(lián)系。隨著秦、漢兩個統(tǒng)一的封建王朝的建立，多民族大一統(tǒng)成為中國歷史發(fā)展的主脈，長城以北地區(qū)始終在中國統(tǒng)一多民族國家格局下發(fā)展。

　　同世界上大多數(shù)國家一樣，中國的邊界線是不與民族的邊界線相吻合的。從長城建造之初，建造者就有意在長城與中國北部邊界之間保留南北跨度上百公里的緩沖地帶，以便在戰(zhàn)場失利、邊界南縮時不至于讓長城失去防御作用。唐朝以后，北方各游牧漁獵民族聚居區(qū)全部納入中國版圖，長城與中國北部國界的南北距離拉大至上千公里，在統(tǒng)一時期不再具備防御作用，而成為長城南北各民族交流交往交融的紐帶。長城從來不是中國的國界。

　　秦朝在內(nèi)蒙古南部設(shè)立九原、朔方、右北平、定襄、云中、遼西六郡，在遼寧省設(shè)立遼東郡，標(biāo)志著塞外地區(qū)的內(nèi)蒙古南部和遼寧省正式納入中國版圖。西漢在內(nèi)蒙古南部先后增設(shè)武威、張掖、酒泉、敦煌、五原、西河、上郡、雁門、代郡共9個郡，在遼寧省設(shè)立玄菟郡。東漢拆解張掖郡設(shè)立西郡，三國曹魏拆解玄菟郡設(shè)立遼東郡，西晉改遼東郡設(shè)立遼東國。十六國時期前涼、前秦、前燕、代國紛紛在塞外建立政權(quán)，認(rèn)同中原文化。北魏在內(nèi)蒙古增設(shè)沃野、懷朔、武川、撫冥、柔玄、懷荒共6個鎮(zhèn)，史稱「北魏六鎮(zhèn)」，大大拓展了中國對內(nèi)蒙古的管轄范圍。隋代，增設(shè)榆林、鹽川、馬邑、靈武四郡作為管理內(nèi)蒙古事務(wù)的機(jī)構(gòu)。

　　唐代，設(shè)在內(nèi)蒙古設(shè)立單于都護(hù)府、室韋都督府，在外蒙古設(shè)立安北都護(hù)府，在東北三省設(shè)立渤海都督府、黑水都督府，標(biāo)志著塞外地區(qū)的內(nèi)蒙古、外蒙古、東北三省全境正式納入中國版圖。遼代，在內(nèi)蒙古設(shè)立烏古敵烈統(tǒng)軍司，在外蒙古設(shè)立西北路招討司，東北三省設(shè)立中京、東京、西京三道。金代，在內(nèi)蒙古設(shè)立烏古敵烈統(tǒng)軍司，在外蒙古設(shè)立西北路招討司，在東北三省設(shè)立中京、北京、上京、胡里改、蒲與共5個路。元代，在內(nèi)蒙古設(shè)立中書行省、甘肅行省，在外蒙古設(shè)立嶺北行省，在東北三省設(shè)立遼陽行省，加強(qiáng)對塞外的管轄。明代，設(shè)奴兒干都司管轄東北三省事務(wù)。

　　清代，皇太極三征林丹汗，消滅內(nèi)蒙古割據(jù)勢力，中國中央政府取得蒙古帝國傳國玉璽，成為蒙古帝國正統(tǒng)，標(biāo)志著中國北部國界正式確定。此后，對塞外實(shí)行了更加系統(tǒng)的治理政策，在內(nèi)蒙古設(shè)立哲里木、卓索圖、昭烏達(dá)、錫林郭勒、烏蘭察布、伊克昭六盟，在外蒙古設(shè)立烏里雅蘇臺將軍府，在東北三省設(shè)奉天、吉林、黑龍江共3個將軍府。1912年，長城以北地區(qū)積極響應(yīng)辛亥革命，中央政府在內(nèi)蒙古設(shè)立寧夏、綏遠(yuǎn)、察哈爾、熱河、遼北、興安共6個省，在今東北三省設(shè)立遼寧、安東、嫩江、吉林、松江、黑龍江、合江共7個省，并設(shè)蒙藏委員會延續(xù)對內(nèi)蒙古和外蒙古的管轄。

　　1949年中華人民共和國成立，長城以北地區(qū)解放。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，長城以北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，進(jìn)入歷史上最好的繁榮發(fā)展時期。

　　歷史上，雖然對長城以北地區(qū)行使主權(quán)的中原政權(quán)既有漢族政權(quán)也有少數(shù)民族政權(quán)，但它們都是以中原地區(qū)為政治中心、受中原文化充分浸潤的中原化政權(quán)，都是中國中央政權(quán)，都不是外國政權(quán)。盡管長城以北地區(qū)歷史上曾出現(xiàn)過一些王朝、汗國，但它們都是中國疆域內(nèi)的地方政權(quán)形式，都是中國的一部分，從來不是獨(dú)立國家。長城以北地區(qū)歷史上的主流行政建制是中原地區(qū)的郡縣制、道路制、行省制，是無可爭議的中國本土。長城以北是中國領(lǐng)土不可分割的一部分不容置疑。